论香港特别行政区高度自治权的法理基础
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摘要
香港特别行政区高度自治权的法理基础究竟是什么?对此问题的讨论从起草香港基本法时期就已经开始。香港基本法实施以来,对香港特别行政区的高度自治权也一直存在分权说或均权说等认识,特别是2004年围绕香港政治体制发展问题中的“双普选”问题的讨论,出现了引用国际公约关于自决权规定的情况。本文试图采取案例研究与条文研究相结合的方法,通过比较研究和历史研究,将香港放在“一国两制”的大框架下,将“一国两制”放在中国的大历史中,来求证香港特别行政区高度自治权的法理基础。本文认为,香港的自治权来自主权授权,在授权框架下,一方面香港特区的权力来自中央的授予并且必须有一定的政治法律边界,另一方面,中央政府也必须严格依法行使权力,遵守自己通过香港基本法所作的庄严承诺。
论文引言部分叙述目前关于香港特别行政区高度自治权的法理基础的不同理解,交代了文章研究的价值和意义。
第一章在对地方自治的历史演变进行初步探究的基础上,重点对香港特别行政区高度自治权所包含的内容及特征进行了分析,然后对香港的高度自治权与其他地方自治形态包括欧美国家以及中国大陆省级单位的权力进行比较研究。
第二章对香港特别行政区成立以来有关高度自治权行使的几个典型案例进行分析,如马维騉案、吴嘉玲案、关于行政长官和立法会于2007年以后的产生办法的争论、关于补选新行政长官的任期的争论等。
第三章对香港特别行政区高度自治权与“一国两制”理论之间的关系进行了研究,对“一国两制”理论的形成与实践、概念及其含义、性质与意义等进行了研究考证。
第四章对香港特别行政区高度自治权的授权性质进行了集中阐述。本章集中求证,香港特别行政区的成立并没有改变中国单一制的国家结构形式,香港只是一个中央授权高度自治的地方单位,其高度自治权来源于中央的授权。
第五章对香港特别行政区高度自治权的监督与保障机制问题进行了研究。由于基本法不但深度下放了政治权力,还深度下放了法律权力尤其是司法权(终审权),这一特点必然要求中央政府目前通过法律监督之外的一定途径实现对特区高度自治的监督和保障,但从国家的长治久安来看,必须充分研究中央与香港之间关系的“法治化模式”,论文从现实可能和未来发展两方面进行了初步论述。
结语从国家建构的角度对香港特别行政区乃至“一国两制”的前景进行了展望。
What is the rationale for the HKSAR’s high degree of autonomy? Discussion of this issue began as early as when the Basic Law of HKSAR was first drafted. In the implementation of this law, there have been different ideas on the HKSAR’s high degree of autonomy, such as power division and even distribution of power. In 2004, when the double universal suffrage of Hong Kong's political system was discussed ardently, the problem of international self-determination provisions of the Convention emerged. This dissertation attempts to reveal that the rationale of the HKSAR’s high degree of autonomy is the high degree of autonomy of sovereign authority. The research is committed by the methods of provision studies and case studies. In this dissertation, through comparative and historical research, the subject is studied against the background of Hong Kong’s“One Country Two Systems”, which in turn is placed against the background of the great history of China. In the framework of authorization, on the one hand, the power of the HKSAR is granted from the central government and cannot go beyond a certain political and legal boundary; on the other hand, the central government must exercise its powers strictly in compliance with its promises made in the Basic Law.
The preface of the dissertation introduces different understandings of the rationale for Hong Kong's high degree of autonomy. In this part, the value and significance of the dissertation is also discussed.
ChapterⅠ, based on an exploration of the evolution of local self-government, examines the extent and characteristics of the autonomy of Hong Kong, and compares Hong Kong's high degree of autonomy with other autonomous forms elsewhere in the world. The discussed autonomous forms include some in Europe and the United States and local powers of the provincial units in mainland China.
In chapterⅡ, several typical cases related to the exercising of the HKSAR’s high degree of autonomy are analyzed. Such cases include the Ma Kun case, the Ng Ka Ling case, the controversy over the election method of the Chief Executive and the Legislative Council after 2007, and the argument on the term length of the Chief Executive in complement election.
ChapterⅢillustrates the relationship between the HKSAR’s high degree of autonomy and the theory of“One Country Two Systems”. Thorough discussion is also made on the formulation and application of the theory, on the concept and its meaning, and on its nature and significance.
ChapterⅣconcentrates on the authorized quality of the HKSAR's high degree of autonomy. China is still a unitary state, even after the establishment of the HKSAR. This chapter attempts to indicate that Hong Kong's high degree of autonomy is granted by the central government, and that the HKSAR is only a local unit which enjoys a high degree of autonomy.
In chapterⅤ, the supervision and protection mechanisms of the HKSAR’s high degree of autonomy are studied. Through the Basic Law of HKSAR, not only the political power but also the judicial power, especially the final adjudication, was delegated to the HKSAR. This requires that the HKSAR’s high degree of autonomy should be supervised and ensured by the central government beyond the current legal means. However, to maintain the whole nation’s long-term stability, the“legal mechanism”for relationship between the central government and the HKSAR must be fully studied as soon as possible. The dissertation both analyzes the current application of the“legal mechanism”and looks into its future.
In the conclusion part, the future of the HKSAR and even that of the“One Country Two Systems”is discussed in the context of the state construction of China.
