我国失地农民权益之法律保护研究
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摘要
土地是农民的生存之本，是农民重要的生产资料，也是农民最基本的生活保障。依法保护农民的土地权益，实际上就是保护农民的物质利益，尊重农民的生存权利和民主权利。由于我国的土地征用制度产生于计划经济时期，在目前许多条件发生了变化的情况下，征地制度仍基本保持原有的做法，使得在征地中暴露出许多问题，从而引发了许多上访案件的发生。本文从各个角度分析我国土地征用制度所存在的缺陷，积极借鉴国外相关的先进经验，提出完善我国土地征用制度的建议。
本文主要由以下五部分组成：
第一部分主要论述了我国失地农民权益保护，通过分析我国城市化过程中农民权益损失，进而提出保护失地农民权益的重要性和必要性。
第二部分主要分析由于我国“公共利益”界定不清导致我国土地征用权滥用，进而提出清楚界定“公共利益”是完善我国土地征用制度的前提条件。
第三部分通过论述我国土地征用制度中补偿标准偏低、土地征用补偿费用分配不合理，农民权利易受侵犯，进而提出确立公平、合理土地征用补偿制度。
第三部分主要论述了我国土地征用制度中社会保障制度的缺陷，进而提出制定社会化的社会保障制度。
第四部分主要论述了我国土地征用制度中公告程序缺失、审批程序不合理、纠纷解决程序不合理、监督程序不完善、征地裁决制度的不完善，进而提出确立规范、合理的土地征用程序。
第五部分主要内容是鉴于我国土地征用制度缺乏保护弱者的司法救济途径，故提出我国土地征用制度中需要积极引入公益行政诉讼。
综上所述，本文认为，我国现行的土地征用制度不能很好的保护失地农民权益，需要积极引入新的制度对我国土地征地制度进行完善，以期为国家顺利征地扫除障碍，保持社会安定团结，促进社会经济的发展。
Land has always been the basis for farmers to make a living, and the essential means of production and the most fundamental security for farmers during their material benefits, to pay respect to their living rights and their civil rights. Because the institution of land acquisition in China was set up in planned economy period, the problems are exposed in the process of the land expropriation. But at present, the system of land expropriation doesn't change when many conditions have been changed so that many farmers appeal to the highter authorities for help. The author brings five her opinions on how to consummate the legislation of our country on the basis of comparing the foreign land expropriation legal system.
It is consist of six parts
In Charter 1 this is part which analysis the protection of rights and interests of farmer on confiscated land. Through describing the losing of rights and interests of farmer, we point out the importance and necessity of protection of rights and interests of farmer.
In Charter 2 because of confusion of public interest, it result in eminent domain abuse. The author points out to consummate the system of our land expropriation through clearly definition of public interest.
In Charter 3 because low standard and irrational distribution of compensation for land expropriation lead to infraction of rights and interest of farmers. And so it is very important to set up the system of fair and reasonable compensation for land expropriation.
In Charter 4 through ana]ysis the flaw of social security, the author point out to consummate the institution of social security.
In Charter 5 our system of land expropriation have the flaw of the process of land expropriation such as short of process of bulletin、unreasonable process of examination、unreasonable process of settling dispute、fault monitor、fault institution of arbitrament, so we need to set up canonical and reasonable process of land expropriation.
In Charter 6 the peasant is an inferior group. In order to protect the peasant, we need to actively introduce commonweal lawsuit.
In a word, this article consider that the institution of land expropriation doesn't well protect the rights and interest of farmer, so we need to introduce new measure to consummate the institution of land expropriation, in order to clean off obstacle for the land expropriation, to keep the society stable and united, and to improve the development of our economy., it have done great contribution for the economic development of China. This kind of institution don't meets the present requests any more. So the reform of land acquisition institution have been increased into schedule and become a hot issue in the scientific circles of land and in the land management educational domain.
