中国共产党保障和改善民生理论与实践研究
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摘要
社会建设是建设中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。民生问题对于广大人民群众的根本利益来说,联系最密切,影响最直接,因此,社会建设的重点是民生问题。在当前的我国,保障和改善民生关系着我国社会主义和谐社会的构建,关系着中国共产党执政地位的巩固,因此,关于中国共产党保障和改善民生研究,对于加强我国的社会建设,对于巩固中国共产党的执政地位,对于全面推进中国特色社会主义伟大事业,都具有十分重大的意义。
中国共产党保障和改善民生研究,是社会建设面临的一个重大理论和实践问题,既十分重要,又十分复杂。本论文的研究以马克思主义政党理论为指导,坚持历史与逻辑相统一的原则,运用理论联系实际的方法,从调查研究入手,把静态分析与动态分析、纵向比较分析与横向比较分析、继承与创新有机地结合起来,把中国共产党保障和改善民生研究放在我国近代历史发展的大环境中进行考察,以中国共产党90多年的光辉历程特别是改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践为根本依据,从国情、党情出发,针对中国共产党保障和改善民生的具体问题,在总结中国共产党保障和改善民生经验教训的基础上,进行了较为深刻的理论阐述和实践剖析,澄清错误认识,力图探索中国共产党保障和改善民生的有效思路和制度机制,使保障和改善民生的目标和功能更加科学、合理；使保障和改善民生的制度更加规范、有效,努力形成规律性认识,从而把中国共产党保障和改善民生研究提高到一个新的水平。
本论文共分五个部分：
第一部分引言。主要阐述了问题的提出和选题的意义；本论文研究的国内外现状；本论文要解决的问题及研究的理论意义和实践意义；本论文研究思路和研究方法等综述内容。
第二部分阐述了中国共产党保障和改善民生的基本理论问题。分别阐述了民生的内涵与本质、民生理论与实践的相关热点研究,在此基础上,深刻阐述了保障和改善民生的重大意义。
第三部分对中国共产党保障和改善民生理论与实践进行了历史考察。分别考察了保障和改善民生的理论渊源、保障和改善民生的历史进程。
第四部分对中国共产党保障和改善民生存在的主要问题及原因进行了客观分析。主要提示了保障和改善民生存在的主要问题,在此基础上剖析问题的原因。
第五部分着重阐述了中国共产党保障和改善民生的基本思路与制度创新。根据调查的结果和问题,依据马克思主义的相关理论,借鉴西方国家保障和改善民生的经验,探讨适合我国国情的中国共产党保障和改善民生的基本思路与制度创新。
The social construction is an important part in the overall layout of constructing socialism with Chinese characteristics. In strengthening social development, we must give priority to ensure and improve the people's livelihood and put it in the prominent position in the social construction. This big issue is closely linked to the interests of the overwhelming majority of the people, decides to consolidate the party's ruling position and the stability of our harmonious society. Therefore, this study is of great significance to do well in the social development, consolidation of CCP's ruling position and the achievement of new victories of the cause of socialism with Chinese characteristics in all respects.
To study guarantee and improvement of people's livelihood by the Communist Party of China is a big theoretical and practical issue in our social development and significant and complicated as well. The research of this thesis combines organically static analysis and dynamic analysis, the longitudinal comparison and the crosswise comparison and inheritance and innovation under the guidance of Marxist political party theory. It insists history and logic mutually unified principle and applies theory to reality to commence from research in the great environment of the modern history of China. This thesis deeply analyzes and elaborates the specific problems on guarantee and improvement of people's livelihood by the Communist Party of China on the basis of CCP's glorious history in the past90years, especially on the great achievement of reform and opening-up and socialist modernization. It concludes the experience and lessons of guarantee and improvement of people's livelihood by CCP and clarifies wrong understanding. This study strives to explore an efficient way and innovative system in regulation to improve people's wellbeing. It makes its research more objective, scientific and reasonable to come a general understanding into being so as to bring the livelihood research to a new level.
