近代上海社团发展及其社会管理意义研究
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摘要
近代上海社团的发展，是商贸市场不断扩大和近代思想文化不断浸润的结果。开埠前的上海是一个传统的港口县城，它与其他地方一样，和着封建社会自然经济的节拍，缓慢而有条不紊地踱着历史的方步。但由于其襟江濒海的交通优势，这里较早地孕育了资本主义经济的萌芽。以棉纺织业和航运业为主的商贸经济有了相当程度的发展，传统的会馆公所和手工业行会开始出现。但总体上，近代前的上海，仍然是封建自然经济和简单商品经济占主导地位的社会形态，社团组织也相对较少。
开埠后，上海被推入传统之外的发展轨道。西方工业商品畅通无阻地进入上海市场，对上海传统的棉纺织业和其它手工业造成严重冲击。上海的经济形态被逐步纳入西方资本主义的范畴。随着外国商品进来的，还有隐藏于商品里面的近代西方资本主义生产和生活方式以及近代西方的思想文化观念，这比有形商品对社会的影响更大。租界的开辟，更使近代西方资本主义的社会形态直接种植到了上海的土壤之中。近代西方文明的优势地位，引导着近代上海向西方社会形态转型的倾向。
近代上海三界分立的政治格局，打破了封建政权对城市社会进行统一管理的权威，传统的治理威信和方式逐步消解，城市区域产生很多管理弱化的“飞地”和“真空区”。各种力量在分割治理的局面中，流动分化，社会风险加大。
开放的贸易条件，发挥了上海发展市场经济的区位优势和连接内外贸易的巨大经济潜力。十九世纪末二十世纪初，上海的工业经济加速发展，商品市场快速扩大，产业规模大幅度跃升，行业门类空前增多，市场竞争进一步加剧，社会生活普遍商品化。为协调市场经济秩序、维护群体自身利益、稳定社会生活环境，大批近代社团建立起来，出现了社团组织繁荣发展的局面。
近代上海的快速发展吸引大批各方移民来上海创业经商、寻机谋生、定居生活，上海成为近代移民城市。共同的移民经历使各方移民逐步融合为近代上海市民。市民的个体独立性和民主价值观，进一步促进了近代上海各类民间社团的建立和发展。
开放市场经济的推动和近代思想文化的浸润，激发了近代上海社会的民间活力与创造力。社会各领域自我组织、自主发展、自应潮流的自主基调催生了社团的大量建立，形成了近代上海管理型的公共领域。以各领域社团在社会各领域的活跃作用为特征，近代上海显示出一定程度的市民社会色彩。
社团的发展，与近代上海的发展并肩而行，是近代上海市民社会的一种自治和自主精神的体现，增强了社会的活力，维系了社会各方面的关系，提升了城市的创造力，丰富了城市生活的内容。
社团组织是近代上海社会的重要整合力量。在政府权威弱化、社会环境复杂多变的近代上海社会中，社团活动发挥了重要的社会保障和社会管理作用。
近代上海也是一个黑帮组织泛滥的社会。黑帮是一种变异的民间团体，是大批城市流民得不到国家和社会的有效保障，从而被利用或合伙攫取违法利益的团体。黑帮的盛行，说明近代上海发展过程中存在明显的社会缺陷。大量社团的存在和发展及其维护社会利益的作用，在一定程度上抑制了黑帮的捣乱活动。
从对近代上海社团的历史考察，可以检视到：社团是民主自治、民主自律的社会管理力量。今天的社会管理创新，有必要充分吸取近代上海社团组织社会聚合作用的合理成分，开发社团的社会管理潜力，进一步发挥社团组织参与行业管理、提供社会服务的基础性作用。
The development of social groups in modern Shanghai was the resultof the expanding merchandise trade market and the modern ideological andcultural infiltration. Before it was opened as a commercial port, oldShanghai was a traditional port county seat. As elsewhere, at that timeShanghai was walking on the measured tread of history slowly andmethodically with the beat of the natural economy of feudalsociety.However, due to its coastal transportation advantages, Shanghainurtured the seeds of capitalist economy earlier. The business economyhad a considerable degree of development based the cotton textile industryand the shipping industry, and the traditional inn halls and craft guildsbegan to appear. But generally, before the opening up, Shanghai was stilla society of the feudal natural economy and simple commodity economydominating social formation，social groups were also relatively small.
After the opening up, Shanghai was promoted outside the traditionaldeveloping track. Western industrial goods entered unhindered to theShanghai market, causing progressively severe impact on the traditionalcotton textile industry and other handicrafts in Shanghai. Shanghai'seconomic form was gradually included in the scope of Western capitalism.With the foreign goods coming in, there were the mode of modern Westernproduction and the way of their life hidden in the commodity, includingthe modern Western ideological and cultural concepts, which had a greaterimpact on the society than tangible goods. With the opening of theConcession, the social system of modern Western capitalism wasimplemented directly in Shanghai. Dominance of modern Westerncivilization guided the tendency of modern Shanghai transition to Westernsocial patterns.
