我国金融监管法律存在的问题及其完善
摘要
我国已于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员国，并承诺2006年开放我国的金融市场。然而国内的金融市场至今仍是险象环生，困难重重。这与金融监管体制落后于金融发展与创新、金融监管不力直接相关。从国际上看，80年代以来，随着金融全球化的推进，金融监管的方式、监管内容、监管体系也随之发生了变化，各国的金融监管体制也进行了相应的改革，改革的总目标是放松管制，加强监管。同时，国际金融监管中出现了混业监管的大趋势。随着2006年承诺开放金融市场的期限的迫近，如何实现国内金融市场与国际金融市场的安全对接，是我国金融监管面临的最大挑战。本文旨在揭示我国金融监管领域存在的法律问题，分析金融监管理论和监管实践的发展趋势，借鉴英美两国的金融监管制度改革的经验，并就如何从法律上完善我国金融监管体制提出自己的一些初步看法和建议。
除引言和结论外，本文正文由四部分组成：
第一部分，我国金融监管法律存在的问题
该部分首先介绍了我国金融业中存在的不规范和秩序混乱的现状，进而提出我国金融监管法律中存在的几个问题。
第二部分，金融监管理论的演变
该部分从经济基础的角度分析了金融监管的必要性以及金融监管理论的演变趋势，在此基础上，金融监管实践也正经历着从严格监管到放松监管的演变。
第三部分，西方国家金融法律制度的变革和趋势
该部分首先对金融监管模式的分类做了简单的介绍，然后用比较的方法论述了有代表意义的美国和英国的监管制度的变迁，通过两国不同时期进行的金融改革及监管模式的选择，为我国金融监管制度的完善提供一个借鉴的作用。同时，通过对国际金融监管发展趋势的总结，也为我国金融监管制度的改进指明方向和目标。
第四部分，完善我国金融监管法律的构想
该部分建立在前三部分理论和实践分析的基础上，提出了对我国现行金融监管法律完善的几个构想。
除引言和结论外，本文正文由四部分组成：
第一部分，我国金融监管法律存在的问题
该部分首先介绍了我国金融业中存在的不规范和秩序混乱的现状，进而提出我国金融监管法律中存在的几个问题。
第二部分，金融监管理论的演变
该部分从经济基础的角度分析了金融监管的必要性以及金融监管理论的演变趋势，在此基础上，金融监管实践也正经历着从严格监管到放松监管的演变。
第三部分，西方国家金融法律制度的变革和趋势
该部分首先对金融监管模式的分类做了简单的介绍，然后用比较的方法论述了有代表意义的美国和英国的监管制度的变迁，通过两国不同时期进行的金融改革及监管模式的选择，为我国金融监管制度的完善提供一个借鉴的作用。同时，通过对国际金融监管发展趋势的总结，也为我国金融监管制度的改进指明方向和目标。
第四部分，完善我国金融监管法律的构想
该部分建立在前三部分理论和实践分析的基础上，提出了对我国现行金融监管法律完善的几个构想。
引文
一、参考书目
刘德福：《现代金融知识ABC》，经济科学出版社，1999年版
北京大学国际经济研究所编：《金融监管与风险防范》，经济日报社，1998年版
戴相龙：《中华金融词库》，中国金融出版社，1998年版
刘锡良：《中央银行学》，经济科学出版社，2000年版
减景范：《金融安全论》，中国金融出版社，2001年版
周道许：《现代金融监管体制研究》，中国金融出版社，2000年版
李扬、王国刚、何德旭主编：《中国金融理论前沿Ⅱ》，社会科学文献出版社，2001年版
王继祖：《美国金融制度》，中国金融出版社，2000年版
岳彩申：《跨国银行法律制度研究》，北京大学出版社，2002年版
马斯·F·卡吉尔，吉里安·G·加里亚：《 80年代的金融改革》，中国金融出版，1989年版
毓静 巴曙松：《经济全球化与中国金融运行》，中国金融出版社，2000年版
李早航：《 现代金融监管》，中国金融出版社，2000年版
马卫华：《WTO与中国金融监管法律制度研究》，中国人民大学出版社，2002年版
Akerlof G.The Market for Lemons：Quality Uncertainty and the Market Mechanism，Quartelly Joumal of Economics，1970年版
杨有振：《金融开放:创新与监管》，中国金融出版社，2002 年版