论文引言部分叙述目前关于香港特别行政区高度自治权的法理基础的不同理解,交代了文章研究的价值和意义。
第一章在对地方自治的历史演变进行初步探究的基础上,重点对香港特别行政区高度自治权所包含的内容及特征进行了分析,然后对香港的高度自治权与其他地方自治形态包括欧美国家以及中国大陆省级单位的权力进行比较研究。
第二章对香港特别行政区成立以来有关高度自治权行使的几个典型案例进行分析,如马维騉案、吴嘉玲案、关于行政长官和立法会于2007年以后的产生办法的争论、关于补选新行政长官的任期的争论等。
第三章对香港特别行政区高度自治权与“一国两制”理论之间的关系进行了研究,对“一国两制”理论的形成与实践、概念及其含义、性质与意义等进行了研究考证。
第四章对香港特别行政区高度自治权的授权性质进行了集中阐述。本章集中求证,香港特别行政区的成立并没有改变中国单一制的国家结构形式,香港只是一个中央授权高度自治的地方单位,其高度自治权来源于中央的授权。
第五章对香港特别行政区高度自治权的监督与保障机制问题进行了研究。由于基本法不但深度下放了政治权力,还深度下放了法律权力尤其是司法权(终审权),这一特点必然要求中央政府目前通过法律监督之外的一定途径实现对特区高度自治的监督和保障,但从国家的长治久安来看,必须充分研究中央与香港之间关系的“法治化模式”,论文从现实可能和未来发展两方面进行了初步论述。
结语从国家建构的角度对香港特别行政区乃至“一国两制”的前景进行了展望。
What is the rationale for the HKSAR’s high degree of autonomy? Discussion of this issue began as early as when the Basic Law of HKSAR was first drafted. In the implementation of this law, there have been different ideas on the HKSAR’s high degree of autonomy, such as power division and even distribution of power. In 2004, when the double universal suffrage of Hong Kong's political system was discussed ardently, the problem of international self-determination provisions of the Convention emerged. This dissertation attempts to reveal that the rationale of the HKSAR’s high degree of autonomy is the high degree of autonomy of sovereign authority. The research is committed by the methods of provision studies and case studies. In this dissertation, through comparative and historical research, the subject is studied against the background of Hong Kong’s“One Country Two Systems”, which in turn is placed against the background of the great history of China. In the framework of authorization, on the one hand, the power of the HKSAR is granted from the central government and cannot go beyond a certain political and legal boundary; on the other hand, the central government must exercise its powers strictly in compliance with its promises made in the Basic Law.
The preface of the dissertation introduces different understandings of the rationale for Hong Kong's high degree of autonomy. In this part, the value and significance of the dissertation is also discussed.
ChapterⅠ, based on an exploration of the evolution of local self-government, examines the extent and characteristics of the autonomy of Hong Kong, and compares Hong Kong's high degree of autonomy with other autonomous forms elsewhere in the world. The discussed autonomous forms include some in Europe and the United States and local powers of the provincial units in mainland China.
In chapterⅡ, several typical cases related to the exercising of the HKSAR’s high degree of autonomy are analyzed. Such cases include the Ma Kun case, the Ng Ka Ling case, the controversy over the election method of the Chief Executive and the Legislative Council after 2007, and the argument on the term length of the Chief Executive in complement election.
ChapterⅢillustrates the relationship between the HKSAR’s high degree of autonomy and the theory of“One Country Two Systems”. Thorough discussion is also made on the formulation and application of the theory, on the concept and its meaning, and on its nature and significance.
ChapterⅣconcentrates on the authorized quality of the HKSAR's high degree of autonomy. China is still a unitary state, even after the establishment of the HKSAR. This chapter attempts to indicate that Hong Kong's high degree of autonomy is granted by the central government, and that the HKSAR is only a local unit which enjoys a high degree of autonomy.
In chapterⅤ, the supervision and protection mechanisms of the HKSAR’s high degree of autonomy are studied. Through the Basic Law of HKSAR, not only the political power but also the judicial power, especially the final adjudication, was delegated to the HKSAR. This requires that the HKSAR’s high degree of autonomy should be supervised and ensured by the central government beyond the current legal means. However, to maintain the whole nation’s long-term stability, the“legal mechanism”for relationship between the central government and the HKSAR must be fully studied as soon as possible. The dissertation both analyzes the current application of the“legal mechanism”and looks into its future.
In the conclusion part, the future of the HKSAR and even that of the“One Country Two Systems”is discussed in the context of the state construction of China.
