全球化下的联合国安全制度改革
摘要
联合国是当今国际社会维持和平、促进发展、推动解决全球问题的重要多边机构，也是组织和实施国际集体行动并提供合法性的主要来源。全球化的深入发展，国际政治中安全问题的内涵和外延的变化，不断推动着联合国安全制度的改革和创新。因此，怎样认识全球化背景下联合国安全制度的改革理念和制度创新的趋势和进程是本文研究的核心问题。
本文的中心论点是：国际体系的整体性变迁构成了联合国改革的原动力。一方面，全球化推进了国际体系的历史性演进，全球参与的国家共治将是未来国际体系发展的目标，也日益成为设计国际制度的主要理论范式，规范着联合国改革的方向。另一方面，国际体系中力量格局和利益关系正不断调整。美国力图保持其霸权地位，但其单边主义同样受到限制；一批新兴地区大国作用上升，要求在联合国内分享更大权利，承担重要角色，对联合国安全制度原有的决策机制形成重大冲击。同时，新时期大国合作共同维护国际秩序稳定的意图正在加强，推进国际体系有序演变的主观能动性和客观现实性都在增加。联合国改革进程将代表国际力量发展多极化、国际关系日益民主化的总体趋势。但无论从历史和现实的角度看，改革进程必然是渐进的。
联合国安全制度的基本原则和机制设计正在丰富和发展。改革除了继续应对一系列固有的制度性缺陷和挑战之外，国际安全形势的深刻变化要求从法理上扩大联合国应对国际安全威胁的范畴。联合国除了继续关注以国家之间的主权纷争和领土冲突为主的传统安全之外，与发展和人权问题密切联系的跨国性和全球性问题也成为联合国安全制度特别关注的领域，它们包括防止国际恐怖主义的灾难性破坏、大规模杀伤性武器扩散和战乱地区和平重建以及大规模侵犯人权行为引发的地区不稳定，等等。国际安全概念的内涵和外延的扩展，也推动了新一轮国际社会关于更全面理解主权平等原则、不干涉内政原则和集体安全等原则的争鸣。
联合国安全制度的机构改革和创新，包括安理会改革，其目的是强化联合国集体行动能力，协调效率和合法性之间的关系，以维护国际和平与安全。但国际社会对机构改革的具体方案的差异客观反映了成员间的力量对比和利益差别。总体上看，机构改革将继续以不均衡的态势向前推进。其中，安理会的改革一方面反映了国际力量格局的持续演变和安全环境不断发展背景下，国际社会要求进一步参与集体安全决策，提高决策机制的代表性和公平性，另一方面也体现了各成员国之间重新争夺决策过程的发言权和规制权的一场较量。联合国维和机制的改革与创新反映了该机制如何适应从传统的维和内涵向国际冲突的管理、预防以及和平重建为中心任务的转型。防扩散与军备控制机制改革说明，在当前国际不扩散形势严峻的背景下，国际社会更应努力通过协商合作，增进多边军控和不扩散机制的权威和实效。联合国反恐机制的创建初见成效，未来联合国反恐机制应当加强对各国反恐能力建设的指导，推动各成员国对恐怖主义的定义和根源形成共识，为国际社会真正实施统一的反恐战略奠定基础。
本文在方法上侧重对重要的联合国改革文献的归纳和比较分析，并通过与参与新一轮联合国改革的部分重要人士以及研究人员的访谈，从基本现象出发归纳总结出联合国在安全领域面临的挑战与威胁，深入分析当前国际社会在联合国改革理念层面的矛盾焦点，比较研究各种不同主张、观点以及对整个改革进程的影响程度和范围，以期获得较为均衡的思路和化解分歧的方法，并在此基础上探讨具体的改革路径和政策选择。
The United Nations is the most important multilateral international organization in nowadays, which functions as the core international institution to maintain peace, promote development, impel to resolve global issues and also provides the main resources to organize and enforce international collective security actions and its legitimacy. As the emergence of growing number of global issues in international politics, the UN has come up to continuous institutional reform and innovation. This paper picks up the "security" issue as the core topic among the three closely inter-related issues, security, development and human rights, which the UN is facing, studying the idea of the UN security institutions reform, its trend and process of institutional innovation in a new era.
The central argument states that the holistic transition of international system constructs the essential driving force for the UN reform. On the one side, globalization promotes the historical transition of international system. The governance with worldwide states participation will be the goal of development of future international system. It gradually becomes the core paradigm to design the international institutions and regulates the direction and objectives of the UN reform as well. On the other side, the structure of the power configuration and the interaction of national interests in international system change as well. A variety of newly emerging regional powers gain a higher status and want to share more power, take more responsibilities and play more important roles in the UN, which deals a great impact on the existing decision-making regime and power layout in the UN. The process of the reform of the UN will represent the general trend of the multi-polarization of international power structure and the democratization of international relationship. In the mean time, the intention of big powers to maintain a stable international order in a cooperative way is also gaining new momentums, providing a more favorable environment than in the past to promote the transition of international system in an orderly way. These factors combined together have helped accumulate positive force driving the UN reform.
The profound change of international security situation requires broadening scope of threats to international peace and security, which the UN is authorized to deal with.
The security concerns between states are overspreading to a larger sphere concerning human security. In addition to keeping concerned with the traditional security issues of sovereignty disputes and territorial conflicts between states, the UN will list many new issues as new security threats, including preventing the catastrophic destruction of international terrorism, the proliferation of weapons of mass destruction, re-building in conflict inflicted areas and the instability caused by large scale violation of human rights. This calls for enrichment, development and innovation of the fundamental principles and institutional design of UN security institution, requiring more comprehensive understanding of the principles of sovereign equality, non-interference of domestic affairs and collective security, and demand strengthening and innovation of the process of the institutional design to counter those new threats.
The institutional reform and innovation, particularly the reform of the UN Security Council with the objective of harnessing the capability of the UN collective action and maintain international peace, development and human rights, are in accordance to the strategy of peaceful development of China. The international society holds disputes on some specific blue prints of the institutional reform, which reflects the difference of power balance and different interests. In general, however, the institutional reform will advance in an imbalance state. China should combine its own short and long term interests, considering the factors at home and abroad fully and continue its principle of a comprehensive and consensus-based UN reform. China needs to analyze deeply and examines thoroughly the possible policy choices of concerned major countries and groups on the reform of the United Nations' collective security institutions, combining together with the needs embodied in China's peaceful development strategy. China needs to enhance the policy coordination and cooperation with other UN members, promote institutional innovation, stimulate the organizational dynamics and boost the process of multilateralism and global governance centered on the UN.
Methodologically, this paper emphasizes particularly the induction and comparative analysis of the documents about the new round of UN reform. At the same time, based on the talks and interviews with some important people involved in the reform and some leading researchers, this paper analyzes the challenges and threats that the UN is faced in the security field. In order to achieve a relatively balanced idea and work out
the methods to resolve the disputes, this paper makes an in-depth analysis on the conflicts and focuses of the divergent ideas of the UN reform encountered with the international community. With the basis of above research, this paper also discusses the specific ways and policy choices of the UN reform.
本文的中心论点是：国际体系的整体性变迁构成了联合国改革的原动力。一方面，全球化推进了国际体系的历史性演进，全球参与的国家共治将是未来国际体系发展的目标，也日益成为设计国际制度的主要理论范式，规范着联合国改革的方向。另一方面，国际体系中力量格局和利益关系正不断调整。美国力图保持其霸权地位，但其单边主义同样受到限制；一批新兴地区大国作用上升，要求在联合国内分享更大权利，承担重要角色，对联合国安全制度原有的决策机制形成重大冲击。同时，新时期大国合作共同维护国际秩序稳定的意图正在加强，推进国际体系有序演变的主观能动性和客观现实性都在增加。联合国改革进程将代表国际力量发展多极化、国际关系日益民主化的总体趋势。但无论从历史和现实的角度看，改革进程必然是渐进的。
联合国安全制度的基本原则和机制设计正在丰富和发展。改革除了继续应对一系列固有的制度性缺陷和挑战之外，国际安全形势的深刻变化要求从法理上扩大联合国应对国际安全威胁的范畴。联合国除了继续关注以国家之间的主权纷争和领土冲突为主的传统安全之外，与发展和人权问题密切联系的跨国性和全球性问题也成为联合国安全制度特别关注的领域，它们包括防止国际恐怖主义的灾难性破坏、大规模杀伤性武器扩散和战乱地区和平重建以及大规模侵犯人权行为引发的地区不稳定，等等。国际安全概念的内涵和外延的扩展，也推动了新一轮国际社会关于更全面理解主权平等原则、不干涉内政原则和集体安全等原则的争鸣。
联合国安全制度的机构改革和创新，包括安理会改革，其目的是强化联合国集体行动能力，协调效率和合法性之间的关系，以维护国际和平与安全。但国际社会对机构改革的具体方案的差异客观反映了成员间的力量对比和利益差别。总体上看，机构改革将继续以不均衡的态势向前推进。其中，安理会的改革一方面反映了国际力量格局的持续演变和安全环境不断发展背景下，国际社会要求进一步参与集体安全决策，提高决策机制的代表性和公平性，另一方面也体现了各成员国之间重新争夺决策过程的发言权和规制权的一场较量。联合国维和机制的改革与创新反映了该机制如何适应从传统的维和内涵向国际冲突的管理、预防以及和平重建为中心任务的转型。防扩散与军备控制机制改革说明，在当前国际不扩散形势严峻的背景下，国际社会更应努力通过协商合作，增进多边军控和不扩散机制的权威和实效。联合国反恐机制的创建初见成效，未来联合国反恐机制应当加强对各国反恐能力建设的指导，推动各成员国对恐怖主义的定义和根源形成共识，为国际社会真正实施统一的反恐战略奠定基础。
本文在方法上侧重对重要的联合国改革文献的归纳和比较分析，并通过与参与新一轮联合国改革的部分重要人士以及研究人员的访谈，从基本现象出发归纳总结出联合国在安全领域面临的挑战与威胁，深入分析当前国际社会在联合国改革理念层面的矛盾焦点，比较研究各种不同主张、观点以及对整个改革进程的影响程度和范围，以期获得较为均衡的思路和化解分歧的方法，并在此基础上探讨具体的改革路径和政策选择。
The United Nations is the most important multilateral international organization in nowadays, which functions as the core international institution to maintain peace, promote development, impel to resolve global issues and also provides the main resources to organize and enforce international collective security actions and its legitimacy. As the emergence of growing number of global issues in international politics, the UN has come up to continuous institutional reform and innovation. This paper picks up the "security" issue as the core topic among the three closely inter-related issues, security, development and human rights, which the UN is facing, studying the idea of the UN security institutions reform, its trend and process of institutional innovation in a new era.
The central argument states that the holistic transition of international system constructs the essential driving force for the UN reform. On the one side, globalization promotes the historical transition of international system. The governance with worldwide states participation will be the goal of development of future international system. It gradually becomes the core paradigm to design the international institutions and regulates the direction and objectives of the UN reform as well. On the other side, the structure of the power configuration and the interaction of national interests in international system change as well. A variety of newly emerging regional powers gain a higher status and want to share more power, take more responsibilities and play more important roles in the UN, which deals a great impact on the existing decision-making regime and power layout in the UN. The process of the reform of the UN will represent the general trend of the multi-polarization of international power structure and the democratization of international relationship. In the mean time, the intention of big powers to maintain a stable international order in a cooperative way is also gaining new momentums, providing a more favorable environment than in the past to promote the transition of international system in an orderly way. These factors combined together have helped accumulate positive force driving the UN reform.
The profound change of international security situation requires broadening scope of threats to international peace and security, which the UN is authorized to deal with.
The security concerns between states are overspreading to a larger sphere concerning human security. In addition to keeping concerned with the traditional security issues of sovereignty disputes and territorial conflicts between states, the UN will list many new issues as new security threats, including preventing the catastrophic destruction of international terrorism, the proliferation of weapons of mass destruction, re-building in conflict inflicted areas and the instability caused by large scale violation of human rights. This calls for enrichment, development and innovation of the fundamental principles and institutional design of UN security institution, requiring more comprehensive understanding of the principles of sovereign equality, non-interference of domestic affairs and collective security, and demand strengthening and innovation of the process of the institutional design to counter those new threats.
The institutional reform and innovation, particularly the reform of the UN Security Council with the objective of harnessing the capability of the UN collective action and maintain international peace, development and human rights, are in accordance to the strategy of peaceful development of China. The international society holds disputes on some specific blue prints of the institutional reform, which reflects the difference of power balance and different interests. In general, however, the institutional reform will advance in an imbalance state. China should combine its own short and long term interests, considering the factors at home and abroad fully and continue its principle of a comprehensive and consensus-based UN reform. China needs to analyze deeply and examines thoroughly the possible policy choices of concerned major countries and groups on the reform of the United Nations' collective security institutions, combining together with the needs embodied in China's peaceful development strategy. China needs to enhance the policy coordination and cooperation with other UN members, promote institutional innovation, stimulate the organizational dynamics and boost the process of multilateralism and global governance centered on the UN.
Methodologically, this paper emphasizes particularly the induction and comparative analysis of the documents about the new round of UN reform. At the same time, based on the talks and interviews with some important people involved in the reform and some leading researchers, this paper analyzes the challenges and threats that the UN is faced in the security field. In order to achieve a relatively balanced idea and work out
the methods to resolve the disputes, this paper makes an in-depth analysis on the conflicts and focuses of the divergent ideas of the UN reform encountered with the international community. With the basis of above research, this paper also discusses the specific ways and policy choices of the UN reform.
引文
1 [英]安东尼·吉登斯：《第三条道路——社会民主的更新》(中译本)，联经出版事业公司[台北]，1999年版，第35-36页。
2 俞正梁等：《二十一世纪全球政治范式研究》，雁山出版社[台北]，2003年版，第214页。
3 [美]兹比格涅夫·布热津斯基：《大抉择：美国站在十字路口》(中译本)，新华出版社2005年版，第22-42页。
4 [美]约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第65-76页。
5 正如联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》所指出的那样，“权力、财富和地域的差异的确决定了人们对生存和福利最重要威胁的认知差别；关注点的不同也使我们忽视了别人认为的所有安全威胁中对其生存最重要的威胁。”，参见《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第11-12页。
1 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第15页。
2 本文对国际制度的理解主要参照了美国学者罗伯特·基欧汉等人的定义，国际制度既包括组织，也包括一套规则，这套规则以国际公约和协议的形式编辑成典，并得到各国的正式承认。关于国际制度的定义及其各种功能，详细参见Peter Haas, Robert Keohane, Marc Levy, Institutions for the Earth: Sources of Effective International Environmental Protection (MIT Press, 1999), p.5; Robert Keohane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," Internatioal Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51; Robert Keohane, After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy.(Pdnceton: Princeton University Press, 1984).
3 引自联合国秘书长办公室联络办公室主任爱德华·莫蒂默2003年7月刊登在英国《今日世界》上的一篇谈话：《巨大的期望》，转引自《参考资料》2003年7月23日。
4 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition),(Bouider, Colorado: Westview Press, 2001), p.1.
5 例如尽管《联合国宪章》着重阐明了国家之间如何协作共同应对以侵略为主的对国际和平与安全的威胁，但也富有前瞻性地预见了人类安全、发展和人权的不可分割性，在《宪章》的开篇便有“重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念”以及“促成大自由中社会进步及较善之民生”的表述作为联合国的基本目标。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》之附录《联合国宪章》，山西教育出版社1999年版，第680页。
6 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》， A／59／565，第16-21页。
1 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第16页。
2 有关全球化时代国际安全的内涵及外延的种种变化，可参见王逸舟主编的《全球化时代的国际安全》，上海人民出版社1999年版。
3 Shashi Tharoor, "Why the United States and the World Still Need the United Nations?" Gaiko Forum, Winter 2004, pp.3-9; Mats Berdal, "The UN after Iraq", Survival, vol. 46, no.3, Autumn 2004, pp.83-102.
4 联合国秘书长2003年9月23日在联大第58届大会上的发言，A／58／PV．7，http://www.un.org/apps/sg/sgstats.asp?nid=517
1 这些学者的著作分别是Claude, Inis L. Jr., Swords into Plowshares: The Problems and Progress of International Organization. 4th edition, (New York: Random House, 1984); Goodrich, Leland M. and Edvard Hambro, Charter Of The United Nations: Comments And Documents, second and revised edition; Joyner, C. C., ed., The United Nations and International Law. (Cambridge: Cambridge University Press, 1997); Luck, Edward C., Mixed Messages: American Politics and International Organizations, 1919-1999 (Washington, D.C.: Brookings; Institution, 1999); Nicholas ,H. G, The United Nations as a Political Institution, (Oxford: Oxford University Press, 5th edition, 1975).
2 应当注意的是，这三种范式有时也相互交叉、借鉴，并非绝对和完全相互排斥。卡帕拉索：《国际关系理论和多边主义》。见[美]约翰·鲁杰(主编)：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社2003年版，第63-64页。
3 西方学者有时也将新自由主义关于国际合作、国际制度的论述归入个体主义的研究范式。如亚历山大·温特和卡帕拉索就持该观点，详见[美]约翰·鲁杰(主编)：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社2003年版，第63-64页：以及[美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第36-37页。
1 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, pp. 5-49; Robert Jervis, "Realism, Neoliberalism and Cooperation, Understanding the Debate", International Security, Vol. 24, No. 1, Summer 1999, pp. 42-63.
2 参见Oran Young, "The Politics of International Regime Formation: Managing Natural Resources and the Environment". International Organization. Vol.43. No.3. Summer 1989. Do.251-352.
3 卡帕拉索：《国际关系理论和多边主义》，见约翰·鲁杰：《多边主义》，浙江人民出版社2003年版，第65页。
4 同上注，第75页。
5 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第373-375，430-451页。
6 [美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)上海人民出版社2001年版，第109-119页：Oran Yang, "Governance in Global Civil Society", in Oran Yong, ed., Governance in world Affairs, Ithaca: Cornell University Press, 1999, p.4.
1 Robert Keohane and Lisa Martin, "The Promise of lnstitutionalist Theory," International Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51; Robert Keohane, "International Institutions: Two Approaches", International Studies Quarterly, vol. 32, 1988, pp.379-396；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第48-51页。
2 [英]赫德利·布尔：《无政府社会：世界政治秩序研究》(第二版，中译本)，世界知识出版社2003年版，第204页。
3 [意]奥雷利奥·佩西：《人类的素质》(中译本)，中国展望出版社1988年版，第183-184页。
4 [英]汤因比、[日]池田大作：《展望二十一世纪》，国际文化出版社1985年版，第217页。
1 [美]亚历山大·温特：《世界国家出现是历史的必然》(中译文)，《世界经济与政治》2003年第11期，第57-62页。
2 John Meyer et al, "World Society and the Nation State", American Journal of Sociology103, 1997," Paul Taylor, "The United Nations in 1990s, Proactive Cosmopolitanism and the Issue of Sovereignty", Political Studies, ⅩLⅦ, 1999, pp. 538-565.