本文主要由以下五部分组成：
第一部分主要论述了我国失地农民权益保护，通过分析我国城市化过程中农民权益损失，进而提出保护失地农民权益的重要性和必要性。
第二部分主要分析由于我国“公共利益”界定不清导致我国土地征用权滥用，进而提出清楚界定“公共利益”是完善我国土地征用制度的前提条件。
第三部分通过论述我国土地征用制度中补偿标准偏低、土地征用补偿费用分配不合理，农民权利易受侵犯，进而提出确立公平、合理土地征用补偿制度。
第三部分主要论述了我国土地征用制度中社会保障制度的缺陷，进而提出制定社会化的社会保障制度。
第四部分主要论述了我国土地征用制度中公告程序缺失、审批程序不合理、纠纷解决程序不合理、监督程序不完善、征地裁决制度的不完善，进而提出确立规范、合理的土地征用程序。
第五部分主要内容是鉴于我国土地征用制度缺乏保护弱者的司法救济途径，故提出我国土地征用制度中需要积极引入公益行政诉讼。
综上所述，本文认为，我国现行的土地征用制度不能很好的保护失地农民权益，需要积极引入新的制度对我国土地征地制度进行完善，以期为国家顺利征地扫除障碍，保持社会安定团结，促进社会经济的发展。
Land has always been the basis for farmers to make a living, and the essential means of production and the most fundamental security for farmers during their material benefits, to pay respect to their living rights and their civil rights. Because the institution of land acquisition in China was set up in planned economy period, the problems are exposed in the process of the land expropriation. But at present, the system of land expropriation doesn't change when many conditions have been changed so that many farmers appeal to the highter authorities for help. The author brings five her opinions on how to consummate the legislation of our country on the basis of comparing the foreign land expropriation legal system.
It is consist of six parts
In Charter 1 this is part which analysis the protection of rights and interests of farmer on confiscated land. Through describing the losing of rights and interests of farmer, we point out the importance and necessity of protection of rights and interests of farmer.
In Charter 2 because of confusion of public interest, it result in eminent domain abuse. The author points out to consummate the system of our land expropriation through clearly definition of public interest.
In Charter 3 because low standard and irrational distribution of compensation for land expropriation lead to infraction of rights and interest of farmers. And so it is very important to set up the system of fair and reasonable compensation for land expropriation.
In Charter 4 through ana]ysis the flaw of social security, the author point out to consummate the institution of social security.
In Charter 5 our system of land expropriation have the flaw of the process of land expropriation such as short of process of bulletin、unreasonable process of examination、unreasonable process of settling dispute、fault monitor、fault institution of arbitrament, so we need to set up canonical and reasonable process of land expropriation.
