人民监督员制度的法治价值及其实现
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摘要
如何促进司法公正、规范公权力的行使并推进法治的进程是重大的法学理论和法治实践命题。我国在学习和借鉴美国大陪审团制度与日本检察审查会制度的基础之上建立了具有中国特色的人民监督员制度。本文在阐释我国人民监督员制度的立法基础、理论根源、法治价值、现实功能、完善机制的基础上,分析了我国公民参与公权力制约、由人民监督司法运行过程的途径、障碍与问题。为此,文章分为四部分展开。其中,第一章为历史经验与外国立法例,第二章为现实诉求与理论基础,第三章为法治价值与现实功能,第四部分为完善制度并推进法治进程。
在第一章中,笔者着重介绍和分析了外国先进的立法例,并在此基础上阐释了国外检察监督制度的历史经验与可供借鉴的启示。美国的大陪审团制度是指由大陪审团成员根据检察官所提供的证据评议投票是否认为被指控的犯罪成立、是否赞成起诉的司法制度。它是由作为民意代表的大陪审团制约国家公诉权力的行使,具有独立性和制衡性等特点。日本的检察审查会制度是二战以后为了制约和监督检察官滥用不起诉职权而制定的法律制度。国外的检察监督制度具有独立性、广泛性、流动性和有效性等优点,但是,也存在自身的问题。我们应该辩证地对其进行扬弃。
在第二章中,笔者着重阐述在我国人民监督员制度产生的现实诉求和理论基础。人民监督员制度是深化司法改革,促进司法公正,推进法治的重要举措。随着人民监督员制度的试点运行,其制度设计、运行、机制、操作环节等很多方面都处于探索尝试和完善之中。人民监督员制度根源于我国落实“立检为公,执法为民”、促进司法体制改革和实现依法治国的现实需要,并符合权力和权利平衡理论和人民主权理论的要求。
在第三章中,笔者意在对人民监督员制度进行多重定位和制度设计,并论证人民监督员制度在我国的法治价值和现实功能。人民监督员制度的价值和意义在于它符合法治的利益价值、民主价值、公平正义价值和正当性价值。因而,在我国具有坚实的物质基础和理论意义。
在第四章,笔者主要分析了在我国的法治建设进程中人民监督员制度的运行现状和影响这一制度深入实施的障碍性因素,并对完善人民监督员制度提出建议和方向。主要有两方面的思考:一是对人民监督员制度硬性指标的思考;二是从法治价值要素的角度,即从实现法治权威性、制约性、保障性、分权性、平等性、实效性的角度阐释如何完善人民监督员制度。
综上,人民监督员制度具有自身的理论基础和现实根基,是适应我国国情、具有中国特色的司法制度,故而,在我国现阶段应大力发展这一制度以推进我国法治进程。
How to promote judicial justice and regulate the exercise of public power and push forward the process of the rule of law is a significant legal theory and practice of the rule of law proposition. China to learn from the grand jury system in the United States and Japan will review the prosecution on the basis of the establishment of a system with Chinese characteristics of the people of supervisors system. Elaborating on this paper, the people of our country's legislative system monitors the basis of theoretical source of the value of the rule of law, the real function, improve the mechanism on the basis of an analysis of our citizens to participate in public power, judicial supervision by the people running the way, obstacles and problems. To this end, the article is divided into four parts to start. Of these, the first chapter to the history of legislative experience with foreign patients, the second chapter to the reality and the demands of the theoretical basis for the third chapter of the rule of law and the actual value of the function of the fourth into the system and improve the process of promoting the rule of law.
In the first chapter, the author focuses on and analyzes the cases of foreign advanced legislation, on the basis of a foreign prosecutor to explain the system can learn from historical experience and enlightenment. The U.S. grand jury system means that members of the grand jury by prosecutors in accordance with the evidence that the council vote whether or not the alleged crime set up, whether or not to prosecute in favor of the judicial system. It is, as a representative from the constraints of national grand jury indictment of the exercise of the powers, the independence of checks and balances and so on. Japan's prosecutors will review the system since the Second World War in order to control and supervision of the prosecutor not to prosecute abuse of authority and the development of the legal system. The foreign prosecutor with independent monitoring system, extensive, mobility and effectiveness of the advantages, but also their own. We should dialectically be abandoned.
