大规模产业转移过程中产学研创新体系再造研究
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摘要
产学研合作创新是我国实施自主创新战略的核心内容,是科研成果转化为生产力、实现其实用价值和经济效益的重要途径,是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节。
自上个世纪90年代以来,世界经济发展逐渐显现出经济全球化不断加深、国际合作日趋频繁、世界产业结构调整加剧、科学技术日益成为核心竞争力等重大特征,而新一轮的产业转移浪潮也应景而生。但如果产业承接区只注重价格优惠以及产业配套,而无法为转移而来的企业提供高水平的技术配套服务的话,那么极有可能会陷入“产业配套陷阱”,导致产业空心化。在此背景下,建立起与大规模产业转移相适应的新型产学研创新体系,优化承接区产业结构,提高产业的自主创新能力,成为承接区实现高速可持续发展的可行性策略之一。
本文主要从如下几个方面展开研究：
1.技术梯度与产学研创新体系。基于灰色系统理论,定量分析我国技术梯度水平,首次绘出我国的技术梯度图谱,并由此引出技术转移的困境,指出产业承接区脱离价格战和生产配套等低层次的竞争,转而建立健全产学研创新体系,为转移而来的企业提供技术服务配套,是避免产业空心化,实现可持续发展的有效策略。
2.产学研合作利益分配机制研究。将我国目前最为流行的企业一次性总额支付购买高等院校或科研院所科研成果的利益分配模式与国外普遍实行的企业提成支付购买科研成果的模式进行对比分析,并根据实地调查结果剖析总额支付模式在我国被广泛采用的原因。基于利润最大化的视角,对比研究不同的利益分配模式,指出提成支付模式更加有利于增加企业的利润。最后基于NASH谈判模型,提出合理的提成支付比例。
3.政府激励机制研究。基于社会福利的视角,对我国政府普遍采取的具有明显马太效应的产学研合作激励机制进行研究,发现政府对中小企业的支持可以增加社会福利,而对大型企业、尤其是垄断型企业的支持则存在一个临界点,超过这个临界点之后,政府的支持反而会减少社会福利,从而造成社会公共资源的浪费。
4.科技创新效率研究。在将科技创新过程分为技术研究开发和技术应用与改造两个阶段的基础上,运用链式DEA的方法对我国唯一的国家级承接产业转移示范区——皖江城市带的科技创新效率进行研究,并根据效率特点进行聚类分析,发现各城市及各重点产业效率差异较大,同一城市或重点产业其两个阶段的效率亦差异明显,而且大部分重点产业的科技成果转化及产业化不尽如人意,无法充分实现其经济效益。
5.共性技术共生研究。对于共性技术发展停滞不前的局面进行分析,并基于共生理论对皖江城市带共性技术共生区域进行了简单的研究。
最后,提出支撑体系的概念,将机制、环境和政策纳入其中,构建新的产学研创新体系。
Innovation of Enterprises-Universities-Researches Cooperation (EURC) is the core content of China's independent innovation strategy, is a important way that transfers research fruits into productivity to achieve their value and economic benefits, and is the key for enterprises to make technology innovation and enhance core competitiveness.
Since the1990s, the development of world economy is characterized as: economic globalization is deepening, international cooperation becomes more frequent, world's industry is restructuring, and technology is becoming the core competitiveness, then, a new round of industrial transfer takes place. However, in the industry transfer, if industry undertaken districts focus only on price as well as facility, but cannot provide a high level of technical support services for the transferred enterprises, it will probably result in the industry hollowing. Under this background, establishing a new innovation system of EURC which is adapted to the massive scale industry transfer, optimizing the industry structure, and improving the capability of independent innovation, is a feasible strategy for the industry undertaken districts to achieve the high-speed sustainable development.
The study is developed as follow:
1. Technology gradient and innovation system of EURC. Analyze China's technology gradient level from quantitative aspect based on grey system theory, and draw the map of China's technology gradient for the first time. Study the dilemma of China's technology transfer, and suggest that the way that getting rid of the low level competition such as price&facility war and establishing&optimizing innovation system of EURC to provide a high level of technical support services for the transferred enterprises is a feasible strategy to achieve the high speed sustainable development which can avoid industry hollowing.