3 国内学者金灿荣认为”9·11”“新帝国主义”或“新帝国论”观点的提出以三篇文章及讲话为代表，分别是2002年4月7日库珀发表在英国《观察家报》上的《我们为什么仍然需要帝国主义》；美国总统国家安全事务助理赖斯2002年4月15日在霍普金斯大学国际关系学院的讲话；第三篇是美国总统布什2002年6月1日在西点军校的讲话。参见《世界知识》，2002年第15期，第26页。
4 Robert Cooper, "Why We Still Need Empires", The Observer, April 7, 2002.
5 以上是美国学者John Ikenberry在“America's Imperial Ambition”，(Foreign Affairs，September／October 2002)一文中对美国“新帝国战略”的归纳，转引自张耀：《“新帝国论”评析》，《世界经济与政治》，2003年第7期，第33-38页。
1 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156.
2 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第10页。
3 全球治理委员会在其《我们的全球之家》中作了比较充分而全面的阐述。该委员会相信：“要提高全球治理的质量，最为需要的，一是可以在全球之家中指导我们行动的全球公民道德，一是具备这种道德的领导阶层。我们呼吁共同信守全体人类都接受的核心价值，包括对生命、自由、正义和公平的尊重，相互的尊重、爱心和正直。”为了在全球范围内实现这些普世价值，该委员会还为全世界公民规定了相应的权利和义务。这些权利包括：安全的生活；公平的待遇；为自己谋生和谋取福利的机会；通过和平手段解决人们之间的争端；参与各级治理；为摆脱不公正而进行自由、公平申诉的权利；平等的知情权；平等地分享全球共同利益的权利。相应的义务是：考虑自己的行为对他人安全和福利的影响；促进平等，包括性别平等；追求可持续发展，保护人类共同资源，维护子孙后代的利益：保护人类的文化和知识遗产；积极参与治理；努力消除腐败。参见英瓦尔·卡尔松、什里达特·兰法尔：《天涯成比邻：全球治理委员会的报告》(赵仲强等译)，[北京]中国对外翻译出版公司1995年版。
4 研究全球治理的著名学者安东尼·麦克格鲁说：“全球治理不仅意味着正式的制度和组织——国家机构、政府间合作等——制定(或不制定)和维持管理世界秩序的规则和规范，而且意味着所有其他组织和压力团体——从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织——都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目 标和对象。很显然，联合国体系、世界贸易组织以及各国政府的活动是全球治理的核心因素，但是，它们绝不是惟一的因素。如果社会运动、非政府组织、区域性的政治组织等被排除在全球治理的含义之外，那么，全球治理的形式和动力将得不到恰当的理解。”见戴维·赫尔德等：《全球大变革：全球化时代的政治、经济与文化》，社会科学文献出版社2001年版，第70页。
1 例如，美国学者基欧汉(Robert Keohane)和奈(Joseph Nye)为《全球化世界中的治理》一书所写的序言中就指出：“治理就是正式和非正式的程式和制度来指导和限制一个集团的集体行为。”参见Keohane and Nye, "Introduction" in Joseph Nye and Donabue, eds., Governance in a Globalizing World, Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2000, p. 12.
2 参见俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第60-74页。
3 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第14页。
4 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the. Quest for Global Governance (New York: Palgrave, 2000), pp. 15-36.
1 Ibid, pp. 17-26.
2 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition), (Boulder, Colorado: Westview Press, 2001), p.308.
3 一些学者分析指出，前联合国秘书长加利在1998年曾提出“建立第三代国际组织，以替代联合国”是典型的“激进派”主张。现任秘书长安南2003年9月在联大提出的对联合国进行“大幅度机制改革”(far-reaching institutional reform)的主张也有激进改革的嫌疑，参见Mats Berdal，“The UN after lraq”，Survival，vol．46，no．3，Autumn 2004，pp．83-102；钱文荣：《论联合国改革》，《现代国际关系》2004年第9期，第1-7页，第15页；以及钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第251页。
4 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156, UNESCO.
5 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the Quest for Global Governance (New York: Palgrave, 2000), pp. 26-35.
6 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第250页。
7 Richard A. Falk, A Study of Future World, (New York: Free Press, 1975).
8 法国《回声报》，1998年10月14日，转引自钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第251页。
1 See Maurice Bertrand, Some Refection on Reform of the United Nations, JIU/REP/85/9 (Geneva: UN Joint Inspection Unit, 1985); Brian Urquhart and Erskine Childers, A World in Need of Leadership: Tomorrow's United Nations (Uppsala: Dag Hammarskjold Foundation, 1990), p. 8; Thomas Volgy and Henry Kenski, "Systems Theory and Foreign Policy Restructuring", International Studies Quarterly, vol.26, no.3(September 1982), p.448.
2 Burton Pines (ed.), A World Without the United Nations: What Would Happen if the United Nations Shut Down (Washington, D.C.: Heritage Foundation, 1984); Abraham Yeselson and Anthony Gaglione, A Dangerous Place: The United Nations as a Weapon in World Politics (New York: Grossman, 1974); J. Helms, "Saving the UN: A Challenge for the Next Secretary General", Foreign Affairs, Vol. 75, NO. 5, September/October, 1996, pp. 2-7.
3 See Henry Jackson, "The US in the UN: An Independent Audit", Raymond A. Moor, Jr. (ed.), The United Nations Reconsidered(Columbia: University of South Carolina Press, 1963), pp. 47-48; Ernest W. Lefever, "Reining in the UN: Mistaking the Instrument for the Actor", Foreign Affairs, vol. 72, no.3 (1993), pp. 17-20.
4 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodem Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Lerned, (Palgrave, 2001), pp. 12-13.
5 Robert Keohane, "Multilateralism: An Agenda for Research", International Journal vol. ⅹⅳ (4) (Autumn 1990); 约翰·鲁杰：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社，2003年。
1 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodern Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Lerned, (Palgrave, 2001), p. 13.
2 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156, UNESCO.
3 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodern Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Learned，(Palgrave，2001), p. 16．尽管如此，激进派中的“解散派”人士的观点许多都出于维护美国外交行为的行动自由，减少甚至避免联合国等国际制度制约，目的是强化美国主权的绝对性，而不是弱化国家为中心的国际体系。
1 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition), (Boulder, Colorado: Westview Press, 2001), introduction.
2 全球化一直以来是一个从多角度辩识、探讨的概念。有国内学者总结了三种概念：一是资本主义体系的全球化扩展；二是经济、科技资源的全球最佳配置；三是全球性问题的兴起。这种总结具有相当的代表性。参见樊勇明：《西方国际政治经济学》，上海人民出版社2001版，第271-284页；西方有学者将全球化定义为“全世界范围内相互依存的网络”，并强调了这种全球化发展过程中的多元性及其不平衡性。参见[美]约瑟夫·奈：《美国霸权的困惑》(中译本)，世界知识出版社2002年版，第81-96页；[美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈：《权力与相互依存(第3版)》(中译本)，北京大学出版社2002年版，第274—280页；[美]斯坦利·霍夫曼：《全球化的冲突》，原载于美国《外交事务》2002年7-8月号，其中译文本发表于《世界经济与政治》2003年第4期，第64-68页。
3 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第4页。
4 约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第4页。
5 Stephen M. Walt, The Renaissance of Security Studies, International Studies Quarterly, 1991, 35(2).
1 李学保：《全球化视角下的安全：两种不同的理解及其分歧的原因》，《教学与研究》2005年第7期，第71-77页。
2 现实主义者对于国家是国际关系的行为主体，以及国家安全是安全研究的中心问题的阐述，请详见Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), p. 85; Robert Gilpin, War and Change in World Politics (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1981), pp.116-123.
3 James Rosenau, "New Dimensions of Security: The Interaction of Globalizing and Localizing Dynamics," Security Dialogue 25, No.3, pp. 255-281.
1 Richard Wyn Jones, Security, Strategy and Critical Theory (Boulder: Lynne Rienner, 1991), p. 99.
2 巴瑞·布赞等：《新安全论》(中译本)，浙江人民出版社2003年，第29-63页。
3 Ken Booth, Security and Emancipation, Review of International Studies, 1991, Vol. 17, pp. 316-326．有学者指出，自从1994年联合国开发计划署的《人类发展报告》对“人的安全”进行了阐述以来，这个概念在全世界的学术论文和政策报告中蔓延开来，成为国际学术界主流话语界的一个重要概念。[加拿大]保罗·埃文斯：《人的安全与东亚：回顾与展望》(中译文)，《世界经济与政治》，2004年第6期，第44页。
4 Muthiah Alagappa, ed., Asia Security Practice: Material and Ideational Influences (Stanford, California: Stanford University Press, 1998), pp. 38-39.
1 Ibid, pp. 43-46.
2 Ibid p.16.
3 Kenneth Waltz, Theorv of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 91-93, p. 126, p. 159.
4 参见汉斯·摩根索：《国家间政治——寻求权力与和平的斗争》(中译本)，北京人民公安大学出版社 1990年版，第6页；约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年版，英文版前言第41页。
5 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), p.126.
6 Henry Kissinger, "The Congress of Vienna: A Reappraisal," World Politics, Vol.8, No.2, January 1956, pp. 264-280，转引自潘忠岐：《世界秩序：结构、机制与模式》，上海人民出版社2000版，第399页。
7 Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace (5th ed.)(New York: Knopf, 1978), p. 553.
1 约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年版，英文版前言第41页。
2 参见罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈：《权力与相互依赖》(中译本)，北京大学出版社2002年版，第27-30页。
3 Robert Keohane and Robert Axelord, "Achieving Cooperation under Anarchy: Strategies and Institutions," World Politics, Vol. 38, No.1, October 1985, pp. 226-254; Robert Koehane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," International Security, Vol.20, No. 1, Summer 1995, pp. 39-51.
4 Robert Keohane and Lisa Martin, The Promise of Institutionalist Theory," International Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51.
5 参见大卫·鲍德温：《新现实主义和新自由主义》(中译本)，浙江人民出版社2001年版，第172-208页。
6 上述的建构主义流派对安全性质的认识又被称为时温和的建构主义的观点，其代表人物是亚历山大·温特，有关温特对安全问题的分析，详见亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版。
1 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 105-107, p. 111.
2 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, p.12.
3 T.V. Paul et al eds., Balance of Power: Theory and Practice in 21st Century (Stanford, California: Stanford University Press, 2004), pp.4-6.
4 Terry Terriff, et al, Security Studies Today (Cambridge: Polity Press, 1999), pp. 63-64.
5 约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年，第46页。
6 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 123-131; Stephen Walt, The Origin of Alliance (Ithaca, N.Y.: Comell University Press, 1987), p. 5.
7 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, pp. 13-14.
1 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第65页；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社，2002年，第162页。
2 西方学者关于集体安全思想的经典阐述，可参见汉斯·摩根索：《国家间政治——寻求权力与和平的斗争》(中译本)，北京人民公安大学出版社1990年，第531页；以及Inis Claude，Swards into Plowshares: The Problems and Progress of International Organization (New York: Random House, 197 l)pp. 257-269; Arnold Wolfers, "Collective Defense versus Collective Security," in Arnold Wolfers, ed., Discord and Collaboration: Essays on International Politics (Baltimore, Maryland: The Johns Hopkins University Press, 1962) pp. 181-204; Charles Kupchan and Clifford Kupchan, "The Promise of Collective Security," International Security, Vol.20, No. 1, Summer 1995, pp. 52-61.
3 Inis L. Claude, Jr., "Collective Security as an Approach to Peace", in Phil Williams, Donald M. Goldstein and Jay M. Shafritz, eds., Classic Readings of International Relations, p.258.
4 [美]温特：《世界国家出现是历史的必然》(中译文)，《世界经济与政治》2003年第11期，第57-62页。
5 参见[美]基辛格：《大外交》(中译本)，海南出版社，1998年，第9章，第12章；以及时殷弘：《新趋势、新格局、新规范》，法律出版社，2000年，第128-129页；王逸舟：《国际政治析论》，上海人民出版社，1995年，第390-404页。
1 新自由制度主义论者对国际安全合作的见解，详见Robert Keohane, After Hegemony, ??? Robert Keohane, "International Institutions: Two Approaches," International Studies Quarterly, Vol. 32, No.4, December 1988, pp.379-396; Robert Koehane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," International Security, Vol.20, No.1, Summer 1995.
2 Emanuel Adler and Michael Barnett, Security Community (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1998), pp. 6-7.
3 亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第373-380页。
4 同上，第423-452页。
1 《联合国宪章》第七章“对于和平之威胁和平之破坏及侵略行为之应付办法”把国与国之间的领土纠纷和武装侵略作为国际社会安全和平威胁的主要形式。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》之附录《联合国宪章》，山西教育出版社1999年版，第691-694页。
2 《加强国际安全宣言》，1970年12月16日，联合国大会第1932次全体会议第2734(ⅹⅹⅴ)号决议。
3 定义全文参见王铁崖等主编：《国际法资料选编》，法律出版社1982年版，第16-19页。
4 1998年12月，联合国大会第85次全体会议决议。
1 李东燕：《联合国的安全观与非传统安全》，《世界经济与政治》2004年第8期，第49-54页。
2 联合国秘书长2003年《联合国工作报告》，A/58/1，纽约：联合国，2003年版。
3 安南2000年千年报告：《我们人民：联合国在21世纪的角色和作用》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorgs/ga/millennium/sg/report/ch4.htm
1 kofi A.Annan, 1999 Annual Reprot: Preventing War and Disaster: A Growing Global Challenge, UN Department of Public Information, September 1999, pp. 14-15.
2 如联合国成员国签署的《联合国气候变化框架公约》、《生物多样化公约》、《制止恐怖主义爆炸的国际公约》、《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》、《那不勒斯政治宣言和打击有组织跨国犯罪全球行动计划》等。
3 苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》，上海人民出版社2000年版，第283页。
4 Robert Keohane, International Institutions and State Power: Essays in International Relations (Bolder, Colorado: Westview, 1989), p. 163.
5 [美]斯坦利·霍夫曼：《全球化的冲突》，原载于美国《外交事务》2002年7-8月号。其中译文本发表于《世界经济与政治》2003年第四期，第64-68页。
1 美国学者斯坦利·霍夫曼教授认为经济全球化是国家间不平等的重要原因。但同时指出国家间的发展差距(分野)是因为全球化所处触及的地区还十分有限。许多欠发达国家并没有参与全球化进程中。但他似乎忽视了许多落后国家的问题是由于美国等西方强国强行按照自己模式改造欠发达国家导致的。
2 金灿荣：《对时代基本特征的几点思考》，时殷弘：《格局·潮流·时代特征》《现代国际关系》2002年第7期，第15-16页，第9页。
3 孙歌：《“全球化”与“反全球化”给了我们什么》，《中国社会科学》2003年第21期，第146-147页。
1 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第53-54页。
2 格雷厄姆·艾利森：《全球化队国家安全和国际安全的影响》，[美]约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第72-75页。
1 关于现行国际制度的基本矛盾和问题，参见秦亚青的《制度霸权与合作治理》，《现代国际关系》2002年第7期，第12页。
2 参见保罗·罗杰斯：《失控：21世纪的全球安全)(中译本)，新华出版社2004年版，第130-164页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第106-110页。
2 参见[美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)中译者序，上海人民出版社2001年版，第15页
3 关于这些问题的争论，可以详细参见本文在第三和第四章中的有关分析。
4 “9·11”后并没有扭转美国对国际制度作用的消极看法。美国所采取的“有选择的多边主义”战略中，美国坚持“(美国)国家主权”高于国际制度规范，不容许其行动自由受到国际规范的限制。参见Philip Zelikow， "The Transformation of National Security", National Interest, Spring 2003, Issue 71, p. 25.
1 Edward C. Luck, Mixed Messages: American Politics and International Organizations, 1919-1999 (Washington, D.C.: Brookings Institution, 1999).
2 例如在国际经贸，战后美国一直致力于推动以GATY和WTO为代表的多边自由贸易谈判。但同时，美国又经常使用国内贸易法案中的“特殊301”和“超级301”条款，强行推进国外市场对美国产品的开放；在WTO的多边贸易谈判中，美国也往往只强调本国的经济利益，却较少顾及它国，特别是发展中国家的特殊的经济发展水平和市场开放能力，导致发展中国家与美国(发达国家)的严重对立。美国的这种漠视导致了1999年11月WTO西雅图会议的失败。参见Stewart Patrick and Shepard Forman(eds.), Multilateralism and U. S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement(Boulder Colo,: Lynne Riemmer, 2002)的第一章。
3 关于“9．11”后美国政府对国家安全战略的重大调整与重新界定，参见Philip Zelikow, "The Transformation of National Security", National Interest, Spring 2003, Issue 71, pp. 17-29.
4 在这一方面，美国与其欧洲盟友，特别是法、德等西欧国家的分歧尤为突出，参见Josef Joffe, "Continental Divides", The National Interests, Spring 2003, pp. 157-160。其实，早在90年代末期，联合国秘书长科菲·安南发出这样的询问：“究竟是当全球许多国家期待美国的领导时美国的领导欲望下降了?还是美国已经看不到多边合作所呈现的大量的利益?”转引自Stewart Patrick, "Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p-3.
1 根据美国哈佛大学政治学教授、加拿大学者江忆恩的界定，唯物的现实主义是西方国际关系理论中的主导形式，承认唯物主义的本体论。换言之，那些“可以‘客观’观察和测量的经济与军事实力从时空两个纬度以基本相同的方式制约着所有行为体的行为。”参见[美]江忆恩(Alastair Iain Johnston)：《简论国际机制对国家行为的影响》，《世界经济与政治》，2002年第12期，第21页。
2 参见Oran Young, "The Politics of International Regime Formation: Managing Natural Resources and the Environment", International Organization, Vol.43, No.3, Summer 1989, pp.251-352.
3 [美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)上海人民出版社2001年版，第109-119页；Oran Yang, "Governance in Global Civil Society", in Oran Yong, ed., Governance in world Affairs, Ithaca: Comell University Press, 1999, p.4.
4 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol. 7(1), pp. 103-130.