In Charter 6 the peasant is an inferior group. In order to protect the peasant, we need to actively introduce commonweal lawsuit.
In a word, this article consider that the institution of land expropriation doesn't well protect the rights and interest of farmer, so we need to introduce new measure to consummate the institution of land expropriation, in order to clean off obstacle for the land expropriation, to keep the society stable and united, and to improve the development of our economy., it have done great contribution for the economic development of China. This kind of institution don't meets the present requests any more. So the reform of land acquisition institution have been increased into schedule and become a hot issue in the scientific circles of land and in the land management educational domain.
引文
1 孙旭友、和秀娟：《失地农民一种新含义的注解》，载于《山西青年管理干部学院学报》，2006年5月第19卷第2期
2 程锐雄：《民法总则新论》，台湾：三民书局，1982年，第913页
3 阿尔斯顿：《语言哲学》，牟博、刘鸿辉译，北京：三联书店，1988年，第202页
4 王正立、张迎新：《国外土地征用的宪法基础和法律框架》，载于《国土资源情报》，2003年，第9页
5 曲福田．：《土地行政学》， 南京．江苏人民出版社，1997年
6 汤晓珂：《浅析土地征用补偿法律制度》，载于《中国土地》，2004年，第1卷，第55页
7 李昌麒．：《弱势群体保护法律问题研究——基于经济法与社会法的考察视角》，基于对弱势群体形成的原因不同把弱势群体分为“自然性的弱势群体”和“社会性的弱势群体”两种，“社会性的弱势群体”指社会性的或体制性的原因形成的弱势群体。参见《中国法学》2004年第3期
[1] 符启林：《房地产法》(2003年版)，法律出版社，2004年版
[2] 符启林：《房地产法理论与实务丛书》(四卷本：《土地法》、《房产法》、《建筑法》、《物业管理法》)，法律出版社，2003年6月出版
[3] 郭道晖：《法理学精义》，湖南人民出版社，2005年11月出版
[4] 王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社，1997年5月出版
[5] 王利明：《物权法论》，中国政法大学出版社，2003年7月
[6] 刘丹：《经济法概论》，东南大学出版社，2005年2月出版
[7] 王全兴：《经济法基础理论专题研究》，中国检察出版社，2002年11月出版
[8] 崔建远：《土地上的权利群研究》，法律出版社，2004年7月出版
[9] 刘云升、任广浩：《农民权利及其法律保障问题研究》，中国社会科学出版社，2004年12月出版
[10] E．博登海默著 邓正来译：《法理学法律哲学与法律方法》，中国政法大学出版社，2004年1月出版
[11] 白光：《农民权益保护法律适用50例》，蓝天出版社，2004年1月出版
[12] 李清泉：《落后地区经济发展与农村城市化》，中国社会科学出版社，2006年6月出版
[1] 符启林李联飞：《集体土地征收过程中的行政权力异化及其法律分析》，《经济法争鸣》，知识产权出版社
[2] 邹卫中《国外征地制度的发展趋势及其对我国的启示和借鉴》，《成都理工大学学报(社会科学版)》2006年3月第14卷第1期
[3] 钭晓东 窦家应《简论土地征用程序》，《晋阳学刊》2001年第5期
[4] 于华江 吴君茂 《论农地征用程序与农民权益保护》，《中国农业大学学报(社会科学版)》(总57期)2004年第4期
[5] 李炜 钟京涛 尚晓萍《完善征地争议裁决制度三思》，《特别策划》2004年4月
[6] 王华春，金永仁，谭益民《新形势下中国征地制度的改革与完善》《商业研究》2004年22总第306期
[7] 姜爱林 刘正山《征地程序问题调研报告》，《中国土地》2000年第10期
[8] 王柱国 《征收(用)：公共利益、正当程序与公平补偿》《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》2004年7月第32卷第4期
[9] 童中贤《政府在征地过程中的作为与不作为》《广东行政学院学报》2005年10月第17卷第5期
[10] 吴敏《“失地农民利益保护”问题中的经济公正问题研究》 《广西青年干部学院学报》2006年3月第16卷第2期
[11] 兰澄世 辛德树《城市化过程中失地农民问题的成因与对策》 《甘肃农业》2006年第2期(总第235期)
[12] 赵新龙 《论失地农民社会保障制度的构建》《财贸研究》2006年2月
[13] 孟庆瑜 《论土地征用与失地农民的社会保障》《甘肃社会科学》2006年第3期
[14] 侯懿 《我国土地征用补偿制度与农民的社会保障》《四川理工学院学宝(社会科学版)》2004年9月第19卷第3期