引文
①吴邦国:《在纪念香港基本法实施十周年座谈会上的讲话》,《人民日报》2007年6月7日。
②李林:《香港基本法规定的高度自治及其实践》,《人民日报》2007年6月7日。
①对于文化的含义,作者此处理解为生活方式的观念形态。
②顾准:《顾准文集》,贵州人民出版社1995年版,第67页。
③[美]萨拜因著:《政治学说史》,盛葵阳、崔妙因译,商务印书馆1986年版,第27页。
④[美]朱塞佩·格罗索著:《罗马法史》,黄风译,中国政法大学出版社1994年版,第207页。
①美国的县制可以说是五花八门,有三种主要的形式:委员会型,委员会―行政官型,委员会—民选县长型。参见项继权:《外国农村基层建制》,华中师范大学出版社1995年版,第67-71页。
②陈嘉陵:《地方政府手册》,武汉工业大学出版社1989年版,第5页。
③陈嘉陵:《地方政府手册》,武汉工业大学出版社,1989年版,第5页。
①杨利敏:“关于联邦制分权结构的比较研究”,《北大法律评论》卷5辑1,法律出版社2003年,第53-54页。
①参见陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国民主法制出版社2010年版,第157页。
②参见《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)征求意见稿》第15条。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第350-351页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第353页。
②肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,笫292页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第300-301页。
②香港将高等教育称为专上教育。
②王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第395页。
②熊文钊:《大国地方——中国中央与地方关系宪政研究》,北京大学出版社2005年版,第116页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第l16页。
②按照普通法的原则,国家行为是指一国在处理与其他国家关系,包括该国与另一国国民的关系时,作为政策所执行的行政行为。参见《牛津法律大辞典》,光明出版社1988年版,第13页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第138页。
②香港基本法第81条第2款规定:“原在香港实行的司法体制,除因设立香港特别行政区终审法院而产生变化外,予以保留。”
③关于基本法解释权的几种争议,可参见肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第129-130页。
①肖蔚云:《香港基本法在一国两制中的伟大实践》,海天出版社1993年版,第86页。
①肖蔚云:《中国人在21世纪对法律文化的贡献》,《北京大学学报》1994年第5期,第28页。
①肖蔚云:《香港基本法讲座》,中国广播电视出版社1996年版,第151-153页。
①比较方法引入法学研究领域,广泛地看,在希腊也能找到蛛丝马迹。如亚里斯多德的《政治学》就是以对希腊一百五十八个城邦的政制研究为基础的。但比较的方法与法学结合成比较法,进而构成一门独立的人文学科却形成十九世纪末二十世纪初。时至今日,法律的比较研究仍然很时髦。毕竟,“法律是一种地方性知识”。参见[美]克利福德·吉尔兹:“地方性知识:事实与法律的比较透视”,梁治平主编:《法律的文化解释》(增订本),北京:生活·读书·新知三联书店1998年版,第73-171页。
②[法]勒内·罗迪埃尔著:《比较法概论》,陈春龙译,李泽锐校,法律出版社1987年版,第140页。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第30页、第221页。
①[英]伊夫·梅尼等主编:《西欧国家中央与地方的关系》,朱建军等译,春秋出版社1989年版,第46页。
②日本的地方自治财政权还具有国家通过团务上的手段,对地方公共团体施行行政统治普遍化的特征。如关于法律规定以外的属于自治事务的福利政策,国家通过提供补助金、进行诱导。参见[日]室井力主编:《日本现代行政法》,吴微译,罗田广校,中国政法大学出版社1995年版,第322-323。
①关于本案的评析,可参见Daniel R. Fung and Peter H. H.Wong, Constitutional Law and Litigation in the First Year of the Hong Kong SAR, Hong Kong Law Journal Vol.28(1998), p. 336 at 338-343;佳日思、陈文敏、传华伶合编:《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第71页。
②1997年第110号条例。
③根据《基本法》第68条,立法会的产生办法载于《基本法》附件二。附件二则规定,第一届立法会按照人大《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生。
①Albert H. Y. Chen,“Legal Preparation for the Establishment of the Hong Kong SAR”, HongKong Law Journal,Vol. 27(1997), p.405
②【1999】1 HKLRD 315 (英文判词),【1999】1 HKLRD 731(中文判词)
③【1997】2 HKC 315 at 351
④【1997】2 HKC 315 at 351
⑤关于此问题的理论性探讨,参见Albert H. Y. Chen,“The Basic Law and the Protection of Property Rights”,Hong Kong Law Journal , Vol 23(1993), p. 31 at 50-55。
⑥许崇德、傅思明:“香港基本法框架下判例法的走向”,中国人民大学法学院“纪念《香港特别行政区基本法》颁布十周年学术研讨会”论文(2000年4月1日至2日),第3-4页。
⑦陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第425页。
①《香港法例》第115章。
②陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第395页。
①【1997】3 HKC 64.
②【1998】1 HKLRD 142
①[1999] 1 HKLRD 346 (英文版),753 (中文版)
②[1999] 1 HKLRD 753
③[1999] 1 HKLRD 347,754
④[1999] 1 HKLRD 346,753
⑤有学者认为终审法院对此问题的处理有误,详见陈弘毅:“终审法院对‘无证儿童’案的判决:对适用《基本法》第158条的质疑”,载于佳日思等编,《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第113页。
①[1999] 1 HKLRD 343,751
②[1999] 1 HKLRD 345,752
③[1999] 1 HKLRD 344-5,752
④[1999] 1 HKLRD 338,748
⑤Bing Ling,“Can Hong Kong Courts Review and Nullify Acts of the National People’s Congress?”Hong Kong Law Journal, Vol. 29(1999)
①[1999] 1 HKLRD 338,747
②四位学者的意见全文现收录于“内地法律专家对终审法院判决的意见”,载于佳日思等编《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第55页。
③[1999] 1 HKLRD 577-8(英文版),579-580(中文版)。关于对此次“澄清”事件的评论,见Yash Chai,“A Play in Two Acts:Reflections on the Theatre of the Law”,Hong Kong Law Journal,Vol.29(1999), p.5
④Peter Wesley-Smith,“Hong Kong’s First Post-1997 Constitutional Crisis”,Lawasia Journal(1999),pp.24-64
②《解释》全文刊于《香港特别行政区政府宪报号外》,第2号法律副刊,1999年6月28日,页1576(1999年第167号法律公告)。
④陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第395页。
⑤[1999] 3 HKLRD 778
⑥根据《宪法》第67(4)条,人大常委会的职权包括“解释法律”。
①[1999] 3 HKLRD 822
②[1999] 3 WLR 1095
③[1999] 3 HKLRD 802
④[1999] 3 HKLRD 821
⑤Yash Ghai:Hong Kong’s New Constitutional Order, Second edition 1999,Hong Kong University Press,P292-302
⑥强世功等:《香港在国家未来发展中的地位和作用》,《战略与管理》2010年第7-8期,第12页。
⑦Albert H. Y. Chen“,The Constitutional Controversy of Spring 2004”, (2004) HKLJ, Vol.34 Part,pp.215-225;Johannes Chan“,Some Thoughts on Constitutional Reform in Hong Kong”, Hong Kong(2004) HKLJ,Vol.34 Part 1, pp. 1-13.