1 G. John Ikenberry以二战后崛起的美国霸权体系为例，分析指出：除了霸权国的“战略约束”外，其他成员由于力量悬殊，更看中短期的直接收益，因此愿意与霸权合作，服从霸权主导下的制度安排。两股力量共同推动了霸权下国际制度的生成。参见G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999).
2 尽管契约制度主义在解释国际制度在不同的公共问题领域的多样性、差异性问题上还不尽如人意。参见苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》，上海人民出版社2000年版，第207页。
1 期间，工业化国家拒绝了七十七国集团的许多动议。到了90年代，加强权威性管制的需求几乎完全处于边缘状态。斯蒂芬·D·克莱斯勒：《结构冲突：第三世界对抗全球自由主义》(李小华译)，浙江人民出版社第2001年版，第14页。
2 苏长和：《中国与国际制度》，《世界经济与政治22002年第10期，第7页；以及Paul Wapner, "Environmental Ethics and Global Governance: Engaging the International Liberal Tradition", Global Governance 3 (1997), pp. 213-231.
3 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第105页；此外可参见斯蒂芬·D·克莱斯勒：《结构冲突：第三世界对抗全球自由主义》(李小华译)，浙江人民出版社第2001年版，第20页；以及[美]路易斯·哈茨：《美国的自由主义传统》(张敏谦译)，中国社会科学出版社，2003年版，第11章“美国与世界”，第255-275页。
1 约翰·鲁杰：《多边主义》，浙江人民出版社，2003年出版，第12-13页。
2 秦亚青：《多边主义研究：理论与方法》，《世界经济与政治》，2001年第10期，第9页，第13页。
3 联合国宪章第2条第1款规定了国家平等的基本原则。由此国际组织也是建立在所有成员为主权平等的原则基础之上，参见沃尔夫刚·格拉夫·魏智通(主编)：《国际法(2001年第2版)》(吴越、毛晓飞译)法律出版社2002年版，第239页。
4 按照时殷弘的阐述，战后至今，美国所建立的霸权体系是一种与西方国家以及愿意跟从美国的国家地区的“多元安全共同体”，其成员的相互关系不存在使用武力或以武力相威胁，美国在此共同体中的霸权具有某种“自由”的特性，即在共同体内部主要依靠协商、协调、协作以及不待恩赐外观的酬赏，而非政治经济强制，更没有军事强制色彩。由此，美国霸权具有了颇大程度的合法性。参见时殷弘：《国际政治——历史研究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社2002年版，第625页。
1 门洪华：《国际机制与美国霸权》，《美国研究》，2001年第1期，第74-88页。
2 G. John Ikenberry, "American power and the empire of capitalist democracy", Review of International Studies 27, 2001, pp. 191-212.
1 G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999), pp. 54-56.
2 秦亚青：《制度霸权与合作治理》，《现代国际关系》2002年第7期，第11-12页。
3 参见江忆恩(Alastair Iain Johnston)：《简论国际机制对国家行为的影响》，《世界经济与政治》，2002年第12期，第21-23页。
4 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第108页。
5 [美] 约翰·范乌德纳伦《什么是“多边”?》，《政镱评论》(美)2003年2-3月号，转载自《国外社会科学文摘》(沪)，2003年第6期，第26-32页；Stewart Patrick, “Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p. 2.
1 Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18.
2 Jeffrey Laurenti, "Grand Goals, Modest Results: The UN in Search of Reform", Current History, December, 2005, p. 432.
3 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
4 我们还可以从“美国国家利益所包含的不可克服的矛盾”角度分析美国霸权与国际制度之间的矛盾关系。参见王希：《美国历史上的“国家利益”问题》，《美国研究》2003年第2期，第28页。
1 Stewart Patrick and Shepard Forman (eds.), Multilateralism and U.S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement (Boulder Colo,: Lynne Riemmer, 2002)；此外，参见[美]路易斯·哈茨：《美国的自由主义传统》(张敏谦译)，中国社会科学出版社，2003年版，第11章“美国与世界”，第255-275页。
2 约瑟夫·奈：《美国霸权的困惑》(中译本)，世界知识出版社，2002年，第42页。
3 同上，第175页。
1 诺曼·佩西：《伊拉克战争后的联合国》，载于中国当代世界研究中心、德国卢森堡基金会主编：《21世纪的世界秩序——单边还是多边合作国际研讨会论文集》，当代世界出版社2004年版，第165-169页。
2 Peter J. Katzenstein: The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics (New York: Columbia University Press, 1996), pp. 12-31.
3 Bruce W. Jentleson, "Tough Love Multilateralism", The Washington Quarterly, Winter 2003-2004, p. 10.
1 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
2 G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999), pp. 56-57.
3 Ibid., pp. 60-61.
4 G. John lkenberry, "Getting Hegemony Right", The National Interest, Spring 2001, pp. 19-22.
1 多边主义行动遵循了“比较优势”的原则，各成员(国家乃至非国家行为体)互相分享专业技能、经验，分担提供公共物品的费用，增加各自行动的国内和国际合法性。参见Bruce W. Jentleson, "Tough Love Multilateralism", The Washington Quarterly, Winter 2003-2004, p. 9.
2 Stewart Patrick, "Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p. 28.
3 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly. Autumn 2003, p. 157
4 See http://www.state.gov/secretary/rm/2003123721.htm; 以及Colin L. Powell, "A Strategy of Partnership", Foreign Affairs, January/February 2004, pp. 22-34.
1 弗朗西斯·福山：《新保守主义已经演变，我不再支持它》，《卫报》2006年2月22日，转引自《参考资料》2006年2月28日，第36页。
2 罗伯特·D·卡普兰：《我们不能强制推行民主》，《华盛顿邮报》(网络版)，2006年3月2日，转引自《参考消息》2006年3月4日。
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p.2.
2 Ruth B. Russell, A History of United Nations Charter: The Role of United States 1940-1945, (Washington, D.C.: The Brookings Institute) pp. 752-749.
3 主要反映在《宪章》第108条对于修改《宪章》的规定。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第12-13页，第668页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社，2002年，第249-253页；钱文荣：《论联合国改革》，《现代国际关系》，2004年第9期，第5-7页。
3 同上。
1 联合国改革名人小组组长，泰国前总理阿南·班雅拉春(Anand Panyarachun)在4月2-3日中国杭州举行的“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”上散发的主题发言稿；以及名人小组2004年12月正式提交的报告《一个更安全世界：我们共享的责任》中阿南·班雅拉春撰写的前言，A／59／565，第6-7页。
2 邱桂荣，姚琨：《联合国改革：步履艰难的探索》，《现代国际关系》2005年第9期，第47页
1 详细参见安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005。关于安南报告的主要内容，见Kofi Annan, "'In Larger Freedom': Decision Time at the UN", Foreign Affairs, vol. 84, no.3, May/June 2005, pp.63-74.
2 Jeffrey Laurenti, "Grand Goals, Modest Results: The UN in Search of Reform", Current History, December, 2005, pp. 431-437; David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation Policy Analysis Brief, February 2006, p. 13.
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, pp. 1-2.
2 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p. 5.
3 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1.
1 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the Quest for Global Governance (Palgrave, 2000), pp. 127-129.
2 以联合国基金会和斯坦利基金会为例，2004年召开了至少5次研讨会，与会者包括许多名人小组成员，会后发表了诸如《抓住21世纪的安全议程：集体应对的前景》、《贫困、发展与安全》、《小武器七和轻武器问题》、《对人道主义危机的干预》等内容的政策建议报告，详细内容参见www.stanleyfoundation.org.
1 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，前引书，第260-269页；以及《论联合国改革》，《现代国际关系》2004年第9期，第5-7页。
2 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1.
3 Ibid. p.7.
4 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第166页。
5 分别是1963年的修正案和1973年的修正案，期间，联合国经社理事会分别从18国扩展27国，最后扩展到目前的54国。详见：许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第427页。
6 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p.7.
1 陈体强：《安理会的地域公匀分配原则不容破坏》，载于陈体强著：《国际法论文集》，法律出版社1985年版，第142页。
2 梁西：《国际组织法(总论)》，武汉大学出版社2001年修订第五版，第97页。
3 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第168页。
4 钱文荣：《63国关于安理会改革方案的比较分析》，载于袁士槟、钱文荣主编：《联合国机制与改革》，北京语言学院出版社1995年版，第77至95页。
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No.1, p. 7.
2 Statement by the Delegations of the Four Sponsoring Governments on Voting Procedure in the Security Council, in Charter Of The United Nations: Comments And Documents, written by Leland M. Goodrich and Edvard Hambro, second and revised edition.
3 陈世材著：《国际组织——联合国体系的研究》，中国友谊出版公司1986年版，第65页。
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第227-229页。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第12-13页，第93-94页。
2 同上，第172-173页。
1 同上，第223-280页
2 尽管时直今日，军事参谋团的并没有如宪章所规定和设想的那样真正履行所赋予的职能和责任，甚至被认为“形同虚设”，参见李铁城(主编)：《联合国历程》，第214-216页；以及陈鲁直等：《联合国与世界秩序》，第109页；许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第337页。
3 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第281-282页。
4 让·皮埃尔·科特和阿兰·佩雷(主编)：《联合国宪章逐条注释》(法文版)，1985年，第258页。转引自许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第109页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第261页。
2 1945年12月23日《联合国筹备委员会报告》(英文版)，第三章第二节，第16段，转引自许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第624-625页。
3 同上书，第617-619页。
4 贾烈英：《试析联合国秘书长的地位及职能》，陈鲁直和李铁城(主编)：《联合国与世界秩序》，北京语言学院出版社，1993年，第170页；李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第276页。
5 贾烈英：《试析联合国秘书长的地位及职能》，第164-170页；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第266页。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第93-96页。
2 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第34页。
3 第五届联大于1950年11月3日通过“团结一致共策和平”决议案，其核心内容就是在安理会缺乏常任理事国一致同意的前提下，考虑赋予大会以权力来执行本属于安理会行使的职权。历史上曾被起用数次。但是到了1982年后，该决议因为事实上削弱了安理会的职权而不再被起用。联合国大会的职权也基本回到到宪章规定的内容上。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第119-121页。
4 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", The Washington Quarterly, Autumn 2003. p.155.
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第618页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第284-288页。
3 同上，第20页。
4 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，前引书，第243-249页。
5 根据统计，到2005年11月30日为止，联合国的近3万名工作人员中，常驻总部的(包括纽约总部以及日内瓦、维也纳和内罗毕办事处)有10340人，占36％，在各区域委员会工作的有2505人，占9％，分 散在世界各地的工作人员有16280人，占55％。参见2006年3月7日秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A/60/692，第14页。
1 参见2006年3月7日秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A/60/692，第16-17页。
2 同上，第21-27页。
3 分别参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第11-12页；以及《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
4 Kofi Annan, "'In Larger Freedom': Decision Time at the UN", Foreign Affairs, vol. 84, no.3, May/June 2005, pp.63-74; David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation Policy Analysis Brief, February 2006; Mats Berdal, "The UN after Iraq", Survival, vol. 46, no.3, Autumn 2004, pp. 83-102; William J. Durch, "Picking Up the Peace: The UN's Evolving Post-Conflict Roles", The Washington Quarterly, Autumn 2003, pp.195-210.
1 参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565；以及安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005。
2 李东燕：《联合国的安全观与非传统安全》，《世界经济与政治》2004年第8期，第49-54页。
3 同上。
4 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
1 安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005，第7-23页。
2 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
3 安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005，第16页。
4 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
5 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
1 有关美国“世纪挑战账户”的内容和背景，详见美国国务院网站，http://www.usinfo.state.gov/regional/ea/mgck/archive03/0331/mca.htm
2 博尔顿所提美国对《成果文件草案》的修改意见，参见美国驻联合国使团网站，http://www.usunnewyork.usmission.gov.
3 从具体政策共识和条目数量看，《2005年世界首脑会议成果》总共提出了178条长短不一的改革共识和政策建议，发展问题占了三分之一左右。
4 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第4-5页。
5 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
6 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 33.
7 参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》。
1 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A／59／2005m, p. 33；以及《名人小组报告》中第三部分第185-208条建议。
2 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 33.
3 参见《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第19-20页中关于“根据《联合国宪章》使用武力”一节的内容。
4 分别参见In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 26; Revised Draft Outcome Document of the High Level Plenary Meeting of the GS of September 2005, submitted by the President of the General Assembly, August 5, 2005, A/59/HLPM/CRP.1/Rev.2, p.17；以及《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第20页。
1 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, pp. 28-29；以及《名人小组报告》中第三部分第107-144条建议。
2 分别参见安理会第1540(2004)号决议所设委员会主席于2004年12月8日给安理会的报告(S／2004／958)以及2005年12月19日给安理会的报告(S／2005／799)。
3 参见《名人小组报告》中第三部分第96-97条建议。
4 "America and the United Nation: Love at second sight," The Economist, March 26th-Aprial 1ST 2005, P.33.
5 “美国对联合国首脑会议《成果文件草案》提修改意见”，新华社联合国电，http://www.xinhuanet.com，2005年9月1日。
1 参见《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.fmprc.gov.cn/chn/wij/zzjg/gis/gizzyhy/1115/t205944.htm
2 “中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明”，《人民日报》，2005年7月2日。
3 详细参见安南秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A／60／692。
4 《联大和安理会通过建立和平建设委员会的决议草案》，2005年12月20日，联合国电台。http://www.un.org/chinese/av/radio/transcript/bt/220y.htm
5 Resolution 1540(2004), S/RES/1540(2004), Adopted by the Security Council at its 4956th meeting on April 28, 2004.
1 《第60届联大主席提交设立人权理事会新草案》，2006年2月24日新华网，http://www.sina.com.cn.
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》，上海人民出版社2002年版，第135-140页。
2 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第63-65页。
3 《联合国宪章》第二条第五项：各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助。
4 《联合国宪章》第二条第六项：本组织在维持国际和平及安全之必要范围内，应保证非联合国会员国遵行上述原则。
1 详细参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第221-278页；第593-605页。
2 同上书，第37页。
3 梁西：《现代国际组织》，武汉大学出版社，1984年，第52页。
4 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第51页。
1 同上，第54-55页。
2 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第75-76页。
1 同上，第76页，同时参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第284页。
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第296页。
3 同上，第296-298页。
4 同上，第305页。
5 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第 81页；同时参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第330页。
1 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第82-83页。
2 参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第340页。
3 同上，第340-341页。
4 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第84页。
5 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，第373-375页。
6 《联合国宪章》第一条规定的联合国之宗旨是“维持国际和平及安全；并为此目的：采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁。制止侵略行为或其它和平之破坏。”宪章第二条第五项规定了集体协助原则：即“所有会员国对于联合国根据宪章采取的行动应予以全力支持。而对于被联合国采取预防性或强制性行动的国家，其他会员国不得予以援助。”参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999 年，第12-13页，第51页。
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，第245-247页。
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第52页。
3 事实上，1928年的《巴黎非战公约》就规定在缔约国相互关系上废弃战争作为实行国家政策的工具，标志人类社会对战争合法性问题有了更深切的关注。传统的集体安全思想的基本前提是战争恒常，集体安全可以发挥阻止为所欲为的动武和侵略的作用。参见Inis L. Claude, Jr., "Collective Security aS an Approach to Peace", in Phil Williams, Donald M. Goldstein and Jay M. Shafritz, eds., Classic Readings of International Relations, p.256.
4 《联合国宪章》序言开宗明义道：“力行容忍，彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全，接受原则，确立方法，以保证非为公益，不得使用武力。”并比较严格地限定了武力使用的两个例外，既联合国安理会为维护世界和平与安全而执行安理会通过决议所采取的军事行动，以及成员国受到武力攻击时采取的自卫行动。详见《联合国宪章》第7章和第51条之有关规定。
5 在“个别安全保障”体系下，战争自由是其主要特征之一。黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，|997年，第64页。
6 时殷弘：《国际政治——理论探究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社，2003年，第110-128页
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，第129页。
2 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，第374-375页。
3 我们甚至看到冷战后在一些国际冲突领域，大国之间仍然存在重大的认识差别和利益分歧，例如90年代的巴尔干半岛冲突中，俄罗斯、中国与美国为首的西欧国家就存在较大的认识差异。最近的一个例子是美国发动的伊拉克战争，导致了美国与包括其传统盟友在内的一些国家之间的分歧。参见Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18.
1 郭宪纲：《美国全球战略的调整及其影响》，《2003年国际形势年鉴》，上海教育出版社，2003年，第83页；杨洁勉：《变中趋稳的大国关系》，《2004年国际形势年鉴》，上海社会科学院出版社，2004年，第35-46页
2 参见李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第47-50页
1 Albert J. Paolini, Anthony P. Jarvis and Christian Reus-Smit (eds.), Between Sovereignty And Global Governance—The United Nations, the State and Civil Society, St. Martin's Press, 1998, pp. 31-135；陈鲁之、李铁城(主编)：《联合国与世界秩序》，北京语言学院出版社1993年版，特别是周启明：《集体安全与联合国宪章下的强制措施》；李铁城：《联合国五十年》，中国书籍出版社1996年版；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第193-195。
2 参见曼库尔·奥尔森：《集体行动的逻辑》(中译本)，上海人民出版社1996年版。
3 苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》上海人民出版社2000年版；第154-161页。
4 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，上海人民出版社2002年版，第249页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第111-120页。
2 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，上海人民出版社2002年版，第135-140页。
3 David W. Lovell, Multilateralism, partnerships, and the 'war on terrorism', paper presented to the conference on "Multilateralism in East Asia and China-Australia Relationship in New Era", Shanghai, May 9, 2004.
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第106-110页。
5 Michael J. Gleunon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18；黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第89-91页。
6 参见李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第544-552页；Albea J. Paolini, Anthony P. Jarvis and Christian Reus-Smit (eds.), Between Sovereignty and Global Governance—The United Nations, the State and Civil Society, St. Martin's Press, 1998, pp. 131-135; Amitai Etzioni, "Sovereignty as Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
7 Inis L. Claude, Jr, "The tension between principle and pragmatism in international relations", Review of International Affairs, vol. 19, no.3 (July 1993), p. 225.
1 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
2 参见Stewart Patrick and Shepard Forman (eds.), Multilateralism and U.S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement(Boulder Colo,: Lyane Riemmer, 2002)的第一章。
3 联合国改革名人小组组长，泰国前总理Anand Panyarachun在4月2-3日中国杭州举行的“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”上的发言中，阐发了上述观点。
4 参见美国2002年发布的《国家安全战略报告》(The National Security Strategy ofthe Unite States of America) (The White House, September 2002),
1 参见2004年9月21日召开的59届联大一般性辩论中各国政府首脑及代表的发言，http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=11993&Cr=general&Cr1=assembly.