2. Research on interest distribution mechanism of EURC. The interest distribution mode in China's EIRC is that enterprises pay the total expense to buy research fruits from research institutes, and the mode in Europe and USA is percentage payment based on the interest. Compare the two modes and find the reason why total-payment-mode is prevalent in China. Analyze the different modes from profit max aspect, and find that the percentage-payment-mode is more useful to increase enterprises'profit. At last, give a reasonable percentage based on Nash Negotiate Model.
3. Research on government incentive mechanism for EURC. Analyze the incentive mechanism implemented by government which is Matthew Effective, and find that government's support to the medium and small size enterprises can enhance the social welfare. And there is a critical point when government supports big size enterprises, if the support surpasses the point, it will decrease social welfare, which will result in a waste of public resources.
4. Research on innovation efficiency of science and technology. Employ Series Network DEA to analyze the innovation efficiency of science and technology in the only national demonstration district for industry transfer of China-"Anhui-Yangtze River City District" based on separating the innovation process of science and technology into technology development and technology application, and make cluster analysis according to the characteristics of efficiency, then find the difference of efficiency among the cities or key industries is high. There is distinction between the two stages of the same city or key industry, and in most key industries, the transformation and industrialization of innovation fruits is unsatisfactory, which makes the economic benefits of the fruits cannot be achieved completely.
5. Research on generic technology symbiosis. Analyze why the development of generic technology is stagnant, and study the generic technology symbiosis zone of Anhui-Yangtze River City District based on symbiosis theory.
Finally, propose the concept of support system, bring mechanism、environment and policy into this support system, and construct new innovation system of EURC.
自上个世纪90年代以来,世界经济发展逐渐显现出经济全球化不断加深、国际合作日趋频繁、世界产业结构调整加剧、科学技术日益成为核心竞争力等重大特征,而新一轮的产业转移浪潮也应景而生。但如果产业承接区只注重价格优惠以及产业配套,而无法为转移而来的企业提供高水平的技术配套服务的话,那么极有可能会陷入“产业配套陷阱”,导致产业空心化。在此背景下,建立起与大规模产业转移相适应的新型产学研创新体系,优化承接区产业结构,提高产业的自主创新能力,成为承接区实现高速可持续发展的可行性策略之一。
本文主要从如下几个方面展开研究：
1.技术梯度与产学研创新体系。基于灰色系统理论,定量分析我国技术梯度水平,首次绘出我国的技术梯度图谱,并由此引出技术转移的困境,指出产业承接区脱离价格战和生产配套等低层次的竞争,转而建立健全产学研创新体系,为转移而来的企业提供技术服务配套,是避免产业空心化,实现可持续发展的有效策略。
2.产学研合作利益分配机制研究。将我国目前最为流行的企业一次性总额支付购买高等院校或科研院所科研成果的利益分配模式与国外普遍实行的企业提成支付购买科研成果的模式进行对比分析,并根据实地调查结果剖析总额支付模式在我国被广泛采用的原因。基于利润最大化的视角,对比研究不同的利益分配模式,指出提成支付模式更加有利于增加企业的利润。最后基于NASH谈判模型,提出合理的提成支付比例。
3.政府激励机制研究。基于社会福利的视角,对我国政府普遍采取的具有明显马太效应的产学研合作激励机制进行研究,发现政府对中小企业的支持可以增加社会福利,而对大型企业、尤其是垄断型企业的支持则存在一个临界点,超过这个临界点之后,政府的支持反而会减少社会福利,从而造成社会公共资源的浪费。
4.科技创新效率研究。在将科技创新过程分为技术研究开发和技术应用与改造两个阶段的基础上,运用链式DEA的方法对我国唯一的国家级承接产业转移示范区——皖江城市带的科技创新效率进行研究,并根据效率特点进行聚类分析,发现各城市及各重点产业效率差异较大,同一城市或重点产业其两个阶段的效率亦差异明显,而且大部分重点产业的科技成果转化及产业化不尽如人意,无法充分实现其经济效益。
5.共性技术共生研究。对于共性技术发展停滞不前的局面进行分析,并基于共生理论对皖江城市带共性技术共生区域进行了简单的研究。
最后,提出支撑体系的概念,将机制、环境和政策纳入其中,构建新的产学研创新体系。
Innovation of Enterprises-Universities-Researches Cooperation (EURC) is the core content of China's independent innovation strategy, is a important way that transfers research fruits into productivity to achieve their value and economic benefits, and is the key for enterprises to make technology innovation and enhance core competitiveness.