①有香港论者认为,人大常委会的解释是订出了香港政制发展的“游戏规则”。参见Albert H.Y.Chen,“The Consititutional Controversy of Spring 2004”, (2004) HKLJ. Vol.34 Part 2, pp.215-225,at p.218.
②陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国法制出版社2010年版,第230页。
①参见陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国法制出版社2010年版,第231页。
①《马克思恩格斯全集》第20卷,人民出版社1972年版,第382页。
②《邓小平建设有中国特色社会主义理论》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
①《中外旧约章汇编》第一册,三联书店1957年版,第31页。
②殷海光先生在论及中国现代化问题时指出,一方面中国文化必须在挣扎里痛苦地抛弃若干障碍现代化的文化要件,另一方面,还必须调整其机能以及吸收若干新的文化要件。参见罗荣渠、牛大勇编:《中国现代化历程的探索》,北京大学出版社1996年版,第341页。
③《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第59页。
①《人民日报》1954年8月21日。
②《新华月报》1955年第6号第11页。
③《人民日报》1956年6月29日。
④《人民日报》1979年2月1日。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第12-13页。
②《人民日报》1984年10月3日。
①廖承志致蒋经国先生信,转引自《人民日报》1982年7月25日。
②《建设有中国特色的社会主义》(增订本),第17页。
③《人民日报》1978年10月24日。
①《人民日报》1978年12月24日。
②对于一国两制的形成和实践的阶段划分,这里接受了肖蔚云教授的方法,参见肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第6-10页。
③《人民日报》1979年1月1日。
④鲁平:《中国展望二十一世纪的香港》,香港文汇报, 1991年9月17日。
①《建设有中国的特色社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第91页。
②王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第2页。
③肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第8页。
④许崇德主编:《中国宪法参考资料选编》,中国人民大学出版杜1990年版,第151页。
①《人民日报》1984年1l月7日。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第58页。
②程林胜:《邓小平“一国两制”思想研究》,辽宁人民出版社1992年版,第50页。
③《人民日报》1983年7月30日。
①《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
②葛剑雄著:《统一与分裂:中国历史的启示》,中华书局2009年1月版,第69页。
①在这个问题上,内地和香港绝大部分论者的看法是一致的。参见肖蔚云主编:《一国两制与香港基本法律制度》北京大学出版社1990年版,第138-149页;王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》,中央党校出版社1997年版,第40-52、第131-142页;宋小庄:《论“一国两制”下中央和香港特区的关系》,中国人民大学出版社2003年版,第97-116页;陈弘毅:“‘一国两制’的概念及其在香港的适用”,陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第327页。
②参见陈端洪:主权政治与政治主权:香港基本法对主权的应用与突破。见陈端洪:《宪治与主权》,法律出版社2007年版,第164-165页。
③对“天下体系”的解释参见赵汀阳:《天下体系:世界制度哲学导论》,江苏人民出版社2005年版。
①葛剑雄:《统一与分裂》,中华书局2009年1月版,第130页。
②[英]马丁·雅克著:《当中国统治世界》,张莉、刘曲译,中信出版社2010年版,第161页
①郑旋:《两制的辩证》,香港《中报》1986年1月ll日。
②《关于中华人民共和国香港特别行政区基本法的重要文件》,人民出版社1990年版,第16页。
③夏勇:《香港政制发展之要—在香港“政制发展与《基本法》研讨会”上的演讲》,载于夏勇:《朝夕问道——政治法律学札》,上海三联书店2004年版,第169页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第2页。
②《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第l03页、第73页。
③《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第l03页、第73页。
①邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第90页。
①《邓小平文选》(1975-1982年),人民出版社1983年版。第133页。
②《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第13-14页、第217页。
①《列宁全集》第23卷,人民出版社1976年版,第64页。
②《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第12页。
③邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第46页。
①《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第85页。
②1990年2月17日邓小平接见香港特别行政区基本法起草委员会全体委员时说,“你们经过将近五年的辛勤劳动,写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作。……这是一个具有创造性的杰作。”(《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第352页。)
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第15页。
①赵春义主编:《一国两制概论》,吉林大学出版社1998年版,第226页。
②王世杰、钱端升:《比较宪法》,商务印书馆2002年版,第357页。
①N.N.Agarwal, Principles of Political Science, New Delhi: Ram Chand & Co.,1984, pp. 97-98.