2 根据国际法学者们的研究，现有的国际法对“自卫权”的规定存在一些不明之处。例如，缺乏对外来武力攻击的判断的相关规定，包括判断者和判断标准两个方面；缺乏对行使自卫权进行公正判断的相应部门的相关规定；缺乏实施自卫行动的具体办法的相关规定，缺乏预防性自卫是否合法的相关规定，等等。但国际社会的主流意见认为，美国所谓“先发制人”的“预防性自卫权”缺乏国际法理基础，有违联合国宪章的规定。参见李雪平：《从国际法上国家的自卫权看美国自卫性反恐军事行动》，《国际法学》，2004年第2期，第60-61页。
3 国际恐怖主义给国家自卫权带来的法律问题主要涉及：1，“外来武力攻击”的法律概念；2，自卫对象的确定；3，自卫的及时性；4，行使自卫权的方式；5，行使自卫权的限度。同上注，第61-62页。同时参见[德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期。第45-46页。
1 Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18；另外参见见饶戈平等：《伊拉克战争与国际法笔谈会》，《环球法律评论》2003年夏季号，第210-216页。
2 Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
3 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第45-46页；Amitai Etzioni, "Sovereignty aS Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
4 以上观点主要来自澳大利亚前外长，联合国改革名人小组成员埃文斯在4月2日杭州会议上的发言。Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security Agenda: Prospect for Collective Responses, October 2004, pp.33-36.
5 根据门洪华和黄海莉的分析，应对国家失败问题面临着联合国宪章困境、主权困境、合法性困境、可持续性困境等诸多理论难题。参见门洪华、黄海莉：《应对国家失败的补救措施——兼论中美安全合作的战略性》，《美国研究》2004年第1期，第24-30页。
6 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《国际法》，2002年版，第52页，转引自[德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第45页。
7 俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第17页。
1 Stanley Foundation (conference proceeding): Capturing the 21st Century Security Agenda: Prospect for Collective Responses, October 2004, p31; Amitai Etzioni, "Sovereignty as Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
2 同上。
1 参见Berdal, Mats, "The UN after Iraq", Survival, vol.46, no.3, Autumn 2004, pp. 83-102; Weiss, Thomas G., "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003. Weiss, Thomas G., and Jane Boulden, "Tactical Multilateralism: Coaxing America Back to the UN", Survival, vol.46, no.3, Autumn 2004, pp. 103-114.
2 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
3 李伟等：《国际反恐的困境与启示》，《现代国际关系》2004年第2期，第50页。
1 See The National Security Strategy of United States of America (Washington D.C.: White House, 2006), pp.23-24.
2 国际舆论普遍认为美国仍然对伊拉克内政外交施加巨大影响，伊拉克尽管已经进行了几次选举，组建了政府，通过了新宪法，在美国联军继续驻扎的情况下要想获得完全主权还有很长路要走。进入2005年以后，伊拉克安全形势有不断恶化的趋势，已有舆论认为伊拉克出现了新的内战的迹象。
3 [英]詹宁斯、瓦茨修订：《奥本海国际法》(第一卷第一分册)(王铁崖、陈公绰等译)，中国大百科全书出版社1995年版，第92页和第292页。
4 王铁崖、田如萱编：《国际法资料选编》，法律出版社1982年版，第6页和第8页。
1 黄瑶：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第104页。
2 转引自约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社，2003年版，第5页。
3 [美]罗伯特·吉尔平：《全球资本主义的挑战：21世纪的世界经济》(中译本)，上海人民出版社2001年版，第311页。
4 拉尔夫·达伦多夫：《论全球化》，见贝克等：《全球化与政治》(中译本)，中央编译出版社2000年版，第212页。
5 时殷弘：《国际政治——历史研究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社2002年版，第625页。
1 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第6页；蔡拓、刘贞晔：《全球市民社会与当代国际关系》，《现代国际关系》，2002年第12期，第3-4页。
2 王逸舟：《当代国际政治析论》，上海人民出版社1995年版，第60-64页。
3 中国学者王逸舟分析罗列了主权概念在当代受到十个方面的制约，同上注，第52-73页。
4 黄瑶著：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第21页。
5 曾令良：《论冷战后时代的国家主权》，《中国法学》1998年第1期。
1 Kofi A. Annan, "Two Concepts of Sovereignty", The Economist, September 18, 1999.
2 “困顿国家”一词最先出现在世界银行(The World Bank)报告中，指那些“困顿的低收入国家”(Low Income Countries under Stress，LOCUS)，被认为是“虚弱”或“失败”国家的代名词。LOCUS国家是“指按剪除贫困标准，尤其是经济政策管理、提供社会服务项目以及政府效能等指标判断，国家的政策、机构和治理极端虚弱”的国家及其政府。参见http://www1.worldbank.org/operations/licus/．
3 同上。
4 《保护的责任》全文可以参见以下网址：http://www.dfait-maeci.gc.ca/iciss-ciise/report-en.asp.
5 这种表述在2004年12月，由联合国秘书长安南任命的一个16人的名人小组完成的报告《在一个更安全世界：我们共享的责任》中再次得到清晰的确认。
1 Fen Hampson, et al., Madness in Multitude: Human Security and World Disorder, (Oxford: Oxford University Press, 2002), pp. 1-37.
2 The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, p.36.
3 Kofi A. Annan, "Two Concepts of Sovereignty", The Economist, September 18, 1999.
4 The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, pp.37-40.
5 根据门洪华和黄海莉的分析，应对国家失败问题面临着联合国宪章困境、主权困境、合法性困境、可持续性困境等诸多理论难题。参见门洪华、黄海莉：《应对国家失败的补救措施——兼论中美安全合作的战略 性》，《美国研究》2004年第1期，第24-30页。
1 黄瑶著：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第50-51页。
1 参见名人小组报告《一个更安全世界：我们共享的责任》，A／59／565。
2 详细参见联合国改革名人小组2004年12月提交的报告《一个更安全世界：我们共享的责任》(2004年12月)，A／59／565。
1 参见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005。
2 S.J.Stedman, The New Interventionists, Foreign Affairs, Vol. 72, No. 1, 1993.
1 杨成绪(主编)：《新挑战——国际关系中的“人道主义干预”》，北京：中国青年出版社2001年1月版。第212页。
2 黄瑶：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第121-134页。
3 Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
4 杨泽伟：《国际法上的国家主权与国际干涉》，《法学研究》2001年第4期。
1 黄仁伟、刘杰著：《国家主权新论》，时事出版社2004年版，第204页。
2 参见：Gareth Evans and Mohamed Sahboun, "The Responsibility to Protect", Foreign Affairs, November/December, 2002, pp103-; The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, pp.33-34; Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
3 见名人小组报告《一个更安全世界：我们共享的责任》(英文版)(2004年12月)，A／59／565，第57-58页。
1 美国代表在2005年8月17日对8月5日的《成果文件草案》关于“保护的责任”一段的修改稿上，关于国际社会的实施“”干预删节了原先稿件中所谓“措辞不够明晰、不够强硬的表述”，明确提出：“我们支持各国当权者应当承担保护其公民的责任，包括人口灭绝、种族清洗。一旦发生反人类罪行以及其它大规模的暴行，而有关国家无力或不愿保护它们的公民，则国际社会应当准各采取外交、人道主义和其它方法保护这些国家的公民，如果这些方法看来仍然不够充分，则安理会可以从必要性出发，根据联合国宪章，决定采取有关措施，如果有要求，可采取强制措施。”参见联合国官方网站上几次文件内容的修改。
2 根据2005年9月13日59届联大核心小组最终形成的《成果文件草案》，其中“有责任保护公民免遭人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害”一条是这样表述的：“国际社会通过联合国，同样有责任，根据《宪章》第6条和第8条规定，运用适当的外交、人道主义和其它和平手段帮助这些国家的公民免受人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害。在此背景下，如果和平手段不够充分，同时有关国家当局明确地显示出无法保护它们的公民免受遭人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害，我们将通过安理会，以及时和果断方式，根据《联合国宪章》，包括《宪章》第7条，并视各案情况，以及与有关地区组织合作，采取集体措施。”参见《成果文件草案》(2005年9月13日)，联合国官方网站。
3 黄瑶著前引书，第92页。
4 该条款还规定：“会员国因行使此项自卫权而采取之办法，应立即向安全理事会报告，此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取其所认为必要行动之权责，以维持或恢复国际和平及安全。”
1 黄瑶著前引书，第344至345页。
1 顾德欣：《自卫权的解释与运用：政治先于法律》，载于谢启美、杨成绪、沈允熬、刘山编；《走向21世纪的联合国——纪念联合国成立50周年学术研讨会论文集》，世界知识出版社1996年版，第89至97页。
2 W. Michael Reisman, Editorial Comments: In Defense of World Public Order, 95 A.J.I.L. 833(2001).
3 美国对新的安全威胁典型地体现在2002年《美国国家安全战略报告》，2006年《国家安全战略报告》以及2006年美国《四年防务评估报告》的有关叙述中。
4 王献枢：《伊拉克战争的非法性》，《法学评论》2004年第1期。
1 黄瑶著前引书，第260页。
2 有关打击恐怖主义的12个公约(包括4个仔联合国框架内缔结的公约)中均未对“恐怖主义”一词进行定义。讨论中的联合国《消除恐怖主义的全面公约》所下的定义范围过大，使人对其作用及其整个公约的实际效果产生了怀疑。参见[法]萨利姆·埃·萨耶格：《正当防卫、恐怖主义与预防机制》(中译文)，《外交学院学报》2004年第9期，第81-82页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第188-199页。
2 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003, pp. 150-151；陈向阳：《联合国改革与21世纪国际秩序》，《现代国际关系》2005年第9期，第48-50页；Richard Butler, "Improving Nonproliferation Enforcement", The Washington Quarterly, Autumn 2003, pp. 144-145.
3 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No.1, pp. 7-16; Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003, p.150.
4 王逸舟：《论联合国的安全保障作用》，载于《联合国机制与改革》，第126页。
1 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第43页。
2 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第42页。
3 同上。
1 《四国“入常”：按奈不住想要否决权》，新华社每日电讯，2005年5月18日；《德国“争常”——希望与失败共存》，《光明日报》2005年6月17日；任彦，陈继辉：《印度“争常”：寄望美国不含糊》，《人民日报》2005年6月30日；《“争常”战火燃至77国集团会场》，新华社每日电讯2005年6月16日。
2 《联大辩论非盟关于安理会改革决议草案》，《人民日报》2005年7月20日；赵章云：《非盟拒绝“四国方案”》，《人民日报》2005年8月6日。
3 《巴意等要求增加10个“非常任”》，新华社每日电讯，2005年5月2日；“‘团结谋共识’向联大提交决议草案要求增加10个非常任理事国”，新华社联合国2005年7月21日电。
4 《“团结谋共识”运动反制“四国联盟”》，《人民日报》2005年7月9日；何洪泽：《“团结谋共识”与“四国联盟”角力：安理会改革陷僵局》，《人民日报》2005年6月10日；《四国草案：分歧依然严重》，《人民日报》2005年7月1日。
5 David Sborr, "United Nations Reform in Context", in Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006.
1 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
2 《布莱尔支持印度成为安理会常任理事国》，新华社每日电讯，2004年9月22日；何农：《安理会改革：法国以静制动》，《光明日报》2004年10月8日；严恒元：《安理会改革成为联合国老大难》，《经济日报》2004年10月20日。
3 北村隆则：《美俄支持日本晋升常任理事国》，《信报》2005年1月25日；杨政：《俄罗斯对“增常”的真实立场》，《光明日报》2005年6月24日。
4 美国负责国际组织事务的执行助理国务卿Philo L. Dibble6月22日在美国众议院筹款委员会小组委员会上的证词，http://www.sta.gov/p/io/rls/c14347.htm；《美国：支持日本入常，反对“四国”建议》，新华社每日电讯，2005年6月17日。
5 《美出新主意，“四国联盟”要瓦解?》，新华社每日电讯，2005年6月18日。
6 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
7 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第42页。
1 《赖斯：美已正式支持日本当安理会常任》，新华社每日电讯，2005年3月21日；美国负责国际组织事务的执行助理国务卿Philo L. Dibble6月22日在美国众议院筹款委员会小组委员会上的证词，http://www.sta.gov/p/io/rls/c14347.htm；
2 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
3 《中国主张安理会改革方案应至少获90％成员国支持》，新华社每日电讯2005年4月29日；《联大辩论四国决议草案，中方坚决反对强行表决》，《人民日报》2005年7月13日；《中国常驻联合国代表王光亚说：四国联盟应撤回不得人心的决议案》，《人民日报》2005年8月6日。
4 《中国常驻联合国代表王光亚说：中美同意尽最大努力阻止四国决议案通过》，《人民日报》2005年8月5日。
5 《四国谋常新招：暂时“不要”否决权》，新华社每日电讯2005年6月10日。
1 《就安理会扩大，四国与非盟外长未能达成一妥协》新华社每日电讯2005年7月19日。
2 王杰(主编)：《大国手中的权杖——联合国行使否决权记实》，当代世界出版社1998年版，第32-51页
3 袁士槟：《联合国安理会表决机制的探讨——对否决权的思考》，载于《联合国机制与改革》，第102页。
1 梁西著前引书，第119页。
1 饶戈平主编：《国际组织法》，北京大学出版社1996年版，第170页。
1 劳特派特修订：《奥本海国际法》(下卷，第一分册)，第71至72页，第74至75页。
2 《联合国手册》第十版。
3 劳特派特修订：《奥本海国际法》(下卷第一分册)，第116至117页。
1 梁西著前引书，第98页。
2 参见梁西著前引书，第98至99页。
3 李薇薇：《从“洛克比空难案”透视国际法院与安理会的关系》，载于《中国国际法年刊(1998)》，法律出版社2002年版，第55页。
1 The Blue Helmets—A Review of United Nations Peace-Keeping, Third Edition, Published by the UN Department of Public Information, pp. 287-288.
2 Ibid., p.5.
1 加利：《和平纲领：预防性外交，建立和平与维持和平》，转引自门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第300-301页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第8页。
3 同上注，第8-9页。
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第314页。
1 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第39页。
2 Secretary General Kofi Annan's address to the Seminar "Adapting to the Changing World: Recent Lessons from UN Peacekeeping Operations", 17 November 1997, SG/SM/6398.
1 对于托管理事会，有学者主张通过修改《宪章》撤销该理事会，但有学者也认为，可以在《宪章》中为这一理事会赋予新的使命，即监督和维护民族自决权的享有和实现，以及作为国际社会共同利益如环境、南极、外层空间等的信托管理机构。
1 门洪华、黄海莉前引文。
2 Jennifer Milliken and Keith Krause, State Failure, State Collapse, and State Reconstruction: Concepts, Lessons and Strategies, in State Failure, Collapse & Reconstruction, edited by Jennifer Milliken, Blackwell Publishing 2003, pp.1-21.
3 Michael J. Matheson, United Nations Governance of Postconflict Societies, 95 A.J.I.L. 76 (2001).
4 Ibid.
1 Ibid．
2 《联大和安理会通过建立和平建设委员会的决议草案》，2005年12月20日，联合国电台，http://www.un.org/chinese/av/radio/transcript/bt/220y.htm
1 刘大群：《联合国与区域组织——<联合国宪章>第八章》，载于《中国国际法年刊(1993)》，中国对外翻译出版公司1994年版，第46页。
2 前引文，第46至47页。
1 Mary M. Mckenzie, The UN and Regional Organizations, in The United Nations and Human Security, edited by Edward Newman and Oliver P. Richmond, Palgrave 2001, p.159.
2 Ibid., pp.158-159.
3 Ibid., p.159.
1 Walter Gary Sharp, Protecting The Avatars Of International Peace And Security, 7 Duke J. Comp. & Int'l L. 93 (1996).
2 高风：《冷战后区域安全机制的发展》，《中国国际法年刊(1999)》，法律出版社2002年版，第276页。
1 The Causes of Conflict and the Promotion of Durable Peace and Sustainable Development in Africa, Report of the Secretary-General, April 1998, browse website: htto://www.un.org/.
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社1999年版，第111-114页。
3 夏立平：《亚太地区军各控制与安全》，上海人民出版社2002年版，第568页；潘振强(主编)：《国际裁军与军备控制》，国防大学出版社1996年版，383页。
1 冷战结束后，国际社会继续裁军与军控努力，并取得了一定的进展：《禁止化学武器公约》于1993年1月达成，并于1997年4月生效；《不扩散核武器条约》于1995年5月实现无限期延长；《全面禁止核试验条约》于1996年9月在纽约联合国总部开放供签署；世界无核区范围不断扩大；《特定常规武器公约》“激光致盲武器议定书”以及新的“地雷议定书”分别于1995年10月和1996年5月达成；1997年6月国际原子能机构通过了旨在加强保障监督有效性的议定书。
2 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第343-347页。
3 [瑞典]香农·基尔：《核军控、不扩散与弹道导弹防御》，斯德哥尔摩国际和平研究所主编：《SIPRI年鉴2003：军备、裁军和国际完全》，世界知识出版社，2004年，第811页。
1 易楚：《国际化学武器与生物武器控制与销毁》，中国军控与裁军协会主编：《2004：国际军备控制与裁军报告》，世界知识出版社，2004年，第110页。
2 Richard Guthrie, John Hart, Frida Kuhlau and Jacqueline Simon, "Chemical and biological warfare developments and arms control", http://editors.sipri.se/pubs/yb04/ch16.html.
1 Patricia Lewis and Ramesh Thakur, "Arms control, disarmament and the United Nations", Disarmament Forum, No. One, 2004, pp.21-27.
