老工业基地的衰退机制研究
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摘要
老工业基地改造是一个世界性课题,不仅中国东北老工业基地正在面对,世界一些发达国家的老工业基地也都曾经历。德国的鲁尔、法国的洛林、英国的中部地区、日本的九州以及美国的“锈带”地区等老工业基地都曾经历过由繁荣到衰退的过程,并曾采取了各种措施加以改造以求重振。本论文力求借鉴世界老工业基地改造的经验,探讨中国东北老工业基地衰退的机制,为其改造与振兴提供理论参考。
论文运用理论研究和实证分析相结合的研究方法,在以往研究成果基础上,通过对老工业基地共性规律的总结,系统探讨了老工业基地衰退的现象及其内在机制。
论文首先对老工业基地概念进行了界定,并分析了老工业基地的共性特征。其次,在对以往有关老工业基地的理论进行梳理和分析基础上,进一步提出了产业技术体系生命周期理论。并以此为基础,分析了老工业基地衰退现象与产业技术体系生命周期之间的内在联系,提出了老工业基地衰退机制是由产业技术体系处于生命周期衰退阶段所引发的连锁反应的结论。再次,论文以产业技术体系生命周期理论为基础,对欧、美、日等发达国家老工业基地先行改造过程进行了实证分析和理论验证,并进一步考察了中国东北老工业基地的衰退现象,深入探讨了中国东北老工业基地的衰退机制。最后,基于产业技术体系生命周期的变化规律和中国东北老工业基地的实际问题,对中国东北老工业基地改造提出了宏观对策和具体建议。
The transformation of old industrial bases(OIBs) is a global problem, not only the ones in northeast China have to face, but some in the developed countries also have an experience of transformation. Germany's Ruhr, France's Lorraine, the central region of the United Kingdom, Japan's Kyushu and the United States' "Rust Belt" region and other old industrial bases all had experienced the process from prosperity to recession, and had taken a variety of measures to reform and revitalization. This paper aims at drawing on the transforming experience of the old industrial bases in the world and discussing the recession mechanism of the old industrial bases in northeast China to provide a theoretical reference for the bases' transformation and revitalization.
In this paper, we combined theoretical research with empirical ones. Based on the results of previous studies, and through summarizing the commonness of the old industrial bases, the paper systematically discussed the intrinsic mechanism of the recession of old industrial bases, and concluded that the industrial technology system of old industrial bases is in it’s own recession stage of life cycle, which is the essential cause of recession.
This paper can be divided into six parts:
Part I: From the evolution of the old industrial bases, we summarized the concept of them and probed into the commonness of the old industrial bases and introduced the history of the main ones in the world. It held that the old industrial bases took the first and second industrial revolutions as an opportunity to form the industrial community or cities where they gathered a large-scale of the heavy chemical industries near the resources origin, because of backward industrial technology, resources depletion and no timely transferring to new industries, they lost the original status and roles. The common features of the old industrial bases include: self-contained industrial system; high proportion of traditional industries; slow economic growth; high unemployment rate lead to serious social problems; depletion of natural resources, environmental pollution. The world's chief old industrial bases are: Germany's Ruhr, Lorraine in France, Kyushu in Japan, and the central and western region of the United States (“Rust Belt”), the central region in the United Kingdom, and China's northeast region.
Part II: Analysis of the current theories on recession mechanism of the old industrial bases. The theories can be divided into four schools: The industrial structure theory, the path-dependent theory, the "resource-cursed" hypothesis and the life cycle theory. The Industrial structure theory can explain the relation between economic growth and industrial structure from the angle of industrial structure and elucidate the evolution of it, however, there is misunderstanding about the evolution from“1,2,3”to“3,2,1”. And the classification has aroused controversies, which lacks an effective criteria for the rationality of the industrial structure and can’t answer the relationship between economic growth and industrial structure evolution. The Path-dependent theory showed the dependence phenomenon in the transformation of technology and institution from the angle of technical and institutional changes. It believed that path- dependence lead to systemic development lock, but it is feeble to interpret the facts of the inevitably emergence and reversible recession of the old industrial bases, and it is devoid of efficacious solutions for this inefficient state. The "Resource cursed" hypothesis proved the inverse relationship between resource abundance and economic growth rate, and thought "Dutch disease"(based on the huge resources proceeds), rent-seeking behavior, loss of the ability in technological innovation, thought corruption as the causes of economic recession, however, it couldn’t explain the fact why the old industrial bases began to decline from resources industry and why they declined so rapidly. The life-cycle theory studied from the perspective of motion of productive factors the process from young to middle-aged to aged in manufacturing industry, however, this theory was only a summarize of the recession phenomena of the old industrial bases, it couldn’t be able to explain the inherent nature of recession. Analysis showed that the above theories couldn’t fully explain the question why the old industrial bases declined.
