高校学生管理权与学生权利的冲突与协调
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摘要
近年来,随着我国法治建设的深入,高校学生的权利意识逐渐提高,高校与学生之间的法律纠纷也随着司法程序的介入而受到社会各界广泛的关注和热烈的讨论。这些纠纷很大一部分是由于高校对学生行使管理权而引起的,在一定程度上反映了我国高校在学生管理中存在的问题。但就本质而言,这其实是高校学生权利与高校的管理权力之间的冲突。这种冲突既表现在高校管理者与学生的观念之中,也表现在高校对学生的各项具体管理制度中,并最终归结于权力本位还是权利本位之争。不同的指导思想导致学生在合法权利受到侵害时寻求的救济途径及救济结果也大相径庭。因此,在我国法治社会、和谐社会的建设过程中,以学生权利为本位,加强对学生权利的保障及救济,并达到与高校学生管理权的和谐发展,已成为当前高等教育事业健康稳定发展的必然。
本文在充分吸收国内外相关理论研究成果的基础上,以行政法、教育法律法规、规章以及相关案例为主要研究素材,对我国高校与学生之间的法律关系、高校学生管理权及高校学生权利等方面及法律所规定的具体内容、高校与学生之间权力与权利的冲突及协调途径等进行了探讨。具体而言,本文从分析高校与高校学生的法律关系入手,对高校的学生管理权与学生权利的具体内容进行细化,并着重分析了这种权力与权利之间从观念层面到制度层面的产生冲突的原因,进而结合权力与权利、权利与权利的冲突理论指出在当前形势下应以学生权利为本位,充分尊重和保障学生的合法权利,改变传统的以管理为本位的观念,从而顺应现代行政法发展的趋势,并在权利保障理念的基础之上,对现行高校学生管理中的一些具体制度的制定和执行从高校和学生两个角度进行了微观上的分析,以期通过本文的研究能够为寻求高校学生管理权与学生权利的平衡点,构建完整而有效的协调体系而做出微薄贡献。
In recent years, with the deepening of China's rule of law, college students' awareness of right is gradually raised. The legal dispute between college students and universities gets social concern and is heatedly discussed, with the involvement of judicial process. These disputes are in large measure due to the exercise of the right of management on college students by universities, and, to some extent, reflect the existing problems in the management of students in China's universities. However, in essence, this is the conflict between the executive power of universities and the students' right. This conflict is manifested in that between the concept of administrators and students, and also in their specific management system, ultimately attributed to the power-based or rights-based dispute. In a different standard, students resort to different relief channels when they meet the erosion of their legal rights and divergent results appear. Therefore, in the course of building the rule of law in our society and a harmonious society, strengthening the protection of students' rights and relief based on the students' right and achieving the harmonious management development of higher education, have been the necessity of healthy and stable development of current higher education cause.
This thesis, by absorbing the research findings of domestic and foreign related theories, based on the cases concerned with administrative law, the education laws and regulations, discusses the legal relationship between the universities or colleges and their students, conflicts between their power and rights, and how to coordinate those conflicts. To be more specific, the thesis begins with the legal relationship between the university/college and the students, and then clarifies the content of the administrative power of the school and the rights of the students. It focuses on the causes of conflicts by examining through the idea aspect to the institutional aspects. Consequently, guided by the theory dealing with the conflicts between power and rights, and between the rights of the school and rights of the students, the thesis points out that under the present conditions, students rights should be taken as the standard, and get full respect and guarantee. The traditional idea that management is the standard should be replaced to comply with the trend of the developing administrative law. Then, on the basis of the concept of protection of rights, this paper made a microscopic analysis on specific systems of the existing management of colleges and universities from two angles, schools and students. With a view to adopting this research, it could make a modest contribution to the eventual establishment of a relatively complete and effective management of colleges and universities, and the coordination system of the rights of students.
