河南省农机补贴存在的问题和对策研究
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摘要
农业在国民经济中处于基础性的地位,自身积累能力差,对市场的适应性也比较差,需要国家对农业进行干预,以保障农产品的稳定供应。农业机械作为农业生产尤其是粮食生产的重要工具,农业机械化的投资是加强农业基础设施建设的重要组成部分,国家对农业机械进行补贴是国家干预农业产业的一个重要方面。
河南省是农业大省,粮食产量居全国第一位。研究河南省农机补贴对降低粮食生产成本,稳定粮食产量,保障粮食安全,增加农民收入等方面有着重要意义。
本文从河南省农机补贴的现状入手,通过引用大量数据,分析了当前农机补贴存在的问题,然后对问题成因进行了比较深入的分析,最后提出了加强和改进农机补贴的政策建议。本文主要分为五个部分:第一部分导论。主要对研究背景及意义、国内外研究综述、研究内容和方法,以及论文的思路和框架等方面进行阐述;第二部分农机补贴的理论依据和客观必然性。简要介绍了国家干预理论,并从农业产业的市场失灵和粮食的基础公共产品属性的角度提出农业需要国家干预。并在此基础上,阐述了农业基础产业地位的特殊性,进一步提出了实施农机补贴的必要性。同时简要介绍了国外农机补贴的成功经验;第三部分河南省农机补贴现状。介绍了河南省农机化现状、农机购置补贴实施成果和实施过程,提出了农机补贴存在的问题,主要包括补贴资金规模较小、农机补贴的覆盖率低、补贴机具种类较少、农机补贴形式单一、新型农机具的补贴比例偏低、农机部门的公共服务能力滞后等几个方面;第四部分当前农机补贴存在问题的成因分析。主要有财政对河南省农机投入不足和河南省农机补贴相关服务能力建设弱化两方面的原因;第五部分政策建议。提出了严格执行国家相关法律法规、加大财政对农机补贴的力度、扩大补贴机具种类并提高补贴标准、建立多种类的农机补贴政策、加强农机部门公共服务能力建设五个方面的建议。
Agriculture in the national economy is in the fundamental status,the accumulation of agriculture is poor, the market is also relatively poor adaptability, which requires the state to intervene in agriculture in order to protect the stability of the supply of agricultural products. Agricultural machinery is an important tool for the production of agricultural, specially for food production. Investment in agricultural mechanization is a part considered in relation to strengthen agricultural infrastructure construction ,the state's agricultural machinery subsidies is an important aspect for state intervention in the agricultural industry.
Henan Province is a major agricultural province, the grain output ranked highest in the nation. It is great significant to research Henan agricultural machinery subsidies in areas such as reducing the cost of food production, stability of food production, guarantee food security and increasing the income of the fanners is of great significant.
this paper starts from current agricultural machinery subsidies in the Henan province, by quoting a large amount of data, analysis of the current problems in agricultural machinery subsidies, and then analysis the causes of the problem. Finally, suggest how to strengthen and improve agricultural machinery subsidies. This article is divided into five sections. The first part is the introduction.this part introduces the research background, literature, research methods, research ideas and innovation; The second part is the theoretical basis and objective necessity of subsidies for agricultural machinery. A brief account of the theory of state intervention and the concept of subsidies for agricultural machinery from agriculture market failure and public goods properties. On this basis, explained the special nature of the agricultural industry, and further put forward the implementation of the need for subsidies of agricultural machinery. At the same time, introduced the countries of agricultural machinery subsidies successful experience;The third part is agricultural machinery subsidies of Henan Province status quo. This part introduce agricultural mechanization and the implementation of subsidies for agricultural machinery, the current subsidies of agricultural machinery has many problems,such as farm machinery subsidy funds smaller scale,subsidies for agricultural machinery of the low coverage, fewer types of equipment subsidies, agricultural machinery subsidies mode is simple, a new type of agricultural machinery exist low proportion of subsidies, agricultural machinery sector in public services lag behind;The fourth part is the analysis of the cause of the problem. There are the two reasons including insufficient financial investment of Henan Province in agricultural machinery and Lack of agricultural machinery sector services capacity-building; The fifth part is the policy recommendations. This part includes five recommendations, such an stricting implementation of relevant national laws and regulations, increasing financial subsidies to the agricultural machinery, expanding the types of subsidies and raising standards, the establishment of a wide array of subsidies for agricultural machinery, reinforcing the public services Capacity-building of agricultural machinery sector.