This thesis is totally divided into five parts.
The first part is preface. It mainly elaborates the content as follows:question extract and the value and meaning of the topic, the international and domestic situation, problems to solve, the theoretical and practical meaning of the research, basic research conception and methodologies and so on.
The second part elaborates the basic theoretical problems of guarantee and improvement people's livelihood by The Communist Party of China. It states the content and nature of livelihood, hot topics of livelihood theory and practice. And it deeply elaborates the great meaning of safeguarding and improving people's livelihood.
The third part carries on a history investigation on theory and the fulfillment of guarantee and improvement people's livelihood by the Communist Party of China. It investigates respectively the theory origin and the history progress of guarantee and improvement people's livelihood by CCP.
The fourth part objectively analyzes main problems and reasons of ensuring people's wellbeing. And it takes a dissection of some reasons on the basis of recovering the main problems of guarantee and improvement of people's livelihood.
The last part emphasizes the basic way of thinking and system innovation on guarantee and improvement people's livelihood by the Communist Party of China. Based on the survey outcome, problems raised in the investigation and the relative theories of Marxism, taking reference of the experience of western countries, the thesis aims to explore a basic way of thinking and system innovation on guarantee and improve people's livelihood which is more suitable for Chinese national conditions.
中国共产党保障和改善民生研究,是社会建设面临的一个重大理论和实践问题,既十分重要,又十分复杂。本论文的研究以马克思主义政党理论为指导,坚持历史与逻辑相统一的原则,运用理论联系实际的方法,从调查研究入手,把静态分析与动态分析、纵向比较分析与横向比较分析、继承与创新有机地结合起来,把中国共产党保障和改善民生研究放在我国近代历史发展的大环境中进行考察,以中国共产党90多年的光辉历程特别是改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践为根本依据,从国情、党情出发,针对中国共产党保障和改善民生的具体问题,在总结中国共产党保障和改善民生经验教训的基础上,进行了较为深刻的理论阐述和实践剖析,澄清错误认识,力图探索中国共产党保障和改善民生的有效思路和制度机制,使保障和改善民生的目标和功能更加科学、合理；使保障和改善民生的制度更加规范、有效,努力形成规律性认识,从而把中国共产党保障和改善民生研究提高到一个新的水平。
本论文共分五个部分：
第一部分引言。主要阐述了问题的提出和选题的意义；本论文研究的国内外现状；本论文要解决的问题及研究的理论意义和实践意义；本论文研究思路和研究方法等综述内容。
第二部分阐述了中国共产党保障和改善民生的基本理论问题。分别阐述了民生的内涵与本质、民生理论与实践的相关热点研究,在此基础上,深刻阐述了保障和改善民生的重大意义。
第三部分对中国共产党保障和改善民生理论与实践进行了历史考察。分别考察了保障和改善民生的理论渊源、保障和改善民生的历史进程。
第四部分对中国共产党保障和改善民生存在的主要问题及原因进行了客观分析。主要提示了保障和改善民生存在的主要问题,在此基础上剖析问题的原因。
第五部分着重阐述了中国共产党保障和改善民生的基本思路与制度创新。根据调查的结果和问题,依据马克思主义的相关理论,借鉴西方国家保障和改善民生的经验,探讨适合我国国情的中国共产党保障和改善民生的基本思路与制度创新。
The social construction is an important part in the overall layout of constructing socialism with Chinese characteristics. In strengthening social development, we must give priority to ensure and improve the people's livelihood and put it in the prominent position in the social construction. This big issue is closely linked to the interests of the overwhelming majority of the people, decides to consolidate the party's ruling position and the stability of our harmonious society. Therefore, this study is of great significance to do well in the social development, consolidation of CCP's ruling position and the achievement of new victories of the cause of socialism with Chinese characteristics in all respects.