②[美]查尔斯.A.比尔德:《美国政府与政治》,朱曾汶译,商务印书馆1988年版,第12页。
③[法]托克维尔:《论美国的民主》(上),董果良译,商务印书馆1997年版,第73页。
④Yash Ghai,“A Comparative Perspective”, in Peter Wesley-Smith(ed.), Hong Kong’s Basic Law: Problems and Prospects(1990),p.1;Albert H.Y.Chen,“Some Reflections on Hong Kong’s Autonomy”,Hong Kong Law Journal,Vol.24(1994),p.173
①参见K. C. Wheare, Federal Government (4th ed. 1963)。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。
③王禹:《论简单单一制、复杂单一制和复合单一制》,载《港澳研究》2006年春季号,第16页。
④傅思明:《香港特别行政区行政主导政治体制》,中国民主法制出版社2010年3月版,第92页。
⑤参见傅思明:《香港特别行政区基本法通论》,中国检察出版社1997年版,第35-36页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第107页。
①《邓小平建设有中国特色社会主义理论》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
①《列宁全集》(第二十卷),人民出版社1976年版,第30页。
①香港《明报》1988年6月4日。
②冯强:《内地造几个“香港”在理论界引起的反响》,《福建社科情报》1989年第2期,第23页。
①《民族问题文献汇编》(内部参考),中央党校出版社1991年版,第111页。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。
①《中华人民共和国宪法》,人民出版社1982年版,第72页。
②关于宪法在香港特别行政区的适用问题,肖蔚云教授作过详细的论述,参见肖蔚云:《论中华人民共和国宪法与香港特别行政区基本法的关系》,《北京大学学报》(哲学社会科学版),1990年第3期。
①夏勇:《香港政制发展之要—在香港“政制发展与《基本法》研讨会”上的演讲》。见夏勇:《朝夕问道——政治法律学札》,上海三联书店2004年版,第168页。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。。
③[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,红旗出版社1997年版,第32-34页。
①Jean Bodin: On Sovereignty, edited by Julian H. Franklin, Cambridge University Press, 1992. (博丹:《论主权》(影印本),中国政法大学出版社,2003年5月.)
②[美]小查尔斯.爱德华.梅里亚姆:《卢梭以来的主权学说史》,毕红梅译,法律出版社2006年版,第4页。
③[英]霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆2008年版,第139页。
④《邓小平论“一国两制”》,香港三联书店2004年版,第1页。
⑤《邓小平论“一国两制”》,香港三联书店2004年版,第2-3页。
①李林:“香港基本法规定的高度自治及其实践”,《人民日报》2007年6月7日。
②[英]霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆2008年版,第138页。
③[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,红旗出版社1997年版,第52页。
④[美]雅法(Harry V.Jaffa):《分裂之家危机:对林肯-道格拉斯论辩中诸问题的阐释》,韩锐译,赵雪纲校,华东师范大学出版社2007年版,第414页。
⑤《人民日报》1983年6月26日。
①苏力:《道路通向城市—转型中的中国法治》,法律出版社2004年版,第74页。
②参见Robert Allcock,“Application of Article 158 of the Basic Law”, paper presented at Constitutional Law Conference on the Implementation of the Basic Law: A Comparative Perspective jointly organized by the Faculty of Law, University of Hong Kong and the Department of Justice, HKSAR on 28-29 April 2000.
①Richard Cullen and H. L.Fu,“Some Limitations in the Basic Law Exposed,”China Perspectives, No.22(March-April 1999), p.54, at p.57
②熊文钊:《大国地方——中国中央与地方关系宪政研究》,北京大学出版社2005年版,第170页。
③当然,内地有学者对此看法不以为然,如曾经参与基本法起草、后担任基本法委员会委员的肖蔚云教授。相关讨论参见肖蔚云:“论香港基本法的完备性和对一些问题的认识”,肖蔚云:《论香港基本法》,北京大学出版社2003年版,第349-353页;程宗璋:“中国区际法律冲突的若干问题”,《西安政治学院学报》2001 年第2期,第41-47页。但更有论者认为这确实是一个必须解决的现实问题,参见肖永平、闵启武:“九七以后大陆与香港的法律冲突及协调”,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》1999年第3期,第86-90页;庄伟光、刘棉春:“‘一国两制’下的中国当代法治协调建设”,《广东社会主义学院学报》2002年第2期,第24-27页;范忠信:“‘基本法’模式下的中央与特区司法关系”,《法商研究》2000年第5期,第3-12 页;陈新欣:“香港与中央的‘违宪审查’协调”,《法学研究》2000年第4期,第140-151页;陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第329页;Yash Ghai,“Litigating the Basic Law: Jurisdiction, Interpretation and Procedure”,Johannes M M Chan, H L Fu and YashGhai (eds), Hong Kong’s Constitutional Debate---Conflict Over Interpretation, Hong Kong: Hong Kong University Press 2000, p3-52;Yash Ghai,“The Imperatives of Autonomy: Contradictions of the Basic Law”, Johannes Chan and Lison Harris (eds), Hong Kong’sConstitutional Debates, Hong Kong: Hong Kong Law Journal Limited 2005, p29-44.
①Albert H. Y. Chen,“The Fate of the Constitutional Reform Proposal of October 2005”, Hong Kong:(2005)HKLJ, Vol.35 Part 3, pp.537-543, at p.543.