本文在充分吸收国内外相关理论研究成果的基础上,以行政法、教育法律法规、规章以及相关案例为主要研究素材,对我国高校与学生之间的法律关系、高校学生管理权及高校学生权利等方面及法律所规定的具体内容、高校与学生之间权力与权利的冲突及协调途径等进行了探讨。具体而言,本文从分析高校与高校学生的法律关系入手,对高校的学生管理权与学生权利的具体内容进行细化,并着重分析了这种权力与权利之间从观念层面到制度层面的产生冲突的原因,进而结合权力与权利、权利与权利的冲突理论指出在当前形势下应以学生权利为本位,充分尊重和保障学生的合法权利,改变传统的以管理为本位的观念,从而顺应现代行政法发展的趋势,并在权利保障理念的基础之上,对现行高校学生管理中的一些具体制度的制定和执行从高校和学生两个角度进行了微观上的分析,以期通过本文的研究能够为寻求高校学生管理权与学生权利的平衡点,构建完整而有效的协调体系而做出微薄贡献。
In recent years, with the deepening of China's rule of law, college students' awareness of right is gradually raised. The legal dispute between college students and universities gets social concern and is heatedly discussed, with the involvement of judicial process. These disputes are in large measure due to the exercise of the right of management on college students by universities, and, to some extent, reflect the existing problems in the management of students in China's universities. However, in essence, this is the conflict between the executive power of universities and the students' right. This conflict is manifested in that between the concept of administrators and students, and also in their specific management system, ultimately attributed to the power-based or rights-based dispute. In a different standard, students resort to different relief channels when they meet the erosion of their legal rights and divergent results appear. Therefore, in the course of building the rule of law in our society and a harmonious society, strengthening the protection of students' rights and relief based on the students' right and achieving the harmonious management development of higher education, have been the necessity of healthy and stable development of current higher education cause.
This thesis, by absorbing the research findings of domestic and foreign related theories, based on the cases concerned with administrative law, the education laws and regulations, discusses the legal relationship between the universities or colleges and their students, conflicts between their power and rights, and how to coordinate those conflicts. To be more specific, the thesis begins with the legal relationship between the university/college and the students, and then clarifies the content of the administrative power of the school and the rights of the students. It focuses on the causes of conflicts by examining through the idea aspect to the institutional aspects. Consequently, guided by the theory dealing with the