To study guarantee and improvement of people's livelihood by the Communist Party of China is a big theoretical and practical issue in our social development and significant and complicated as well. The research of this thesis combines organically static analysis and dynamic analysis, the longitudinal comparison and the crosswise comparison and inheritance and innovation under the guidance of Marxist political party theory. It insists history and logic mutually unified principle and applies theory to reality to commence from research in the great environment of the modern history of China. This thesis deeply analyzes and elaborates the specific problems on guarantee and improvement of people's livelihood by the Communist Party of China on the basis of CCP's glorious history in the past90years, especially on the great achievement of reform and opening-up and socialist modernization. It concludes the experience and lessons of guarantee and improvement of people's livelihood by CCP and clarifies wrong understanding. This study strives to explore an efficient way and innovative system in regulation to improve people's wellbeing. It makes its research more objective, scientific and reasonable to come a general understanding into being so as to bring the livelihood research to a new level.
This thesis is totally divided into five parts.
The first part is preface. It mainly elaborates the content as follows:question extract and the value and meaning of the topic, the international and domestic situation, problems to solve, the theoretical and practical meaning of the research, basic research conception and methodologies and so on.
The second part elaborates the basic theoretical problems of guarantee and improvement people's livelihood by The Communist Party of China. It states the content and nature of livelihood, hot topics of livelihood theory and practice. And it deeply elaborates the great meaning of safeguarding and improving people's livelihood.
The third part carries on a history investigation on theory and the fulfillment of guarantee and improvement people's livelihood by the Communist Party of China. It investigates respectively the theory origin and the history progress of guarantee and improvement people's livelihood by CCP.
The fourth part objectively analyzes main problems and reasons of ensuring people's wellbeing. And it takes a dissection of some reasons on the basis of recovering the main problems of guarantee and improvement of people's livelihood.
The last part emphasizes the basic way of thinking and system innovation on guarantee and improvement people's livelihood by the Communist Party of China. Based on the survey outcome, problems raised in the investigation and the relative theories of Marxism, taking reference of the experience of western countries, the thesis aims to explore a basic way of thinking and system innovation on guarantee and improve people's livelihood which is more suitable for Chinese national conditions.
引文
① 《十八大报告辅导读本》,人民出版社2012.年版,第34--35页。
② 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,人民日报2006—10-19(1)
①孙中山：《孙中山选集》.人民出版社1981年版,第802页。
① 郑功成：《关注民生——郑功成教授访谈录》,人民出版社2004年版,第9页。
② 陈家兴：《民生：施政只要》,载《论剑——崛起进程中的中国民生》,人民日报出版社2008年版,第3页。
③ 张彬：《社会转型时期的民生问题研究》,山东大学硕士学位论文,2010年3月。
④ 吴忠民：《走向公正的中国社会》,山东人民出版社2008年版,第311-312页。
① 《十八大报告辅导读本》,人民出版社2012年版,第31页。
② 薛岳；《怎样理解“文化也是民生”?》,《红旗文稿》2010年第9期。
① 马克思：《马克思恩格斯选集》(第1卷),人民出版社1995年版, 第283页。
② 毛泽东：《毛泽东选集》(第3卷)，人民出版社1991年版，第1095页。
③ 邓小平：《邓小平文选》(第1卷),人民出版社1994年版,第257页。
④ 刘卫琴：《浅议民生问题》,《湖北社会科学》,2009年第1期第54页。
1包兴荣：《从深入贯彻落实科学发展观入手着力保障与改善民生》,《延边党校学报》,2009年第3期,第21-23页。
①《十八大报告辅导读本》北京：人民出版社2012年版.第15页。
②罗建文：《崇尚民生幸福要善治政府的价值追求》,《中国行政管理》,2008年第1期第59-62页。
① 毛泽东：《毛泽东选集》(第3卷),.北京：人民出版社1991年版,第731页。
② 胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》,北京：人民出版社2007年版,第12页。
①塞缪尔·亨廷顿.第三波——二十世纪末的民主化浪潮[M].上海：三联书店,1998：57.
①赵晓呼.政党论[M].天津：天津人民出版社,2002：342.
①李建华.执政与善政——执政党伦理问题研究[M].北京：人民出版社,2006：88.