河南省是农业大省,粮食产量居全国第一位。研究河南省农机补贴对降低粮食生产成本,稳定粮食产量,保障粮食安全,增加农民收入等方面有着重要意义。
本文从河南省农机补贴的现状入手,通过引用大量数据,分析了当前农机补贴存在的问题,然后对问题成因进行了比较深入的分析,最后提出了加强和改进农机补贴的政策建议。本文主要分为五个部分:第一部分导论。主要对研究背景及意义、国内外研究综述、研究内容和方法,以及论文的思路和框架等方面进行阐述;第二部分农机补贴的理论依据和客观必然性。简要介绍了国家干预理论,并从农业产业的市场失灵和粮食的基础公共产品属性的角度提出农业需要国家干预。并在此基础上,阐述了农业基础产业地位的特殊性,进一步提出了实施农机补贴的必要性。同时简要介绍了国外农机补贴的成功经验;第三部分河南省农机补贴现状。介绍了河南省农机化现状、农机购置补贴实施成果和实施过程,提出了农机补贴存在的问题,主要包括补贴资金规模较小、农机补贴的覆盖率低、补贴机具种类较少、农机补贴形式单一、新型农机具的补贴比例偏低、农机部门的公共服务能力滞后等几个方面;第四部分当前农机补贴存在问题的成因分析。主要有财政对河南省农机投入不足和河南省农机补贴相关服务能力建设弱化两方面的原因;第五部分政策建议。提出了严格执行国家相关法律法规、加大财政对农机补贴的力度、扩大补贴机具种类并提高补贴标准、建立多种类的农机补贴政策、加强农机部门公共服务能力建设五个方面的建议。
Agriculture in the national economy is in the fundamental status,the accumulation of agriculture is poor, the market is also relatively poor adaptability, which requires the state to intervene in agriculture in order to protect the stability of the supply of agricultural products. Agricultural machinery is an important tool for the production of agricultural, specially for food production. Investment in agricultural mechanization is a part considered in relation to strengthen agricultural infrastructure construction ,the state's agricultural machinery subsidies is an important aspect for state intervention in the agricultural industry.
Henan Province is a major agricultural province, the grain output ranked highest in the nation. It is great significant to research Henan agricultural machinery subsidies in areas such as reducing the cost of food production, stability of food production, guarantee food security and increasing the income of the fanners is of great significant.
this paper starts from current agricultural machinery subsidies in the Henan province, by quoting a large amount of data, analysis of the current problems in agricultural machinery subsidies, and then analysis the causes of the problem. Finally, suggest how to strengthen and improve agricultural machinery subsidies. This article is divided into five sections. The first part is the introduction.this part introduces the research background, literature, research methods, research ideas and innovation; The second part is the theoretical basis and objective necessity of subsidies for agricultural machinery. A brief account of the theory of state intervention and the concept of subsidies for agricultural machinery from agriculture market failure and public goods properties. On this basis, explained the special nature of the agricultural industry, and further put forward the implementation of the need for subsidies of agricultural machinery. At the same time, introduced the countries of agricultural machinery subsidies successful experience;The third part is agricultural machinery subsidies of Henan Province status quo. This part introduce agricultural mechanization and the implementation of subsidies for agricultural machinery, the current subsidies of agricultural machinery has many problems,such as farm machinery subsidy funds smaller scale,subsidies for agricultural machinery of the low coverage, fewer types of equipment subsidies, agricultural machinery subsidies mode is simple, a new type of agricultural machinery exist low proportion of subsidies, agricultural machinery sector in public services lag behind;The fourth part is the analysis of the cause of the problem. There are the two reasons including insufficient financial investment of Henan Province in agricultural machinery and Lack of agricultural machinery sector services capacity-building; The fifth part is the policy recommendations. This part includes five recommendations, such an stricting implementation of relevant national laws and regulations, increasing financial subsidies to the agricultural machinery, expanding the types of subsidies and raising standards, the establishment of a wide array of subsidies for agricultural machinery, reinforcing the public services Capacity-building of agricultural machinery sector.