The separate political pattern of three realms in modern Shanghaibroke the authority which feudal regime unified to manage the urbansociety. With the prestige and way of the traditional governance graduallysubsiding, A lot of "enclave "and "vacuum zone "of management weakeningappeared in the urban areas. Various forces evolved differently in the situation of divided governance and the social risk increased.
Open trade conditions developed the location advantages of thedevelopment of market economy and the huge economic potential ofconnecting internal and external trade. By the turn of the twentiethcentury, Shanghai's industrial economy accelerated development, thecommodity markets expanded rapidly, the industrial scale achieved asignificant leap, the industry categories increased in the unprecedentednumber, the market competition further intensified, and in general thesocial life was in commercialization. For the coordination of the marketeconomic order, the maintenance of group interest and the stability ofthe social living environment, a large number of modern social groups wereestablished and the community organizations flourished.
The rapid development of modern Shanghai attracted a large number ofimmigrants of all sides to develop venture and business, look for anopportunity to make a living, and come to settle down here. Shanghai becamea modern city of immigrants. A common immigration experience integratedthe immigrants to be modern Shanghai residents. Individual independenceand democratic values of the public promoted the establishment anddevelopment of various types of civil society organizations in modernShanghai.
By the impetus of the open market economy and the infiltration ofmodern ideology and culture, modern Shanghai’s the vitality andcreativity was activated. The independent tone of the socialself-organization, self-development and self-response to the socialtrends in various fields gave birth to establishment of social groupsgenerally. The public domain with management function was formed in modernShanghai. For the activity that the social groups performed in variousfields, modern Shanghai showed a certain characteristics of civilsociety.
The development and prosperity of the social groups, going hand inhand with the development footsteps of modern Shanghai, was amanifestation of an autonomous and independent spirit of the civil societyin modern Shanghai, to enhance the vitality of the community, to maintain the social relationship, to upgrade the creativity of the city, and torich the life of the city.
Social groups were important to integrate the power of modern Shanghaisociety. In modern Shanghai society of government weakening and complexenvironment changing, social group activities played an important roleof social security and social management.
Modern Shanghai was also a society with flood of gang organizations.The gang was a variation of the civil society, which seized illegalinterests. A large number of the city displaced persons were used by othersor formed their own gang because they were not effective national andsocial protection. The prevalence of gang showed that the obvious socialflaws existed in the development of modern Shanghai. To some extent, theexistence and development of a large number of associations and their rolein safeguarding the interests of society，inhibited the disruptiveactivities of the gang.
Through the historical survey of modern Shanghai, we can view: socialgroups are the social management power of democratic self-government anddemocratic self-discipline. Today thinking about social managementinnovation, we should be a correct understanding of the socialorganizations polymerization, develop the potential of social groups tomanage the society, give full play to the basic role of socialorganizations to participate in industry management and the provision ofsocial services.
开埠后，上海被推入传统之外的发展轨道。西方工业商品畅通无阻地进入上海市场，对上海传统的棉纺织业和其它手工业造成严重冲击。上海的经济形态被逐步纳入西方资本主义的范畴。随着外国商品进来的，还有隐藏于商品里面的近代西方资本主义生产和生活方式以及近代西方的思想文化观念，这比有形商品对社会的影响更大。租界的开辟，更使近代西方资本主义的社会形态直接种植到了上海的土壤之中。近代西方文明的优势地位，引导着近代上海向西方社会形态转型的倾向。
近代上海三界分立的政治格局，打破了封建政权对城市社会进行统一管理的权威，传统的治理威信和方式逐步消解，城市区域产生很多管理弱化的“飞地”和“真空区”。各种力量在分割治理的局面中，流动分化，社会风险加大。
开放的贸易条件，发挥了上海发展市场经济的区位优势和连接内外贸易的巨大经济潜力。十九世纪末二十世纪初，上海的工业经济加速发展，商品市场快速扩大，产业规模大幅度跃升，行业门类空前增多，市场竞争进一步加剧，社会生活普遍商品化。为协调市场经济秩序、维护群体自身利益、稳定社会生活环境，大批近代社团建立起来，出现了社团组织繁荣发展的局面。
近代上海的快速发展吸引大批各方移民来上海创业经商、寻机谋生、定居生活，上海成为近代移民城市。共同的移民经历使各方移民逐步融合为近代上海市民。市民的个体独立性和民主价值观，进一步促进了近代上海各类民间社团的建立和发展。
开放市场经济的推动和近代思想文化的浸润，激发了近代上海社会的民间活力与创造力。社会各领域自我组织、自主发展、自应潮流的自主基调催生了社团的大量建立，形成了近代上海管理型的公共领域。以各领域社团在社会各领域的活跃作用为特征，近代上海显示出一定程度的市民社会色彩。
社团的发展，与近代上海的发展并肩而行，是近代上海市民社会的一种自治和自主精神的体现，增强了社会的活力，维系了社会各方面的关系，提升了城市的创造力，丰富了城市生活的内容。
社团组织是近代上海社会的重要整合力量。在政府权威弱化、社会环境复杂多变的近代上海社会中，社团活动发挥了重要的社会保障和社会管理作用。
近代上海也是一个黑帮组织泛滥的社会。黑帮是一种变异的民间团体，是大批城市流民得不到国家和社会的有效保障，从而被利用或合伙攫取违法利益的团体。黑帮的盛行，说明近代上海发展过程中存在明显的社会缺陷。大量社团的存在和发展及其维护社会利益的作用，在一定程度上抑制了黑帮的捣乱活动。
从对近代上海社团的历史考察，可以检视到：社团是民主自治、民主自律的社会管理力量。今天的社会管理创新，有必要充分吸取近代上海社团组织社会聚合作用的合理成分，开发社团的社会管理潜力，进一步发挥社团组织参与行业管理、提供社会服务的基础性作用。