In the second chapter, the author focuses on our people in the system monitors the demands of reality and theoretical basis. People's supervisors is to deepen the reform of the judiciary and promote judicial justice, an important measure to promote the rule of law. With the people's supervisor system of the pilot run, the system design, operation mechanism, and other aspects of the operation in many areas to explore and try to improve the way. People's supervisors to implement a system rooted in our country, "Li seized for the public and law enforcement for the people" to promote the reform of the judicial system and rule of law to realize the realities of needs and the rights and the balance of power in line with the theory and the theory of popular sovereignty.
In the third chapter, the author meant to the people of supervisors system and multi-location system design and demonstration of the people in our system monitors the value of the rule of law and the reality function. People's supervisors system of the value and meaning of the rule of law is in line with the interests of its value, the value of democracy, justice and fair value and legitimacy of the value. As a result, in our country has a solid material foundation and theoretical significance.
In the fourth chapter, the main author of an analysis of the rule of law in our country in the process of the people running the system monitors the status and influence in-depth implementation of the system of barriers, and improve the people's supervisor system, make recommendations and directions. There are two ways of thinking: First, people's supervisors system of mandatory targets of thinking; Second, the rule of law from the perspective of the value of elements from the authority of the rule of law, binding, security, the separation of powers, equality, timeliness How to explain the perspective of improving the people's supervisor system.
Ater all, the people's supervisor system with its own theoretical basis and practical foundation, is to adapt to the conditions of our country, the judicial system with Chinese characteristics, therefore, should be at this stage in our development of this system in order to push forward the process of the rule of law in China.
在第一章中,笔者着重介绍和分析了外国先进的立法例,并在此基础上阐释了国外检察监督制度的历史经验与可供借鉴的启示。美国的大陪审团制度是指由大陪审团成员根据检察官所提供的证据评议投票是否认为被指控的犯罪成立、是否赞成起诉的司法制度。它是由作为民意代表的大陪审团制约国家公诉权力的行使,具有独立性和制衡性等特点。日本的检察审查会制度是二战以后为了制约和监督检察官滥用不起诉职权而制定的法律制度。国外的检察监督制度具有独立性、广泛性、流动性和有效性等优点,但是,也存在自身的问题。我们应该辩证地对其进行扬弃。
在第二章中,笔者着重阐述在我国人民监督员制度产生的现实诉求和理论基础。人民监督员制度是深化司法改革,促进司法公正,推进法治的重要举措。随着人民监督员制度的试点运行,其制度设计、运行、机制、操作环节等很多方面都处于探索尝试和完善之中。人民监督员制度根源于我国落实“立检为公,执法为民”、促进司法体制改革和实现依法治国的现实需要,并符合权力和权利平衡理论和人民主权理论的要求。
在第三章中,笔者意在对人民监督员制度进行多重定位和制度设计,并论证人民监督员制度在我国的法治价值和现实功能。人民监督员制度的价值和意义在于它符合法治的利益价值、民主价值、公平正义价值和正当性价值。因而,在我国具有坚实的物质基础和理论意义。
在第四章,笔者主要分析了在我国的法治建设进程中人民监督员制度的运行现状和影响这一制度深入实施的障碍性因素,并对完善人民监督员制度提出建议和方向。主要有两方面的思考:一是对人民监督员制度硬性指标的思考;二是从法治价值要素的角度,即从实现法治权威性、制约性、保障性、分权性、平等性、实效性的角度阐释如何完善人民监督员制度。
综上,人民监督员制度具有自身的理论基础和现实根基,是适应我国国情、具有中国特色的司法制度,故而,在我国现阶段应大力发展这一制度以推进我国法治进程。
How to promote judicial justice and regulate the exercise of public power and push forward the process of the rule of law is a significant legal theory and practice of the rule of law proposition. China to learn from the grand jury system in the United States and Japan will review the prosecution on the basis of the establishment of a system with Chinese characteristics of the people of supervisors system. Elaborating on this paper, the people of our country's legislative system monitors the basis of theoretical source of the value of the rule of law, the real function, improve the mechanism on the basis of an analysis of our citizens to participate in public power, judicial supervision by the people running the way, obstacles and problems. To this end, the article is divided into four parts to start. Of these, the first chapter to the history of legislative experience with foreign patients, the second chapter to the reality and the demands of the theoretical basis for the third chapter of the rule of law and the actual value of the function of the fourth into the system and improve the process of promoting the rule of law.