引文
[1]转引自郭韧:《对毛泽东农业机械化理论的回顾与探讨》,载《毛泽东与中国农业--专家学者纪念毛泽东诞辰100周年文集》,新华出版社1995年版,第246页。
[2]张宝文:《在新的起点上扎实推进农业机械化》,《求是》2008年第11期。
[3]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,《人民日报》2008年1月31日。
[4]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,《人民日报》2008年1月31日。
[5]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年,第4页。
[6]田宜龙:《全国第一农业大省河南倾力打造国家永久“大粮仓”》,《河南日报》2008年9月22日。
[1]钱金瑞:《论建立多元化的农机投入机制》,《中国农机化》1998年2期。
[2]郑有贵:《中国农业机械化改革的背景分析与理论反思》,《中国农村研究报告2000》,中国财政经济出版社,2001年。
[3]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年。
[4]张开伦:《农业机械化发展态势与农机补贴实践》,《农机科技推广》2005年第11期。
[5]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[1]陈前华:《推进农业机械化的科学思考》,《决策与信息》2005年第11期。
[2]夏俊芳,徐昌玉:《论大农机的内涵与外延》,《农机化研究》2005年5期。
[3]欧兴江,郑宏:《对农机购置补贴政策的认识和思考》,《中国农业机械化》2007年第2期。
[4]李剑峰,张顺:《实施“国家农机购置补贴项目”工作初探》,《中国农业机械化》2008年第1期。
[5]秦英华:《我国农业机械化发展水平与对策研究》,《农机化研究》2008年第6期。
[6]谢雅坤:《论补贴政策如何适应新时期农机推广工作》,《河北农机》2008年第2期。
[1]郭小聪:《政府经济学》中国人民大学出版社,2006年,第14页。
[2]马国贤、陈东:《西方各国涉农税制比较》,《税务研究》2003年第7期。
[3]秦富等:《国外农业支持政策》,中国农业出版社,2003年,第34页。
[4]周立:《不能让农业沦为自由市场牺牲品》,http://nc.people.com.cn/BIG5/8271925.html。
[1]农业机械,中国百科网http://www.chinabaike.com/article/316/408/2007/20070325103778.html。
[2]白人朴:《加强理论建设努力形成中国特色农机化理论体系》,《中国农机化导报》2008年1月10日。
[3]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[1]本定义为笔者根据工作中的实际情况总结而来。
[2]农业部:《中国农业概况》,http://www.agri.gov.cn/nygk/t20071026-911031.htm。
[3]《马克思恩格斯全集》第25卷,第886页,转引自巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[4]《马克思恩格斯全集》第26卷第1册,第22页,转引自巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[1]牛若峰,郭玮著:《中国经济偏斜循环与农业曲折发展》,中国人民大学出版社1992年版,第5页。
[2]丈懿铎:《中国农民的困境及根源》http://www.macrochina.com.cn/xsfx/zhsj/20060126076576.shtml。
[3]转引自尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[4]尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[1]万宝瑞:《深化对粮食安全问题的认识》,《农民日报》2008年4月18日。
[2]杜青林:《在宏观调控中加强农业》,《人民日报》2004年8月10日。
[3]据《中国统计年鉴2007》和孙政才:《2007年城乡收入比大于3:1为改革开放以来差距最大一年》,《京华时报》2008年8月29日整理。
[4]沈淑霞著:《我国财政农业支持及其效率研究》,中国农业出版社2007年版,第45页。
[5]常亮:《收入差距之最隐藏粮食安全大惠》,《上海证券报》2008年9月1日。
[1]党国英:《建设新农村要有积极的城市化政策》,《新京报》2006年10月12日。
[2]中华人民共和国国家统计局第二次全国农业普查主要数据公报(第二号),http://www.stats.gov.cn/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/t20080222_402463937.htm
[3]卢丽娜:《我国农业信息化的主要问题及解决途径》,《光明日报》2004年7月14日。
[4]江泽民1993年10月21日在中央农村工作会议上的讲话,载于《农民日报》1993年10月22日。
[1]程双进等:《小麦玉米生产机械化技术》,中原衣民出版社,2007年,第42,92页.