1 《欧洲联盟的不扩散战略》，载《军控信息简报》2003年第47期。
2 《安理会防扩散决议》，http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/jks/jkslc/fkswt/alhfksjy/1119290.htm．
3 2005年12月16日安理会第1540委员会主席给安理会主席的信，S／2005／799。
4 "Curbing Nuclear Proliferation, an interview with Mohamed Elbaradei", Arms Control Today. November 2003, pp3-5；《巴拉迪要求采取新的不扩散措施》，载《军控信息简报》2004年第6期。
5 《NPT审议会筹备会议结束，各方分歧严重》，载《军控信息简报》2004年第27期。
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《国际反恐怖主义行动：各项法律文书的历史简介和概述》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 张明明：《当代世界的恐怖主义和反恐怖斗争》，载《中共中央党校学报》2001年第4期，第111-116页；独联体执委会：《独联体10年工作及其今后的任务》，俄新社莫斯科2002年2月3日俄文电；王世雄：《冷战后的恐怖主义和反恐怖主义》，载《太平洋学报》2001年第4期，第64-70页。
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
3 关于反恐委员会的机制运作情况的材料主要参考了该委员会的官方网站发布的内容，详见http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A/59/565，第48页。
1 胡锦涛在第十次全国驻外使节会议上的讲话，《人民日报》2004年8月30日。
2 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社，2002年，第102-105页。
3 事实上，中国积极参与包括联合国集体安全制度在内的国际多边组织及其集体行动，是国外学者认为改革开放以来的中国不是一个国际体系秩序颠覆者，而基本上是一个满足现状者的主要标志。参见Alastair Iain Johnston, "Is China a Status Quo Power?", International Security, Vol. 27, No. 4(Spring 2003), pp. 5-56.
4 《中国外交》(2004年版)，中华人民共和国外交部政策研究室编，世界知识出版社，2004年，第390页。
1 胡锦涛在第十次全国驻外使节会议上的讲话，《人民日报》2004年8月30日。
2 沈国放：《发挥安理会重要作用维护国际和平与安全》，《国际问题研究》，2004年第1期，第31页。
3 参见王毅：《与邻为善以邻为伴》，《求是》，2003年，第4期，第19-22页；裘援平；《‘以邻为伴’的战略思考》，《当代世界》，2003年第1期，第4-7页；李景治：《从十六大报告看中国对外战略的丰富和发展》，《教学与研究》，2003年第1期，第14-20页。
4 江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社，2001年，第184页。
5 秦亚青：《时代观、安全观与秩序观——中国外交新理念的思想内涵》，《国际政治研究》，2003年第1期，第29页。
1 [美]温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社，2000年，第374页。
2 有学者认为，“共同发展”的概念是新时期中国外交思想和实践的全新体现。十六大报告国际部分多次提到这一思想，比如认为和平与发展是各国人民的“共同愿望”，中国要与各国人民“共同努力”、“共同维护”和“共同推进”和平与发展的事业，中国要与各国“共同协商”世界事务，维护“全人类的共同利益”，实现世界各国的“共同繁荣”是十六大报告国际部分中使用最频繁的词汇。参见叶自成、慕新海：《从独立自主到共同发展——从十六大看中国外交政策的与时俱进》，《国际政治研究》，2003年第1期，第62页。
3 “江泽民主席在联合国成立五十周年特别纪念会议上的讲话”，载《人民日报》，1995年10月25日第一版。
4 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
5 沈国放：《发挥安理会重要作用维护国际和平与安全》，《国际问题研究》，2004年第1期，第31页。
1 何增科：《全球民主治理与联合国改革》，《当代世界与社会主义》，2004年第1期，第81页。
2 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
3 《加强联合国作用，促进和平与发展》，中国外交部长李肇星在2003年9月24日第58届联大一般性辩论上的发言。载于《中国外交》(2004年版)，中华人民共和国外交部政策研究室编，世界知识出版社，2004年，第391-393页。
4 何增科：《全球民主治理与联合国改革》，第81页。
1 《中国外交》(2004年版)，第285页。
2 刘杰：《全球化时代的国际秩序及其治理机制》，《社会科学》2003年第4期，第28页。
3 俞正梁等：《全球化时代的国际关系》，复旦大学出版社2000年版，第250-252页。
4 秦亚青：《时代观、安全观与秩序观——中国外交新理念的思想内涵》，《国际政治研究》[京]，2003年第1期，第30页。
1 中国常驻联合国代表王光亚在第58届联大审议安理会改革问题时的发言。载于《中国外交》(2004年版)，第285页。
2 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞。
1 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞。
1 俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第16-17页。
1 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第46页。
2 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞；俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第16-17页。
1 David W. Lovell, Multilateralism, partnerships, and the 'war on terrorism', paper presented to the conference on "Multilateralism in East Asia and China-Australia Relationship in New Era", Shanghai, May 9, 2004.
1 David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006, p. 14.
2 参见安南秘书长为联合国改革名人小组2004年12月递交的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》中所撰写的序言，A/59/565，第2页。
1 参见2005年9月15联大首脑会议达成的《成果文件》，A／60／L．1，第31页。
2 2005年的联大首脑会议上，各国最后未能就不扩散和军控等问题达成一致，既是最终《成果文件》的一个重要缺陷，也反映了国际不扩散情势不容乐观，David Short, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006, p.4．
3 参见2005年9月15联大首脑会议达成的《成果文件》，A／60／L．1，第22-23页。
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2 俞正梁等：《二十一世纪全球政治范式研究》，雁山出版社[台北]，2003年版，第214页。
3 [美]兹比格涅夫·布热津斯基：《大抉择：美国站在十字路口》(中译本)，新华出版社2005年版，第22-42页。
4 [美]约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第65-76页。
5 正如联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》所指出的那样，“权力、财富和地域的差异的确决定了人们对生存和福利最重要威胁的认知差别；关注点的不同也使我们忽视了别人认为的所有安全威胁中对其生存最重要的威胁。”，参见《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第11-12页。
1 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第15页。
2 本文对国际制度的理解主要参照了美国学者罗伯特·基欧汉等人的定义，国际制度既包括组织，也包括一套规则，这套规则以国际公约和协议的形式编辑成典，并得到各国的正式承认。关于国际制度的定义及其各种功能，详细参见Peter Haas, Robert Keohane, Marc Levy, Institutions for the Earth: Sources of Effective International Environmental Protection (MIT Press, 1999), p.5; Robert Keohane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," Internatioal Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51; Robert Keohane, After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy.(Pdnceton: Princeton University Press, 1984).
3 引自联合国秘书长办公室联络办公室主任爱德华·莫蒂默2003年7月刊登在英国《今日世界》上的一篇谈话：《巨大的期望》，转引自《参考资料》2003年7月23日。
4 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition),(Bouider, Colorado: Westview Press, 2001), p.1.
5 例如尽管《联合国宪章》着重阐明了国家之间如何协作共同应对以侵略为主的对国际和平与安全的威胁，但也富有前瞻性地预见了人类安全、发展和人权的不可分割性，在《宪章》的开篇便有“重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念”以及“促成大自由中社会进步及较善之民生”的表述作为联合国的基本目标。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》之附录《联合国宪章》，山西教育出版社1999年版，第680页。
6 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》， A／59／565，第16-21页。
1 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第16页。
2 有关全球化时代国际安全的内涵及外延的种种变化，可参见王逸舟主编的《全球化时代的国际安全》，上海人民出版社1999年版。
3 Shashi Tharoor, "Why the United States and the World Still Need the United Nations?" Gaiko Forum, Winter 2004, pp.3-9; Mats Berdal, "The UN after Iraq", Survival, vol. 46, no.3, Autumn 2004, pp.83-102.
4 联合国秘书长2003年9月23日在联大第58届大会上的发言，A／58／PV．7，http://www.un.org/apps/sg/sgstats.asp?nid=517
1 这些学者的著作分别是Claude, Inis L. Jr., Swords into Plowshares: The Problems and Progress of International Organization. 4th edition, (New York: Random House, 1984); Goodrich, Leland M. and Edvard Hambro, Charter Of The United Nations: Comments And Documents, second and revised edition; Joyner, C. C., ed., The United Nations and International Law. (Cambridge: Cambridge University Press, 1997); Luck, Edward C., Mixed Messages: American Politics and International Organizations, 1919-1999 (Washington, D.C.: Brookings; Institution, 1999); Nicholas ,H. G, The United Nations as a Political Institution, (Oxford: Oxford University Press, 5th edition, 1975).
2 应当注意的是，这三种范式有时也相互交叉、借鉴，并非绝对和完全相互排斥。卡帕拉索：《国际关系理论和多边主义》。见[美]约翰·鲁杰(主编)：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社2003年版，第63-64页。
3 西方学者有时也将新自由主义关于国际合作、国际制度的论述归入个体主义的研究范式。如亚历山大·温特和卡帕拉索就持该观点，详见[美]约翰·鲁杰(主编)：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社2003年版，第63-64页：以及[美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第36-37页。
1 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, pp. 5-49; Robert Jervis, "Realism, Neoliberalism and Cooperation, Understanding the Debate", International Security, Vol. 24, No. 1, Summer 1999, pp. 42-63.
2 参见Oran Young, "The Politics of International Regime Formation: Managing Natural Resources and the Environment". International Organization. Vol.43. No.3. Summer 1989. Do.251-352.
3 卡帕拉索：《国际关系理论和多边主义》，见约翰·鲁杰：《多边主义》，浙江人民出版社2003年版，第65页。
4 同上注，第75页。
5 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第373-375，430-451页。
6 [美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)上海人民出版社2001年版，第109-119页：Oran Yang, "Governance in Global Civil Society", in Oran Yong, ed., Governance in world Affairs, Ithaca: Cornell University Press, 1999, p.4.
1 Robert Keohane and Lisa Martin, "The Promise of lnstitutionalist Theory," International Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51; Robert Keohane, "International Institutions: Two Approaches", International Studies Quarterly, vol. 32, 1988, pp.379-396；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第48-51页。
2 [英]赫德利·布尔：《无政府社会：世界政治秩序研究》(第二版，中译本)，世界知识出版社2003年版，第204页。
3 [意]奥雷利奥·佩西：《人类的素质》(中译本)，中国展望出版社1988年版，第183-184页。
4 [英]汤因比、[日]池田大作：《展望二十一世纪》，国际文化出版社1985年版，第217页。
1 [美]亚历山大·温特：《世界国家出现是历史的必然》(中译文)，《世界经济与政治》2003年第11期，第57-62页。
2 John Meyer et al, "World Society and the Nation State", American Journal of Sociology103, 1997," Paul Taylor, "The United Nations in 1990s, Proactive Cosmopolitanism and the Issue of Sovereignty", Political Studies, ⅩLⅦ, 1999, pp. 538-565.
3 国内学者金灿荣认为”9·11”“新帝国主义”或“新帝国论”观点的提出以三篇文章及讲话为代表，分别是2002年4月7日库珀发表在英国《观察家报》上的《我们为什么仍然需要帝国主义》；美国总统国家安全事务助理赖斯2002年4月15日在霍普金斯大学国际关系学院的讲话；第三篇是美国总统布什2002年6月1日在西点军校的讲话。参见《世界知识》，2002年第15期，第26页。
4 Robert Cooper, "Why We Still Need Empires", The Observer, April 7, 2002.
5 以上是美国学者John Ikenberry在“America's Imperial Ambition”，(Foreign Affairs，September／October 2002)一文中对美国“新帝国战略”的归纳，转引自张耀：《“新帝国论”评析》，《世界经济与政治》，2003年第7期，第33-38页。
1 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156.
2 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第10页。
3 全球治理委员会在其《我们的全球之家》中作了比较充分而全面的阐述。该委员会相信：“要提高全球治理的质量，最为需要的，一是可以在全球之家中指导我们行动的全球公民道德，一是具备这种道德的领导阶层。我们呼吁共同信守全体人类都接受的核心价值，包括对生命、自由、正义和公平的尊重，相互的尊重、爱心和正直。”为了在全球范围内实现这些普世价值，该委员会还为全世界公民规定了相应的权利和义务。这些权利包括：安全的生活；公平的待遇；为自己谋生和谋取福利的机会；通过和平手段解决人们之间的争端；参与各级治理；为摆脱不公正而进行自由、公平申诉的权利；平等的知情权；平等地分享全球共同利益的权利。相应的义务是：考虑自己的行为对他人安全和福利的影响；促进平等，包括性别平等；追求可持续发展，保护人类共同资源，维护子孙后代的利益：保护人类的文化和知识遗产；积极参与治理；努力消除腐败。参见英瓦尔·卡尔松、什里达特·兰法尔：《天涯成比邻：全球治理委员会的报告》(赵仲强等译)，[北京]中国对外翻译出版公司1995年版。
4 研究全球治理的著名学者安东尼·麦克格鲁说：“全球治理不仅意味着正式的制度和组织——国家机构、政府间合作等——制定(或不制定)和维持管理世界秩序的规则和规范，而且意味着所有其他组织和压力团体——从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织——都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目 标和对象。很显然，联合国体系、世界贸易组织以及各国政府的活动是全球治理的核心因素，但是，它们绝不是惟一的因素。如果社会运动、非政府组织、区域性的政治组织等被排除在全球治理的含义之外，那么，全球治理的形式和动力将得不到恰当的理解。”见戴维·赫尔德等：《全球大变革：全球化时代的政治、经济与文化》，社会科学文献出版社2001年版，第70页。
1 例如，美国学者基欧汉(Robert Keohane)和奈(Joseph Nye)为《全球化世界中的治理》一书所写的序言中就指出：“治理就是正式和非正式的程式和制度来指导和限制一个集团的集体行为。”参见Keohane and Nye, "Introduction" in Joseph Nye and Donabue, eds., Governance in a Globalizing World, Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2000, p. 12.
2 参见俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第60-74页。
3 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第14页。
4 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the. Quest for Global Governance (New York: Palgrave, 2000), pp. 15-36.
1 Ibid, pp. 17-26.
2 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition), (Boulder, Colorado: Westview Press, 2001), p.308.
3 一些学者分析指出，前联合国秘书长加利在1998年曾提出“建立第三代国际组织，以替代联合国”是典型的“激进派”主张。现任秘书长安南2003年9月在联大提出的对联合国进行“大幅度机制改革”(far-reaching institutional reform)的主张也有激进改革的嫌疑，参见Mats Berdal，“The UN after lraq”，Survival，vol．46，no．3，Autumn 2004，pp．83-102；钱文荣：《论联合国改革》，《现代国际关系》2004年第9期，第1-7页，第15页；以及钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第251页。
4 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156, UNESCO.
5 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the Quest for Global Governance (New York: Palgrave, 2000), pp. 26-35.
6 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第250页。
7 Richard A. Falk, A Study of Future World, (New York: Free Press, 1975).
8 法国《回声报》，1998年10月14日，转引自钱文荣：《联合国及安理会的改革》，李铁城主编：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第251页。
1 See Maurice Bertrand, Some Refection on Reform of the United Nations, JIU/REP/85/9 (Geneva: UN Joint Inspection Unit, 1985); Brian Urquhart and Erskine Childers, A World in Need of Leadership: Tomorrow's United Nations (Uppsala: Dag Hammarskjold Foundation, 1990), p. 8; Thomas Volgy and Henry Kenski, "Systems Theory and Foreign Policy Restructuring", International Studies Quarterly, vol.26, no.3(September 1982), p.448.
2 Burton Pines (ed.), A World Without the United Nations: What Would Happen if the United Nations Shut Down (Washington, D.C.: Heritage Foundation, 1984); Abraham Yeselson and Anthony Gaglione, A Dangerous Place: The United Nations as a Weapon in World Politics (New York: Grossman, 1974); J. Helms, "Saving the UN: A Challenge for the Next Secretary General", Foreign Affairs, Vol. 75, NO. 5, September/October, 1996, pp. 2-7.
3 See Henry Jackson, "The US in the UN: An Independent Audit", Raymond A. Moor, Jr. (ed.), The United Nations Reconsidered(Columbia: University of South Carolina Press, 1963), pp. 47-48; Ernest W. Lefever, "Reining in the UN: Mistaking the Instrument for the Actor", Foreign Affairs, vol. 72, no.3 (1993), pp. 17-20.
4 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodem Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Lerned, (Palgrave, 2001), pp. 12-13.
5 Robert Keohane, "Multilateralism: An Agenda for Research", International Journal vol. ⅹⅳ (4) (Autumn 1990); 约翰·鲁杰：《多边主义》(中译本)，浙江人民出版社，2003年。
1 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodern Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Lerned, (Palgrave, 2001), p. 13.
2 W. Andy Knight, "The Study of Change in the UN Multilateral System: Shifting from Rationalist to Reflectionist Approaches", International Social Science Journal, June 1998, No. 156, UNESCO.
3 Roger A. Coate, W. Andy Knight and Andrei I. Maximerko, "Requirements of Multilateral Governance for Promoting Human Security in a Postmodern Era", in W. Andy Knight ed., Adapting the UN to a Postmodern Era: Lesson Learned，(Palgrave，2001), p. 16．尽管如此，激进派中的“解散派”人士的观点许多都出于维护美国外交行为的行动自由，减少甚至避免联合国等国际制度制约，目的是强化美国主权的绝对性，而不是弱化国家为中心的国际体系。
1 Thomas G. Weiss, David P. Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Third Edition), (Boulder, Colorado: Westview Press, 2001), introduction.
2 全球化一直以来是一个从多角度辩识、探讨的概念。有国内学者总结了三种概念：一是资本主义体系的全球化扩展；二是经济、科技资源的全球最佳配置；三是全球性问题的兴起。这种总结具有相当的代表性。参见樊勇明：《西方国际政治经济学》，上海人民出版社2001版，第271-284页；西方有学者将全球化定义为“全世界范围内相互依存的网络”，并强调了这种全球化发展过程中的多元性及其不平衡性。参见[美]约瑟夫·奈：《美国霸权的困惑》(中译本)，世界知识出版社2002年版，第81-96页；[美]罗伯特·基欧汉、约瑟夫·奈：《权力与相互依存(第3版)》(中译本)，北京大学出版社2002年版，第274—280页；[美]斯坦利·霍夫曼：《全球化的冲突》，原载于美国《外交事务》2002年7-8月号，其中译文本发表于《世界经济与政治》2003年第4期，第64-68页。
3 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第4页。
4 约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第4页。
5 Stephen M. Walt, The Renaissance of Security Studies, International Studies Quarterly, 1991, 35(2).
1 李学保：《全球化视角下的安全：两种不同的理解及其分歧的原因》，《教学与研究》2005年第7期，第71-77页。
2 现实主义者对于国家是国际关系的行为主体，以及国家安全是安全研究的中心问题的阐述，请详见Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), p. 85; Robert Gilpin, War and Change in World Politics (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1981), pp.116-123.
3 James Rosenau, "New Dimensions of Security: The Interaction of Globalizing and Localizing Dynamics," Security Dialogue 25, No.3, pp. 255-281.