Since the1990s, the development of world economy is characterized as: economic globalization is deepening, international cooperation becomes more frequent, world's industry is restructuring, and technology is becoming the core competitiveness, then, a new round of industrial transfer takes place. However, in the industry transfer, if industry undertaken districts focus only on price as well as facility, but cannot provide a high level of technical support services for the transferred enterprises, it will probably result in the industry hollowing. Under this background, establishing a new innovation system of EURC which is adapted to the massive scale industry transfer, optimizing the industry structure, and improving the capability of independent innovation, is a feasible strategy for the industry undertaken districts to achieve the high-speed sustainable development.
The study is developed as follow:
1. Technology gradient and innovation system of EURC. Analyze China's technology gradient level from quantitative aspect based on grey system theory, and draw the map of China's technology gradient for the first time. Study the dilemma of China's technology transfer, and suggest that the way that getting rid of the low level competition such as price&facility war and establishing&optimizing innovation system of EURC to provide a high level of technical support services for the transferred enterprises is a feasible strategy to achieve the high speed sustainable development which can avoid industry hollowing.
2. Research on interest distribution mechanism of EURC. The interest distribution mode in China's EIRC is that enterprises pay the total expense to buy research fruits from research institutes, and the mode in Europe and USA is percentage payment based on the interest. Compare the two modes and find the reason why total-payment-mode is prevalent in China. Analyze the different modes from profit max aspect, and find that the percentage-payment-mode is more useful to increase enterprises'profit. At last, give a reasonable percentage based on Nash Negotiate Model.
3. Research on government incentive mechanism for EURC. Analyze the incentive mechanism implemented by government which is Matthew Effective, and find that government's support to the medium and small size enterprises can enhance the social welfare. And there is a critical point when government supports big size enterprises, if the support surpasses the point, it will decrease social welfare, which will result in a waste of public resources.
4. Research on innovation efficiency of science and technology. Employ Series Network DEA to analyze the innovation efficiency of science and technology in the only national demonstration district for industry transfer of China-"Anhui-Yangtze River City District" based on separating the innovation process of science and technology into technology development and technology application, and make cluster analysis according to the characteristics of efficiency, then find the difference of efficiency among the cities or key industries is high. There is distinction between the two stages of the same city or key industry, and in most key industries, the transformation and industrialization of innovation fruits is unsatisfactory, which makes the economic benefits of the fruits cannot be achieved completely.
5. Research on generic technology symbiosis. Analyze why the development of generic technology is stagnant, and study the generic technology symbiosis zone of Anhui-Yangtze River City District based on symbiosis theory.
Finally, propose the concept of support system, bring mechanism、environment and policy into this support system, and construct new innovation system of EURC.
引文
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[3]关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案[z].皖发[2010)3号.
[4]关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见[Z].皖发(2010)10号.
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[6]关于推进皖江城市带承接产业转移示范区自主创新的若干政策措施[Z].安徽省科技厅、发改委、经信委、财政厅、国资委,2010年.
[7]关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见[Z].皖发[2008)17号.
[8]关于推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的若干政策措施[Z].皖发[2008]18号.
[9]关于推进合肥国家科技创新型试点市工作的若干意见[Z].皖发(2006)13号.
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