In the first chapter, the author focuses on and analyzes the cases of foreign advanced legislation, on the basis of a foreign prosecutor to explain the system can learn from historical experience and enlightenment. The U.S. grand jury system means that members of the grand jury by prosecutors in accordance with the evidence that the council vote whether or not the alleged crime set up, whether or not to prosecute in favor of the judicial system. It is, as a representative from the constraints of national grand jury indictment of the exercise of the powers, the independence of checks and balances and so on. Japan's prosecutors will review the system since the Second World War in order to control and supervision of the prosecutor not to prosecute abuse of authority and the development of the legal system. The foreign prosecutor with independent monitoring system, extensive, mobility and effectiveness of the advantages, but also their own. We should dialectically be abandoned.
In the second chapter, the author focuses on our people in the system monitors the demands of reality and theoretical basis. People's supervisors is to deepen the reform of the judiciary and promote judicial justice, an important measure to promote the rule of law. With the people's supervisor system of the pilot run, the system design, operation mechanism, and other aspects of the operation in many areas to explore and try to improve the way. People's supervisors to implement a system rooted in our country, "Li seized for the public and law enforcement for the people" to promote the reform of the judicial system and rule of law to realize the realities of needs and the rights and the balance of power in line with the theory and the theory of popular sovereignty.
In the third chapter, the author meant to the people of supervisors system and multi-location system design and demonstration of the people in our system monitors the value of the rule of law and the reality function. People's supervisors system of the value and meaning of the rule of law is in line with the interests of its value, the value of democracy, justice and fair value and legitimacy of the value. As a result, in our country has a solid material foundation and theoretical significance.
In the fourth chapter, the main author of an analysis of the rule of law in our country in the process of the people running the system monitors the status and influence in-depth implementation of the system of barriers, and improve the people's supervisor system, make recommendations and directions. There are two ways of thinking: First, people's supervisors system of mandatory targets of thinking; Second, the rule of law from the perspective of the value of elements from the authority of the rule of law, binding, security, the separation of powers, equality, timeliness How to explain the perspective of improving the people's supervisor system.
Ater all, the people's supervisor system with its own theoretical basis and practical foundation, is to adapt to the conditions of our country, the judicial system with Chinese characteristics, therefore, should be at this stage in our development of this system in order to push forward the process of the rule of law in China.
引文
[1][日]松尾浩也,日本刑事诉讼法(上)[M]北京:中国人民大学出版社,2005.
[1]李伟.从日本的检察审查制度看我国的人民监督员制度的完善[J].政法论丛,2008,(3).
[1]顾永忠,薛峰,张朝霞.日本近期刑事诉讼法的修改与刑事司法制度的改革--中国政法大学刑事法律中心赴日考察报告[J].比较法研究,2005,(2).
[2]许海丽.日本检察审查会制度的评析与启示[J].广西政法管理干部学院学报,2008:02-0110-04.
[1]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育,2007:8(下).
[2]国家司法考试辅导用书.2008年修订版[M].葛洪义.第三章《法的演进》54页.
[3]国家司法考试辅导用书.2008年修订版[M].葛洪义.第三章《法的演进》56页.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[M].人民检察,2004,(5):28.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[J].人民检察,2004,(5):28.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[J].人民检察,2004,(5).
[2]国家司法考试辅导用书.2008年[M].葛洪义.第五章第五节.法治理论与社会主义法治理念:62页.
[1][法]孟德斯鸠.论法的精神(上).张雁深译.商务印书馆.1963年第8页.
[1][法]卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆.1980年.
