社会稳定视角下的思想政治工作创新研究
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摘要
社会稳定是当前我国党和政府、学术理论界普遍关注的一个重要的实践问题,同时也是一个重大的理论问题。“稳定压倒一切”已成为全社会的共识。当前,我们正处于发展的黄金期,同时也是社会矛盾的多发期和凸显期,由于社会转型、体制转轨、机制转换,城乡差距、地区失衡、环境污染、贫富分化、干群矛盾、社会腐败、征地拆迁等原因,社会稳定的压力在不断加大。因此,探究维护社会稳定工作的有效途径,通过思想政治工作创新来最大限度地化解和舒缓社会矛盾,对于和谐社会建设、国家长治久安、推进民生幸福、提升社会管理水平以及巩固党的执政地位等都具有重要的理论意义和现实意义。
任何一个国家要健康平稳发展,都需要用两条腿走路,一是物质文明,一是精神文明,或者说一是硬实力,一是软实力。当前,影响我国社会稳定的因素多种多样,维护社会稳定的办法也屡见不鲜,然而,现有对策主要关注于制度、机制、体制等层面,对于从思想政治工作角度的关注还不够重视。鉴于此,论文的研究立足于社会稳定的视角,基于社会稳定与思想政治工作的内在关联,从思想政治工作软实力出发,在对影响社会稳定问题原因的现实考量的基础上分析新时期思想政治工作价值全面转型的必要性,着重从思想政治工作的理论与实践创新、管理创新方面去探究治理社会稳定的软对策。论文认为思想政治工作作为以社会意识形态为核心的精神劳动对社会稳定同样具有“生命线”的意义,其主要借助一种凝聚、塑造和范导社会成员思想和行为的文化力来支撑社会大厦,通过思想灌输、精神激励、人文关怀、利益协调、行为规范等来塑造社会主流价值观念、提高人的素质、消解矛盾冲突、排除社会隐患,从而将其功能渗透于社会稳定结构机体,实现其社会稳定价值。
“天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往。”利益作为一种价值越来越为人们所重视,利益冲突更为普遍。透析安徽“池州事件”、吉林“通钢事件”等群体性典型案例,我们发现引发社会不稳定的事件大多为利益诉求型群体事件与泄愤型群体性事件,客观地说,这些事件是源于各种社会问题的不满情绪长期积压、层层累积而发生发展的,也是思想政治工作不到位或者淡漠了思想政治工作的作用而出现的。面对新矛盾、新问题、新挑战,新时期思想政治工作在路径选择上就必须要实现以人为本：积极关注民生,注重人文关怀；关注民权,注重公平正义；化解矛盾,注重管理创新；理顺情绪,注重心理疏导；关注网络民意,注重舆论引导等,不断处理好协调好转型期人民内部各种利益矛盾,努力为中国经济和社会发展再度加固“安全阀”。
同时,探究社会稳定视角下的思想政治工作创新对策,首先就需要最大限度地激发和重塑思想政治工作的活力：思想教育工作要切合人们的思维走向,营建扎实的生活根基,围绕核心价值体系,打造和谐文化路径,教会选择,达到认同；建立适应市场经济发展要求的从单一向丰富等转变、体现人文关怀的现代思想政治工作方式方法；通过思想政治工作利益协调与诉求表达等机制的完善与优化,充分发挥思想政治工作的“减震器”、“减压阀”、“播种机”、“清道夫”、“塑造台”等作用,再现“生命线”的活力,使其“软实力”发挥“硬效应”。其次,要创新管理,破解难题,发挥思想政治工作管理在社会管理中的重要作用。一切管理工作都是做群众工作,和谐社会也是在不断地弥合分歧、化解矛盾、控制冲突、增加团结的过程中达到的,所以用柔性的管理拉近庙堂与民间的距离；建立公平的民主权力表达、参与渠道,授之以渔；实现民生物资幸福与精神幸福的完美结合；重视网络民意,引导舆论新方式等,是实现思想政治工作管理思路创新、管理方式创新、民主管理创新、目标管理创新、舆论管理创新的重要举措。只有这样,才能真正从源头化解矛盾,真正让思想政治工作成为社会稳定和谐的“心灵鸡汤”。
Social stability is a significant practical and theoretical issue that our government and the academia commonly concern."Stability is of overriding importance" has become a consensus in society. At present, we are in the gold era of development, and also a era of many obvious social conflicts, therefore the pressure of social stability is increasing constantly because of social transformation, institutional transition, mechanism transformation, urban-rural gap, regional imbalance, environmental pollution, rich-poor disparity, social corruption and land requisition. Exploring an effective way of maintaining social stability and resolving social conflicts through the innovation of the ideological and political work have important theoretical and practical significance for building a harmonious society, consolidating national stability, and also promoting people's livelihood, raising the level of social management and consolidating the party's position.