1 Richard Wyn Jones, Security, Strategy and Critical Theory (Boulder: Lynne Rienner, 1991), p. 99.
2 巴瑞·布赞等：《新安全论》(中译本)，浙江人民出版社2003年，第29-63页。
3 Ken Booth, Security and Emancipation, Review of International Studies, 1991, Vol. 17, pp. 316-326．有学者指出，自从1994年联合国开发计划署的《人类发展报告》对“人的安全”进行了阐述以来，这个概念在全世界的学术论文和政策报告中蔓延开来，成为国际学术界主流话语界的一个重要概念。[加拿大]保罗·埃文斯：《人的安全与东亚：回顾与展望》(中译文)，《世界经济与政治》，2004年第6期，第44页。
4 Muthiah Alagappa, ed., Asia Security Practice: Material and Ideational Influences (Stanford, California: Stanford University Press, 1998), pp. 38-39.
1 Ibid, pp. 43-46.
2 Ibid p.16.
3 Kenneth Waltz, Theorv of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 91-93, p. 126, p. 159.
4 参见汉斯·摩根索：《国家间政治——寻求权力与和平的斗争》(中译本)，北京人民公安大学出版社 1990年版，第6页；约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年版，英文版前言第41页。
5 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), p.126.
6 Henry Kissinger, "The Congress of Vienna: A Reappraisal," World Politics, Vol.8, No.2, January 1956, pp. 264-280，转引自潘忠岐：《世界秩序：结构、机制与模式》，上海人民出版社2000版，第399页。
7 Hans J. Morgenthau, Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace (5th ed.)(New York: Knopf, 1978), p. 553.
1 约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年版，英文版前言第41页。
2 参见罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈：《权力与相互依赖》(中译本)，北京大学出版社2002年版，第27-30页。
3 Robert Keohane and Robert Axelord, "Achieving Cooperation under Anarchy: Strategies and Institutions," World Politics, Vol. 38, No.1, October 1985, pp. 226-254; Robert Koehane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," International Security, Vol.20, No. 1, Summer 1995, pp. 39-51.
4 Robert Keohane and Lisa Martin, The Promise of Institutionalist Theory," International Security, vol. 20(Summer 1995), pp.39-51.
5 参见大卫·鲍德温：《新现实主义和新自由主义》(中译本)，浙江人民出版社2001年版，第172-208页。
6 上述的建构主义流派对安全性质的认识又被称为时温和的建构主义的观点，其代表人物是亚历山大·温特，有关温特对安全问题的分析，详见亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版。
1 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 105-107, p. 111.
2 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, p.12.
3 T.V. Paul et al eds., Balance of Power: Theory and Practice in 21st Century (Stanford, California: Stanford University Press, 2004), pp.4-6.
4 Terry Terriff, et al, Security Studies Today (Cambridge: Polity Press, 1999), pp. 63-64.
5 约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》(中译本)，上海人民出版社2003年，第46页。
6 Kenneth Waltz, Theory of International Politics (New York: McGraw-Hill, 1979), pp. 123-131; Stephen Walt, The Origin of Alliance (Ithaca, N.Y.: Comell University Press, 1987), p. 5.
7 John Mearsheimer, "The False Promise of International Institutions," International Security, Vol. 19, No.3, Winter 1994/1995, pp. 13-14.
1 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第65页；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社，2002年，第162页。
2 西方学者关于集体安全思想的经典阐述，可参见汉斯·摩根索：《国家间政治——寻求权力与和平的斗争》(中译本)，北京人民公安大学出版社1990年，第531页；以及Inis Claude，Swards into Plowshares: The Problems and Progress of International Organization (New York: Random House, 197 l)pp. 257-269; Arnold Wolfers, "Collective Defense versus Collective Security," in Arnold Wolfers, ed., Discord and Collaboration: Essays on International Politics (Baltimore, Maryland: The Johns Hopkins University Press, 1962) pp. 181-204; Charles Kupchan and Clifford Kupchan, "The Promise of Collective Security," International Security, Vol.20, No. 1, Summer 1995, pp. 52-61.
3 Inis L. Claude, Jr., "Collective Security as an Approach to Peace", in Phil Williams, Donald M. Goldstein and Jay M. Shafritz, eds., Classic Readings of International Relations, p.258.
4 [美]温特：《世界国家出现是历史的必然》(中译文)，《世界经济与政治》2003年第11期，第57-62页。
5 参见[美]基辛格：《大外交》(中译本)，海南出版社，1998年，第9章，第12章；以及时殷弘：《新趋势、新格局、新规范》，法律出版社，2000年，第128-129页；王逸舟：《国际政治析论》，上海人民出版社，1995年，第390-404页。
1 新自由制度主义论者对国际安全合作的见解，详见Robert Keohane, After Hegemony, ??? Robert Keohane, "International Institutions: Two Approaches," International Studies Quarterly, Vol. 32, No.4, December 1988, pp.379-396; Robert Koehane and Lisa Martin, "The Promise of Institutionalist Theory," International Security, Vol.20, No.1, Summer 1995.
2 Emanuel Adler and Michael Barnett, Security Community (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1998), pp. 6-7.
3 亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社2000年版，第373-380页。
4 同上，第423-452页。
1 《联合国宪章》第七章“对于和平之威胁和平之破坏及侵略行为之应付办法”把国与国之间的领土纠纷和武装侵略作为国际社会安全和平威胁的主要形式。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》之附录《联合国宪章》，山西教育出版社1999年版，第691-694页。
2 《加强国际安全宣言》，1970年12月16日，联合国大会第1932次全体会议第2734(ⅹⅹⅴ)号决议。
3 定义全文参见王铁崖等主编：《国际法资料选编》，法律出版社1982年版，第16-19页。
4 1998年12月，联合国大会第85次全体会议决议。
1 李东燕：《联合国的安全观与非传统安全》，《世界经济与政治》2004年第8期，第49-54页。
2 联合国秘书长2003年《联合国工作报告》，A/58/1，纽约：联合国，2003年版。
3 安南2000年千年报告：《我们人民：联合国在21世纪的角色和作用》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorgs/ga/millennium/sg/report/ch4.htm
1 kofi A.Annan, 1999 Annual Reprot: Preventing War and Disaster: A Growing Global Challenge, UN Department of Public Information, September 1999, pp. 14-15.
2 如联合国成员国签署的《联合国气候变化框架公约》、《生物多样化公约》、《制止恐怖主义爆炸的国际公约》、《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》、《那不勒斯政治宣言和打击有组织跨国犯罪全球行动计划》等。
3 苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》，上海人民出版社2000年版，第283页。
4 Robert Keohane, International Institutions and State Power: Essays in International Relations (Bolder, Colorado: Westview, 1989), p. 163.
5 [美]斯坦利·霍夫曼：《全球化的冲突》，原载于美国《外交事务》2002年7-8月号。其中译文本发表于《世界经济与政治》2003年第四期，第64-68页。
1 美国学者斯坦利·霍夫曼教授认为经济全球化是国家间不平等的重要原因。但同时指出国家间的发展差距(分野)是因为全球化所处触及的地区还十分有限。许多欠发达国家并没有参与全球化进程中。但他似乎忽视了许多落后国家的问题是由于美国等西方强国强行按照自己模式改造欠发达国家导致的。
2 金灿荣：《对时代基本特征的几点思考》，时殷弘：《格局·潮流·时代特征》《现代国际关系》2002年第7期，第15-16页，第9页。
3 孙歌：《“全球化”与“反全球化”给了我们什么》，《中国社会科学》2003年第21期，第146-147页。
1 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第53-54页。
2 格雷厄姆·艾利森：《全球化队国家安全和国际安全的影响》，[美]约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社2003年版，第72-75页。
1 关于现行国际制度的基本矛盾和问题，参见秦亚青的《制度霸权与合作治理》，《现代国际关系》2002年第7期，第12页。
2 参见保罗·罗杰斯：《失控：21世纪的全球安全)(中译本)，新华出版社2004年版，第130-164页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第106-110页。
2 参见[美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)中译者序，上海人民出版社2001年版，第15页
3 关于这些问题的争论，可以详细参见本文在第三和第四章中的有关分析。
4 “9·11”后并没有扭转美国对国际制度作用的消极看法。美国所采取的“有选择的多边主义”战略中，美国坚持“(美国)国家主权”高于国际制度规范，不容许其行动自由受到国际规范的限制。参见Philip Zelikow， "The Transformation of National Security", National Interest, Spring 2003, Issue 71, p. 25.
1 Edward C. Luck, Mixed Messages: American Politics and International Organizations, 1919-1999 (Washington, D.C.: Brookings Institution, 1999).
2 例如在国际经贸，战后美国一直致力于推动以GATY和WTO为代表的多边自由贸易谈判。但同时，美国又经常使用国内贸易法案中的“特殊301”和“超级301”条款，强行推进国外市场对美国产品的开放；在WTO的多边贸易谈判中，美国也往往只强调本国的经济利益，却较少顾及它国，特别是发展中国家的特殊的经济发展水平和市场开放能力，导致发展中国家与美国(发达国家)的严重对立。美国的这种漠视导致了1999年11月WTO西雅图会议的失败。参见Stewart Patrick and Shepard Forman(eds.), Multilateralism and U. S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement(Boulder Colo,: Lynne Riemmer, 2002)的第一章。
3 关于“9．11”后美国政府对国家安全战略的重大调整与重新界定，参见Philip Zelikow, "The Transformation of National Security", National Interest, Spring 2003, Issue 71, pp. 17-29.
4 在这一方面，美国与其欧洲盟友，特别是法、德等西欧国家的分歧尤为突出，参见Josef Joffe, "Continental Divides", The National Interests, Spring 2003, pp. 157-160。其实，早在90年代末期，联合国秘书长科菲·安南发出这样的询问：“究竟是当全球许多国家期待美国的领导时美国的领导欲望下降了?还是美国已经看不到多边合作所呈现的大量的利益?”转引自Stewart Patrick, "Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p-3.
1 根据美国哈佛大学政治学教授、加拿大学者江忆恩的界定，唯物的现实主义是西方国际关系理论中的主导形式，承认唯物主义的本体论。换言之，那些“可以‘客观’观察和测量的经济与军事实力从时空两个纬度以基本相同的方式制约着所有行为体的行为。”参见[美]江忆恩(Alastair Iain Johnston)：《简论国际机制对国家行为的影响》，《世界经济与政治》，2002年第12期，第21页。
2 参见Oran Young, "The Politics of International Regime Formation: Managing Natural Resources and the Environment", International Organization, Vol.43, No.3, Summer 1989, pp.251-352.
3 [美]罗伯特·基欧汉：《霸权之后》(中译本)上海人民出版社2001年版，第109-119页；Oran Yang, "Governance in Global Civil Society", in Oran Yong, ed., Governance in world Affairs, Ithaca: Comell University Press, 1999, p.4.
4 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol. 7(1), pp. 103-130.
1 G. John Ikenberry以二战后崛起的美国霸权体系为例，分析指出：除了霸权国的“战略约束”外，其他成员由于力量悬殊，更看中短期的直接收益，因此愿意与霸权合作，服从霸权主导下的制度安排。两股力量共同推动了霸权下国际制度的生成。参见G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999).
2 尽管契约制度主义在解释国际制度在不同的公共问题领域的多样性、差异性问题上还不尽如人意。参见苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》，上海人民出版社2000年版，第207页。
1 期间，工业化国家拒绝了七十七国集团的许多动议。到了90年代，加强权威性管制的需求几乎完全处于边缘状态。斯蒂芬·D·克莱斯勒：《结构冲突：第三世界对抗全球自由主义》(李小华译)，浙江人民出版社第2001年版，第14页。
2 苏长和：《中国与国际制度》，《世界经济与政治22002年第10期，第7页；以及Paul Wapner, "Environmental Ethics and Global Governance: Engaging the International Liberal Tradition", Global Governance 3 (1997), pp. 213-231.
3 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第105页；此外可参见斯蒂芬·D·克莱斯勒：《结构冲突：第三世界对抗全球自由主义》(李小华译)，浙江人民出版社第2001年版，第20页；以及[美]路易斯·哈茨：《美国的自由主义传统》(张敏谦译)，中国社会科学出版社，2003年版，第11章“美国与世界”，第255-275页。
1 约翰·鲁杰：《多边主义》，浙江人民出版社，2003年出版，第12-13页。
2 秦亚青：《多边主义研究：理论与方法》，《世界经济与政治》，2001年第10期，第9页，第13页。
3 联合国宪章第2条第1款规定了国家平等的基本原则。由此国际组织也是建立在所有成员为主权平等的原则基础之上，参见沃尔夫刚·格拉夫·魏智通(主编)：《国际法(2001年第2版)》(吴越、毛晓飞译)法律出版社2002年版，第239页。
4 按照时殷弘的阐述，战后至今，美国所建立的霸权体系是一种与西方国家以及愿意跟从美国的国家地区的“多元安全共同体”，其成员的相互关系不存在使用武力或以武力相威胁，美国在此共同体中的霸权具有某种“自由”的特性，即在共同体内部主要依靠协商、协调、协作以及不待恩赐外观的酬赏，而非政治经济强制，更没有军事强制色彩。由此，美国霸权具有了颇大程度的合法性。参见时殷弘：《国际政治——历史研究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社2002年版，第625页。
1 门洪华：《国际机制与美国霸权》，《美国研究》，2001年第1期，第74-88页。
2 G. John Ikenberry, "American power and the empire of capitalist democracy", Review of International Studies 27, 2001, pp. 191-212.
1 G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999), pp. 54-56.
2 秦亚青：《制度霸权与合作治理》，《现代国际关系》2002年第7期，第11-12页。
3 参见江忆恩(Alastair Iain Johnston)：《简论国际机制对国家行为的影响》，《世界经济与政治》，2002年第12期，第21-23页。
4 俞正梁，陈玉刚、苏长和：《二十一世纪全球政治范式研究》，[台]雁山出版社，2003年版，第108页。
5 [美] 约翰·范乌德纳伦《什么是“多边”?》，《政镱评论》(美)2003年2-3月号，转载自《国外社会科学文摘》(沪)，2003年第6期，第26-32页；Stewart Patrick, “Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p. 2.
1 Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18.
2 Jeffrey Laurenti, "Grand Goals, Modest Results: The UN in Search of Reform", Current History, December, 2005, p. 432.
3 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
4 我们还可以从“美国国家利益所包含的不可克服的矛盾”角度分析美国霸权与国际制度之间的矛盾关系。参见王希：《美国历史上的“国家利益”问题》，《美国研究》2003年第2期，第28页。
1 Stewart Patrick and Shepard Forman (eds.), Multilateralism and U.S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement (Boulder Colo,: Lynne Riemmer, 2002)；此外，参见[美]路易斯·哈茨：《美国的自由主义传统》(张敏谦译)，中国社会科学出版社，2003年版，第11章“美国与世界”，第255-275页。
2 约瑟夫·奈：《美国霸权的困惑》(中译本)，世界知识出版社，2002年，第42页。
3 同上，第175页。
1 诺曼·佩西：《伊拉克战争后的联合国》，载于中国当代世界研究中心、德国卢森堡基金会主编：《21世纪的世界秩序——单边还是多边合作国际研讨会论文集》，当代世界出版社2004年版，第165-169页。
2 Peter J. Katzenstein: The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics (New York: Columbia University Press, 1996), pp. 12-31.
3 Bruce W. Jentleson, "Tough Love Multilateralism", The Washington Quarterly, Winter 2003-2004, p. 10.
1 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
2 G. John Ikenberry; "Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order", International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/1999), pp. 56-57.
3 Ibid., pp. 60-61.
4 G. John lkenberry, "Getting Hegemony Right", The National Interest, Spring 2001, pp. 19-22.
1 多边主义行动遵循了“比较优势”的原则，各成员(国家乃至非国家行为体)互相分享专业技能、经验，分担提供公共物品的费用，增加各自行动的国内和国际合法性。参见Bruce W. Jentleson, "Tough Love Multilateralism", The Washington Quarterly, Winter 2003-2004, p. 9.
2 Stewart Patrick, "Multilateralism and Its Discontents: The Causes and Consequences of U.S. Ambivalence", 2001, unpublished paper, p. 28.
3 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly. Autumn 2003, p. 157
4 See http://www.state.gov/secretary/rm/2003123721.htm; 以及Colin L. Powell, "A Strategy of Partnership", Foreign Affairs, January/February 2004, pp. 22-34.
1 弗朗西斯·福山：《新保守主义已经演变，我不再支持它》，《卫报》2006年2月22日，转引自《参考资料》2006年2月28日，第36页。
2 罗伯特·D·卡普兰：《我们不能强制推行民主》，《华盛顿邮报》(网络版)，2006年3月2日，转引自《参考消息》2006年3月4日。
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p.2.
2 Ruth B. Russell, A History of United Nations Charter: The Role of United States 1940-1945, (Washington, D.C.: The Brookings Institute) pp. 752-749.
3 主要反映在《宪章》第108条对于修改《宪章》的规定。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第12-13页，第668页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社，2002年，第249-253页；钱文荣：《论联合国改革》，《现代国际关系》，2004年第9期，第5-7页。
3 同上。
1 联合国改革名人小组组长，泰国前总理阿南·班雅拉春(Anand Panyarachun)在4月2-3日中国杭州举行的“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”上散发的主题发言稿；以及名人小组2004年12月正式提交的报告《一个更安全世界：我们共享的责任》中阿南·班雅拉春撰写的前言，A／59／565，第6-7页。
2 邱桂荣，姚琨：《联合国改革：步履艰难的探索》，《现代国际关系》2005年第9期，第47页
1 详细参见安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005。关于安南报告的主要内容，见Kofi Annan, "'In Larger Freedom': Decision Time at the UN", Foreign Affairs, vol. 84, no.3, May/June 2005, pp.63-74.
2 Jeffrey Laurenti, "Grand Goals, Modest Results: The UN in Search of Reform", Current History, December, 2005, pp. 431-437; David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation Policy Analysis Brief, February 2006, p. 13.
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, pp. 1-2.
2 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p. 5.
3 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1.
1 W. Andy Knight, A Changing United Nations: Multilateral Evolution and the Quest for Global Governance (Palgrave, 2000), pp. 127-129.
2 以联合国基金会和斯坦利基金会为例，2004年召开了至少5次研讨会，与会者包括许多名人小组成员，会后发表了诸如《抓住21世纪的安全议程：集体应对的前景》、《贫困、发展与安全》、《小武器七和轻武器问题》、《对人道主义危机的干预》等内容的政策建议报告，详细内容参见www.stanleyfoundation.org.
1 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，前引书，第260-269页；以及《论联合国改革》，《现代国际关系》2004年第9期，第5-7页。
2 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1.
3 Ibid. p.7.
4 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第166页。
5 分别是1963年的修正案和1973年的修正案，期间，联合国经社理事会分别从18国扩展27国，最后扩展到目前的54国。详见：许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第427页。
6 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No. 1, p.7.
