军事科研成果的知识产权归属和利用研究
摘要
在新军事变革和高技术局部战争背景下,各国军事和经济竞争的实质是技术创新能力的竞争。军事科学研究在其中发挥着至关重要的作用。军事科研成果的创造、运用、保护和管理有赖于知识产权法律制度的保障。《国家知识产权战略纲要》明确将国防知识产权纳入了国家知识产权战略的专项任务,成为完善军事科研成果知识产权保护和管理制度的重要政策依据。
军事科研成果知识产权归属、利用和共享的制度设计,应当充分发挥产权的激励功能,充分考虑国家、研究者和社会之间的利益平衡。我国军事科研成果知识产权长期存在权属不清晰、利用不规范、共享不到位等问题,严重挫伤了军事科研单位和个人进行技术创新的积极性。完善军事科研成果知识产权归属、利用与共享的新制度,是实施国家知识产权战略,增加我国国防知识产权总量,增强我国国防实力,提高我国国防科技工业国际竞争力的迫切需要和关键环节。
域外国防知识产权归属和利用的实践,可以为我国的制度建设提供参考。美国、日本、德国、俄罗斯等国政府采取有条件放权,制定了比较灵活的国防知识产权归属和利益分配的政策,“放权让利”已成为各国解决政府资助形成的发明成果知识产权归属问题的基本原则。
完善我国军事科研成果知识产权归属、利用和共享制度,一是要加快军事科研院所改制步伐以理顺产权关系,二是建立军事科研信息系统以实现军内信息资源共建共享,三是促进军民结合科研成果的创造和产业化应用,四是完善军事科研成果知识产权归属、利用和共享的法律和政策。
In the background of new military change and high-tech partial war, the substance of military and economic competition is ability of technology innovation. Military science research plays an important part in it. The creation, utilization, protection and management rely on the protection of Intellectual property system. The compendium of national intellectual property strategy brings the national defense intellectual property into the special mission of national Intellectual property strategy, and it becomes the important policy bases of the perfecting of the protection and management system of military research fruit.
The design of the system of attribution, utilization and of military research fruit should fully exert the prompting function of property right, fully considerate the balancing of interest between the country, researcher and society. There are many problems such as dimness of property, non-normative utilization in our country’s intellectual property of military research fruit, and these problems strike the military research institution and researcher’s enthusiasm of technology innovation. Perfecting the new system of attribution, utilization and of military research fruit is the impending need and key point of implement of national intellectual property strategy, increasing the quantity of our country’s intellectual property, improving the strength of national defense and advancing the international competitive force of our national defense industry.
The practice of attribution and utilization of national intellectual property overseas can provide reference to the construction of our system. The government of USA, Japan, German, Russia and so on take the action of releasing right conditionally, and enacting the flexible policy on the attribution and utilization of national intellectual property. Releasing right and relinquishing interest become the basic principle in solving the problem in attributing the intellectual property of invention which was subscribed by the government.
In order to perfect the system of attribution, utilization and of military research fruit, the first thing we have to do is mending the pace of reforming system of the military scientific research institution to coordinate relation of the property right. The second thing is establishing the information system of military scientific research to realize the co-instruction and sharing in the army. The third thing is prompting the creation and industrialization appliance. The forth thing is perfecting the law and policy of attribution, utilization and of military research fruit.
军事科研成果知识产权归属、利用和共享的制度设计,应当充分发挥产权的激励功能,充分考虑国家、研究者和社会之间的利益平衡。我国军事科研成果知识产权长期存在权属不清晰、利用不规范、共享不到位等问题,严重挫伤了军事科研单位和个人进行技术创新的积极性。完善军事科研成果知识产权归属、利用与共享的新制度,是实施国家知识产权战略,增加我国国防知识产权总量,增强我国国防实力,提高我国国防科技工业国际竞争力的迫切需要和关键环节。
域外国防知识产权归属和利用的实践,可以为我国的制度建设提供参考。美国、日本、德国、俄罗斯等国政府采取有条件放权,制定了比较灵活的国防知识产权归属和利益分配的政策,“放权让利”已成为各国解决政府资助形成的发明成果知识产权归属问题的基本原则。
完善我国军事科研成果知识产权归属、利用和共享制度,一是要加快军事科研院所改制步伐以理顺产权关系,二是建立军事科研信息系统以实现军内信息资源共建共享,三是促进军民结合科研成果的创造和产业化应用,四是完善军事科研成果知识产权归属、利用和共享的法律和政策。
In the background of new military change and high-tech partial war, the substance of military and economic competition is ability of technology innovation. Military science research plays an important part in it. The creation, utilization, protection and management rely on the protection of Intellectual property system. The compendium of national intellectual property strategy brings the national defense intellectual property into the special mission of national Intellectual property strategy, and it becomes the important policy bases of the perfecting of the protection and management system of military research fruit.