The development of social groups in modern Shanghai was the resultof the expanding merchandise trade market and the modern ideological andcultural infiltration. Before it was opened as a commercial port, oldShanghai was a traditional port county seat. As elsewhere, at that timeShanghai was walking on the measured tread of history slowly andmethodically with the beat of the natural economy of feudalsociety.However, due to its coastal transportation advantages, Shanghainurtured the seeds of capitalist economy earlier. The business economyhad a considerable degree of development based the cotton textile industryand the shipping industry, and the traditional inn halls and craft guildsbegan to appear. But generally, before the opening up, Shanghai was stilla society of the feudal natural economy and simple commodity economydominating social formation，social groups were also relatively small.
After the opening up, Shanghai was promoted outside the traditionaldeveloping track. Western industrial goods entered unhindered to theShanghai market, causing progressively severe impact on the traditionalcotton textile industry and other handicrafts in Shanghai. Shanghai'seconomic form was gradually included in the scope of Western capitalism.With the foreign goods coming in, there were the mode of modern Westernproduction and the way of their life hidden in the commodity, includingthe modern Western ideological and cultural concepts, which had a greaterimpact on the society than tangible goods. With the opening of theConcession, the social system of modern Western capitalism wasimplemented directly in Shanghai. Dominance of modern Westerncivilization guided the tendency of modern Shanghai transition to Westernsocial patterns.
The separate political pattern of three realms in modern Shanghaibroke the authority which feudal regime unified to manage the urbansociety. With the prestige and way of the traditional governance graduallysubsiding, A lot of "enclave "and "vacuum zone "of management weakeningappeared in the urban areas. Various forces evolved differently in the situation of divided governance and the social risk increased.
Open trade conditions developed the location advantages of thedevelopment of market economy and the huge economic potential ofconnecting internal and external trade. By the turn of the twentiethcentury, Shanghai's industrial economy accelerated development, thecommodity markets expanded rapidly, the industrial scale achieved asignificant leap, the industry categories increased in the unprecedentednumber, the market competition further intensified, and in general thesocial life was in commercialization. For the coordination of the marketeconomic order, the maintenance of group interest and the stability ofthe social living environment, a large number of modern social groups wereestablished and the community organizations flourished.
The rapid development of modern Shanghai attracted a large number ofimmigrants of all sides to develop venture and business, look for anopportunity to make a living, and come to settle down here. Shanghai becamea modern city of immigrants. A common immigration experience integratedthe immigrants to be modern Shanghai residents. Individual independenceand democratic values of the public promoted the establishment anddevelopment of various types of civil society organizations in modernShanghai.
By the impetus of the open market economy and the infiltration ofmodern ideology and culture, modern Shanghai’s the vitality andcreativity was activated. The independent tone of the socialself-organization, self-development and self-response to the socialtrends in various fields gave birth to establishment of social groupsgenerally. The public domain with management function was formed in modernShanghai. For the activity that the social groups performed in variousfields, modern Shanghai showed a certain characteristics of civilsociety.
The development and prosperity of the social groups, going hand inhand with the development footsteps of modern Shanghai, was amanifestation of an autonomous and independent spirit of the civil societyin modern Shanghai, to enhance the vitality of the community, to maintain the social relationship, to upgrade the creativity of the city, and torich the life of the city.
Social groups were important to integrate the power of modern Shanghaisociety. In modern Shanghai society of government weakening and complexenvironment changing, social group activities played an important roleof social security and social management.
Modern Shanghai was also a society with flood of gang organizations.The gang was a variation of the civil society, which seized illegalinterests. A large number of the city displaced persons were used by othersor formed their own gang because they were not effective national andsocial protection. The prevalence of gang showed that the obvious socialflaws existed in the development of modern Shanghai. To some extent, theexistence and development of a large number of associations and their rolein safeguarding the interests of society，inhibited the disruptiveactivities of the gang.