[2]据2004年01月04日《人民日报》;2005年1月9日《河南日报》;2006年1月1 7日(《河南日报》;2007年1月6日《河南商报》;2008年01月05日《河南日报》整理。
[1]姚润丰:《张宝文:2007年我国农机补贴将实现“五个扩大”》,《经济日报》2006年12月25日。
[1]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年,第17页。
[1]王瑞杰:《发达国家促进农业机械化发展经验及对我国的启示》,《云南农业大学学报》2006年第5期。
[2]周伟华:《广东省农业机械购置补贴政策研究》,《农业机械购置补贴政策研究)),中国农业科学技术出版社,2004年,第198页。
[1]据《河南省农业机械化统计年报》(1998年-2007年)和《全国农业机械化统计年报》(1998年-2007年)相关数据绘制。
[2]张宝文:《促进农业机械化又好又快发展,为实现中国特色农业现代化贡献力量》,《中国农机监理》2008年第1期。
[1]河南省农机局:《河南省2007年农业机械化管理统计年报分析》,《河南省农业机械化统计年报》,2007年。
[2]河南省农机局:《1978-2007年全省农业机械化统计资料对比表》,《2007年河南省农业机械化统计年报》。
[3]国家统计局:《3-1国内生产总值》,http://www.stats.gov.cn/yearbook/indcxC.htm。
[4]此结论由笔者根据农机补贴实施情况总结得出。
[1]河南省统计局网站,《河南省简介》,http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/hnsq/A0601index_1.htm。
[2]资料来源:项目县数量据河南省农机购置补贴实施情况(2001-2007年)整理。
[3]河南省农业信息网《省情概况》,http://www.haagri.gov.cn/sqgk.asp。
[1]河南省价格戍本调查队:《2007年河南省小麦单产与成本微升、收益小幅回落》,http://www.npcs.gov.cn/web/NewsInfo.asp?NewsId=729。
[2]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,2004年,第6页。
[3]数据来源:东方红4Lz-180价格由中国一拖联合收割机公司提供,柴油价格由中国石化河南省销售分公司提供。
[1]其中2003年至2006年数据,由《中国统计年鉴》(2003-2007年)整理;2007年数据来源于《2007年全国财政收入51321.78亿元》,《中国电子报》2008年8月28日。
[1]郭韧:《对毛泽东农业机械化理论的回顾与探讨》,载于《毛泽东与中国农业--专家学者纪念毛泽东诞辰100周年文集》,新华出版社1995年版,第246页。
[2]张宝文:《在新的起点上扎实推进农业机械化》,《求是》2008年第11期。
[3]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,人民日报,2008年1月31日。
[4]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年。
[5]田宜龙:《全国第一农业大省河南倾力打造国家永久“大粮仓”》,河南日报,2008年9月22日。
[6]乔海曙:《21世纪初农业投资与农业经济发展研究》,《财经理论与实践》2002年第1期。
[7]史玉梅:《农业经济发展与税收制度改革》,《税收研究》2004年第6期。
[8]申学锋:《部分国家促进农民增收的财税政策与经验借鉴》,《中国财经信息资料》2005年,第26期。
[9]姜亦华:《国外农业补贴趋向及其启示》,《学术界》2005年第1期。
[10]马云峰:《“三农”的财政政策缺陷与弥补》,《辽东学院学报》2005年第3期。
[11]叶堂林:《建设社会主义新农村条件下的农业发展战略思考》,《农村经济》2006年第5期。
[12]钱金瑞:《论建立多元化的农机投入机制》,《中国农机化》1998年2期。
[13]郑有贵:《中国农业机械化改革的背景分析与理论反思》,《中国农村研究报告2000》,中国财政经济出版社,2001年。
[14]姜少敏:《中国农业支持政策的原因及其实施效果分析》,《教学与研究》2007年第12期。
[15]张开伦:《农业机械化发展态势与农机补贴实践》,《农机科技推广》2005年第11期。
[16]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[17]陈前华:《推进农业机械化的科学思考》,《决策与信息》2005年第11期。
[18]夏俊芳,徐昌玉:《论大农机的内涵与外延》,《农机化研究》2005年5期。
[19]欧兴江,郑宏:《对农机购置补贴政策的认识和思考》,《中国农业机械化》2007年第2期。
[20]李剑峰,张顺:《实施“国家农机购置补贴项目”工作初探》,《中国农业机械化》2008年第1期。
[21]秦英华:《我国农业机械化发展水平与对策研究》,《农机化研究》2008年第6期。
[22]谢雅坤:《论补贴政策如何适应新时期农机推广工作》,《河北农机》2008年第2期。
[23]刘伯龙:《当代中国公共政策》,复旦大学出版社,2005年。
[24]韩康:《公共经济学概论》,华文出版社,2004年。
[25]郭小聪:《政府经济学》,中国人民大学出版社,2006年。
[26]沈淑霞:《我国财政农业支持及其效率研究》中国农业出版社,2007年。
[27]唐江桥:《国家干预经济的理论渊源》,《北方经济》2007年第2期。
[28]马国贤、陈东:《西方各国涉农税制比较》,《税务研究》2003年第7期。
[29]秦富等:《国外农业支持政策》,中国农业出版社,2003年。
[30]周立:《不能让农业沦为自由市场牺牲品》,《环球时报》2008年11月3日。
[31]农业部:《中国农业概况》,http://www.agri.gov.cn/nygk/t20071026_911031.htm。
[32]白人朴:《加强理论建设努力形成中国特色农机化理论体系》,《中国农机化导报》2008年1月10日。
[33]巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[34]牛若峰,郭玮著:《中国经济偏斜循环与农业曲折发展》中国人民大学出版社,1992年版。
[35]文懿铎:《中国农民的困境及根源》http://www.macrochina.com.cn/xsfx/zhsj/20060126076576.shtml.