The design of the system of attribution, utilization and of military research fruit should fully exert the prompting function of property right, fully considerate the balancing of interest between the country, researcher and society. There are many problems such as dimness of property, non-normative utilization in our country’s intellectual property of military research fruit, and these problems strike the military research institution and researcher’s enthusiasm of technology innovation. Perfecting the new system of attribution, utilization and of military research fruit is the impending need and key point of implement of national intellectual property strategy, increasing the quantity of our country’s intellectual property, improving the strength of national defense and advancing the international competitive force of our national defense industry.
The practice of attribution and utilization of national intellectual property overseas can provide reference to the construction of our system. The government of USA, Japan, German, Russia and so on take the action of releasing right conditionally, and enacting the flexible policy on the attribution and utilization of national intellectual property. Releasing right and relinquishing interest become the basic principle in solving the problem in attributing the intellectual property of invention which was subscribed by the government.
In order to perfect the system of attribution, utilization and of military research fruit, the first thing we have to do is mending the pace of reforming system of the military scientific research institution to coordinate relation of the property right. The second thing is establishing the information system of military scientific research to realize the co-instruction and sharing in the army. The third thing is prompting the creation and industrialization appliance. The forth thing is perfecting the law and policy of attribution, utilization and of military research fruit.
引文
1 R·科斯, A·阿尔钦, D·诺斯等.财产权利与制度变迁[M].胡庄君,陈剑波等译.上海:三联书店,上海人民出版社, 1994. 200
2波斯纳.法律的经济分析(上)[M].蒋兆康译.北京:中国大百科全书出版社,1997.40.
3吴汉东.关于知识产权基本制度的经济学思考[J].法学, 2000(4).
4冯晓青.财产权经济学理论与知识产权制度的正当性[J].法律科学,2003(2).
5马兰.关于国防知识产权归属与利用的思考[J].舰船科学技术, 2007(S2)
6管传芳,刘平.美国国防部的知识产权管理[J].中国发明与专利, 2006(7)
7肖龙阶,陈爱江.我国国防科技成果转化的激励机制研究[J].中国科技论坛, 2007(10)
8刘军,陈昌柏.国防科技工业知识产权的发展目标和方向[J].科技与经济, 2005(1)
9王九云,缪蕾,白莽.国防知识产权特点成因与启示[J].管理世界,2008(9).
10李惠工.国防知识产权的特殊性[J].中国资产评估,2008(1).
11缪蕾,戴少杰.正确把握国防知识产权的战略定位[J].国防科技工业, 2008(8)
12柯武刚,史漫飞.制度经济学——社会秩序与公共政策[J].韩朝华译.北京:商务印书馆, 2004. 8
13罗伯特·考特,托罗斯·尤伦.法和经济学[M].上海:三联书店,1994.166.
14 H.德姆塞茨.产权论[J].经济学译丛, 1989(7).
15李江磊.国防科技创新的产权激励制度研究[D].国防科技大学硕士学位论文. 2005.
16 E.博登海默.法理学——法律哲学与法律方法[M].邓正来译.北京:中国政法大学出版社, 2004. 115.
17吴汉东.知识产权法的平衡精神与平衡理论——冯晓青教授〈知识产权法利益平衡理论〉评析[J].法商研究, 2007(5).