Part III: On the previous theories, we presented life cycle theory of industrial technology system, through which we can explain the relationship between the phenomena of the old industrial bases’recession and the industrial technology system. On the one hand, the paper introduces the concept and attributes of the industrial technology system. We name the form of production and application in technology - the system of industrial technology, industrial technology system. Industrial technology system includes three levels: source technology, trunk technology, affiliated technology. On the other hand, it establishes the life cycle theory of industrial technology system. Life cycle of industrial technology system means in the process of development of industrial technology system, it will experience a sequenced procedure composed of“emergence– shape– maturate– recession”, like a living organism. On this basis, it analyses the attributes and characteristics of each stage of the life cycle in industrial technology system, as well as the root of it and influencing factors. Finally, we use the theory to construe the recession mechanism of the old industrial bases. Because of recession of source technology, resource and environmental restriction, changes in demand as well as the impact of the third industrial revolution, etc, the industrial technology system of the old industrial bases now is in the recession period of it’s life cycle. By viewing the intrinsic recession mechanisms of the old industrial bases, we concluded that the industrial technology system of the old industrial bases is in it’s recession stage, which is the underlying cause of slow economic growth, high proportion of the traditional industries, industry ratio imbalance, high unemployment rate, resource depletion and serious environmental pollution, etc. of the old industrial bases.
Part IV: Introduction of transformation and analysis of effectiveness of the world's major old industrial bases. In this section, we firstly introduce and analyze detailedly the transformation measures of the old industrial bases such as Germany's Ruhr, Lorraine in France, the United Kingdom's central region, Kyushu in Japan and the central and western region of the United States. Secondly, on a criterion of economic strength, unemployment rate, environmental changes and the intending economic potential, we evaluated the transformation effects of the above old industrial bases to testify the effects of our theory in transforming the old industrial bases. Finally, a comparative analysis about the similarities and differences between the measures of world's major old industrial bases transforming are carried out.
Part V: Discussion of the recession mechanism of the old industrial bases in northeast China. First, a detailed recession history and performance of the old industrial bases in northeast China is presented. Second, the relations among the recession phenomena are analyzed. In the end, we get a conclusion that all the phenomena such as slow economic growth, high unemployment rate, traditional industries in recession, increasing depletion of natural resources, environment continuing to worsen, industry ratio imbalance, low levels of opening up, as well as too large proportion of state-owned economy are resulted from the industrial technology system, they are the direct result for industrial technology system is in it’s own life-cycle recession stage.
Part VI: Based on the previous theoretical analysis, a proposal of transformation of the old industrial bases in northeast China is raised. We must follow the principle of sustainable development, system integrity and adjusting measures to local conditions in the process of transformation. In the strategic direction, the long-term goal is to seize the opportunity of the fourth industrial revolution to reform the existing system of the heavy chemical industry technology system; in the short-term strategy, we should utilize the achievements of the third industrial revolution to adjust the existing industrial technology system. During concretely implementation, we suggest the government should fully play the leading role, steer the declining industries out of the way step by step, develop new alternative industries, strengthen the transformation of scientific and technological achievements with combination of industries, universities and governments, strengthen the environmental and infrastructure construction to progressive realization of industrial technology system changes.
论文运用理论研究和实证分析相结合的研究方法,在以往研究成果基础上,通过对老工业基地共性规律的总结,系统探讨了老工业基地衰退的现象及其内在机制。
论文首先对老工业基地概念进行了界定,并分析了老工业基地的共性特征。其次,在对以往有关老工业基地的理论进行梳理和分析基础上,进一步提出了产业技术体系生命周期理论。并以此为基础,分析了老工业基地衰退现象与产业技术体系生命周期之间的内在联系,提出了老工业基地衰退机制是由产业技术体系处于生命周期衰退阶段所引发的连锁反应的结论。再次,论文以产业技术体系生命周期理论为基础,对欧、美、日等发达国家老工业基地先行改造过程进行了实证分析和理论验证,并进一步考察了中国东北老工业基地的衰退现象,深入探讨了中国东北老工业基地的衰退机制。最后,基于产业技术体系生命周期的变化规律和中国东北老工业基地的实际问题,对中国东北老工业基地改造提出了宏观对策和具体建议。
The transformation of old industrial bases(OIBs) is a global problem, not only the ones in northeast China have to face, but some in the developed countries also have an experience of transformation. Germany's Ruhr, France's Lorraine, the central region of the United Kingdom, Japan's Kyushu and the United States' "Rust Belt" region and other old industrial bases all had experienced the process from prosperity to recession, and had taken a variety of measures to reform and revitalization. This paper aims at drawing on the transforming experience of the old industrial bases in the world and discussing the recession mechanism of the old industrial bases in northeast China to provide a theoretical reference for the bases' transformation and revitalization.