②其实,国内学界一直不缺少对“立法解释体制”和全国人大常委会法律解释程序的诟病。参见苗连营:“中国宪法解释体制反思”,《中国法学》2000年第6期,第17-18页;王晨光:“全国人大常委会立法解释的程序思考”,《法学》2000年第4期,第9-12页;唐杏湘:“论我国《宪法解释程序法》的建立”,《湖北警官学院学报》2006年第1期,第32-34页;袁吉亮:“论立法解释之非”,《中国法学》1994年第4期,第24-29页。
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②李林:《香港基本法规定的高度自治及其实践》,《人民日报》2007年6月7日。
①对于文化的含义,作者此处理解为生活方式的观念形态。
②顾准:《顾准文集》,贵州人民出版社1995年版,第67页。
③[美]萨拜因著:《政治学说史》,盛葵阳、崔妙因译,商务印书馆1986年版,第27页。
④[美]朱塞佩·格罗索著:《罗马法史》,黄风译,中国政法大学出版社1994年版,第207页。
①美国的县制可以说是五花八门,有三种主要的形式:委员会型,委员会―行政官型,委员会—民选县长型。参见项继权:《外国农村基层建制》,华中师范大学出版社1995年版,第67-71页。
②陈嘉陵:《地方政府手册》,武汉工业大学出版社1989年版,第5页。
③陈嘉陵:《地方政府手册》,武汉工业大学出版社,1989年版,第5页。
①杨利敏:“关于联邦制分权结构的比较研究”,《北大法律评论》卷5辑1,法律出版社2003年,第53-54页。
①参见陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国民主法制出版社2010年版,第157页。
②参见《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)征求意见稿》第15条。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第350-351页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第353页。
②肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,笫292页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第300-301页。
②香港将高等教育称为专上教育。
②王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第395页。
②熊文钊:《大国地方——中国中央与地方关系宪政研究》,北京大学出版社2005年版,第116页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第l16页。
②按照普通法的原则,国家行为是指一国在处理与其他国家关系,包括该国与另一国国民的关系时,作为政策所执行的行政行为。参见《牛津法律大辞典》,光明出版社1988年版,第13页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第138页。
②香港基本法第81条第2款规定:“原在香港实行的司法体制,除因设立香港特别行政区终审法院而产生变化外,予以保留。”
③关于基本法解释权的几种争议,可参见肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第129-130页。
①肖蔚云:《香港基本法在一国两制中的伟大实践》,海天出版社1993年版,第86页。
①肖蔚云:《中国人在21世纪对法律文化的贡献》,《北京大学学报》1994年第5期,第28页。
①肖蔚云:《香港基本法讲座》,中国广播电视出版社1996年版,第151-153页。
①比较方法引入法学研究领域,广泛地看,在希腊也能找到蛛丝马迹。如亚里斯多德的《政治学》就是以对希腊一百五十八个城邦的政制研究为基础的。但比较的方法与法学结合成比较法,进而构成一门独立的人文学科却形成十九世纪末二十世纪初。时至今日,法律的比较研究仍然很时髦。毕竟,“法律是一种地方性知识”。参见[美]克利福德·吉尔兹:“地方性知识:事实与法律的比较透视”,梁治平主编:《法律的文化解释》(增订本),北京:生活·读书·新知三联书店1998年版,第73-171页。
②[法]勒内·罗迪埃尔著:《比较法概论》,陈春龙译,李泽锐校,法律出版社1987年版,第140页。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第30页、第221页。
①[英]伊夫·梅尼等主编:《西欧国家中央与地方的关系》,朱建军等译,春秋出版社1989年版,第46页。
②日本的地方自治财政权还具有国家通过团务上的手段,对地方公共团体施行行政统治普遍化的特征。如关于法律规定以外的属于自治事务的福利政策,国家通过提供补助金、进行诱导。参见[日]室井力主编:《日本现代行政法》,吴微译,罗田广校,中国政法大学出版社1995年版,第322-323。
①关于本案的评析,可参见Daniel R. Fung and Peter H. H.Wong, Constitutional Law and Litigation in the First Year of the Hong Kong SAR, Hong Kong Law Journal Vol.28(1998), p. 336 at 338-343;佳日思、陈文敏、传华伶合编:《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第71页。
②1997年第110号条例。
③根据《基本法》第68条,立法会的产生办法载于《基本法》附件二。附件二则规定,第一届立法会按照人大《关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》产生。
①Albert H. Y. Chen,“Legal Preparation for the Establishment of the Hong Kong SAR”, HongKong Law Journal,Vol. 27(1997), p.405
②【1999】1 HKLRD 315 (英文判词),【1999】1 HKLRD 731(中文判词)
③【1997】2 HKC 315 at 351
④【1997】2 HKC 315 at 351
⑤关于此问题的理论性探讨,参见Albert H. Y. Chen,“The Basic Law and the Protection of Property Rights”,Hong Kong Law Journal , Vol 23(1993), p. 31 at 50-55。
⑥许崇德、傅思明:“香港基本法框架下判例法的走向”,中国人民大学法学院“纪念《香港特别行政区基本法》颁布十周年学术研讨会”论文(2000年4月1日至2日),第3-4页。
⑦陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第425页。
①《香港法例》第115章。
②陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第395页。
①【1997】3 HKC 64.
②【1998】1 HKLRD 142
①[1999] 1 HKLRD 346 (英文版),753 (中文版)
②[1999] 1 HKLRD 753
③[1999] 1 HKLRD 347,754
④[1999] 1 HKLRD 346,753
⑤有学者认为终审法院对此问题的处理有误,详见陈弘毅:“终审法院对‘无证儿童’案的判决:对适用《基本法》第158条的质疑”,载于佳日思等编,《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第113页。
①[1999] 1 HKLRD 343,751
②[1999] 1 HKLRD 345,752
③[1999] 1 HKLRD 344-5,752
④[1999] 1 HKLRD 338,748
⑤Bing Ling,“Can Hong Kong Courts Review and Nullify Acts of the National People’s Congress?”Hong Kong Law Journal, Vol. 29(1999)
①[1999] 1 HKLRD 338,747
②四位学者的意见全文现收录于“内地法律专家对终审法院判决的意见”,载于佳日思等编《居港权引发的宪法争论》,香港大学出版社2000年版,第55页。
③[1999] 1 HKLRD 577-8(英文版),579-580(中文版)。关于对此次“澄清”事件的评论,见Yash Chai,“A Play in Two Acts:Reflections on the Theatre of the Law”,Hong Kong Law Journal,Vol.29(1999), p.5
④Peter Wesley-Smith,“Hong Kong’s First Post-1997 Constitutional Crisis”,Lawasia Journal(1999),pp.24-64
②《解释》全文刊于《香港特别行政区政府宪报号外》,第2号法律副刊,1999年6月28日,页1576(1999年第167号法律公告)。
④陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第395页。
⑤[1999] 3 HKLRD 778
⑥根据《宪法》第67(4)条,人大常委会的职权包括“解释法律”。
①[1999] 3 HKLRD 822
②[1999] 3 WLR 1095
③[1999] 3 HKLRD 802
④[1999] 3 HKLRD 821
⑤Yash Ghai:Hong Kong’s New Constitutional Order, Second edition 1999,Hong Kong University Press,P292-302
⑥强世功等:《香港在国家未来发展中的地位和作用》,《战略与管理》2010年第7-8期,第12页。
⑦Albert H. Y. Chen“,The Constitutional Controversy of Spring 2004”, (2004) HKLJ, Vol.34 Part,pp.215-225;Johannes Chan“,Some Thoughts on Constitutional Reform in Hong Kong”, Hong Kong(2004) HKLJ,Vol.34 Part 1, pp. 1-13.