1 陈体强：《安理会的地域公匀分配原则不容破坏》，载于陈体强著：《国际法论文集》，法律出版社1985年版，第142页。
2 梁西：《国际组织法(总论)》，武汉大学出版社2001年修订第五版，第97页。
3 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第168页。
4 钱文荣：《63国关于安理会改革方案的比较分析》，载于袁士槟、钱文荣主编：《联合国机制与改革》，北京语言学院出版社1995年版，第77至95页。
1 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No.1, p. 7.
2 Statement by the Delegations of the Four Sponsoring Governments on Voting Procedure in the Security Council, in Charter Of The United Nations: Comments And Documents, written by Leland M. Goodrich and Edvard Hambro, second and revised edition.
3 陈世材著：《国际组织——联合国体系的研究》，中国友谊出版公司1986年版，第65页。
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第227-229页。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999年，第12-13页，第93-94页。
2 同上，第172-173页。
1 同上，第223-280页
2 尽管时直今日，军事参谋团的并没有如宪章所规定和设想的那样真正履行所赋予的职能和责任，甚至被认为“形同虚设”，参见李铁城(主编)：《联合国历程》，第214-216页；以及陈鲁直等：《联合国与世界秩序》，第109页；许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第337页。
3 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第281-282页。
4 让·皮埃尔·科特和阿兰·佩雷(主编)：《联合国宪章逐条注释》(法文版)，1985年，第258页。转引自许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第109页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第261页。
2 1945年12月23日《联合国筹备委员会报告》(英文版)，第三章第二节，第16段，转引自许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第624-625页。
3 同上书，第617-619页。
4 贾烈英：《试析联合国秘书长的地位及职能》，陈鲁直和李铁城(主编)：《联合国与世界秩序》，北京语言学院出版社，1993年，第170页；李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第276页。
5 贾烈英：《试析联合国秘书长的地位及职能》，第164-170页；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第266页。
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第93-96页。
2 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第34页。
3 第五届联大于1950年11月3日通过“团结一致共策和平”决议案，其核心内容就是在安理会缺乏常任理事国一致同意的前提下，考虑赋予大会以权力来执行本属于安理会行使的职权。历史上曾被起用数次。但是到了1982年后，该决议因为事实上削弱了安理会的职权而不再被起用。联合国大会的职权也基本回到到宪章规定的内容上。参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第119-121页。
4 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", The Washington Quarterly, Autumn 2003. p.155.
1 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第618页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第284-288页。
3 同上，第20页。
4 钱文荣：《联合国及安理会的改革》，前引书，第243-249页。
5 根据统计，到2005年11月30日为止，联合国的近3万名工作人员中，常驻总部的(包括纽约总部以及日内瓦、维也纳和内罗毕办事处)有10340人，占36％，在各区域委员会工作的有2505人，占9％，分 散在世界各地的工作人员有16280人，占55％。参见2006年3月7日秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A/60/692，第14页。
1 参见2006年3月7日秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A/60/692，第16-17页。
2 同上，第21-27页。
3 分别参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565，第11-12页；以及《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
4 Kofi Annan, "'In Larger Freedom': Decision Time at the UN", Foreign Affairs, vol. 84, no.3, May/June 2005, pp.63-74; David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation Policy Analysis Brief, February 2006; Mats Berdal, "The UN after Iraq", Survival, vol. 46, no.3, Autumn 2004, pp. 83-102; William J. Durch, "Picking Up the Peace: The UN's Evolving Post-Conflict Roles", The Washington Quarterly, Autumn 2003, pp.195-210.
1 参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A／59／565；以及安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005。
2 李东燕：《联合国的安全观与非传统安全》，《世界经济与政治》2004年第8期，第49-54页。
3 同上。
4 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
1 安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005，第7-23页。
2 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
3 安南秘书长2005年3月提交联合国的秘书长报告《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》，A／59／2005，第16页。
4 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
5 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
1 有关美国“世纪挑战账户”的内容和背景，详见美国国务院网站，http://www.usinfo.state.gov/regional/ea/mgck/archive03/0331/mca.htm
2 博尔顿所提美国对《成果文件草案》的修改意见，参见美国驻联合国使团网站，http://www.usunnewyork.usmission.gov.
3 从具体政策共识和条目数量看，《2005年世界首脑会议成果》总共提出了178条长短不一的改革共识和政策建议，发展问题占了三分之一左右。
4 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第4-5页。
5 《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第2页。
6 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 33.
7 参见联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》。
1 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A／59／2005m, p. 33；以及《名人小组报告》中第三部分第185-208条建议。
2 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 33.
3 参见《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第19-20页中关于“根据《联合国宪章》使用武力”一节的内容。
4 分别参见In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, p. 26; Revised Draft Outcome Document of the High Level Plenary Meeting of the GS of September 2005, submitted by the President of the General Assembly, August 5, 2005, A/59/HLPM/CRP.1/Rev.2, p.17；以及《2005年世界首脑会议成果》，A／RES／60／1，第20页。
1 Report of Secretary General: In Large Freedom: Towards Development, Security and Human Rights for All, March 21, 2005, A/59/2005, pp. 28-29；以及《名人小组报告》中第三部分第107-144条建议。
2 分别参见安理会第1540(2004)号决议所设委员会主席于2004年12月8日给安理会的报告(S／2004／958)以及2005年12月19日给安理会的报告(S／2005／799)。
3 参见《名人小组报告》中第三部分第96-97条建议。
4 "America and the United Nation: Love at second sight," The Economist, March 26th-Aprial 1ST 2005, P.33.
5 “美国对联合国首脑会议《成果文件草案》提修改意见”，新华社联合国电，http://www.xinhuanet.com，2005年9月1日。
1 参见《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.fmprc.gov.cn/chn/wij/zzjg/gis/gizzyhy/1115/t205944.htm
2 “中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明”，《人民日报》，2005年7月2日。
3 详细参见安南秘书长报告《着力改革联合国：构建一个更强有力的世界性组织》，A／60／692。
4 《联大和安理会通过建立和平建设委员会的决议草案》，2005年12月20日，联合国电台。http://www.un.org/chinese/av/radio/transcript/bt/220y.htm
5 Resolution 1540(2004), S/RES/1540(2004), Adopted by the Security Council at its 4956th meeting on April 28, 2004.
1 《第60届联大主席提交设立人权理事会新草案》，2006年2月24日新华网，http://www.sina.com.cn.
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》，上海人民出版社2002年版，第135-140页。
2 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第63-65页。
3 《联合国宪章》第二条第五项：各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助。
4 《联合国宪章》第二条第六项：本组织在维持国际和平及安全之必要范围内，应保证非联合国会员国遵行上述原则。
1 详细参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第221-278页；第593-605页。
2 同上书，第37页。
3 梁西：《现代国际组织》，武汉大学出版社，1984年，第52页。
4 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第51页。
1 同上，第54-55页。
2 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第75-76页。
1 同上，第76页，同时参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第284页。
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第296页。
3 同上，第296-298页。
4 同上，第305页。
5 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，1997年，第 81页；同时参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第330页。
1 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第82-83页。
2 参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第340页。
3 同上，第340-341页。
4 黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第84页。
5 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，第373-375页。
6 《联合国宪章》第一条规定的联合国之宗旨是“维持国际和平及安全；并为此目的：采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁。制止侵略行为或其它和平之破坏。”宪章第二条第五项规定了集体协助原则：即“所有会员国对于联合国根据宪章采取的行动应予以全力支持。而对于被联合国采取预防性或强制性行动的国家，其他会员国不得予以援助。”参见许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社，1999 年，第12-13页，第51页。
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，第245-247页。
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，第52页。
3 事实上，1928年的《巴黎非战公约》就规定在缔约国相互关系上废弃战争作为实行国家政策的工具，标志人类社会对战争合法性问题有了更深切的关注。传统的集体安全思想的基本前提是战争恒常，集体安全可以发挥阻止为所欲为的动武和侵略的作用。参见Inis L. Claude, Jr., "Collective Security aS an Approach to Peace", in Phil Williams, Donald M. Goldstein and Jay M. Shafritz, eds., Classic Readings of International Relations, p.256.
4 《联合国宪章》序言开宗明义道：“力行容忍，彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全，接受原则，确立方法，以保证非为公益，不得使用武力。”并比较严格地限定了武力使用的两个例外，既联合国安理会为维护世界和平与安全而执行安理会通过决议所采取的军事行动，以及成员国受到武力攻击时采取的自卫行动。详见《联合国宪章》第7章和第51条之有关规定。
5 在“个别安全保障”体系下，战争自由是其主要特征之一。黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，载于《中国国际法年刊》(1996)，法律出版社，|997年，第64页。
6 时殷弘：《国际政治——理论探究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社，2003年，第110-128页
1 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，第129页。
2 [美]亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，第374-375页。
3 我们甚至看到冷战后在一些国际冲突领域，大国之间仍然存在重大的认识差别和利益分歧，例如90年代的巴尔干半岛冲突中，俄罗斯、中国与美国为首的西欧国家就存在较大的认识差异。最近的一个例子是美国发动的伊拉克战争，导致了美国与包括其传统盟友在内的一些国家之间的分歧。参见Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18.
1 郭宪纲：《美国全球战略的调整及其影响》，《2003年国际形势年鉴》，上海教育出版社，2003年，第83页；杨洁勉：《变中趋稳的大国关系》，《2004年国际形势年鉴》，上海社会科学院出版社，2004年，第35-46页
2 参见李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第47-50页
1 Albert J. Paolini, Anthony P. Jarvis and Christian Reus-Smit (eds.), Between Sovereignty And Global Governance—The United Nations, the State and Civil Society, St. Martin's Press, 1998, pp. 31-135；陈鲁之、李铁城(主编)：《联合国与世界秩序》，北京语言学院出版社1993年版，特别是周启明：《集体安全与联合国宪章下的强制措施》；李铁城：《联合国五十年》，中国书籍出版社1996年版；门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第193-195。
2 参见曼库尔·奥尔森：《集体行动的逻辑》(中译本)，上海人民出版社1996年版。
3 苏长和：《全球公共问题与国际合作：一种制度的分析》上海人民出版社2000年版；第154-161页。
4 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，上海人民出版社2002年版，第249页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第111-120页。
2 [美]约瑟夫·奈：《理解国际冲突：理论与历史》(中译本)，上海人民出版社2002年版，第135-140页。
3 David W. Lovell, Multilateralism, partnerships, and the 'war on terrorism', paper presented to the conference on "Multilateralism in East Asia and China-Australia Relationship in New Era", Shanghai, May 9, 2004.
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002年版，第106-110页。
5 Michael J. Gleunon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18；黄惠康：《联合国宪章下的集体安全保障》，第89-91页。
6 参见李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第544-552页；Albea J. Paolini, Anthony P. Jarvis and Christian Reus-Smit (eds.), Between Sovereignty and Global Governance—The United Nations, the State and Civil Society, St. Martin's Press, 1998, pp. 131-135; Amitai Etzioni, "Sovereignty as Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
7 Inis L. Claude, Jr, "The tension between principle and pragmatism in international relations", Review of International Affairs, vol. 19, no.3 (July 1993), p. 225.
1 Bruce Cronin, "The Paradox of Hegemony: America's Ambiguous Relationship with the United Nations", European Journal of International Relations, 2001, Vol.7(1), pp. 103-130.
2 参见Stewart Patrick and Shepard Forman (eds.), Multilateralism and U.S. Foreign Policy: Ambivalent Engagement(Boulder Colo,: Lyane Riemmer, 2002)的第一章。
3 联合国改革名人小组组长，泰国前总理Anand Panyarachun在4月2-3日中国杭州举行的“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”上的发言中，阐发了上述观点。
4 参见美国2002年发布的《国家安全战略报告》(The National Security Strategy ofthe Unite States of America) (The White House, September 2002),
1 参见2004年9月21日召开的59届联大一般性辩论中各国政府首脑及代表的发言，http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=11993&Cr=general&Cr1=assembly.
2 根据国际法学者们的研究，现有的国际法对“自卫权”的规定存在一些不明之处。例如，缺乏对外来武力攻击的判断的相关规定，包括判断者和判断标准两个方面；缺乏对行使自卫权进行公正判断的相应部门的相关规定；缺乏实施自卫行动的具体办法的相关规定，缺乏预防性自卫是否合法的相关规定，等等。但国际社会的主流意见认为，美国所谓“先发制人”的“预防性自卫权”缺乏国际法理基础，有违联合国宪章的规定。参见李雪平：《从国际法上国家的自卫权看美国自卫性反恐军事行动》，《国际法学》，2004年第2期，第60-61页。
3 国际恐怖主义给国家自卫权带来的法律问题主要涉及：1，“外来武力攻击”的法律概念；2，自卫对象的确定；3，自卫的及时性；4，行使自卫权的方式；5，行使自卫权的限度。同上注，第61-62页。同时参见[德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期。第45-46页。
1 Michael J. Glennon, "Why the Security Council Failed", Foreign Affairs, May/June 2003, pp. 16-18；另外参见见饶戈平等：《伊拉克战争与国际法笔谈会》，《环球法律评论》2003年夏季号，第210-216页。
2 Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
3 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第45-46页；Amitai Etzioni, "Sovereignty aS Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
4 以上观点主要来自澳大利亚前外长，联合国改革名人小组成员埃文斯在4月2日杭州会议上的发言。Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security Agenda: Prospect for Collective Responses, October 2004, pp.33-36.
5 根据门洪华和黄海莉的分析，应对国家失败问题面临着联合国宪章困境、主权困境、合法性困境、可持续性困境等诸多理论难题。参见门洪华、黄海莉：《应对国家失败的补救措施——兼论中美安全合作的战略性》，《美国研究》2004年第1期，第24-30页。
6 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《国际法》，2002年版，第52页，转引自[德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第45页。
7 俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第17页。
1 Stanley Foundation (conference proceeding): Capturing the 21st Century Security Agenda: Prospect for Collective Responses, October 2004, p31; Amitai Etzioni, "Sovereignty as Responsibility", Orbis, Winter 2006, pp. 71-85.
2 同上。
1 参见Berdal, Mats, "The UN after Iraq", Survival, vol.46, no.3, Autumn 2004, pp. 83-102; Weiss, Thomas G., "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003. Weiss, Thomas G., and Jane Boulden, "Tactical Multilateralism: Coaxing America Back to the UN", Survival, vol.46, no.3, Autumn 2004, pp. 103-114.
2 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
3 李伟等：《国际反恐的困境与启示》，《现代国际关系》2004年第2期，第50页。
1 See The National Security Strategy of United States of America (Washington D.C.: White House, 2006), pp.23-24.
2 国际舆论普遍认为美国仍然对伊拉克内政外交施加巨大影响，伊拉克尽管已经进行了几次选举，组建了政府，通过了新宪法，在美国联军继续驻扎的情况下要想获得完全主权还有很长路要走。进入2005年以后，伊拉克安全形势有不断恶化的趋势，已有舆论认为伊拉克出现了新的内战的迹象。
3 [英]詹宁斯、瓦茨修订：《奥本海国际法》(第一卷第一分册)(王铁崖、陈公绰等译)，中国大百科全书出版社1995年版，第92页和第292页。
4 王铁崖、田如萱编：《国际法资料选编》，法律出版社1982年版，第6页和第8页。
1 黄瑶：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第104页。
2 转引自约瑟夫·奈、约翰·唐纳胡(主编)：《全球化世界的治理》(中译本)，世界知识出版社，2003年版，第5页。
3 [美]罗伯特·吉尔平：《全球资本主义的挑战：21世纪的世界经济》(中译本)，上海人民出版社2001年版，第311页。
4 拉尔夫·达伦多夫：《论全球化》，见贝克等：《全球化与政治》(中译本)，中央编译出版社2000年版，第212页。
5 时殷弘：《国际政治——历史研究、历史概观、战略思考》，当代世界出版社2002年版，第625页。
1 俞可平：《论全球化与国家主权》，《马克思主义与现实》2004年第1期，第6页；蔡拓、刘贞晔：《全球市民社会与当代国际关系》，《现代国际关系》，2002年第12期，第3-4页。
2 王逸舟：《当代国际政治析论》，上海人民出版社1995年版，第60-64页。
3 中国学者王逸舟分析罗列了主权概念在当代受到十个方面的制约，同上注，第52-73页。
4 黄瑶著：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第21页。
5 曾令良：《论冷战后时代的国家主权》，《中国法学》1998年第1期。
1 Kofi A. Annan, "Two Concepts of Sovereignty", The Economist, September 18, 1999.
2 “困顿国家”一词最先出现在世界银行(The World Bank)报告中，指那些“困顿的低收入国家”(Low Income Countries under Stress，LOCUS)，被认为是“虚弱”或“失败”国家的代名词。LOCUS国家是“指按剪除贫困标准，尤其是经济政策管理、提供社会服务项目以及政府效能等指标判断，国家的政策、机构和治理极端虚弱”的国家及其政府。参见http://www1.worldbank.org/operations/licus/．
3 同上。
4 《保护的责任》全文可以参见以下网址：http://www.dfait-maeci.gc.ca/iciss-ciise/report-en.asp.
5 这种表述在2004年12月，由联合国秘书长安南任命的一个16人的名人小组完成的报告《在一个更安全世界：我们共享的责任》中再次得到清晰的确认。
1 Fen Hampson, et al., Madness in Multitude: Human Security and World Disorder, (Oxford: Oxford University Press, 2002), pp. 1-37.
2 The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, p.36.
3 Kofi A. Annan, "Two Concepts of Sovereignty", The Economist, September 18, 1999.
4 The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, pp.37-40.
5 根据门洪华和黄海莉的分析，应对国家失败问题面临着联合国宪章困境、主权困境、合法性困境、可持续性困境等诸多理论难题。参见门洪华、黄海莉：《应对国家失败的补救措施——兼论中美安全合作的战略 性》，《美国研究》2004年第1期，第24-30页。
1 黄瑶著：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第50-51页。
1 参见名人小组报告《一个更安全世界：我们共享的责任》，A／59／565。
2 详细参见联合国改革名人小组2004年12月提交的报告《一个更安全世界：我们共享的责任》(2004年12月)，A／59／565。
1 参见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005。
2 S.J.Stedman, The New Interventionists, Foreign Affairs, Vol. 72, No. 1, 1993.
1 杨成绪(主编)：《新挑战——国际关系中的“人道主义干预”》，北京：中国青年出版社2001年1月版。第212页。
2 黄瑶：《论禁止使用武力原则——联合国宪章第二条第四项法理分析》，北京大学出版社2003年版，第121-134页。
3 Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
4 杨泽伟：《国际法上的国家主权与国际干涉》，《法学研究》2001年第4期。
1 黄仁伟、刘杰著：《国家主权新论》，时事出版社2004年版，第204页。
2 参见：Gareth Evans and Mohamed Sahboun, "The Responsibility to Protect", Foreign Affairs, November/December, 2002, pp103-; The Stanley Foundation: Capturing the 21st Century Security: Prospects for Collective Responses, 2004, pp.33-34; Chantal De Jonge Oudraat, "Humanitarian Intervention: The Lessons Learned", Current History, December, 1999, pp. 419-429.