Stable and healthy development in any countries need to focus on two essential factors:one is material and the other is spiritual civilization, or that is to say, one is hard power and the other is soft power. Nowadays, there are variety of factors and measures to affect and maintain social stability. However, current measures mainly emphasizes on the aspect of system and mechanism, neglecting the ideological and political work. The thesis is based on the visual angle of social stability and its association with the ideological and political work, and also basing on the soft power of the ideological and political work as well as analysis of factors to affect social stability. Meanwhile, the thesis explores the soft measures of social stability basing on theoretical, practical and management innovations by analyzing the necessity of comprehensive transition of ideological and political work. It is believed that ideological and political Work, as the core of mental labor, has the meaning of "lifeline" to social stability. Meanwhile, with the help of cultural force that shapes and guides the thought and behavior of social members, the ideological and political work sustains the community building, and also it realizes the social stability by indoctrination, spiritual encouragement, humanistic care and interest coordination.
"With benefits people gather, without benefits people scatter." People are more and more concerned with benefits and beneficial conflicts are more prevalent. Analyzing typical mass cases, such as the Chizhou incident in Anhui province and the Tongang incident in Jiling province, it is found that the events that lead to social instability mostly are two mass incidents, which are incident of beneficial demands and incident of venting anger. Objectively speaking, these events arise because that the long-term discontent can not be vented and the effect of ideological and political Work is neglected. Facing new contradictions, problems and challenges, ideological and political work must be people-oriented:paying attention to the people's livelihood and humane care; concerning about civil rights and fairness and justice; resolving conflicts and focusing on management innovation; managing emotions and focusing on the psychological counseling; concerning about public opinion of network and focusing on guidance of public opinion. Besides, ideological and political work must deal with variety of beneficial contradictions among the people and strive to further reinforce the Chinese economic and social development.
It should take some new measures to study ideological and political work from social stability perspective. We should first maximize the arousal and innovation vigor of the ideological and political work. Therefore, the ideological education work should conform to people's thinking direction, construct solid foundation of people's life, surround a core value system, create a harmonious cultural route and teach how to choose so as to achieve the approval; as well as to establish the modern ideological and political work methods which adapt to the change of market economy requirements from a singe way to multiple ways and embody the humanistic care of the people. Through improving and optimizing the mechanisms of ideological and political work, ideological and political work gives full function like "shock absorbers","relief valve","seeder","scavenger" and "create table" and reproduces the "lifeline" vitality. Secondly, the management of ideological and political work should play an important role in the social management by innovating management and solving problems. All managements are relevant to the people. The harmonious society can be achieved in the process of bridging differences, resolving conflicts and increasing unity, therefore, using flexible management shortens the distance between the government and the public and establishes the channels of fair democratic expression and participation. To combine material well-being with spiritual and to focus on the public opinion of network are the important measures that realize the management innovation of ideological and political work in the aspect of methods, objectives and media. Doing these can truly resolve contradictions from the source, and truly let the ideological and political work as the "Chicken Soup for the Soul" of social stability and harmony.