①有香港论者认为,人大常委会的解释是订出了香港政制发展的“游戏规则”。参见Albert H.Y.Chen,“The Consititutional Controversy of Spring 2004”, (2004) HKLJ. Vol.34 Part 2, pp.215-225,at p.218.
②陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国法制出版社2010年版,第230页。
①参见陈弘毅:《香港特别行政区的法治轨迹》,中国法制出版社2010年版,第231页。
①《马克思恩格斯全集》第20卷,人民出版社1972年版,第382页。
②《邓小平建设有中国特色社会主义理论》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
①《中外旧约章汇编》第一册,三联书店1957年版,第31页。
②殷海光先生在论及中国现代化问题时指出,一方面中国文化必须在挣扎里痛苦地抛弃若干障碍现代化的文化要件,另一方面,还必须调整其机能以及吸收若干新的文化要件。参见罗荣渠、牛大勇编:《中国现代化历程的探索》,北京大学出版社1996年版,第341页。
③《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第59页。
①《人民日报》1954年8月21日。
②《新华月报》1955年第6号第11页。
③《人民日报》1956年6月29日。
④《人民日报》1979年2月1日。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第12-13页。
②《人民日报》1984年10月3日。
①廖承志致蒋经国先生信,转引自《人民日报》1982年7月25日。
②《建设有中国特色的社会主义》(增订本),第17页。
③《人民日报》1978年10月24日。
①《人民日报》1978年12月24日。
②对于一国两制的形成和实践的阶段划分,这里接受了肖蔚云教授的方法,参见肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第6-10页。
③《人民日报》1979年1月1日。
④鲁平:《中国展望二十一世纪的香港》,香港文汇报, 1991年9月17日。
①《建设有中国的特色社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第91页。
②王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第2页。
③肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第8页。
④许崇德主编:《中国宪法参考资料选编》,中国人民大学出版杜1990年版,第151页。
①《人民日报》1984年1l月7日。
①《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第58页。
②程林胜:《邓小平“一国两制”思想研究》,辽宁人民出版社1992年版,第50页。
③《人民日报》1983年7月30日。
①《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
②葛剑雄著:《统一与分裂:中国历史的启示》,中华书局2009年1月版,第69页。
①在这个问题上,内地和香港绝大部分论者的看法是一致的。参见肖蔚云主编:《一国两制与香港基本法律制度》北京大学出版社1990年版,第138-149页;王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》,中央党校出版社1997年版,第40-52、第131-142页;宋小庄:《论“一国两制”下中央和香港特区的关系》,中国人民大学出版社2003年版,第97-116页;陈弘毅:“‘一国两制’的概念及其在香港的适用”,陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第327页。
②参见陈端洪:主权政治与政治主权:香港基本法对主权的应用与突破。见陈端洪:《宪治与主权》,法律出版社2007年版,第164-165页。
③对“天下体系”的解释参见赵汀阳:《天下体系:世界制度哲学导论》,江苏人民出版社2005年版。
①葛剑雄:《统一与分裂》,中华书局2009年1月版,第130页。
②[英]马丁·雅克著:《当中国统治世界》,张莉、刘曲译,中信出版社2010年版,第161页
①郑旋:《两制的辩证》,香港《中报》1986年1月ll日。
②《关于中华人民共和国香港特别行政区基本法的重要文件》,人民出版社1990年版,第16页。
③夏勇:《香港政制发展之要—在香港“政制发展与《基本法》研讨会”上的演讲》,载于夏勇:《朝夕问道——政治法律学札》,上海三联书店2004年版,第169页。
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第2页。
②《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第l03页、第73页。
③《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第l03页、第73页。
①邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第90页。
①《邓小平文选》(1975-1982年),人民出版社1983年版。第133页。
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②《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第12页。
③邓小平:《建设有中国特色的社会主义》(增订本),人民出版社1987年版,第46页。
①《邓小平文选》,第三卷,人民出版社1993年版,第85页。
②1990年2月17日邓小平接见香港特别行政区基本法起草委员会全体委员时说,“你们经过将近五年的辛勤劳动,写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作。……这是一个具有创造性的杰作。”(《邓小平文选》第三卷,人民出版社1993年版,第352页。)
①肖蔚云:《香港基本法与一国两制的伟大实践》,海天出版社1993年版,第15页。
①赵春义主编:《一国两制概论》,吉林大学出版社1998年版,第226页。
②王世杰、钱端升:《比较宪法》,商务印书馆2002年版,第357页。
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②[美]查尔斯.A.比尔德:《美国政府与政治》,朱曾汶译,商务印书馆1988年版,第12页。
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①参见K. C. Wheare, Federal Government (4th ed. 1963)。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。