①李贵成：《重视民生幸福：凸显中国社会发展新理念》,《晋阳学刊》,2009年第5期,第41-44页。
王延降：《关注民生彰显党的执政理念和执政能力》.《中共山西省委党校学报》,2008年第4期,第28-30页。
①《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995,第79页。
① 《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995. 第294页。
① 《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第85页。
② 《列宁选集》第1卷,人民出版社1995年版,第562页。
③ 《列宁选集》第4卷,人民出版社1995年版,第348页。
③ 《列宁全集》第35卷,人民出版社1985年版,第416页。
④ 《列宁全集》第4卷,人民出版社1995年版.第163页。
① 《列宁选集》第4卷,人民出版社1995年版,第549页。
②《列宁全集》第41卷,人民出版社1986年版,第168页。
③《列宁选集》第3卷,人民出版社1995年版,第384页。
④ 《苏共决议汇编》第2分册,人民出版社1964年第139页。
① 《毛泽东选集》第1卷,人民出版社1991年版,第136—137页。
② 《毛泽东选集》第3卷,人民出版社1991年版，第1094页。
③ 《毛泽东选集》第4卷,人民出版社1991年版,第1428页。
① 毛泽东：《一四五的任务》,延安1944年12月16日第1版《解放日报》。
② 《毛泽尔选集》第1卷,人民出版社,1991第139页。
③ 《毛泽东文集》第2卷,人民出版社,1993第467页。
④ 许怡高惠珠.中国历代领导人的民生思想初探(J).新学术,2008.(3).156。
④ 《毛泽东文集》第7卷,人民出版社1999年版,第28页。
① 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第28页。
①《中国共产党第十三次全国代表大会文件汇编》,第14页。
① 《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年,第512页。
② 《江泽民文选》第2卷,人民出版社2006年, 第4页。
① 《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年版,第542-543页。
② 《江泽民文选》第3卷,人民出版社2006年, 第506页。
① 单孝虹：《中国共产党民生观演进探析》,《毛泽东思想研究》,2008年第5期，第129-134页。
① 《十六大以来重要文献选编》上册，北京：中央文献出版社2005年版,第465页。
①中央文献研究室：《十六大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2005年版,第369页。
① 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,北京：人民出版社2005年版,第8页。
② 瞿晓琳：《改革开放以来中国共产党改善民生的历史考察及基本经验》,《武汉大学学报》,2008年第6期,第775-780页。
①胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利出而奋斗》,《人民日服》，2007年10月25日第1版。
① 胡锦涛：《十八大报告辅导读本》,北京：人民出版社2012年版,第33—34页。
张湘富、张森林：《科学发展观视阚下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
① 张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》，《社会科学战线》2010年第3期。
②王涛：《中国特色社会主义民生建设研究》,中国社会科学出版社2011年,第126页。
①《高校毕业生“就业难”现象根源剖析与对策思考》http://hust.onjobedu.com/20110126/2814.html.
② 张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
①联合国人口学会编著：《人口学词典》,杨魁信、邵宁译，商务印书馆1992年版,第57页。
①参见郑少春：《中国人口老龄化与养老保险体系的完善》,《福建行政学院福建经济干部管理学院院报》2007年第3期。
①袁金霞：《我国农村空巢老人养老问题思考》，《青海社会科学》2009年第3期。王涛：《中国特色社会主义民生建设研究》，中国社会科学出版社2011,第133页。
①郑功成：《科学发展与共享和谐》,人民出版社2006年版,第6页。
①杨朝飞：《解析中国和平发展的环境与资源问题》，《中共中央党校学报》2005年第1期。
②李佐军：《中国的根本问题：九亿农民何处去》,中国发展出版社2000版,第51页。
① 王宾：《挖掘农村消费潜力 拉动经济增长》,《发展研究》2009-04-20。《数字化解读农村消费潜力》,中国经济时报2009—06—22.
② http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/05/content_10149695.htm.