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2005,(2).
[3]马克思恩格斯全集(第16卷).16页.
[4]孟德斯鸠.论法的精神.1982年商务版.(上册)154页.
[1]罗豪才,袁曙宏.现代行政法的理论基础--论行政机关与相对一方的权利义务平衡[J].中国法学,1993,(1).
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2005,(2).
[3]陆鹏程.人民监督员制度若干问题评析[J].检察实践,2004,(4).
[1]徐汉明.人民监督员制度的依据、特征与功效[J].法学评论,(双月刊).2006,(6).
[2]葛洪义.法理学[M].(第二节法的价值).国家司法考试辅导用书.2008年.
[1]参见李步云主编.法理学.经济科学出版社.2000年第58页.
[1]马长山.人民监督员制度的法治价值及其实现[J].国家检察官学院学报.2006,14,(2).
[1]葛洪义.国家司法考试辅导用书[M]法理学.(第二节法的价值).2008年.
[2]马长山.人民监督员制度的法治价值及其实现[J].国家检察官学院学报.2006,14,(2).
[1]张健英.“人民监督员制度”的正当性、合法性论证[J].中共乐山市委党校学报(新论).2005,6,(1).
[1]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育.2007,8(下).
[1]谢鹏程.监督权的控制和适用[J].孙谦主编.检察论丛(第8卷).北京:法律出版社.2004年.
[1]卞建林,田心则.人民监督员制度立法刍议[J].人民检察.2006,8(上).
[1]周永年.人民监督员制度中的法律释明问题研究[J].政治与法律.2008,(3).
[2]稽素凌.公诉改革如何引入人民监督员制度[J].内蒙古检察.2005,(3).
[3]尹笔峰,卢希起.返回人民监督员制度的逻辑起点[J].求实.2005,(10).
[1][德]赫尔曼.德国刑事诉讼法典中译本序言[A].德国刑事诉讼法典[C].北京:中国政法大学出版社.
[2]尹笔峰,卢希起.返回人民监督员制度的逻辑起点[J].求实.2005,(10).
[1]马克思恩格斯全集.第一卷,第179页.
[2]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育.2007,8(下).
[1]但伟.人们监督员:制度的创新和观念的变革.载http://www.jcrb.com.cn.
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报.2005,(2).
[3]徐国平.人民监督员制度的三个完善[J].检察实践.2004,(4).
[4]张时春,刘英.比较法视野下人民监督员制度基本问题考察[J].四川职业技术学院学报.2007,17(4).
[1]李泽明,江红鹰,陈晓东.人民监督员制度研究[J].行政与法.2004,(12).
[1]尹力.法治价值论[J].河北法学,2004.4(4).
[2]郭彦.完善人民监督员制度要在“强化八性”上下功夫[J].云南大学学报法学版,http://www.cqvip.com.
[3]张宇.孔子与亚里士多德:对中西方法治价值选择的不同影响[J].黑龙江教育学院学报,2008.1(1).
[4]罗永红.日本检察审查会的启示[J].河南社会科学,2007.7(4).
[5]李玉杰 王鉴.检察权的独立与监督[J].检察实践,2004.3.
[6]廖劲敏。人民监督员制度实效性探究[J].佛山科学技术学院学报(社会科学版),2008.5.(26卷第3期).
[7]石世安.人民监督员制度摄制的法理基础及现实需要[J].检察实践,2004.4.
[8]许海丽.日本检察审查会制度的评析与启示[J].广西政府管理干部学院学报,2008.3(23卷第2期).
[9]孙祥生.法治视野下的自然正义原则[J].浙江万里学院学报,2005.2(18卷第1期).
[10]陈卯轩.法治价值的渊源与结构[J].西南大学学报(人文社科版),2006.1.
[11]温小莉.“法治价值”与西方文明因子[J].西南民族学院学报,2003.2(总24卷第二期).
[12]袁梓苑.对人民监督员制度有关问题的探讨[J].内蒙古检察,2005.6.