18 L·Pay Patterson, Stanley W·Lindbeng: The Nature of Copyright: A Law of Users’Right, The University of Georgia Press, 1991. p.2.
19冯晓青.知识产权法利益平衡理论[M].北京:中国政法大学出版社, 2006. 85
20刘华.知识产权制度的理性与绩效分析[M].北京:中国社会科学出版社, 2004. 46
21陈雷,宁博.国防知识产权制度的权利归属简论[J].军事经济研究, 2006(3)
22马兰.关于国防知识产权归属与利用的思考[J].舰船科学技术, 2007(S2).
23王林,黄怡苏,胡隽.对国防知识产权归属制度的思考[J].科技进步与对策, 2006(4).
24陈昌柏.知识产权经济学[M].北京:北京大学出版社, 2003. 384-394
25姜小平.从“产业活力再生特别措施法”的出台看日本的技术创新和产业再生[J].科技与法律, 1999(3)
26谢铭洋.智慧财产权之基础理论[M].台北:翰庐图书出版有限公司, 1994. 105-110
27郑友德,李向阳.德国国家资助项目的成果归属与管理[J].中国科技论坛, 2002(2)
28张晓玲.政府资助形成的发明成果知识产权归属研究[D].华中科技大学博士学位论文, 2006.
29刘丽君.军工科研院所当前面临形势问题及对策研究[J].舰船防化, 2004 (1)
30杜人淮.军工科研院所的企业化转制:困境与对策[J].南京政治学院学报, 2004(1)
34谭梅凤,徐新强,杨洲.国防科技信息资源建设的思考[J].南京师范大学学报(社会科学版), 2005年教育研究专集. 67.
35张慧,刘云.基于信息化的国防资源共享机制研究[J].国防技术基础, 2007(5).
36周倩.国防科技数字信息资源科学配置策略研究[J].情报理论与实践, 2006(3).
37谭梅凤,帅克.国防科技信息资源共建共享与联合服务[J].国防技术基础, 2006(6).
38王宝坤.国外国防工业军民融合的主要做法[J].国防科技工业, 2007(12).
39杜颖.国防技术知识产权保护研究[J].知识产权, 2002(4).
40韩鸿硕.国外军民两用技术的发展概况[J].航天技术与民品, 1997(8).
41张国凤.俄罗斯军事科研体系的军转民及其启示[J].中国军转民, 2006(1).
42傅德棣.军用技术的两用化和通用化[J].国际技术经济研究, 1994(1).
43周巍,袁敦垒.我国小水线面双体船的应用前景[J].船舶工业技术经济信息, 2000(4).
45麻常雷等.军民结合发展海洋技术[J].海洋技术, 2008(4).
46何宝民.海军技术院校科研体系管理评估研究[D].国防科学技术大学硕士学位论文, 2003.
47孙燕等.军事院校科研项目综合评价的属性方法[J].科研管理, 2002(2).
48马兰.关于国防知识产权归属与利用的思考[J].舰船科学技术, 2007(S2).
49刘军,陈昌柏.国防科技工业知识产权的发展目标和方向[J].科技与经济,2005(1).
50李江磊.构建国防科技创新的产权激励制度的对策分析[J].国防技术基础, 2008(2).
51李江磊.构建国防科技创新的产权激励制度的对策分析[J].国防技术基础, 2008(2).
[1] R·科斯, A·阿尔钦, D·诺斯.财产权利与制度变迁[M].胡庄君等译.上海:三联书店,上海人民出版社, 1994
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[11]吴伟仁.国防科技工业知识产权实务[M].北京:知识产权出版社, 2005
[12]程焕文,潘燕桃等:信息资源共享[M].北京:高等教育出版社, 2004
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[41]李江磊.构建国防科技创新的产权激励制度的对策分析[J].国防技术基础, 2008(2)
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[15]杜颖.国防技术知识产权保护研究[J].知识产权, 2002(4)
[16]管传芳,刘平.美国国防部的知识产权管理[J].中国发明与专利, 2006(7)
[17]肖龙阶,陈爱江.我国国防科技成果转化的激励机制研究[J].中国科技论坛, 2007(10)
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