Through the historical survey of modern Shanghai, we can view: socialgroups are the social management power of democratic self-government anddemocratic self-discipline. Today thinking about social managementinnovation, we should be a correct understanding of the socialorganizations polymerization, develop the potential of social groups tomanage the society, give full play to the basic role of socialorganizations to participate in industry management and the provision ofsocial services.
引文
①【美】罗兹．墨菲：《上海----现代中国钥匙》，上海人民出版社1986年版；忻平：《从上海发现历史》，上海人民出版社1996年版。
②【法】白吉尔：《上海史----走向现代之路》，上海社会科学院出版社2005年版。
①段炼：《上海学研究的回顾与思考》，《上海档案史料研究》（第三辑），上海三联书店2007年版，111页。
②熊月之：《20世纪上海史研究》，《上海行政学院学报》2000年第1期第96页。
①熊月之、张生：《中国城市史研究综述（1986-2006）》，《史林》2008年第1期第21页。
②段炼：《上海学研究的回顾与思考》，《上海档案史料研究》（第三辑）上海三联书店2007年版第113页。
①【英】伊懋可（Mark Elvin）：《The Gentry Democracy in Shanghai，1905-1914》；《The Administrationof Shanghai，1905-1914》，edited by Jack Gray，London，1969．马骏译：《上海市政（1905-1914）》，上海史研究通讯1982年第一辑。
①张玉法：《清季的立宪团体》自序，1971年中央研究院近代史研究所专刊（28），第1页。
①王世刚：《中国社团史》引言，安徽人民出版社1994年版，第1页。
②刘健清：《社团志》内容提要，上海人民出版社1998年版，第1页。
③奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社2007年版。
①马凯：《努力加强和创新社会管理》，《求是》2010年第20期第8页。
②李学举：《加强社会建设和管理促进社会和谐与发展》，《求是》2005年第7期第16页。
①《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第41页。
②《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第42页。
③《马克思恩格斯选集》第二卷，人民出版社1972年版，第82页。
④《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第43页。
⑤《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第43-44页。
⑥《列宁选集》第二卷，人民出版社1960年版，第601页。
①邓正来、景跃进：《建构中国的市民社会》，《中国社会科学季刊》，1992年11月号，第61页。
②俞可平：《治理与善治》，北京：社会科学文献出版社2000年版，第350页。
③霍布斯：《利维坦》，商务印书馆1985年版，第131页。
④【德】黑格尔：《法哲学原理》，商务印书馆1982年版，第247页。
①【意】葛兰西：《狱中杂记》，人民出版社1987年版，第222页。
①《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1972年版，第320页。
②王铁崖：《中外旧约章汇编》第1卷，北京三联书店1957年版，第31页。
③《筹办夷务始末二百六十卷03》道光卷七十，复旦大学图书馆藏民国十九年故宫博物院影印清内府钞本，第46页。
①嘉庆朝《上海县志序》,转引自刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大学出版社1985年版，第15页。
②张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第38页。
①刘兆祐主编：《万历嘉定县志》，“田赋考”物产，台湾学生书局1987年版，第476页。
②叶梦珠：《阅世篇》卷七，食货五，上海古籍出版社1981年版。
③弘治《上海县志》序，上海市教育科学研究所资料6。
④康熙朝《松江府志》卷五，《风俗》。
⑤褚华：《木棉谱》，《上海掌故丛书》第1集，通社排印本1935年版。
⑥《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第84页。
①范濂：《云间据目钞》卷二，《纪风俗》；转引自刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大学出版社1985年版，第21页。
②刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大学出版社1985年版，第22页。
③叶梦珠：《阅世编》，卷三，《建设》，上海古籍出版社1981年版。
①乾隆朝《上海县志》，卷一，《风俗》，浙江图书馆缩微制品1988年版。
②以上有关航线的资料采据《上海港史话》，上海人民出版社1979年版，第17—20页。
③《瀛壖杂志》卷二，上海古籍出版社1989年版。
①【美】罗兹墨菲：《上海——现代中国的钥匙》，上海人民出版社1986年版，第72页。
②【美】罗兹墨菲：《上海——现代中国的钥匙》，上海人民出版社1986年版，第71页。
③《正谊堂集》卷一，转引自刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大上学出版社1985年版第，25页。
④《福建通志》卷十四，转引刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大上学出版社1985年版第，25页。
⑤《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第76页。
①杜黎：《鸦片战争前苏松地区棉纺织业生产中商品经济的发展》，南京大学历史系：《明清资本主义萌芽研究论文集》，上海人民出版社1981年版。