3 见名人小组报告《一个更安全世界：我们共享的责任》(英文版)(2004年12月)，A／59／565，第57-58页。
1 美国代表在2005年8月17日对8月5日的《成果文件草案》关于“保护的责任”一段的修改稿上，关于国际社会的实施“”干预删节了原先稿件中所谓“措辞不够明晰、不够强硬的表述”，明确提出：“我们支持各国当权者应当承担保护其公民的责任，包括人口灭绝、种族清洗。一旦发生反人类罪行以及其它大规模的暴行，而有关国家无力或不愿保护它们的公民，则国际社会应当准各采取外交、人道主义和其它方法保护这些国家的公民，如果这些方法看来仍然不够充分，则安理会可以从必要性出发，根据联合国宪章，决定采取有关措施，如果有要求，可采取强制措施。”参见联合国官方网站上几次文件内容的修改。
2 根据2005年9月13日59届联大核心小组最终形成的《成果文件草案》，其中“有责任保护公民免遭人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害”一条是这样表述的：“国际社会通过联合国，同样有责任，根据《宪章》第6条和第8条规定，运用适当的外交、人道主义和其它和平手段帮助这些国家的公民免受人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害。在此背景下，如果和平手段不够充分，同时有关国家当局明确地显示出无法保护它们的公民免受遭人口灭绝、战争罪行、种族清洗和反人类罪行的迫害，我们将通过安理会，以及时和果断方式，根据《联合国宪章》，包括《宪章》第7条，并视各案情况，以及与有关地区组织合作，采取集体措施。”参见《成果文件草案》(2005年9月13日)，联合国官方网站。
3 黄瑶著前引书，第92页。
4 该条款还规定：“会员国因行使此项自卫权而采取之办法，应立即向安全理事会报告，此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取其所认为必要行动之权责，以维持或恢复国际和平及安全。”
1 黄瑶著前引书，第344至345页。
1 顾德欣：《自卫权的解释与运用：政治先于法律》，载于谢启美、杨成绪、沈允熬、刘山编；《走向21世纪的联合国——纪念联合国成立50周年学术研讨会论文集》，世界知识出版社1996年版，第89至97页。
2 W. Michael Reisman, Editorial Comments: In Defense of World Public Order, 95 A.J.I.L. 833(2001).
3 美国对新的安全威胁典型地体现在2002年《美国国家安全战略报告》，2006年《国家安全战略报告》以及2006年美国《四年防务评估报告》的有关叙述中。
4 王献枢：《伊拉克战争的非法性》，《法学评论》2004年第1期。
1 黄瑶著前引书，第260页。
2 有关打击恐怖主义的12个公约(包括4个仔联合国框架内缔结的公约)中均未对“恐怖主义”一词进行定义。讨论中的联合国《消除恐怖主义的全面公约》所下的定义范围过大，使人对其作用及其整个公约的实际效果产生了怀疑。参见[法]萨利姆·埃·萨耶格：《正当防卫、恐怖主义与预防机制》(中译文)，《外交学院学报》2004年第9期，第81-82页。
1 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第188-199页。
2 Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003, pp. 150-151；陈向阳：《联合国改革与21世纪国际秩序》，《现代国际关系》2005年第9期，第48-50页；Richard Butler, "Improving Nonproliferation Enforcement", The Washington Quarterly, Autumn 2003, pp. 144-145.
3 Edward Luck, "Reforming the United Nations: Lessons from a History in Progress", International Relations Studies and United Nations Occasional Papers, 2003, No.1, pp. 7-16; Thomas G. Weiss, "The Illusion of UN Security Council Reform", Washington Quarterly, Autumn 2003, p.150.
4 王逸舟：《论联合国的安全保障作用》，载于《联合国机制与改革》，第126页。
1 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第43页。
2 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第42页。
3 同上。
1 《四国“入常”：按奈不住想要否决权》，新华社每日电讯，2005年5月18日；《德国“争常”——希望与失败共存》，《光明日报》2005年6月17日；任彦，陈继辉：《印度“争常”：寄望美国不含糊》，《人民日报》2005年6月30日；《“争常”战火燃至77国集团会场》，新华社每日电讯2005年6月16日。
2 《联大辩论非盟关于安理会改革决议草案》，《人民日报》2005年7月20日；赵章云：《非盟拒绝“四国方案”》，《人民日报》2005年8月6日。
3 《巴意等要求增加10个“非常任”》，新华社每日电讯，2005年5月2日；“‘团结谋共识’向联大提交决议草案要求增加10个非常任理事国”，新华社联合国2005年7月21日电。
4 《“团结谋共识”运动反制“四国联盟”》，《人民日报》2005年7月9日；何洪泽：《“团结谋共识”与“四国联盟”角力：安理会改革陷僵局》，《人民日报》2005年6月10日；《四国草案：分歧依然严重》，《人民日报》2005年7月1日。
5 David Sborr, "United Nations Reform in Context", in Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006.
1 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
2 《布莱尔支持印度成为安理会常任理事国》，新华社每日电讯，2004年9月22日；何农：《安理会改革：法国以静制动》，《光明日报》2004年10月8日；严恒元：《安理会改革成为联合国老大难》，《经济日报》2004年10月20日。
3 北村隆则：《美俄支持日本晋升常任理事国》，《信报》2005年1月25日；杨政：《俄罗斯对“增常”的真实立场》，《光明日报》2005年6月24日。
4 美国负责国际组织事务的执行助理国务卿Philo L. Dibble6月22日在美国众议院筹款委员会小组委员会上的证词，http://www.sta.gov/p/io/rls/c14347.htm；《美国：支持日本入常，反对“四国”建议》，新华社每日电讯，2005年6月17日。
5 《美出新主意，“四国联盟”要瓦解?》，新华社每日电讯，2005年6月18日。
6 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
7 见安南：《大自由：实现人人共享的发展、安全和人权》(2005年3月21日)，A／59／2005，第42页。
1 《赖斯：美已正式支持日本当安理会常任》，新华社每日电讯，2005年3月21日；美国负责国际组织事务的执行助理国务卿Philo L. Dibble6月22日在美国众议院筹款委员会小组委员会上的证词，http://www.sta.gov/p/io/rls/c14347.htm；
2 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
3 《中国主张安理会改革方案应至少获90％成员国支持》，新华社每日电讯2005年4月29日；《联大辩论四国决议草案，中方坚决反对强行表决》，《人民日报》2005年7月13日；《中国常驻联合国代表王光亚说：四国联盟应撤回不得人心的决议案》，《人民日报》2005年8月6日。
4 《中国常驻联合国代表王光亚说：中美同意尽最大努力阻止四国决议案通过》，《人民日报》2005年8月5日。
5 《四国谋常新招：暂时“不要”否决权》，新华社每日电讯2005年6月10日。
1 《就安理会扩大，四国与非盟外长未能达成一妥协》新华社每日电讯2005年7月19日。
2 王杰(主编)：《大国手中的权杖——联合国行使否决权记实》，当代世界出版社1998年版，第32-51页
3 袁士槟：《联合国安理会表决机制的探讨——对否决权的思考》，载于《联合国机制与改革》，第102页。
1 梁西著前引书，第119页。
1 饶戈平主编：《国际组织法》，北京大学出版社1996年版，第170页。
1 劳特派特修订：《奥本海国际法》(下卷，第一分册)，第71至72页，第74至75页。
2 《联合国手册》第十版。
3 劳特派特修订：《奥本海国际法》(下卷第一分册)，第116至117页。
1 梁西著前引书，第98页。
2 参见梁西著前引书，第98至99页。
3 李薇薇：《从“洛克比空难案”透视国际法院与安理会的关系》，载于《中国国际法年刊(1998)》，法律出版社2002年版，第55页。
1 The Blue Helmets—A Review of United Nations Peace-Keeping, Third Edition, Published by the UN Department of Public Information, pp. 287-288.
2 Ibid., p.5.
1 加利：《和平纲领：预防性外交，建立和平与维持和平》，转引自门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社2002版，第300-301页。
2 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第8页。
3 同上注，第8-9页。
4 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第314页。
1 李铁城(主编)：《世纪之交的联合国》，人民出版社2002年版，第39页。
2 Secretary General Kofi Annan's address to the Seminar "Adapting to the Changing World: Recent Lessons from UN Peacekeeping Operations", 17 November 1997, SG/SM/6398.
1 对于托管理事会，有学者主张通过修改《宪章》撤销该理事会，但有学者也认为，可以在《宪章》中为这一理事会赋予新的使命，即监督和维护民族自决权的享有和实现，以及作为国际社会共同利益如环境、南极、外层空间等的信托管理机构。
1 门洪华、黄海莉前引文。
2 Jennifer Milliken and Keith Krause, State Failure, State Collapse, and State Reconstruction: Concepts, Lessons and Strategies, in State Failure, Collapse & Reconstruction, edited by Jennifer Milliken, Blackwell Publishing 2003, pp.1-21.
3 Michael J. Matheson, United Nations Governance of Postconflict Societies, 95 A.J.I.L. 76 (2001).
4 Ibid.
1 Ibid．
2 《联大和安理会通过建立和平建设委员会的决议草案》，2005年12月20日，联合国电台，http://www.un.org/chinese/av/radio/transcript/bt/220y.htm
1 刘大群：《联合国与区域组织——<联合国宪章>第八章》，载于《中国国际法年刊(1993)》，中国对外翻译出版公司1994年版，第46页。
2 前引文，第46至47页。
1 Mary M. Mckenzie, The UN and Regional Organizations, in The United Nations and Human Security, edited by Edward Newman and Oliver P. Richmond, Palgrave 2001, p.159.
2 Ibid., pp.158-159.
3 Ibid., p.159.
1 Walter Gary Sharp, Protecting The Avatars Of International Peace And Security, 7 Duke J. Comp. & Int'l L. 93 (1996).
2 高风：《冷战后区域安全机制的发展》，《中国国际法年刊(1999)》，法律出版社2002年版，第276页。
1 The Causes of Conflict and the Promotion of Durable Peace and Sustainable Development in Africa, Report of the Secretary-General, April 1998, browse website: htto://www.un.org/.
2 许光建(主编)：《联合国宪章诠释》，山西教育出版社1999年版，第111-114页。
3 夏立平：《亚太地区军各控制与安全》，上海人民出版社2002年版，第568页；潘振强(主编)：《国际裁军与军备控制》，国防大学出版社1996年版，383页。
1 冷战结束后，国际社会继续裁军与军控努力，并取得了一定的进展：《禁止化学武器公约》于1993年1月达成，并于1997年4月生效；《不扩散核武器条约》于1995年5月实现无限期延长；《全面禁止核试验条约》于1996年9月在纽约联合国总部开放供签署；世界无核区范围不断扩大；《特定常规武器公约》“激光致盲武器议定书”以及新的“地雷议定书”分别于1995年10月和1996年5月达成；1997年6月国际原子能机构通过了旨在加强保障监督有效性的议定书。
2 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，第343-347页。
3 [瑞典]香农·基尔：《核军控、不扩散与弹道导弹防御》，斯德哥尔摩国际和平研究所主编：《SIPRI年鉴2003：军备、裁军和国际完全》，世界知识出版社，2004年，第811页。
1 易楚：《国际化学武器与生物武器控制与销毁》，中国军控与裁军协会主编：《2004：国际军备控制与裁军报告》，世界知识出版社，2004年，第110页。
2 Richard Guthrie, John Hart, Frida Kuhlau and Jacqueline Simon, "Chemical and biological warfare developments and arms control", http://editors.sipri.se/pubs/yb04/ch16.html.
1 Patricia Lewis and Ramesh Thakur, "Arms control, disarmament and the United Nations", Disarmament Forum, No. One, 2004, pp.21-27.
1 《欧洲联盟的不扩散战略》，载《军控信息简报》2003年第47期。
2 《安理会防扩散决议》，http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/jks/jkslc/fkswt/alhfksjy/1119290.htm．
3 2005年12月16日安理会第1540委员会主席给安理会主席的信，S／2005／799。
4 "Curbing Nuclear Proliferation, an interview with Mohamed Elbaradei", Arms Control Today. November 2003, pp3-5；《巴拉迪要求采取新的不扩散措施》，载《军控信息简报》2004年第6期。
5 《NPT审议会筹备会议结束，各方分歧严重》，载《军控信息简报》2004年第27期。
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《国际反恐怖主义行动：各项法律文书的历史简介和概述》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 张明明：《当代世界的恐怖主义和反恐怖斗争》，载《中共中央党校学报》2001年第4期，第111-116页；独联体执委会：《独联体10年工作及其今后的任务》，俄新社莫斯科2002年2月3日俄文电；王世雄：《冷战后的恐怖主义和反恐怖主义》，载《太平洋学报》2001年第4期，第64-70页。
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
3 关于反恐委员会的机制运作情况的材料主要参考了该委员会的官方网站发布的内容，详见http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/
1 参见联合国安理会反恐怖主义委员会网站发布的报告《打击恐怖主义——进展与挑战》，http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorg/sc/committees/1373/actio...
2 联合国改革高级别名人小组2004年12月提交联合国秘书长的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》，A/59/565，第48页。
1 胡锦涛在第十次全国驻外使节会议上的讲话，《人民日报》2004年8月30日。
2 门洪华：《和平的纬度：联合国集体安全机制研究》，上海人民出版社，2002年，第102-105页。
3 事实上，中国积极参与包括联合国集体安全制度在内的国际多边组织及其集体行动，是国外学者认为改革开放以来的中国不是一个国际体系秩序颠覆者，而基本上是一个满足现状者的主要标志。参见Alastair Iain Johnston, "Is China a Status Quo Power?", International Security, Vol. 27, No. 4(Spring 2003), pp. 5-56.
4 《中国外交》(2004年版)，中华人民共和国外交部政策研究室编，世界知识出版社，2004年，第390页。
1 胡锦涛在第十次全国驻外使节会议上的讲话，《人民日报》2004年8月30日。
2 沈国放：《发挥安理会重要作用维护国际和平与安全》，《国际问题研究》，2004年第1期，第31页。
3 参见王毅：《与邻为善以邻为伴》，《求是》，2003年，第4期，第19-22页；裘援平；《‘以邻为伴’的战略思考》，《当代世界》，2003年第1期，第4-7页；李景治：《从十六大报告看中国对外战略的丰富和发展》，《教学与研究》，2003年第1期，第14-20页。
4 江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社，2001年，第184页。
5 秦亚青：《时代观、安全观与秩序观——中国外交新理念的思想内涵》，《国际政治研究》，2003年第1期，第29页。
1 [美]温特：《国际政治的社会理论》(中译本)，上海人民出版社，2000年，第374页。
2 有学者认为，“共同发展”的概念是新时期中国外交思想和实践的全新体现。十六大报告国际部分多次提到这一思想，比如认为和平与发展是各国人民的“共同愿望”，中国要与各国人民“共同努力”、“共同维护”和“共同推进”和平与发展的事业，中国要与各国“共同协商”世界事务，维护“全人类的共同利益”，实现世界各国的“共同繁荣”是十六大报告国际部分中使用最频繁的词汇。参见叶自成、慕新海：《从独立自主到共同发展——从十六大看中国外交政策的与时俱进》，《国际政治研究》，2003年第1期，第62页。
3 “江泽民主席在联合国成立五十周年特别纪念会议上的讲话”，载《人民日报》，1995年10月25日第一版。
4 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
5 沈国放：《发挥安理会重要作用维护国际和平与安全》，《国际问题研究》，2004年第1期，第31页。
1 何增科：《全球民主治理与联合国改革》，《当代世界与社会主义》，2004年第1期，第81页。
2 《中国关于联合国改革问题的立场文件》，http://www.xinhuanet.com，2005年6月7日。
3 《加强联合国作用，促进和平与发展》，中国外交部长李肇星在2003年9月24日第58届联大一般性辩论上的发言。载于《中国外交》(2004年版)，中华人民共和国外交部政策研究室编，世界知识出版社，2004年，第391-393页。
4 何增科：《全球民主治理与联合国改革》，第81页。
1 《中国外交》(2004年版)，第285页。
2 刘杰：《全球化时代的国际秩序及其治理机制》，《社会科学》2003年第4期，第28页。
3 俞正梁等：《全球化时代的国际关系》，复旦大学出版社2000年版，第250-252页。
4 秦亚青：《时代观、安全观与秩序观——中国外交新理念的思想内涵》，《国际政治研究》[京]，2003年第1期，第30页。
1 中国常驻联合国代表王光亚在第58届联大审议安理会改革问题时的发言。载于《中国外交》(2004年版)，第285页。
2 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞。
1 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞。
1 俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第16-17页。
1 [德]马蒂亚斯·海尔德根：《联合国与国际法的未来——现代国际法体系基本价值及其有效保障》，《世界经济政治》2004年第5期，第46页。
2 钱其琛在2004年4月2-3日“威胁、挑战、和变化：亚洲高级别会议”(杭州会议)上的闭幕致辞；俞新天：《战争与和平的新特点——从未来战争的大趋势看中国和平崛起对外战略》，《国际展望》(沪)，2004年5月第10期，第16-17页。
1 David W. Lovell, Multilateralism, partnerships, and the 'war on terrorism', paper presented to the conference on "Multilateralism in East Asia and China-Australia Relationship in New Era", Shanghai, May 9, 2004.
1 David Shorr, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006, p. 14.
2 参见安南秘书长为联合国改革名人小组2004年12月递交的报告《一个更安全的世界：我们共享的责任》中所撰写的序言，A/59/565，第2页。
1 参见2005年9月15联大首脑会议达成的《成果文件》，A／60／L．1，第31页。
2 2005年的联大首脑会议上，各国最后未能就不扩散和军控等问题达成一致，既是最终《成果文件》的一个重要缺陷，也反映了国际不扩散情势不容乐观，David Short, "United Nations Reform in Context", The Stanley Foundation's Policy Analysis Brief, February 2006, p.4．
3 参见2005年9月15联大首脑会议达成的《成果文件》，A／60／L．1，第22-23页。
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