托马斯·F·卡吉尔 吉里安·G·加里亚：《80年代的金融改革》，中国金融出版社，1989年版
二、参考论文
李晓西：《金融风险与金融监管》，《江苏经济》，2002年第1期
白桦：《从金融法律制度上防范和控制金融风险》，《国际经济评论》，1998年第3-4期
史小坤：《中国监管制度变革以推进金融创新》，《中国经济评论》，2003年第17期
巴曙松：《金融监管框架的演变趋势与金融机构的发展空间》，《金融与保险》，
2004年第1期
彭志军：《我国金融业混业经营的现状及发展趋势》，《财经理论与实践》，2001年第11期
高峰：《我国金融监管体系的改革设想》，《济南金融》，2002年第1期
宋琳：《国际金融业监管模式的演进与选择》，《浙江金融》，2001年第8期
李海涛 孙祁祥 张楠楠：《论金融一体化对金融监管提出的挑战》， 《保险研究·专题》，2003年第8期
黄飞 郝国政 李德生：《金融监管：国际新趋势与启示》，《计 划 与 市 场 探 索》，2004年第1－2期
海宽，孙维廉：《构建对金融控股公司的监管体系》，《中国金融》，2003年第1期
韩龙：《论金融自由化对金融稳定的挑战》，《金融与保险》，2001年第1期
钱弘道：《中国金融法律体系如何适应WTO规则》，《现代法学》，2000年第6期
周忠海：《对中国加人世贸组织的法律思考》，《河南省政法管理干部学院学报》，2000年第3期
刘德福：《现代金融知识ABC》，经济科学出版社，1999年版
北京大学国际经济研究所编：《金融监管与风险防范》，经济日报社，1998年版
戴相龙：《中华金融词库》，中国金融出版社，1998年版
刘锡良：《中央银行学》，经济科学出版社，2000年版
减景范：《金融安全论》，中国金融出版社，2001年版
周道许：《现代金融监管体制研究》，中国金融出版社，2000年版
李扬、王国刚、何德旭主编：《中国金融理论前沿Ⅱ》，社会科学文献出版社，2001年版
王继祖：《美国金融制度》，中国金融出版社，2000年版
岳彩申：《跨国银行法律制度研究》，北京大学出版社，2002年版
马斯·F·卡吉尔，吉里安·G·加里亚：《 80年代的金融改革》，中国金融出版，1989年版
毓静 巴曙松：《经济全球化与中国金融运行》，中国金融出版社，2000年版
李早航：《 现代金融监管》，中国金融出版社，2000年版
马卫华：《WTO与中国金融监管法律制度研究》，中国人民大学出版社，2002年版
Akerlof G.The Market for Lemons：Quality Uncertainty and the Market Mechanism，Quartelly Joumal of Economics，1970年版
杨有振：《金融开放:创新与监管》，中国金融出版社，2002 年版
托马斯·F·卡吉尔 吉里安·G·加里亚：《80年代的金融改革》，中国金融出版社，1989年版
二、参考论文
李晓西：《金融风险与金融监管》，《江苏经济》，2002年第1期
白桦：《从金融法律制度上防范和控制金融风险》，《国际经济评论》，1998年第3-4期
史小坤：《中国监管制度变革以推进金融创新》，《中国经济评论》，2003年第17期
巴曙松：《金融监管框架的演变趋势与金融机构的发展空间》，《金融与保险》，
2004年第1期
彭志军：《我国金融业混业经营的现状及发展趋势》，《财经理论与实践》，2001年第11期
高峰：《我国金融监管体系的改革设想》，《济南金融》，2002年第1期
宋琳：《国际金融业监管模式的演进与选择》，《浙江金融》，2001年第8期
李海涛 孙祁祥 张楠楠：《论金融一体化对金融监管提出的挑战》， 《保险研究·专题》，2003年第8期
黄飞 郝国政 李德生：《金融监管：国际新趋势与启示》，《计 划 与 市 场 探 索》，2004年第1－2期
海宽，孙维廉：《构建对金融控股公司的监管体系》，《中国金融》，2003年第1期
韩龙：《论金融自由化对金融稳定的挑战》，《金融与保险》，2001年第1期
钱弘道：《中国金融法律体系如何适应WTO规则》，《现代法学》，2000年第6期
周忠海：《对中国加人世贸组织的法律思考》，《河南省政法管理干部学院学报》，2000年第3期