②据《钱业承办祭业各庄名单碑》，《上海县为钱业晴雪堂房产谕示碑》，见《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第254—257页。
③《毛泽东选集》第二卷，人民出版社1967年版，第589页。
④刘惠吾著：《上海近代史》，华东师范大学出版社1985年版，第79页。
①刘惠吾：《上海近代史》，华东师范大学出版社1985年版，第79页。
②刘惠吾：《上海近代史》，华东师范大学出版社1985年版，第80页。
①马士：《中华帝国的对外关系史》第一卷，商务印书馆1963年版，第401—402页。
②刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大上学出版社1985年版，第82页。
③包世臣：1846年《答族子孟开书》，《安吴四种》卷26。
④毛祥麟：《墨余录》卷一，《土产》，上海文明书局铅印本1923版，第11页。
⑤《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第353页。
①刘惠吾：《上海近代史》（上），华东师范大学出版社1985年版，第84页。
②马士：《中华帝国对外关系史》，第一卷，商务印书馆1963年版，第403页。
①黄苇：《上海开埠初期对外贸易研究》，上海人民出版社1961年版，第71页。
②徐鼎新：《上海总商会史》，上海社会科学院出版社1991年版，第3页。
③《上海市面总论》，《申报》1879年1月20日载。
④东亚同文会编：《支那经济全书》第二辑，1906年编印版，第402页。
①《上海研究论丛》（第五辑），上海社会科学院出版社1990年版，第88—90页。
②《振华堂洋布公所规则》，《上海研究论丛》（第五辑），上海社会科学院出版社1990年版，第92页。
③《共产党宣言》，《马克思恩格斯选集》，人民出版社1972年版，第255页。
①《创建上海江宁七邑公所碑》，见《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第397页。
②《忠王李秀成给上海百姓谕》，见《太平天国文书汇编》，中华书局1979年版，第124页。
③鹤湖意意生：《葵丑纪闻录》，见《太平天国史料专辑》，上海古籍出版社1979年版，第482页。
④《江浙豫皖太平天国史料选编》，江苏人民出版社1983年版，第113页。
⑤郭毅生：《太平天国经济制度》，中国社会科学出版社1984年版，第104页。
⑥邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1980年版，第3页。
①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第56页。
②邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1980年版，第104页。
①邓正来编：《国家与市民社会》，中央编译出版社1998年版，第406—410页。
②徐甡民：《上海市民社会史论》，文汇出版社2007年版，第35页。
①《忠王李秀成给上海百姓谕》，《太平天国文书汇编》，中华书局1979年版，第124页。
②《创建上海江宁七邑公所碑》，《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第397页。
①徐雪筠等：《上海近代经济发展状况（1882--1931）》，《海关十年报告》编译，上海社会科学出版社1985年版，第45页。
②《孙中山全集》第11卷，中华书局1986年版，第334页。
③熊月之主编：《上海通史》第5卷第，上海人民出版社1999年版，386页。
①《上海指南》卷四，商务印书馆宣统元年版，转引徐甡民《上海市民社会社会史论》，文汇出版社2007年版，第237页。
②熊月之：《上海通史》第5卷，上海人民出版社1999年版，第331页。
①刘军宁：《保守主义》，中国社会科学院出版社1998年版，第172、173页。
①《曾文正公全集》第四部，书札，卷十七，吉林人民出版社1995年版，第1338页。
②《光绪四年四月十九日李璠奏》，《洋务运动》第一册，上海人民出版社1961年版，第166页。
③张之洞：《札司局设局讲习洋务》，《洋务运动》第一册，上海人民出版社1961年版，第324页。
④《丁亥夏季王佐才课艺评语》，《格致书院课艺》，上海大文书局1887年铅印本。
⑤《光绪十五年二月十八日刘铭传奏》，《洋务运动》第六册，上海人民出版社1961年版，第249页。
⑥《弢圆文录外编．代上广州冯太守书》，中州古籍出版社1998年版。
⑦《筹洋刍议．商政》，《薛福成选集》，上海人民出版1987年版。
⑧《英吉利用商务辟荒地说》，《庸庵全集．海外文编》卷三，上海古籍出版社1985年排印本。
⑨马建忠：《富民说》，《适可斋记言记行》卷一，上海着易堂1896年刻本；陈炽：《续富国策》，桂垣书局1897年刻本。
⑩郑观应：《商战上》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第238页。
①郑观应：《盛世危言．技艺》，《戊戌变法》（一），上海人民出版社1961年版，第88页。
②郑观应：《商战上》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第240页。
③郑观应：《商务五》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第284页。
④郑观应：《自序》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第13页。
⑤郑观应：《商战下》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第244、245页。
①《新民丛报》1903年第32号。
②徐鼎新：《上海总商会史》，上海社会科学院出版社1991年版，第39页。
③盛宣怀：《请设上海商业会议公所折》，《愚斋存稿》卷七，奏疏七，文海出版社1975年版，第35页。
②光绪二十九年商部《劝办商会酌拟简明章程折》，《光绪朝东华录》（五），第5122页。
③光绪二十九年商部《劝办商会酌拟简明章程折》，《光绪朝东华录》（五），第5123页。
①《再论女学》，《申报》，1876年4月12日。
②转引自王立群：《近代上海口岸知识分子的兴起》，载《清史研究》2003年第3期，第104页。
③冯桂芬：《校邠庐抗议》，中州古籍出版社1999版，第198页。
①张焕纶传，《上海县续志》卷十八、四十二。
①李侃等：《中国近代史》，中华书局2005年版，第163页。
①《申报》，1890年1月26日。
①张海鹏：《中国近代通史》第四卷，江苏人民出版社2006年版，第133页。