[13]李泽明,江红鹰,陈晓东.人民监督员制度研究[A].行政与法,2004.12
[14]廖焱清 杨丽莲.人民监督员制度的完善[J].检察实践,2004.6
[15]孟红 崔小峰.人民监督员制度的实施与完善[A].盐城师范学院学报(人文社会科学版),2005.8(第25卷第3期).
[16]稽素凌.公诉改革如何引入人民监督员制度[J].内蒙古检察,2005.3.
[17]赵爽.略论儒家思想与中国传统法律文化及当代中国的法治之路[A].重庆科技 学院学报(社会科学版),2005年第1期.
[18]赵蓉,贺然.民主与法治的价值内涵[A].江西社会科学,2003.5.
[19]周海林.论人民监督员制度的性质及其完善[A].福建公安高等专科学校学报,2004.6.
[20]张波.论法治价值目标极其结构[J].徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2002.3(第28卷第1期).
[21]谢鹏程.基本法价值[M].济南山东人民出版社
[22]姚建宗.法治的多层视界[J].法制与社会发展,2000,(1).
[23]马克思、恩科斯全集:第一卷[M].北京.人民出版社,1963.
[24][美]E.博登海默.法理学-法律哲学与法律方法[M].中国政法大学出版社,1999年版.
[25][美]罗尔斯:正义论[M].中国社会科学出版社,1988年版.
[26][法]孟德斯鸠:论法的精神[M].商务印书馆,1982年版.
[27]张波 张学荣.论当代中国法治简直目标的定位和选择[J].徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2003.7,29(3).
[28]陆鹏程.人民监督员制度若干问题评析[J].检察实践,2004.4.
[29]李晓静.完善人民监督员制度中的几点建议[J].内蒙古检察,2005.5.
[30]马雪梅.完善人民监督员制度之我见[J].检察实践,2004.5.
[31]邓剑光.试论现代诉讼程序的价值[J].武汉大学学报(人文科学版),2005.1(第58卷第1期).
[1]李伟.从日本的检察审查制度看我国的人民监督员制度的完善[J].政法论丛,2008,(3).
[1]顾永忠,薛峰,张朝霞.日本近期刑事诉讼法的修改与刑事司法制度的改革--中国政法大学刑事法律中心赴日考察报告[J].比较法研究,2005,(2).
[2]许海丽.日本检察审查会制度的评析与启示[J].广西政法管理干部学院学报,2008:02-0110-04.
[1]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育,2007:8(下).
[2]国家司法考试辅导用书.2008年修订版[M].葛洪义.第三章《法的演进》54页.
[3]国家司法考试辅导用书.2008年修订版[M].葛洪义.第三章《法的演进》56页.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[M].人民检察,2004,(5):28.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[J].人民检察,2004,(5):28.
[1]但伟.正确认识人民监督员制度切实推进检察改革[J].人民检察,2004,(5).
[2]国家司法考试辅导用书.2008年[M].葛洪义.第五章第五节.法治理论与社会主义法治理念:62页.
[1][法]孟德斯鸠.论法的精神(上).张雁深译.商务印书馆.1963年第8页.
[1][法]卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆.1980年.
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2005,(2).
[3]马克思恩格斯全集(第16卷).16页.
[4]孟德斯鸠.论法的精神.1982年商务版.(上册)154页.
[1]罗豪才,袁曙宏.现代行政法的理论基础--论行政机关与相对一方的权利义务平衡[J].中国法学,1993,(1).
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2005,(2).
[3]陆鹏程.人民监督员制度若干问题评析[J].检察实践,2004,(4).
[1]徐汉明.人民监督员制度的依据、特征与功效[J].法学评论,(双月刊).2006,(6).
[2]葛洪义.法理学[M].(第二节法的价值).国家司法考试辅导用书.2008年.
[1]参见李步云主编.法理学.经济科学出版社.2000年第58页.
[1]马长山.人民监督员制度的法治价值及其实现[J].国家检察官学院学报.2006,14,(2).
[1]葛洪义.国家司法考试辅导用书[M]法理学.(第二节法的价值).2008年.
[2]马长山.人民监督员制度的法治价值及其实现[J].国家检察官学院学报.2006,14,(2).