[36]尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[37]万宝瑞:《深化对粮食安全问题的认识》,《农民日报》2008年4月18日。
[38]杜青林:《在宏观调控中加强农业》,《人民日报》2004年8月10日。
[39]尹成杰:《城乡居民收入差距仍在扩大2006年达3.28:1》,http://www.china.com.cn/news/2007-09/13/content_8870200.htm.
[40]孙政才:《2007年城乡收入比大于3:1为改革开放以来差距最大一年》,http://npc.people.com.cn/GB/42169/15017/7743535.html.
[41]2008年8月28日,农业部长孙政才在十一届全国人大常委会第四次会议上做关于促进农民稳定增收情况报告时公布的数字。
[42]常亮:《收入差距之最隐藏粮食安全大患》,http://theory.people.com.cn/GB/49154/49155/7755263.html.
[43]党国英:《建设新农村要有积极的城市化政策》,《新京报》2006-10-12。
[44]卢丽娜:《我国农业信息化的主要问题及解决途径》,《光明日报》2004年7月14日。
[45]江泽民:《在中央农村工作会议上的讲话》,《农民日报》1993年10月22日。
[46]程双进等:《小麦玉米生产机械化技术》,中原农民出版社,2007年,第42,92页。
[47]王明浩:《河南1300万外出务工人员赚回528亿元》,《人民日报》2004年01月04日;
[48]杨凌:《我省劳务输出量全国第一总量首次突破1400万人,共“淘金”613亿》,《河南日报》2005年1月9日。
[49]郭津:《我省劳务“蛋糕”越做越大:输出1557万人稳居全国第一》,《河南日报》2006年1月17日;。
[45]王利军:《去年我省1746万农村人外出打工 省外劳务输出 河南居全国第一》,《河南商报》2007年1月6日。
[51]杨凌:《河南千万农民工 一年挣回1316亿元》,《河南日报》2008年01月05日。
[52]王瑞杰:《发达国家促进农业机械化发展经验及对我国的启示》,《云南农业大学学报》2006年第5期。
[53]张宝文:《促进农业机械化又好又快发展,为实现中国特色农业现代化贡献力量》,《中国农机监理》2008年第1期。
[54]童大焕:《中国城乡差距的真实面目》,《东方早报》2008年9月1日。
[55]河南省农业机械管理局:《河南省农业机械化统计年报》,2003-2007年。
[56]张百新、訾红旗:《走出“波动怪圈”河南粮食产量连续四年创新高》,《人民日报》2007年11月29日。
[57]江苏省统计局:《江苏省2007年国民经济和社会发展统计公报》,《新华日报》2008年2月28日。
[58]杨凌:《去年全省GDP:15058.07亿元》,河南日报2008年2月27日。
[59]山东省统计局:《二00七年山东省国民经济和社会发展统计公报》,《大众日报》2008年2月29日。
[60]湖北省统计局:《湖北省2007年国民经济和社会发展统计公报》,http://www.cnhubei.gov.cn/yghb/yg08/yg08c/200802/t20080221_47861.htm.