②严复：《天演论》，《导言六．人择》，商务印书馆1981年版，第17页。
①哈佛燕京学社：《儒家与自由主义》，北京三联书店2001年版，第60页。
①熊月之主编：《上海通史》第4卷，上海人民出版社1999年版，第412页
①《神圣家族》，《马恩全集》第二卷，人民出版社1957年版，第104页。
②谢俊美：《清代上海会馆公所述略》，《华东师范大学学报》（哲学社会科学版）2000年第2期，第36页。
①郭绪印：《老上海的同乡会》，文汇出版社2003年版，第14页。
①上海会馆公所数据根据《上海碑刻资料选辑》统计，上海古籍出版社1984年版；苏州会馆数根据王日根《乡土之链》第274-277页统计，天津人民出版社1996年版。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第235页。
②《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第196页。
③《上海县续志》卷三，第8页。
④《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第371页。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第413页。
②《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第259页。
③《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第232页。
④《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第385页。
⑤《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第268页。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第411页。
②《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第331页。
①洪泽：《上海研究论丛》第5辑，上海社会科学院出版社1990年版，第96页。
①陆兴龙：《近代上海社团组织及其社会功能的变化》，《上海经济研究》2005年第1期，第87页。
②《德意志意识形态》，《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第57页。
①依据《1947年上海年鉴》（K）第30-33页和《上海概况》，书报简讯社1949年编印，第500页第505页。
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②《忠王李秀成给上海百姓谕》，见《太平天国文书汇编》，中华书局1979年版，第124页。
③鹤湖意意生：《葵丑纪闻录》，见《太平天国史料专辑》，上海古籍出版社1979年版，第482页。
④《江浙豫皖太平天国史料选编》，江苏人民出版社1983年版，第113页。
⑤郭毅生：《太平天国经济制度》，中国社会科学出版社1984年版，第104页。
⑥邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1980年版，第3页。
①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第56页。
②邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1980年版，第104页。
①邓正来编：《国家与市民社会》，中央编译出版社1998年版，第406—410页。
②徐甡民：《上海市民社会史论》，文汇出版社2007年版，第35页。
①《忠王李秀成给上海百姓谕》，《太平天国文书汇编》，中华书局1979年版，第124页。
②《创建上海江宁七邑公所碑》，《上海碑刻资料选辑》，上海人民出版社1980年版，第397页。
①徐雪筠等：《上海近代经济发展状况（1882--1931）》，《海关十年报告》编译，上海社会科学出版社1985年版，第45页。
②《孙中山全集》第11卷，中华书局1986年版，第334页。
③熊月之主编：《上海通史》第5卷第，上海人民出版社1999年版，386页。
①《上海指南》卷四，商务印书馆宣统元年版，转引徐甡民《上海市民社会社会史论》，文汇出版社2007年版，第237页。
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①刘军宁：《保守主义》，中国社会科学院出版社1998年版，第172、173页。
①《曾文正公全集》第四部，书札，卷十七，吉林人民出版社1995年版，第1338页。
②《光绪四年四月十九日李璠奏》，《洋务运动》第一册，上海人民出版社1961年版，第166页。
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④《丁亥夏季王佐才课艺评语》，《格致书院课艺》，上海大文书局1887年铅印本。
⑤《光绪十五年二月十八日刘铭传奏》，《洋务运动》第六册，上海人民出版社1961年版，第249页。
⑥《弢圆文录外编．代上广州冯太守书》，中州古籍出版社1998年版。
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⑧《英吉利用商务辟荒地说》，《庸庵全集．海外文编》卷三，上海古籍出版社1985年排印本。
⑨马建忠：《富民说》，《适可斋记言记行》卷一，上海着易堂1896年刻本；陈炽：《续富国策》，桂垣书局1897年刻本。
⑩郑观应：《商战上》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第238页。
①郑观应：《盛世危言．技艺》，《戊戌变法》（一），上海人民出版社1961年版，第88页。
②郑观应：《商战上》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第240页。
③郑观应：《商务五》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第284页。
④郑观应：《自序》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第13页。
⑤郑观应：《商战下》，《盛世危言》，辽宁人民出版社1994年版，第244、245页。
①《新民丛报》1903年第32号。
②徐鼎新：《上海总商会史》，上海社会科学院出版社1991年版，第39页。
③盛宣怀：《请设上海商业会议公所折》，《愚斋存稿》卷七，奏疏七，文海出版社1975年版，第35页。
②光绪二十九年商部《劝办商会酌拟简明章程折》，《光绪朝东华录》（五），第5122页。