In this paper, we combined theoretical research with empirical ones. Based on the results of previous studies, and through summarizing the commonness of the old industrial bases, the paper systematically discussed the intrinsic mechanism of the recession of old industrial bases, and concluded that the industrial technology system of old industrial bases is in it’s own recession stage of life cycle, which is the essential cause of recession.
This paper can be divided into six parts:
Part I: From the evolution of the old industrial bases, we summarized the concept of them and probed into the commonness of the old industrial bases and introduced the history of the main ones in the world. It held that the old industrial bases took the first and second industrial revolutions as an opportunity to form the industrial community or cities where they gathered a large-scale of the heavy chemical industries near the resources origin, because of backward industrial technology, resources depletion and no timely transferring to new industries, they lost the original status and roles. The common features of the old industrial bases include: self-contained industrial system; high proportion of traditional industries; slow economic growth; high unemployment rate lead to serious social problems; depletion of natural resources, environmental pollution. The world's chief old industrial bases are: Germany's Ruhr, Lorraine in France, Kyushu in Japan, and the central and western region of the United States (“Rust Belt”), the central region in the United Kingdom, and China's northeast region.
Part II: Analysis of the current theories on recession mechanism of the old industrial bases. The theories can be divided into four schools: The industrial structure theory, the path-dependent theory, the "resource-cursed" hypothesis and the life cycle theory. The Industrial structure theory can explain the relation between economic growth and industrial structure from the angle of industrial structure and elucidate the evolution of it, however, there is misunderstanding about the evolution from“1,2,3”to“3,2,1”. And the classification has aroused controversies, which lacks an effective criteria for the rationality of the industrial structure and can’t answer the relationship between economic growth and industrial structure evolution. The Path-dependent theory showed the dependence phenomenon in the transformation of technology and institution from the angle of technical and institutional changes. It believed that path- dependence lead to systemic development lock, but it is feeble to interpret the facts of the inevitably emergence and reversible recession of the old industrial bases, and it is devoid of efficacious solutions for this inefficient state. The "Resource cursed" hypothesis proved the inverse relationship between resource abundance and economic growth rate, and thought "Dutch disease"(based on the huge resources proceeds), rent-seeking behavior, loss of the ability in technological innovation, thought corruption as the causes of economic recession, however, it couldn’t explain the fact why the old industrial bases began to decline from resources industry and why they declined so rapidly. The life-cycle theory studied from the perspective of motion of productive factors the process from young to middle-aged to aged in manufacturing industry, however, this theory was only a summarize of the recession phenomena of the old industrial bases, it couldn’t be able to explain the inherent nature of recession. Analysis showed that the above theories couldn’t fully explain the question why the old industrial bases declined.
Part III: On the previous theories, we presented life cycle theory of industrial technology system, through which we can explain the relationship between the phenomena of the old industrial bases’recession and the industrial technology system. On the one hand, the paper introduces the concept and attributes of the industrial technology system. We name the form of production and application in technology - the system of industrial technology, industrial technology system. Industrial technology system includes three levels: source technology, trunk technology, affiliated technology. On the other hand, it establishes the life cycle theory of industrial technology system. Life cycle of industrial technology system means in the process of development of industrial technology system, it will experience a sequenced procedure composed of“emergence– shape– maturate– recession”, like a living organism. On this basis, it analyses the attributes and characteristics of each stage of the life cycle in industrial technology system, as well as the root of it and influencing factors. Finally, we use the theory to construe the recession mechanism of the old industrial bases. Because of recession of source technology, resource and environmental restriction, changes in demand as well as the impact of the third industrial revolution, etc, the industrial technology system of the old industrial bases now is in the recession period of it’s life cycle. By viewing the intrinsic recession mechanisms of the old industrial bases, we concluded that the industrial technology system of the old industrial bases is in it’s recession stage, which is the underlying cause of slow economic growth, high proportion of the traditional industries, industry ratio imbalance, high unemployment rate, resource depletion and serious environmental pollution, etc. of the old industrial bases.
Part IV: Introduction of transformation and analysis of effectiveness of the world's major old industrial bases. In this section, we firstly introduce and analyze detailedly the transformation measures of the old industrial bases such as Germany's Ruhr, Lorraine in France, the United Kingdom's central region, Kyushu in Japan and the central and western region of the United States. Secondly, on a criterion of economic strength, unemployment rate, environmental changes and the intending economic potential, we evaluated the transformation effects of the above old industrial bases to testify the effects of our theory in transforming the old industrial bases. Finally, a comparative analysis about the similarities and differences between the measures of world's major old industrial bases transforming are carried out.