[61]安徽统计局:《2007年安徽省国民经济和社会发展统计公报》,http://ah.anhuinews.com/system/2008/02/27/001957696.shtml等整理
[62]《全国农业机械化统计年报》(1998-2007年)
[63]国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/index.htm。
[64]中国成本调查网,http://www.npcs.gov.cn/web/index.asp。
[2]张宝文:《在新的起点上扎实推进农业机械化》,《求是》2008年第11期。
[3]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,《人民日报》2008年1月31日。
[4]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,《人民日报》2008年1月31日。
[5]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年,第4页。
[6]田宜龙:《全国第一农业大省河南倾力打造国家永久“大粮仓”》,《河南日报》2008年9月22日。
[1]钱金瑞:《论建立多元化的农机投入机制》,《中国农机化》1998年2期。
[2]郑有贵:《中国农业机械化改革的背景分析与理论反思》,《中国农村研究报告2000》,中国财政经济出版社,2001年。
[3]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年。
[4]张开伦:《农业机械化发展态势与农机补贴实践》,《农机科技推广》2005年第11期。
[5]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[1]陈前华:《推进农业机械化的科学思考》,《决策与信息》2005年第11期。
[2]夏俊芳,徐昌玉:《论大农机的内涵与外延》,《农机化研究》2005年5期。
[3]欧兴江,郑宏:《对农机购置补贴政策的认识和思考》,《中国农业机械化》2007年第2期。
[4]李剑峰,张顺:《实施“国家农机购置补贴项目”工作初探》,《中国农业机械化》2008年第1期。
[5]秦英华:《我国农业机械化发展水平与对策研究》,《农机化研究》2008年第6期。
[6]谢雅坤:《论补贴政策如何适应新时期农机推广工作》,《河北农机》2008年第2期。
[1]郭小聪:《政府经济学》中国人民大学出版社,2006年,第14页。
[2]马国贤、陈东:《西方各国涉农税制比较》,《税务研究》2003年第7期。
[3]秦富等:《国外农业支持政策》,中国农业出版社,2003年,第34页。
[4]周立:《不能让农业沦为自由市场牺牲品》,http://nc.people.com.cn/BIG5/8271925.html。
[1]农业机械,中国百科网http://www.chinabaike.com/article/316/408/2007/20070325103778.html。
[2]白人朴:《加强理论建设努力形成中国特色农机化理论体系》,《中国农机化导报》2008年1月10日。
[3]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[1]本定义为笔者根据工作中的实际情况总结而来。
[2]农业部:《中国农业概况》,http://www.agri.gov.cn/nygk/t20071026-911031.htm。
[3]《马克思恩格斯全集》第25卷,第886页,转引自巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[4]《马克思恩格斯全集》第26卷第1册,第22页,转引自巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[1]牛若峰,郭玮著:《中国经济偏斜循环与农业曲折发展》,中国人民大学出版社1992年版,第5页。
[2]丈懿铎:《中国农民的困境及根源》http://www.macrochina.com.cn/xsfx/zhsj/20060126076576.shtml。
[3]转引自尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[4]尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[1]万宝瑞:《深化对粮食安全问题的认识》,《农民日报》2008年4月18日。
[2]杜青林:《在宏观调控中加强农业》,《人民日报》2004年8月10日。
[3]据《中国统计年鉴2007》和孙政才:《2007年城乡收入比大于3:1为改革开放以来差距最大一年》,《京华时报》2008年8月29日整理。
[4]沈淑霞著:《我国财政农业支持及其效率研究》,中国农业出版社2007年版,第45页。
[5]常亮:《收入差距之最隐藏粮食安全大惠》,《上海证券报》2008年9月1日。
[1]党国英:《建设新农村要有积极的城市化政策》,《新京报》2006年10月12日。
[2]中华人民共和国国家统计局第二次全国农业普查主要数据公报(第二号),http://www.stats.gov.cn/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/t20080222_402463937.htm
[3]卢丽娜:《我国农业信息化的主要问题及解决途径》,《光明日报》2004年7月14日。
[4]江泽民1993年10月21日在中央农村工作会议上的讲话,载于《农民日报》1993年10月22日。
[1]程双进等:《小麦玉米生产机械化技术》,中原衣民出版社,2007年,第42,92页.