① 王军.农村社会保障制度建设：成就与展望[J].财政研究,2010,(08)：2
② http://finance.sina.com.cn/roll/20090204/09282654746.shtml。
③ 张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
④ 2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)[N/OL].人民网,2011-4-28.
①丁元竹：《用科学发展观指导民生事业建设》,《学习与实践》,2009年第1期,第5-9页。
(?) 罗应光：《始终坚持把解决民生问题放在首要位置》,《理论前沿》,2007年第23期,第17-18页。
①《十八大报告辅导读本》,人民出版社2012年版，第8贞。
②周利兴；《科学发展观形成的背景分析》, 《思想战线》2008年第12期。第30页。
①李贵成：《幸福指数：发展观的新境界》,《求实》2008年第1期,第10页。《重视民生幸福：凸显中国社会发展新理念》,《晋阳学刊》,2009年第5期,第4144页。
①李贵成：《幸福指数：发展观的新境界》，《求实》2008年第1期，第10页。《重视民生幸福：凸显中国社会发展新理念》，《晋阳学刊》,2009年第5期,第41-44页。
②《邓小平文选》第2卷,北京：人民出版社1994年版,第175页。
③《十四大以来重要文献选编》上册,北京：人民出版社1996年版，第21页。
①《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》,北京：中央文献出版社2002年版,第699页。
②温家宝：《提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》,载《人民日报》2004年3月1日。
③瞿晓琳：《改革开放以来中国共产党改善民生的历史考察及基本经验》,《武汉大学学报》,2008年第6期,第775.780贞。
①《十八大报告辅导读本》,人民出版社2012年，第35页。
②康琼：《改善民生是落实科学发展观的实践之基》，《江南论坛》2009年第1期。
①胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》,人民出版社2011年, 第24-25页。
①温家宝.不失时机推进农村综合改革.为社会主义新农村建设提供体制保障[J].求要，2006.(18)1
① http://finance.sina.com.cn/roll/20090204/09282654746.shtm.
②胡锦涛：《人民日报重要言论编》，人民日报出版社2011,第19—20页。
① 张湘富、张森林：《科学发展观视闽下新农村建设的民生问题探析》，《社会科学战线》2010年第3期。
② 张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
③ 张湘富、张森林：《科学发展观视闽下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
①张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
②张湘富、张森林：《科学发展观视阈下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
④王宏志郝玉清.深化县乡则政管理体制改革的思路和对策[J].中国财经信息资料,2010，(25)：44.
① 张湘富、张森林：《科学发展观视闽下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
② 张湘富、张森林：《科学发展观视闽下新农村建设的民生问题探析》,《社会科学战线》2010年第3期。
③ 《十八大报告辅导读本》北京,人民出版社2012年版,第35页。
①周济：《坚持教育优先发展切实促进教育公平》,《中国教育报》2006年12月1日。孙学玉：《当代中国民生问题研究》,人民出版社2010年,第69页。
①周济：《坚持教育优先发展切实促进教育公平》,《中国教育报》2006年12月1日。孙学玉：《当代中国民生问题研究》,人民出版社2010年,第70页。
① 孙学玉：《当代中国民生问题研究》,人民出版社2010年,第92—93页。
① 《十八大报告辅导读本》 北京：人民出版社2012年版,第38页。
① 《十八大报告辅导读本》，北京：人民出版社2012年版,第37贞。
② 参见冯必扬、严翅君：《现代社会保障研究》,人民出版社2003年版,第349页。
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集.第3版.中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局,译.北京：人民出版社,2012.
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[11]本书编写组.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编.北京：人民出版社,2007.
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①周济：《坚持教育优先发展切实促进教育公平》,《中国教育报》2006年12月1日。孙学玉：《当代中国民生问题研究》,人民出版社2010年,第70页。
① 孙学玉：《当代中国民生问题研究》,人民出版社2010年,第92—93页。
① 《十八大报告辅导读本》 北京：人民出版社2012年版,第38页。
① 《十八大报告辅导读本》，北京：人民出版社2012年版,第37贞。
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