conflicts between power and rights, and between the rights of the school and rights of the students, the thesis points out that under the present conditions, students rights should be taken as the standard, and get full respect and guarantee. The traditional idea that management is the standard should be replaced to comply with the trend of the developing administrative law. Then, on the basis of the concept of protection of rights, this paper made a microscopic analysis on specific systems of the existing management of colleges and universities from two angles, schools and students. With a view to adopting this research, it could make a modest contribution to the eventual establishment of a relatively complete and effective management of colleges and universities, and the coordination system of the rights of students.
引文
[1]梁京华、赵平:《浅议学校与学生的法律关系》,载《中国高教研究》2001年第9期。
[2]褚宏启:《论学校在行政法律关系中的地位》,载《教育理论与实践》2000年第3期。
[3]苏万寿:《学校对学教育实施处分的性质与法律救济》,载《华北水利水电学院学报》1999年第3期。
[4]石磊:《对大学生与学校之间法律关系的思考》,载《山东省青年管理干部学院学报》2003年第11期。
[1]蒋少荣:《略论我国学校的法律地位》,载《教育理论与实践》,1999年第8期。
[2]马怀德:《公务法人问题研究》,载《中国法学》2000年第4期。
[3]周彬:《直论学校与学生之间的法律关系》,载《教学与管理》,2001年第10期。
[4]雷玉德:《高校与学生之间的法律关系分析》,载《社会科学家》2006第4期。
[1]丁志岩:《高等学校管理权的行使与学生受教育权的保护》,载《河北法学》2003年第4期。
[1]陈章干:《论行政立法中的“根据”》.《行政法研究》1999年第2期,第45页。
[2]周旺生:《立法论》.北京大学出版社1994年版,第436页。
[1]谢怀栻:《论民事权利体系》,载《法学研究》,1996年第2期。
[1]孔祥健:《违法校规亟待规范》,载于《中国教师报》2004年2月4日第三版。
[2]张晓骞:《论校园规则与法律的冲突》,载于《广西青年干部学院学报》2004年第5期第14页。
[1]徐广宇:《试析教育权的内涵与结构》,载于《教育科学》1999年第2期。
[2]湛中乐、李凤英:《刘燕文诉北京大学案--兼论我国高等教育学位制度之完善》,载于《中外法学》2000年第4期。
[1]劳凯声主编:《中国教育法制评论》第4辑,教育科学出版社2006年6月版。
[1]张晓骞:《论校园规则与法律的冲突》,载于《广西青年干部学院学报》2004年第5期第16页。
[1]江晓萍:《公民的教育法律意识现状简析》,载《上海教育研究》1999年第3期。
[1]秦惠民:《高校管理法治化趋向中的观念碰撞与权利冲突:当前讼案引发的思考》,载《现代大学教育》2002年第1期。
[2]秦惠民:《高等学校法律纠纷若干问题的思考》,载《中国高等教育》2002年第3期。
[1]秦惠民:《应尽快完善高校管理的法律秩序》,载《中国高等教育》2001年第13期。
[1][法]孟德斯鸠:《论法的精神》,张雁深译,商务印书馆1961年11月第1版,第154页。
[1]夏锦文、蔡道通:《中国法治化的观念基础》。载《中国法学》1997年第5期,第46-48页。
[1]刘剑文:《高等教育体制改革中的法律问题研究》,北京大学出版社,2005年1月,第200页。
[2]黄崴:《教育法学》,广东高等教育出版社2004年版,第305页。
[3]林莉红:《教育行政案件类型及诉讼性质研究》,载《武汉大学学报(人文社科版)》2000年第6期
[1][德]哈特穆特·毛雷尔著,高家伟译:《行政法学总论》,法律出版社2000年11月第1版,第103页。
[2]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月北京第1版,第46页。
[3]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月北京第1版,第51页。
[1]参见苏力:《法治及其本土资源》,中国政法大学出版社1996年版,第59页。
[2]杨东平:《大学改革:理想与现实之间》,载2004年3月19日《新京报》“书评‘关注”C83版。
[3]参见[日]室井力主编,吴微译:《日本现代行政法》,中国政法大学出版社1995年1月版,第24-28页。
[4]罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1999年8月修订第1版,第56-57页.