[2]据2004年01月04日《人民日报》;2005年1月9日《河南日报》;2006年1月1 7日(《河南日报》;2007年1月6日《河南商报》;2008年01月05日《河南日报》整理。
[1]姚润丰:《张宝文:2007年我国农机补贴将实现“五个扩大”》,《经济日报》2006年12月25日。
[1]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年,第17页。
[1]王瑞杰:《发达国家促进农业机械化发展经验及对我国的启示》,《云南农业大学学报》2006年第5期。
[2]周伟华:《广东省农业机械购置补贴政策研究》,《农业机械购置补贴政策研究)),中国农业科学技术出版社,2004年,第198页。
[1]据《河南省农业机械化统计年报》(1998年-2007年)和《全国农业机械化统计年报》(1998年-2007年)相关数据绘制。
[2]张宝文:《促进农业机械化又好又快发展,为实现中国特色农业现代化贡献力量》,《中国农机监理》2008年第1期。
[1]河南省农机局:《河南省2007年农业机械化管理统计年报分析》,《河南省农业机械化统计年报》,2007年。
[2]河南省农机局:《1978-2007年全省农业机械化统计资料对比表》,《2007年河南省农业机械化统计年报》。
[3]国家统计局:《3-1国内生产总值》,http://www.stats.gov.cn/yearbook/indcxC.htm。
[4]此结论由笔者根据农机补贴实施情况总结得出。
[1]河南省统计局网站,《河南省简介》,http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/hnsq/A0601index_1.htm。
[2]资料来源:项目县数量据河南省农机购置补贴实施情况(2001-2007年)整理。
[3]河南省农业信息网《省情概况》,http://www.haagri.gov.cn/sqgk.asp。
[1]河南省价格戍本调查队:《2007年河南省小麦单产与成本微升、收益小幅回落》,http://www.npcs.gov.cn/web/NewsInfo.asp?NewsId=729。
[2]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,2004年,第6页。
[3]数据来源:东方红4Lz-180价格由中国一拖联合收割机公司提供,柴油价格由中国石化河南省销售分公司提供。
[1]其中2003年至2006年数据,由《中国统计年鉴》(2003-2007年)整理;2007年数据来源于《2007年全国财政收入51321.78亿元》,《中国电子报》2008年8月28日。
[1]郭韧:《对毛泽东农业机械化理论的回顾与探讨》,载于《毛泽东与中国农业--专家学者纪念毛泽东诞辰100周年文集》,新华出版社1995年版,第246页。
[2]张宝文:《在新的起点上扎实推进农业机械化》,《求是》2008年第11期。
[3]《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,人民日报,2008年1月31日。
[4]白人朴,刘敏:《农业机械购置补贴政策研究》,中国农业科学技术出版社,2004年。
[5]田宜龙:《全国第一农业大省河南倾力打造国家永久“大粮仓”》,河南日报,2008年9月22日。
[6]乔海曙:《21世纪初农业投资与农业经济发展研究》,《财经理论与实践》2002年第1期。
[7]史玉梅:《农业经济发展与税收制度改革》,《税收研究》2004年第6期。
[8]申学锋:《部分国家促进农民增收的财税政策与经验借鉴》,《中国财经信息资料》2005年,第26期。
[9]姜亦华:《国外农业补贴趋向及其启示》,《学术界》2005年第1期。
[10]马云峰:《“三农”的财政政策缺陷与弥补》,《辽东学院学报》2005年第3期。
[11]叶堂林:《建设社会主义新农村条件下的农业发展战略思考》,《农村经济》2006年第5期。
[12]钱金瑞:《论建立多元化的农机投入机制》,《中国农机化》1998年2期。
[13]郑有贵:《中国农业机械化改革的背景分析与理论反思》,《中国农村研究报告2000》,中国财政经济出版社,2001年。
[14]姜少敏:《中国农业支持政策的原因及其实施效果分析》,《教学与研究》2007年第12期。
[15]张开伦:《农业机械化发展态势与农机补贴实践》,《农机科技推广》2005年第11期。
[16]吴海华:《我国农业机械购置补贴效益研究》,中国农业大学2005年硕士学位论文。
[17]陈前华:《推进农业机械化的科学思考》,《决策与信息》2005年第11期。
[18]夏俊芳,徐昌玉:《论大农机的内涵与外延》,《农机化研究》2005年5期。
[19]欧兴江,郑宏:《对农机购置补贴政策的认识和思考》,《中国农业机械化》2007年第2期。
[20]李剑峰,张顺:《实施“国家农机购置补贴项目”工作初探》,《中国农业机械化》2008年第1期。
[21]秦英华:《我国农业机械化发展水平与对策研究》,《农机化研究》2008年第6期。
[22]谢雅坤:《论补贴政策如何适应新时期农机推广工作》,《河北农机》2008年第2期。
[23]刘伯龙:《当代中国公共政策》,复旦大学出版社,2005年。
[24]韩康:《公共经济学概论》,华文出版社,2004年。
[25]郭小聪:《政府经济学》,中国人民大学出版社,2006年。
[26]沈淑霞:《我国财政农业支持及其效率研究》中国农业出版社,2007年。
[27]唐江桥:《国家干预经济的理论渊源》,《北方经济》2007年第2期。
[28]马国贤、陈东:《西方各国涉农税制比较》,《税务研究》2003年第7期。
[29]秦富等:《国外农业支持政策》,中国农业出版社,2003年。
[30]周立:《不能让农业沦为自由市场牺牲品》,《环球时报》2008年11月3日。
[31]农业部:《中国农业概况》,http://www.agri.gov.cn/nygk/t20071026_911031.htm。
[32]白人朴:《加强理论建设努力形成中国特色农机化理论体系》,《中国农机化导报》2008年1月10日。
[33]巫继学:《农业:永远的朝阳产业》,http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=4301。
[34]牛若峰,郭玮著:《中国经济偏斜循环与农业曲折发展》中国人民大学出版社,1992年版。
[35]文懿铎:《中国农民的困境及根源》http://www.macrochina.com.cn/xsfx/zhsj/20060126076576.shtml.