任何一个国家要健康平稳发展,都需要用两条腿走路,一是物质文明,一是精神文明,或者说一是硬实力,一是软实力。当前,影响我国社会稳定的因素多种多样,维护社会稳定的办法也屡见不鲜,然而,现有对策主要关注于制度、机制、体制等层面,对于从思想政治工作角度的关注还不够重视。鉴于此,论文的研究立足于社会稳定的视角,基于社会稳定与思想政治工作的内在关联,从思想政治工作软实力出发,在对影响社会稳定问题原因的现实考量的基础上分析新时期思想政治工作价值全面转型的必要性,着重从思想政治工作的理论与实践创新、管理创新方面去探究治理社会稳定的软对策。论文认为思想政治工作作为以社会意识形态为核心的精神劳动对社会稳定同样具有“生命线”的意义,其主要借助一种凝聚、塑造和范导社会成员思想和行为的文化力来支撑社会大厦,通过思想灌输、精神激励、人文关怀、利益协调、行为规范等来塑造社会主流价值观念、提高人的素质、消解矛盾冲突、排除社会隐患,从而将其功能渗透于社会稳定结构机体,实现其社会稳定价值。
“天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往。”利益作为一种价值越来越为人们所重视,利益冲突更为普遍。透析安徽“池州事件”、吉林“通钢事件”等群体性典型案例,我们发现引发社会不稳定的事件大多为利益诉求型群体事件与泄愤型群体性事件,客观地说,这些事件是源于各种社会问题的不满情绪长期积压、层层累积而发生发展的,也是思想政治工作不到位或者淡漠了思想政治工作的作用而出现的。面对新矛盾、新问题、新挑战,新时期思想政治工作在路径选择上就必须要实现以人为本：积极关注民生,注重人文关怀；关注民权,注重公平正义；化解矛盾,注重管理创新；理顺情绪,注重心理疏导；关注网络民意,注重舆论引导等,不断处理好协调好转型期人民内部各种利益矛盾,努力为中国经济和社会发展再度加固“安全阀”。
同时,探究社会稳定视角下的思想政治工作创新对策,首先就需要最大限度地激发和重塑思想政治工作的活力：思想教育工作要切合人们的思维走向,营建扎实的生活根基,围绕核心价值体系,打造和谐文化路径,教会选择,达到认同；建立适应市场经济发展要求的从单一向丰富等转变、体现人文关怀的现代思想政治工作方式方法；通过思想政治工作利益协调与诉求表达等机制的完善与优化,充分发挥思想政治工作的“减震器”、“减压阀”、“播种机”、“清道夫”、“塑造台”等作用,再现“生命线”的活力,使其“软实力”发挥“硬效应”。其次,要创新管理,破解难题,发挥思想政治工作管理在社会管理中的重要作用。一切管理工作都是做群众工作,和谐社会也是在不断地弥合分歧、化解矛盾、控制冲突、增加团结的过程中达到的,所以用柔性的管理拉近庙堂与民间的距离；建立公平的民主权力表达、参与渠道,授之以渔；实现民生物资幸福与精神幸福的完美结合；重视网络民意,引导舆论新方式等,是实现思想政治工作管理思路创新、管理方式创新、民主管理创新、目标管理创新、舆论管理创新的重要举措。只有这样,才能真正从源头化解矛盾,真正让思想政治工作成为社会稳定和谐的“心灵鸡汤”。
Social stability is a significant practical and theoretical issue that our government and the academia commonly concern."Stability is of overriding importance" has become a consensus in society. At present, we are in the gold era of development, and also a era of many obvious social conflicts, therefore the pressure of social stability is increasing constantly because of social transformation, institutional transition, mechanism transformation, urban-rural gap, regional imbalance, environmental pollution, rich-poor disparity, social corruption and land requisition. Exploring an effective way of maintaining social stability and resolving social conflicts through the innovation of the ideological and political work have important theoretical and practical significance for building a harmonious society, consolidating national stability, and also promoting people's livelihood, raising the level of social management and consolidating the party's position.
