城市社区卫生服务体系建设研究
摘要
城市社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节,是构建新型城市卫生服务体系的基础。为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务,是深化城市医药卫生体制改革、有效缓解城市居民看病难、看病贵问题的重要举措。大力发展社区卫生服务,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,构建以社区公共卫生服务为基础,社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的多渠道、广覆盖的新型城市社区卫生服务体系,进而推动城市医疗卫生体制的改革。现代医学服务模式转变的一个重要标志就是开展社区卫生服务,社区卫生服务正逐步成为医疗卫生服务领域在今后很长一段时期内的重要研究课题。
本文立足城市社区卫生服务体系建设研究,以新公共管理和社区公共服务供给理论为基础,从探讨社区卫生服务体系基本概念、功能、定位出发,以赤马港社区为例,深入具体地研究了城市社区卫生服务体系建设的现状,分析了存在的问题和造成问题的原因,并提出相应的切实有效的解决对策。本文旨在为赤壁市社区卫生服务体系建设提供合理可行的决策支持,并对我国城市社区卫生服务体系建设的健康发展提供一定的参考。
The community health services in towns health work an important part of achieving universal access to primary health care objectives of the basic link,is to build a new urban health service system foundation for community residents to provide safe, effective, convenient and economical public health services and basic medical services, is to deepen urban medical and health system to effectively alleviate the urban medical care difficult and expensive issues important step. Great efforts to develop community health service is in the government leadership, community involvement, under the guidance of higher level health institutions, build community-based public health services, community health services and preventive health care and hospital institutional division of labor is reasonable, in close collaboration with multi-channel, wide coverage new type of urban community health service system,thereby promoting the urban medical and health system reform. One of the important marks of the transformation of modern medical service mode is developing community health services, community health service is gradually becoming a important research subject in medical and healthy services during a very long period.
The paper is based on the study of urban community health service system construction, with new public management and community public service supply theory as the foundation.Then, from the discussion of Chinese urban community health service system, based on the basic concept with small-bore as the breakthrough point, in-depth studies specifically actual community health service system construction circumstance of Chimagang community in Chibi City.Through describing and analysing community health service system mechanism operation condition of Chimagang community, then analysing the existing problems in community health service system construction, and find out community health service system construction of Chimagang community, then analyses the main problems and the main reasons for these problems, and put forward the corresponding practical and effective countermeasure to solve. This paper aimed at speeding up improving ChiBi city communities community health service system construction to provide the theory basis and the reference solutions, so as to promote the urban community health service development
本文立足城市社区卫生服务体系建设研究,以新公共管理和社区公共服务供给理论为基础,从探讨社区卫生服务体系基本概念、功能、定位出发,以赤马港社区为例,深入具体地研究了城市社区卫生服务体系建设的现状,分析了存在的问题和造成问题的原因,并提出相应的切实有效的解决对策。本文旨在为赤壁市社区卫生服务体系建设提供合理可行的决策支持,并对我国城市社区卫生服务体系建设的健康发展提供一定的参考。
The community health services in towns health work an important part of achieving universal access to primary health care objectives of the basic link,is to build a new urban health service system foundation for community residents to provide safe, effective, convenient and economical public health services and basic medical services, is to deepen urban medical and health system to effectively alleviate the urban medical care difficult and expensive issues important step. Great efforts to develop community health service is in the government leadership, community involvement, under the guidance of higher level health institutions, build community-based public health services, community health services and preventive health care and hospital institutional division of labor is reasonable, in close collaboration with multi-channel, wide coverage new type of urban community health service system,thereby promoting the urban medical and health system reform. One of the important marks of the transformation of modern medical service mode is developing community health services, community health service is gradually becoming a important research subject in medical and healthy services during a very long period.
The paper is based on the study of urban community health service system construction, with new public management and community public service supply theory as the foundation.Then, from the discussion of Chinese urban community health service system, based on the basic concept with small-bore as the breakthrough point, in-depth studies specifically actual community health service system construction circumstance of Chimagang community in Chibi City.Through describing and analysing community health service system mechanism operation condition of Chimagang community, then analysing the existing problems in community health service system construction, and find out community health service system construction of Chimagang community, then analyses the main problems and the main reasons for these problems, and put forward the corresponding practical and effective countermeasure to solve. This paper aimed at speeding up improving ChiBi city communities community health service system construction to provide the theory basis and the reference solutions, so as to promote the urban community health service development
引文
①孙金海.社会医学[M].上海第二军医大学出版社.2008年版
②同上
①沈继红.长沙市开福区社区卫生服务发展对策研究,MPA学位论文.2006.
②同上
①胡楼芳.社区卫生服务中心服务质量与居民患者就诊意愿关系研究——以杭州市为例,硕士学位论文数据库,2007年.
②张琼.成都市社区老年人慢病管理服务质量评价,硕士学位论文,2007.
③陈子敏.完善社区卫生服务公共卫生功能策略研究,博士学位论文.2006.
④沈继红.长沙市开福区社区卫生服务发展对策研究,MPA学位论文.2006.
①孙金海.社会医学[M].上海第二军医大学出版社,2008年版
②同上
①张美春.论政府领导下的城市社区公共卫生服务——以武汉市洪山区的社区卫生服务为例.硕士学位论文,68页.2007.
①陈洁阳.社区卫生服务发展困境与改革取向研究—基于南京市的调查.硕士学位论文,2008.
②黄平.南昌市城市社区卫生服务体系建设研究.硕士学位论文,2009.
①黄平.南昌市城市社区卫生服务体系建设研究.硕士学位论文,第8页，2009.
②孙金海.社会医学[M].上海第二军医大学出版社.2008年版
①黄平.南昌市城市社区卫生服务体系建设研究.硕士学位论文,第9页，2009
②陈秀雯 城市居住社区公共服务设施评价指标体系探讨[J].2007(5).
①王为民.后金融危机时代公共行政发展方向 基于新公共服务理论的分析.江西科技师范学院学报[J],2010.
①王为民.后金融危机时代公共行政发展方向—基于新公共服务理论的分析.江西科技师范学院学报[J],2010.
②吉鹏.新公共服务视角下政府绩效外部评价的路径解.厦门大学党校学报[J].2010年第4期.
①郁建兴,吴玉霞.公共服务供给机制创新：理论与案例.浙江大学公共管理学院,中国社会科学报[J],2010年4月.
②郁建兴,吴玉霞.公共服务供给机制创新：一个新的分析框架.学术月刊[J],2009年12月.
①李雪萍.城市社区公共产品供给机制论析.社会科学研究[J].2009年5月
②赵文静.政府主导下的社区公共产品供给模式探析.硕士学位论文,2010年5月
①郁建兴,吴玉霞.公共服务供给机制创新：理论与案例.浙江大学公共管理学院,中国社会科学报[J],2010年4月.
②社区卫生服务 北京市社区卫生服务http://www.mouxiao.xo/shequweishengfuwu
①出自中国共产党十七大报告
②赤壁市政府门户网http://www.chibi.gov.cn
①数据源自赤壁市赤马港社区2010年卫生工作报告
①参考赤壁市赤马港社区人事制度和绩效管理改革办法.赤壁市卫生局2010年改革文件,2010年8月
①数据源自赤壁市赤马港社区卫生服务中心2010年基本公共服务实施报告
②数据源自赤壁市赤马港社区卫生服务中心2010年年度财务报表
①王华新.加强城市社区卫生服务工作的建议 对鄂州市城市社区卫生服务工作的调查与思考.中国财政[J],2008年7月.
①参考湖南民革省委湖南农村卫生服务体系建设研究调研报告.2010年10月
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②同上
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