③光绪二十九年商部《劝办商会酌拟简明章程折》，《光绪朝东华录》（五），第5123页。
①《再论女学》，《申报》，1876年4月12日。
②转引自王立群：《近代上海口岸知识分子的兴起》，载《清史研究》2003年第3期，第104页。
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①李侃等：《中国近代史》，中华书局2005年版，第163页。
①《申报》，1890年1月26日。
①张海鹏：《中国近代通史》第四卷，江苏人民出版社2006年版，第133页。
②严复：《天演论》，《导言六．人择》，商务印书馆1981年版，第17页。
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①《神圣家族》，《马恩全集》第二卷，人民出版社1957年版，第104页。
②谢俊美：《清代上海会馆公所述略》，《华东师范大学学报》（哲学社会科学版）2000年第2期，第36页。
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①上海会馆公所数据根据《上海碑刻资料选辑》统计，上海古籍出版社1984年版；苏州会馆数根据王日根《乡土之链》第274-277页统计，天津人民出版社1996年版。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第235页。
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③《上海县续志》卷三，第8页。
④《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第371页。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第413页。
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④《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第385页。
⑤《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第268页。
①《上海碑刻资料选辑》，上海古籍出版社1984年版，第411页。
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①洪泽：《上海研究论丛》第5辑，上海社会科学院出版社1990年版，第96页。
①陆兴龙：《近代上海社团组织及其社会功能的变化》，《上海经济研究》2005年第1期，第87页。
②《德意志意识形态》，《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1972年版，第57页。
①依据《1947年上海年鉴》（K）第30-33页和《上海概况》，书报简讯社1949年编印，第500页第505页。
②【日】久保亨著、王小嘉译：《走向自立之路——两次世界大战之间中国的关税通货政策和经济发展》，中国社会科学出版社2004年版，第94-96页。
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①上海市商会档案，上档Q201-1-457“棉布、转运、米商等二十九业报送的行业业规”。
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①《申报》1895年12月4日。
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①《民立报》1912年3月29日。
②《政见商榷会成立》，1912年5月28日《民立报》。
①《教育部关于设立通俗教育研究会呈并大总统批令》，《中华民国史档案资料汇编》第3辑文化，第101页。
①李新、陈铁健主编：《伟大的开端》，中国社会科学出版社1983年版，第76页。
②张允侯等：《五四时期的社团》（四），（北京）生活读书新知三联书店1979年版，第32页。
③张允侯等：《五四时期的社团》（四），（北京）生活读书新知三联书店1979年版，第133页。
①全总职工运动研究室：《中国工会历史文献》第一集，工人出版社1958年版，第2页。
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④张静庐：《中国现代出版史料》乙编，中华书局1957年版，第116页。
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①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第674页。
①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第675页。
①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第677页。
①康有为：《康南海自编年谱》，中华书局1992年版，第9页。
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①《平民学社章程》，张允侯：《五四时期的社团》（四），三联书店1979版，第32页。
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①张仲礼：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版，第724页。
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③《上海律师公会会员统计表》，Y4-1-322《上海律师公会报告书》（33），上海档案馆藏。
①《上海会计师公会章程》，1926年《会计学报》第2期，第195页。
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①上海市市地方志办公室\上海通网站\上海市地情资料库。
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④羅家倫：《革命文献》第四十一辑，台北文物供应社1969年版，第144-147页。
⑤《上海城厢内外总工程局简明章程》，《东方杂志》第三年第一期。
①李学举：《加强社会建设和管理促进社会和谐与发展》，《求是》，2005年第7期，第16页。
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①《申报》，1915年12月30日。
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①《申报》，1928年11月16日。