[36]尹从国:《21世纪中国农业现代化的战略选择:工业反哺农业》,《农业现代化研究》2002年第2期。
[37]万宝瑞:《深化对粮食安全问题的认识》,《农民日报》2008年4月18日。
[38]杜青林:《在宏观调控中加强农业》,《人民日报》2004年8月10日。
[39]尹成杰:《城乡居民收入差距仍在扩大2006年达3.28:1》,http://www.china.com.cn/news/2007-09/13/content_8870200.htm.
[40]孙政才:《2007年城乡收入比大于3:1为改革开放以来差距最大一年》,http://npc.people.com.cn/GB/42169/15017/7743535.html.
[41]2008年8月28日,农业部长孙政才在十一届全国人大常委会第四次会议上做关于促进农民稳定增收情况报告时公布的数字。
[42]常亮:《收入差距之最隐藏粮食安全大患》,http://theory.people.com.cn/GB/49154/49155/7755263.html.
[43]党国英:《建设新农村要有积极的城市化政策》,《新京报》2006-10-12。
[44]卢丽娜:《我国农业信息化的主要问题及解决途径》,《光明日报》2004年7月14日。
[45]江泽民:《在中央农村工作会议上的讲话》,《农民日报》1993年10月22日。
[46]程双进等:《小麦玉米生产机械化技术》,中原农民出版社,2007年,第42,92页。
[47]王明浩:《河南1300万外出务工人员赚回528亿元》,《人民日报》2004年01月04日;
[48]杨凌:《我省劳务输出量全国第一总量首次突破1400万人,共“淘金”613亿》,《河南日报》2005年1月9日。
[49]郭津:《我省劳务“蛋糕”越做越大:输出1557万人稳居全国第一》,《河南日报》2006年1月17日;。
[45]王利军:《去年我省1746万农村人外出打工 省外劳务输出 河南居全国第一》,《河南商报》2007年1月6日。
[51]杨凌:《河南千万农民工 一年挣回1316亿元》,《河南日报》2008年01月05日。
[52]王瑞杰:《发达国家促进农业机械化发展经验及对我国的启示》,《云南农业大学学报》2006年第5期。
[53]张宝文:《促进农业机械化又好又快发展,为实现中国特色农业现代化贡献力量》,《中国农机监理》2008年第1期。
[54]童大焕:《中国城乡差距的真实面目》,《东方早报》2008年9月1日。
[55]河南省农业机械管理局:《河南省农业机械化统计年报》,2003-2007年。
[56]张百新、訾红旗:《走出“波动怪圈”河南粮食产量连续四年创新高》,《人民日报》2007年11月29日。
[57]江苏省统计局:《江苏省2007年国民经济和社会发展统计公报》,《新华日报》2008年2月28日。
[58]杨凌:《去年全省GDP:15058.07亿元》,河南日报2008年2月27日。
[59]山东省统计局:《二00七年山东省国民经济和社会发展统计公报》,《大众日报》2008年2月29日。
[60]湖北省统计局:《湖北省2007年国民经济和社会发展统计公报》,http://www.cnhubei.gov.cn/yghb/yg08/yg08c/200802/t20080221_47861.htm.
[61]安徽统计局:《2007年安徽省国民经济和社会发展统计公报》,http://ah.anhuinews.com/system/2008/02/27/001957696.shtml等整理
[62]《全国农业机械化统计年报》(1998-2007年)
[63]国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/index.htm。
[64]中国成本调查网,http://www.npcs.gov.cn/web/index.asp。