Part V: Discussion of the recession mechanism of the old industrial bases in northeast China. First, a detailed recession history and performance of the old industrial bases in northeast China is presented. Second, the relations among the recession phenomena are analyzed. In the end, we get a conclusion that all the phenomena such as slow economic growth, high unemployment rate, traditional industries in recession, increasing depletion of natural resources, environment continuing to worsen, industry ratio imbalance, low levels of opening up, as well as too large proportion of state-owned economy are resulted from the industrial technology system, they are the direct result for industrial technology system is in it’s own life-cycle recession stage.
Part VI: Based on the previous theoretical analysis, a proposal of transformation of the old industrial bases in northeast China is raised. We must follow the principle of sustainable development, system integrity and adjusting measures to local conditions in the process of transformation. In the strategic direction, the long-term goal is to seize the opportunity of the fourth industrial revolution to reform the existing system of the heavy chemical industry technology system; in the short-term strategy, we should utilize the achievements of the third industrial revolution to adjust the existing industrial technology system. During concretely implementation, we suggest the government should fully play the leading role, steer the declining industries out of the way step by step, develop new alternative industries, strengthen the transformation of scientific and technological achievements with combination of industries, universities and governments, strengthen the environmental and infrastructure construction to progressive realization of industrial technology system changes.
引文
老工业基地改造是一个世界性课题,不仅中国东北老工业基地正在面对,世界一些发达国家的老工业基地也都曾经历。德国的鲁尔、法国的洛林、英国的中部地区、日本的九州以及美国的“锈带”地区等老工业基地都曾经历过由繁荣到衰退的过程,并曾采取了各种措施加以改造以求重振。本论文力求借鉴世界老工业基地改造的经验,探讨中国东北老工业基地衰退的机制,为其改造与振兴提供理论参考。
论文运用理论研究和实证分析相结合的研究方法,在以往研究成果基础上,通过对老工业基地共性规律的总结,系统探讨了老工业基地衰退的现象及其内在机制。
论文首先对老工业基地概念进行了界定,并分析了老工业基地的共性特征。其次,在对以往有关老工业基地的理论进行梳理和分析基础上,进一步提出了产业技术体系生命周期理论。并以此为基础,分析了老工业基地衰退现象与产业技术体系生命周期之间的内在联系,提出了老工业基地衰退机制是由产业技术体系处于生命周期衰退阶段所引发的连锁反应的结论。再次,论文以产业技术体系生命周期理论为基础,对欧、美、日等发达国家老工业基地先行改造过程进行了实证分析和理论验证,并进一步考察了中国东北老工业基地的衰退现象,深入探讨了中国东北老工业基地的衰退机制。最后,基于产业技术体系生命周期的变化规律和中国东北老工业基地的实际问题,对中国东北老工业基地改造提出了宏观对策和具体建议。
① Michael Steiner.“Institute for Technology and Regional Policy Institutional Change in Old Industrial Areas – Lessons for Industrial Policy in the Transformation Process”. Joanneum Research. http//:www.umar.gov.si/
② 国务院研究室课题组.中国老工业基地改造与振兴[M].北京:科学出版社,1992年版,第41页。
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② 引自钱纳里 鲁宾逊 赛尔奎因著 吴奇 王松宝等译.工业化和经济增长的比较研究[M].上海:上海三联书店 上海人民出版社,1995 年中译版,第 24 页。
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论文首先对老工业基地概念进行了界定,并分析了老工业基地的共性特征。其次,在对以往有关老工业基地的理论进行梳理和分析基础上,进一步提出了产业技术体系生命周期理论。并以此为基础,分析了老工业基地衰退现象与产业技术体系生命周期之间的内在联系,提出了老工业基地衰退机制是由产业技术体系处于生命周期衰退阶段所引发的连锁反应的结论。再次,论文以产业技术体系生命周期理论为基础,对欧、美、日等发达国家老工业基地先行改造过程进行了实证分析和理论验证,并进一步考察了中国东北老工业基地的衰退现象,深入探讨了中国东北老工业基地的衰退机制。最后,基于产业技术体系生命周期的变化规律和中国东北老工业基地的实际问题,对中国东北老工业基地改造提出了宏观对策和具体建议。
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① 参见:刘秀生主编.新制度经济学[M].北京:中国商业出版社,2003 年 10 月第一版,第 177 页。
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③ 辽宁工业转型研究课题组.借鉴法国洛林经验加快辽宁工业转型[J].中国软科学,1998 年(10):99～103.
④ 同上。
① 袁朱.英国、法国老工业区经济转型的主要对策及启示[J].经济研究参考,2004(32)11～19
① 国家经贸委企业改革司考察团.法英两国煤矿关闭思路及启示[J].煤炭经济研究,2002(4):75～78.
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