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④顾炎武:《日知录》，第12卷。
⑤【日】小浜正子:《近代上海的公共性和国家》，转引之葛涛:《研究近代上海公共性与国家关系的新作——小洪正子<近代上海的公共性和国家>的介绍》，《史林》，2001年第1期。
⑥上海档案馆藏档案:全宗号Q114-1-20。
①资料来源:上海档案馆藏档案:全宗号Q115-30-1。
②《申报》，1928年11月16日。
③吴泽霖:《上海的育婴事业》，《华年周刊》第28期。
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①徐甡民：《上海市民社会史论》，文汇出版社2007年版，第245页。
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①《上海总商会议案录》1927年3月23日联系会议记录，转引徐鼎新《上海总商会史》，上海社会科学院出版社1991年版，第387页。
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①康有为：《康南海自编年谱》，《中国近代史资料丛刊．戊戌变法》（四），上海书店出版社2000年版，第115页。
②康有为：《康南海自编年谱》，《中国近代史资料丛刊．戊戌变法》（四），第116页。
③梁启超：《试办不缠足会简明章程》，《中国近代史资料丛刊．戊戌变法》（四），第433页。
①《戒鸦片烟会章程》，《中国近代史资料丛刊．戊戌变法》（四），上海人民出版社1957年版，第463页。
②张玉法：《民国初年的政党》，岳麓书社2004年版，第509页。
①《上海指南》卷四，“公益团体，会馆公所”，商务印书馆宣统元年版。
②《上海指南》卷四，“公益团体，会馆公所”，商务印书馆宣统元年版。
③《博爱馆章程》，1904年3月17日《警钟日报》。
④张竹君：《女子兴学保险会序》，1904年4月24日《警钟日报》。
⑤《女子兴学保险会章程》，1904年4月25日《警钟日报》。
①耿文清：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习问答》，中国方正出版社2010年版，第217-218页。
①《上海指南》卷四，“公益团体，会馆公所”，商务印书馆宣统元年版。
①徐甡民：《上海市民社会史论》，文汇出版社2007年版，第239页。
①徐雪筠：《上海近代社会经济发展概况》，上海社会科学院出版社1988年版，第191页。
②王清彬：《第一次中国劳动年鉴》第二编《劳动运动》，北平社会调查部1928年版，第4页。
③洪泽：《上海研究论丛》第四辑，上海社会科学院出版社1989年版，第3-5页。
①《劳动界》第20期，1920年12月26日。
①邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1983年版，第90—91页。
①曹漫之主编：《中国青少年犯罪学》，群众出版社1987年版，第135页。
①邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》，上海人民出版社1983年版，第97页、第21页。
①中夏：《我们的力量》，载《中国工人》第二期，1924年11月版。
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①北京太平天国历史研究会：《太平天国译丛》第3辑，中华书局1985年版，第58页。
①据邹依仁：《旧上海人口变迁的研究》资料，上海人民出版社1983年版。
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③【美】爱狄．密勒：《冒险家的乐园》，上海文化出版社1956年版，第12页。
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①蒯世勋：《上海公共租界史稿》，上海人民出版社1980年版，第28页。
②《上海轶事》，上海文化出版社1987年版，第24页。
③北京太平天国历史研究会：《太平天国译丛》第3辑，中华书局1985年版，第3页。
④《太平天国译丛》第3辑，中华书局1985年版，第61页。
⑤《太平天国译丛》第3辑，中华书局1985年版，第95页。
①【法】梅朋．法莱台：《上海法租界史》，上海译文出版社1983年版，第313页。
②《太平军在上海——<北华捷报>选译》，上海人民出版社1983年版，第217页。
③列岛编：《鸦片战争论文专集》，三联书店1958年版，第194页。
④汪敬虞：《十九世纪西方资本主义对中国的经济侵略》，人民出版社1983年版，第120页。
①赵惠甫：《赵惠甫先生能静居笔记》，载商务印书馆1917年《小说月报》，第8卷第6号。
②《上海地方史资料》（二），上海社会科学院出版社1983年版，第40页。
①本书编写组：《上海港史话》，上海人民出版社1979年版，第48页。
②《马克思恩格斯论中国》，人民出版社1997年版，第50页。
③【美】爱狄.密勒：《冒险家的乐园》，第214页。
①上海市地方志办公室网站：专业志>>上海民政志>>第十五章社会团体管理。
②【美】马士：《中华帝国的对外关系史》第一卷，北京商务印书馆1963版第403页。
①《本局（民政局）关于里弄组织工作总结和居民意见综合材料》，上海市档案馆B168-1-750。
②《街道里弄组织工作全过程和今后任务》，上海民政局档案34-23。
③《本局（民政局）民政处社团科一年来工作总结报告》，上海市档案局B168-1-499。
①《救济福利团体调查表》，上海市档案馆B168-1-796-1。
②《上海市会馆公所山庄联合会半年来工作概要》，上海市档案馆Q118-1-2-23。
①《十八大报告》第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”，《解放日报》，2012年11月18日第3版。
②《马克思恩格斯选集》第四卷，人民出版社1972年版，第320页。
③胡锦涛：《扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系》，载2011年02月20日人民网。
①马凯：《努力加强和创新社会管理》，《国家行政学院学报》2010年5期，第7页。
②马凯：《努力加强和创新社会管理》，《国家行政学院学报》2010年5期，第8页。
①马凯：《努力加强和创新社会管理》，《国家行政学院学报》，2010年第5期，第10页。
①风笑天等编著：《社会管理学概论》，华中科技大学出版社1999年版，第3页。
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