[1]张健英.“人民监督员制度”的正当性、合法性论证[J].中共乐山市委党校学报(新论).2005,6,(1).
[1]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育.2007,8(下).
[1]谢鹏程.监督权的控制和适用[J].孙谦主编.检察论丛(第8卷).北京:法律出版社.2004年.
[1]卞建林,田心则.人民监督员制度立法刍议[J].人民检察.2006,8(上).
[1]周永年.人民监督员制度中的法律释明问题研究[J].政治与法律.2008,(3).
[2]稽素凌.公诉改革如何引入人民监督员制度[J].内蒙古检察.2005,(3).
[3]尹笔峰,卢希起.返回人民监督员制度的逻辑起点[J].求实.2005,(10).
[1][德]赫尔曼.德国刑事诉讼法典中译本序言[A].德国刑事诉讼法典[C].北京:中国政法大学出版社.
[2]尹笔峰,卢希起.返回人民监督员制度的逻辑起点[J].求实.2005,(10).
[1]马克思恩格斯全集.第一卷,第179页.
[2]刘英,张时春.检察机关人民监督员制度比较法研究[J].现代企业教育.2007,8(下).
[1]但伟.人们监督员:制度的创新和观念的变革.载http://www.jcrb.com.cn.
[2]白赣涛.对检察机关实施人民监督员制度的理性思考[J].黑龙江省政法管理干部学院学报.2005,(2).
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[4]张时春,刘英.比较法视野下人民监督员制度基本问题考察[J].四川职业技术学院学报.2007,17(4).
[1]李泽明,江红鹰,陈晓东.人民监督员制度研究[J].行政与法.2004,(12).
[1]尹力.法治价值论[J].河北法学,2004.4(4).
[2]郭彦.完善人民监督员制度要在“强化八性”上下功夫[J].云南大学学报法学版,http://www.cqvip.com.
[3]张宇.孔子与亚里士多德:对中西方法治价值选择的不同影响[J].黑龙江教育学院学报,2008.1(1).
[4]罗永红.日本检察审查会的启示[J].河南社会科学,2007.7(4).
[5]李玉杰 王鉴.检察权的独立与监督[J].检察实践,2004.3.
[6]廖劲敏。人民监督员制度实效性探究[J].佛山科学技术学院学报(社会科学版),2008.5.(26卷第3期).
[7]石世安.人民监督员制度摄制的法理基础及现实需要[J].检察实践,2004.4.
[8]许海丽.日本检察审查会制度的评析与启示[J].广西政府管理干部学院学报,2008.3(23卷第2期).
[9]孙祥生.法治视野下的自然正义原则[J].浙江万里学院学报,2005.2(18卷第1期).
[10]陈卯轩.法治价值的渊源与结构[J].西南大学学报(人文社科版),2006.1.
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[12]袁梓苑.对人民监督员制度有关问题的探讨[J].内蒙古检察,2005.6.
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[15]孟红 崔小峰.人民监督员制度的实施与完善[A].盐城师范学院学报(人文社会科学版),2005.8(第25卷第3期).
[16]稽素凌.公诉改革如何引入人民监督员制度[J].内蒙古检察,2005.3.
[17]赵爽.略论儒家思想与中国传统法律文化及当代中国的法治之路[A].重庆科技 学院学报(社会科学版),2005年第1期.
[18]赵蓉,贺然.民主与法治的价值内涵[A].江西社会科学,2003.5.
[19]周海林.论人民监督员制度的性质及其完善[A].福建公安高等专科学校学报,2004.6.
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[22]姚建宗.法治的多层视界[J].法制与社会发展,2000,(1).
[23]马克思、恩科斯全集:第一卷[M].北京.人民出版社,1963.
[24][美]E.博登海默.法理学-法律哲学与法律方法[M].中国政法大学出版社,1999年版.
[25][美]罗尔斯:正义论[M].中国社会科学出版社,1988年版.
[26][法]孟德斯鸠:论法的精神[M].商务印书馆,1982年版.
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[28]陆鹏程.人民监督员制度若干问题评析[J].检察实践,2004.4.
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