[5]罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1999年8月修订第1版,第59页。
[6]洛克语,转引自赵肖绮、季亚丽:《对突发公共卫生事件中行政应急性原则的思考》,载《理论探索》2003年第5期。
[1]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月第1版,第52页。
[2]黄学贤:《行政法中的信赖保护原则》,载《法学》2002年第5期。
[3]刘金国、舒国涝主编:《法理学教科书》,中国政法大学出版社1999年4月第1版,第58页。
[4]刘作翔:《权利冲突的几个理论问题》,载《中国法学》2002年第2期。
[5]张平华:《权利冲突是个伪命题吗?--与郝铁川教授商榷》,载于《法学论坛》2006年第1期。
[1]刘作翔:《法治社会中的权力和权利定位》,载《法学研究》1996年,第4期。
1.姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社 1999年版;
2.应松年主编:《政法学新论》,中国方正出版社2004年版;
3.胡建森:《行政法学》,法律出版社2003年第二版:
4.翁岳生主编:《行政法》,中国法制出版社2002年版;
5.陈新民:《中国行政法学原理》,中国政法大学出版社2002年版;
6.王学辉、谭宗泽:《新编行政法学》,重庆出版社2001年版;
7.劳凯声主编:《中国教育法制评论》第1、第2、第3辑,教育科学出版社2002,2003,2004年版;
8.马怀德主编:《行政法制建构与判例研究》,中国政法大学出版社2000年版;
9.于安编著:《德国行政法》,清华大学出版社1999年版;
10.王明扬:《法国行政法》,中国政法大学出版社1988年版;
11.王名扬:《美国行政法》,中国法制出版社1995年版;
12.张越编著:《英国行政法》,中国政法大学出版社2004年版;
13.杨卿烦、李元起主编:《行政法与行政诉讼法教学参考书》,中国人民大学出版社2003年版;
14.陈贵民:《现代行政法的基本理念》,山东人民出版社2004年版;
15.罗豪才主编:《现代行政法制的发展趋势》,法律出版社2004年版;
16.孙碗钟、江必新主编:《行政管理相对人的权益保护》,人民法院出版社2003年版;
17.湛中乐:《法治国家与行政法治》,中国政法大学出版社2002年版:
18.湛中乐主编:《高等教育与行政诉讼》,北京大学出版社2003年版;
19.姬亚平主编:《外国行政法新论》,中国政法大学出版社2003年版;
20.郝维谦、李连宁主编:《各国教育法制比较研究》,人民出版社1998年版;
21.龚向和:《受教育权论》,中国人民公安大学出版社2004年版;
22.黄咸主编:《教育法学》,广东高等教育出版社2002年版;
23.张静:《学生权利及其司法保护》,中国检察出版社2004年版;
24.程燎原、王人博:《赢得神圣--权利及救济通沦》,山东人民出版社1993年版:
25.张文显:《法学基本范畴研究》,中国政法大学出版社1993年版;
26.杨成铭:《受教育权的促进和保护》,中国法制出版社2004年版;
27.周旺生:《立法论》,北京大学出版社1994年版;
28.杨海坤、章志远:《中国行政法基本理论研究》,北京大学出版社2004年版;
29.吴红瑛等编著:《大学生法律热点透视及案例评析》,上海人民出版社2004年版;
30.张弛、韩强:《学校法律治理研究》,上海交通大学出版社2005年版:
31.[英]洛克:《政府论》,瞿菊农、叶启芳译,商务印书馆1986年版;
32.[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,商务印书馆1980年版;
33.[日]盐野宏:《行政法》,杨匆匝译,法律出版社1999年版:
34.[法]莫里斯·奥里乌:《行政法与公法精要》,龚觅等译,辽海出版社、春风文艺出版社1999年版;
35.[英]W.韦德:《行政法》,徐炳等译,中国大百科全书出版社1997年版;
36.[法]卢梭:《社会契约论》,何兆武译,商务印书馆1980年第2版:
37.劳凯声:《教育法论》,江苏教育出版社1993年版;
38.张维平、马桂新主编:《教育法学基础》,辽宁大学出版社1994年版;
39.张维平:《平衡与制约--21世纪的教育法》,山东教育出版社1995年版:
40.劳凯声、郑新蓉等著:《规矩方圆--教育管理与法律》,中国铁道出版社1997版:
41.秦惠明:《走入教育法制的深处--论教育权的演变》,中国人民公安大学出版社1998年版;
42.褚宏启:《学校法律问题分析》,法律出版社1998年版:
43.李晓燕:《我国教师的权利和义务及其实现保障机制研究》,广东教育出版社2001版;
44.李晓燕:《教育法学》,高等教育出版社2001版;
1.马怀德:《学校、公务法人与行政诉讼》,载罗豪才主编:《行政法论丛》第3卷,法律出版社2000年8月第1版:
2.湛中乐、李凤英:《论高校的法律地位》,载罗豪才主编:《行政法论丛》第4 卷,法律出版社2000年8月第1版:
3.刘艺:《高校被诉引起的行政法思考》,转载于人大复印资料《宪法学、行政法学》2001年第5期:
4.眭依凡:《高校校长的教师理念对治教的意义分析》,载《学位与研究生教育》2001年第10期;
5.张树义:《行政主体研究》,载《中国法学》2000年第2期;
6.王成栋、刘雪梅:特别权力关系理论与中国行政法》,载罗豪才主编:《行政法论丛》,法律出版社2003年4月第1版:
7.何士青、王新远:《高校管理与大学生权利保护》,载《思想理论教育》2002年第10期:
8.邹东升:《高校学生权利意识的偏失与匡正》,《当代青年研究》,2005年第2期:
9.李齐全:《论大学生权利的法律保护》,《法学杂志》,2004年第25卷;
10.刘爱东:《学生权利的回顾与前瞻》,《现代教育科学》,2004年第6期;
11.秦惠民:《应尽快完善高校管理的法律秩序》,《中国高等教育》2001年第13期:
12.孙晓嫒:《当代高校学生权利意识现状评析》,《广西社会科学》2003年2期;
13.方永武、董莎:《“学生状告母校”现象的再思考》,《中国青年研究》2005年第9期;
14.简敏:《用现代法治精神构建和谐校园》,《教育理论与实践》2006年第7期;
15.田维斌:《我国教育行政的法治化与高等学校管理的完善》,《湖北社会科学》2004年第5期;
16.白平则:《论学校教育管理权与学生权利的实现与保障》,《教育理论与实践》2004年第6期:
17.李兆敏:《以人为本依法治校》,《石油大学学报(社会科学版)》2004年第3期:
18.彭希林:《构建高校学生权利保障体系当议》,《中国职业技术教育》2006年第3期;
19.李齐全:《论大学生权利的法律保护》,《法学杂志》2004年第25卷;
20.张一赫:《高校学生管理处分问题的法律视角》,《中国青年研究》2005年第1期:
21.刘爱东:《学生权利的回顾与前瞻》,《现代教育科学》2004年第6期;
22.张晓骞:《论校园规则与法律的冲突》,《广西青年干部学院学报》2004年第5期;
23.刘作翔:《权利冲突的几个理论问题》,《中国法学》2002年第2期;
24.张平华:《权利冲突是个伪命题吗?--与郝铁川教授商榷》,《法学论坛》 2006年第1期;
25.刘作翔:《法治社会中的权力和权利定位》,《法学研究》1996年第4期;
26.赵肖绮、季亚丽:《对突发公共卫生事件中行政应急性原则的思考》,《理论探索》2003年第5期;
[2]褚宏启:《论学校在行政法律关系中的地位》,载《教育理论与实践》2000年第3期。
[3]苏万寿:《学校对学教育实施处分的性质与法律救济》,载《华北水利水电学院学报》1999年第3期。
[4]石磊:《对大学生与学校之间法律关系的思考》,载《山东省青年管理干部学院学报》2003年第11期。
[1]蒋少荣:《略论我国学校的法律地位》,载《教育理论与实践》,1999年第8期。
[2]马怀德:《公务法人问题研究》,载《中国法学》2000年第4期。
[3]周彬:《直论学校与学生之间的法律关系》,载《教学与管理》,2001年第10期。
[4]雷玉德:《高校与学生之间的法律关系分析》,载《社会科学家》2006第4期。
[1]丁志岩:《高等学校管理权的行使与学生受教育权的保护》,载《河北法学》2003年第4期。
[1]陈章干:《论行政立法中的“根据”》.《行政法研究》1999年第2期,第45页。
[2]周旺生:《立法论》.北京大学出版社1994年版,第436页。
[1]谢怀栻:《论民事权利体系》,载《法学研究》,1996年第2期。
[1]孔祥健:《违法校规亟待规范》,载于《中国教师报》2004年2月4日第三版。
[2]张晓骞:《论校园规则与法律的冲突》,载于《广西青年干部学院学报》2004年第5期第14页。
[1]徐广宇:《试析教育权的内涵与结构》,载于《教育科学》1999年第2期。
[2]湛中乐、李凤英:《刘燕文诉北京大学案--兼论我国高等教育学位制度之完善》,载于《中外法学》2000年第4期。
[1]劳凯声主编:《中国教育法制评论》第4辑,教育科学出版社2006年6月版。
[1]张晓骞:《论校园规则与法律的冲突》,载于《广西青年干部学院学报》2004年第5期第16页。
[1]江晓萍:《公民的教育法律意识现状简析》,载《上海教育研究》1999年第3期。
[1]秦惠民:《高校管理法治化趋向中的观念碰撞与权利冲突:当前讼案引发的思考》,载《现代大学教育》2002年第1期。
[2]秦惠民:《高等学校法律纠纷若干问题的思考》,载《中国高等教育》2002年第3期。
[1]秦惠民:《应尽快完善高校管理的法律秩序》,载《中国高等教育》2001年第13期。
[1][法]孟德斯鸠:《论法的精神》,张雁深译,商务印书馆1961年11月第1版,第154页。
[1]夏锦文、蔡道通:《中国法治化的观念基础》。载《中国法学》1997年第5期,第46-48页。
[1]刘剑文:《高等教育体制改革中的法律问题研究》,北京大学出版社,2005年1月,第200页。
[2]黄崴:《教育法学》,广东高等教育出版社2004年版,第305页。
[3]林莉红:《教育行政案件类型及诉讼性质研究》,载《武汉大学学报(人文社科版)》2000年第6期
[1][德]哈特穆特·毛雷尔著,高家伟译:《行政法学总论》,法律出版社2000年11月第1版,第103页。
[2]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月北京第1版,第46页。
[3]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月北京第1版,第51页。
[1]参见苏力:《法治及其本土资源》,中国政法大学出版社1996年版,第59页。
[2]杨东平:《大学改革:理想与现实之间》,载2004年3月19日《新京报》“书评‘关注”C83版。
[3]参见[日]室井力主编,吴微译:《日本现代行政法》,中国政法大学出版社1995年1月版,第24-28页。
[4]罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1999年8月修订第1版,第56-57页.