Stable and healthy development in any countries need to focus on two essential factors:one is material and the other is spiritual civilization, or that is to say, one is hard power and the other is soft power. Nowadays, there are variety of factors and measures to affect and maintain social stability. However, current measures mainly emphasizes on the aspect of system and mechanism, neglecting the ideological and political work. The thesis is based on the visual angle of social stability and its association with the ideological and political work, and also basing on the soft power of the ideological and political work as well as analysis of factors to affect social stability. Meanwhile, the thesis explores the soft measures of social stability basing on theoretical, practical and management innovations by analyzing the necessity of comprehensive transition of ideological and political work. It is believed that ideological and political Work, as the core of mental labor, has the meaning of "lifeline" to social stability. Meanwhile, with the help of cultural force that shapes and guides the thought and behavior of social members, the ideological and political work sustains the community building, and also it realizes the social stability by indoctrination, spiritual encouragement, humanistic care and interest coordination.
"With benefits people gather, without benefits people scatter." People are more and more concerned with benefits and beneficial conflicts are more prevalent. Analyzing typical mass cases, such as the Chizhou incident in Anhui province and the Tongang incident in Jiling province, it is found that the events that lead to social instability mostly are two mass incidents, which are incident of beneficial demands and incident of venting anger. Objectively speaking, these events arise because that the long-term discontent can not be vented and the effect of ideological and political Work is neglected. Facing new contradictions, problems and challenges, ideological and political work must be people-oriented:paying attention to the people's livelihood and humane care; concerning about civil rights and fairness and justice; resolving conflicts and focusing on management innovation; managing emotions and focusing on the psychological counseling; concerning about public opinion of network and focusing on guidance of public opinion. Besides, ideological and political work must deal with variety of beneficial contradictions among the people and strive to further reinforce the Chinese economic and social development.
It should take some new measures to study ideological and political work from social stability perspective. We should first maximize the arousal and innovation vigor of the ideological and political work. Therefore, the ideological education work should conform to people's thinking direction, construct solid foundation of people's life, surround a core value system, create a harmonious cultural route and teach how to choose so as to achieve the approval; as well as to establish the modern ideological and political work methods which adapt to the change of market economy requirements from a singe way to multiple ways and embody the humanistic care of the people. Through improving and optimizing the mechanisms of ideological and political work, ideological and political work gives full function like "shock absorbers","relief valve","seeder","scavenger" and "create table" and reproduces the "lifeline" vitality. Secondly, the management of ideological and political work should play an important role in the social management by innovating management and solving problems. All managements are relevant to the people. The harmonious society can be achieved in the process of bridging differences, resolving conflicts and increasing unity, therefore, using flexible management shortens the distance between the government and the public and establishes the channels of fair democratic expression and participation. To combine material well-being with spiritual and to focus on the public opinion of network are the important measures that realize the management innovation of ideological and political work in the aspect of methods, objectives and media. Doing these can truly resolve contradictions from the source, and truly let the ideological and political work as the "Chicken Soup for the Soul" of social stability and harmony.
引文
①杨清涛.和谐之道一社会转型期人民内部利益矛盾解析[M].北京：人民出版社,2009：1-2.
①马克思恩格斯全集.第1卷[M].北京：人民出版社,1956：82.
①邓小平.邓小平文选.第3卷[M].北京：人民出版社,1993：284,313.
②胡锦涛.在省部级主要领导十部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话[N].人民日报,2005-6-27.
③中共中央文献研究室编.十六大以来重要文献选编中册[M].北京：中央文献出版社,2006：309.
①邓小平文选.第3卷[M].北京：人民出版社.1993：331.
②邓小平文选.第3卷[M].北京：人民出版社.1993：284.
③邓小平文选.第2卷[M].北京：人民出版社,1994：284.
④汝信、陆学艺、李培林.2006年中国社会形势分析与预测[M].北京：社会科学文献出版社,2005：371.
⑤亨廷顿.变动社会中的政治秩序[M].上海：上海译文出版社,1989：45.
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