③王禹:《论简单单一制、复杂单一制和复合单一制》,载《港澳研究》2006年春季号,第16页。
④傅思明:《香港特别行政区行政主导政治体制》,中国民主法制出版社2010年3月版,第92页。
⑤参见傅思明:《香港特别行政区基本法通论》,中国检察出版社1997年版,第35-36页。
①王叔文主编:《香港特别行政区基本法导论》(修订本),中央党校出版社1997年版,第107页。
①《邓小平建设有中国特色社会主义理论》(增订本),人民出版社1987年版,第90-91页。
①《列宁全集》(第二十卷),人民出版社1976年版,第30页。
①香港《明报》1988年6月4日。
②冯强:《内地造几个“香港”在理论界引起的反响》,《福建社科情报》1989年第2期,第23页。
①《民族问题文献汇编》(内部参考),中央党校出版社1991年版,第111页。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。
①《中华人民共和国宪法》,人民出版社1982年版,第72页。
②关于宪法在香港特别行政区的适用问题,肖蔚云教授作过详细的论述,参见肖蔚云:《论中华人民共和国宪法与香港特别行政区基本法的关系》,《北京大学学报》(哲学社会科学版),1990年第3期。
①夏勇:《香港政制发展之要—在香港“政制发展与《基本法》研讨会”上的演讲》。见夏勇:《朝夕问道——政治法律学札》,上海三联书店2004年版,第168页。
②夏勇:《“一国”是“两制”的前提和基础》,《人民日报》2004年2月23日。。
③[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,红旗出版社1997年版,第32-34页。
①Jean Bodin: On Sovereignty, edited by Julian H. Franklin, Cambridge University Press, 1992. (博丹:《论主权》(影印本),中国政法大学出版社,2003年5月.)
②[美]小查尔斯.爱德华.梅里亚姆:《卢梭以来的主权学说史》,毕红梅译,法律出版社2006年版,第4页。
③[英]霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆2008年版,第139页。
④《邓小平论“一国两制”》,香港三联书店2004年版,第1页。
⑤《邓小平论“一国两制”》,香港三联书店2004年版,第2-3页。
①李林:“香港基本法规定的高度自治及其实践”,《人民日报》2007年6月7日。
②[英]霍布斯:《利维坦》,黎思复、黎廷弼译,商务印书馆2008年版,第138页。
③[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,红旗出版社1997年版,第52页。
④[美]雅法(Harry V.Jaffa):《分裂之家危机:对林肯-道格拉斯论辩中诸问题的阐释》,韩锐译,赵雪纲校,华东师范大学出版社2007年版,第414页。
⑤《人民日报》1983年6月26日。
①苏力:《道路通向城市—转型中的中国法治》,法律出版社2004年版,第74页。
②参见Robert Allcock,“Application of Article 158 of the Basic Law”, paper presented at Constitutional Law Conference on the Implementation of the Basic Law: A Comparative Perspective jointly organized by the Faculty of Law, University of Hong Kong and the Department of Justice, HKSAR on 28-29 April 2000.
①Richard Cullen and H. L.Fu,“Some Limitations in the Basic Law Exposed,”China Perspectives, No.22(March-April 1999), p.54, at p.57
②熊文钊:《大国地方——中国中央与地方关系宪政研究》,北京大学出版社2005年版,第170页。
③当然,内地有学者对此看法不以为然,如曾经参与基本法起草、后担任基本法委员会委员的肖蔚云教授。相关讨论参见肖蔚云:“论香港基本法的完备性和对一些问题的认识”,肖蔚云:《论香港基本法》,北京大学出版社2003年版,第349-353页;程宗璋:“中国区际法律冲突的若干问题”,《西安政治学院学报》2001 年第2期,第41-47页。但更有论者认为这确实是一个必须解决的现实问题,参见肖永平、闵启武:“九七以后大陆与香港的法律冲突及协调”,《武汉大学学报(哲学社会科学版)》1999年第3期,第86-90页;庄伟光、刘棉春:“‘一国两制’下的中国当代法治协调建设”,《广东社会主义学院学报》2002年第2期,第24-27页;范忠信:“‘基本法’模式下的中央与特区司法关系”,《法商研究》2000年第5期,第3-12 页;陈新欣:“香港与中央的‘违宪审查’协调”,《法学研究》2000年第4期,第140-151页;陈弘毅:《法理学的世界》,中国政法大学出版社2003年版,第329页;Yash Ghai,“Litigating the Basic Law: Jurisdiction, Interpretation and Procedure”,Johannes M M Chan, H L Fu and YashGhai (eds), Hong Kong’s Constitutional Debate---Conflict Over Interpretation, Hong Kong: Hong Kong University Press 2000, p3-52;Yash Ghai,“The Imperatives of Autonomy: Contradictions of the Basic Law”, Johannes Chan and Lison Harris (eds), Hong Kong’sConstitutional Debates, Hong Kong: Hong Kong Law Journal Limited 2005, p29-44.
①Albert H. Y. Chen,“The Fate of the Constitutional Reform Proposal of October 2005”, Hong Kong:(2005)HKLJ, Vol.35 Part 3, pp.537-543, at p.543.
②其实,国内学界一直不缺少对“立法解释体制”和全国人大常委会法律解释程序的诟病。参见苗连营:“中国宪法解释体制反思”,《中国法学》2000年第6期,第17-18页;王晨光:“全国人大常委会立法解释的程序思考”,《法学》2000年第4期,第9-12页;唐杏湘:“论我国《宪法解释程序法》的建立”,《湖北警官学院学报》2006年第1期,第32-34页;袁吉亮:“论立法解释之非”,《中国法学》1994年第4期,第24-29页。
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