[5]罗豪才主编:《行政法学》,中国政法大学出版社1999年8月修订第1版,第59页。
[6]洛克语,转引自赵肖绮、季亚丽:《对突发公共卫生事件中行政应急性原则的思考》,载《理论探索》2003年第5期。
[1]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国法制出版社2000年2月第1版,第52页。
[2]黄学贤:《行政法中的信赖保护原则》,载《法学》2002年第5期。
[3]刘金国、舒国涝主编:《法理学教科书》,中国政法大学出版社1999年4月第1版,第58页。
[4]刘作翔:《权利冲突的几个理论问题》,载《中国法学》2002年第2期。
[5]张平华:《权利冲突是个伪命题吗?--与郝铁川教授商榷》,载于《法学论坛》2006年第1期。
[1]刘作翔:《法治社会中的权力和权利定位》,载《法学研究》1996年,第4期。
1.姜明安主编:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社 1999年版;
2.应松年主编:《政法学新论》,中国方正出版社2004年版;
3.胡建森:《行政法学》,法律出版社2003年第二版:
4.翁岳生主编:《行政法》,中国法制出版社2002年版;
5.陈新民:《中国行政法学原理》,中国政法大学出版社2002年版;
6.王学辉、谭宗泽:《新编行政法学》,重庆出版社2001年版;
7.劳凯声主编:《中国教育法制评论》第1、第2、第3辑,教育科学出版社2002,2003,2004年版;
8.马怀德主编:《行政法制建构与判例研究》,中国政法大学出版社2000年版;
9.于安编著:《德国行政法》,清华大学出版社1999年版;
10.王明扬:《法国行政法》,中国政法大学出版社1988年版;
11.王名扬:《美国行政法》,中国法制出版社1995年版;
12.张越编著:《英国行政法》,中国政法大学出版社2004年版;
13.杨卿烦、李元起主编:《行政法与行政诉讼法教学参考书》,中国人民大学出版社2003年版;
14.陈贵民:《现代行政法的基本理念》,山东人民出版社2004年版;
15.罗豪才主编:《现代行政法制的发展趋势》,法律出版社2004年版;
16.孙碗钟、江必新主编:《行政管理相对人的权益保护》,人民法院出版社2003年版;
17.湛中乐:《法治国家与行政法治》,中国政法大学出版社2002年版:
18.湛中乐主编:《高等教育与行政诉讼》,北京大学出版社2003年版;
19.姬亚平主编:《外国行政法新论》,中国政法大学出版社2003年版;
20.郝维谦、李连宁主编:《各国教育法制比较研究》,人民出版社1998年版;
21.龚向和:《受教育权论》,中国人民公安大学出版社2004年版;
22.黄咸主编:《教育法学》,广东高等教育出版社2002年版;
23.张静:《学生权利及其司法保护》,中国检察出版社2004年版;
24.程燎原、王人博:《赢得神圣--权利及救济通沦》,山东人民出版社1993年版:
25.张文显:《法学基本范畴研究》,中国政法大学出版社1993年版;
26.杨成铭:《受教育权的促进和保护》,中国法制出版社2004年版;
27.周旺生:《立法论》,北京大学出版社1994年版;
28.杨海坤、章志远:《中国行政法基本理论研究》,北京大学出版社2004年版;
29.吴红瑛等编著:《大学生法律热点透视及案例评析》,上海人民出版社2004年版;
30.张弛、韩强:《学校法律治理研究》,上海交通大学出版社2005年版:
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