[15] 周小燕《中国现行征地补偿机制的不合理性分析》《社科纵横》2005年12月总第20卷第6期
[16] 胡茂《我国现行土地征用制度安排下的政府行为分析》《农村经济》2006年第10期
[17] 刘恒《我国农村土地征用补偿新标准解读》 《内蒙古农业科技》2006(1)
[18] 蔡承彬 《我国城市化征地补偿标准研究》《中共福建省党委校学报》2006年10月10日第10期(总第310期)
[19] 韩俊 《如何解决失地农民问题---失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷》载于《科学决策》2005年7月
[20] 杨盛海《城市化过程中失地农民问题探析》《长沙民政职业技术学院学报》2005年12月第12卷第4期
[21] 陈志远 戚建刚 孙晓武《耕地流失问题的症结及法律对策研究》载于《中国法学》 1997年第5期
[22] 沈关宝 王慧博 《城市化过程中的失地农民问题研究》载于《上海大学学报(社会科学版)》2006年7月第13卷第4期
[23] 张伟 王建弟 《城市化过程中失地农民的利益保障问题》载于《农机化研究》2006年7月第7期
[24] 郭道晖 《关注社会弱势群体---法学视角的几点思考》载于《河北法学》2005年7月第23卷第7期
[25] 白呈明 《农民失地问题的法学思考》《人文杂志》2003年第1期
[26] 剧宇宏 《失地农民的社会保障法律问题》《法治论从》2004年3月第19卷第2期
[27] 唐元平 《失地农民社会保障问题的法律思考》《江西科技师范学院学报》2005年6月第3期
[28] 张建飞 《城市化过程中失地农民社会保障机制的法学思考》《政治与法律》2006年第4期
[29] 胡同泽 文晓波 《城市化中农地征用制度的残缺与创新研究》《重庆建筑大学学报》2006年6月第28卷第3期
[30] 张淑芳 《城镇化过程中失地农民急增的原因分析及对策研究》载于《四川省社会主义学院学报》
[31] 徐麟 程瑛 《重构我国土地征用制度的思考》《西南政法大学学报》2006年6月第8卷第3期
[32] 吴建利 《现阶段我国农村土地产权制度的经济学分析》 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》2006年5月第34卷第3期
[33] 曾宪明 《我国现行农地制度对城市化进程的制约因素分析》《生产力研究》2006年7期
[34] 杨立新 《我国农村土地权利现状及其改革》《议政热点．资政群议》2006年第4期
[35] 陶信平 李江鸿 《土地征收中公益性目的被泛化的根源及对策----兼谈开放集体土地一级市场的初步构想》《农村经济》2006年第6期
[36] 黄勇 陈乃新 贺代贵 《土地征收中的法权分析》《邵阳学院学报(社会科学版)》2006年6月第5卷第3期
[37] 孙旭友 和秀涓《失地农民：一种新含义的注解》《山西青年管理干部学院学报》2006年5月第19卷第2期
[38] 余向克 李何超 《农村集体土地发展权及其补偿浅析》《国土资源科技管理》2006年4月
[39] 陈利根 《论征地过程中集体和农民的参与》《理论探讨》2006年4月
[40] 董彪 《土地征收、征用中“公共利益”原则初论》《中国国土资源经济》2005年01
[41] 魏建斌 《关于我国失地农民社会保障问题的思考》《农村经济》2005年第2期
[42] 刘浩 葛吉琦 《国内外土地征用制度的实践及其对我国征地制度改革的启示》《农业经济》 2002年5月
[43] 叶剑斌 赵佳维 童赞玫 《论失地农民社会保障的问题与对策》《前沿》2005年第11期
[44] 韦林珍 钟海 《论我国土地征用制度的弊端及完善》《河北科技大学学报(社会科学版) 2005年6月第5卷第2期
[45] 李珍贵 《美国土地征用制度》《域外土地》2001年4月
[46] 罗世荣 张倩 《农村集体土地征收制度法律研究—关于宪法修改案第20条的思考》《学术论坛》2005年第1期(总第163期)
[47] 张滢 《浅析被征地农民的权益保障》《现代城市研究》 2006年5月
[48] 贾玉洁 《失地农民社会保障问题探析》《上海金融学院学报》2005年第2期
[49] 朱云 《实现维护公共利益和保护失地农民权利的统一---从土地征用谈起》《人大研究》2006年第7期(总第175期)
[50] 姜贵春 王正立 《世界主要国家土地征用的法律框架》《国土资源情报》2001年第3期
[51] 王富博 《土地征收的私权保护—兼论我国土地立法的完善》 《政法论坛(中国政法大学学报)》2005年1月第23卷第1期
[52] 郭岚 《土地征用制度的国际比较及政策建议》《不动产管理》
[53] 商春荣 《土地征用制度的国际比较与我国土地资源的保护》《农业经济问题》1998年第5期
[54] 慎先进 董伟 《完善我国农村土地征收法律制度的思考》《三峡大学学报(人文社会科学版)》2006年3月第28卷第2期
[55] 郭步尧 《完善我国土地征收法律制度的思考》《海南广播电视大学学报》2006年第1期总第22期
[56] 钟海 韦林珍 《我国土地征用制度的弊端及完善》《理论导刊》2005年4月
[57] 钱忠好 《现行土地征用制度的理性反思》《南京社会科学》2005年第1期
[58] 李轩 《中、法土地征用制度比较研究》《行政法学研究》1999年第2期
[59] 王政 《国外土地征用制度的特点及对中国的建议》《世界农业》2006．4(总324)
[60] 刘济勇 《日本土地征用模式对我国的借鉴和启示》《中国劳动保障》2005年8月
2 程锐雄：《民法总则新论》，台湾：三民书局，1982年，第913页
3 阿尔斯顿：《语言哲学》，牟博、刘鸿辉译，北京：三联书店，1988年，第202页
4 王正立、张迎新：《国外土地征用的宪法基础和法律框架》，载于《国土资源情报》，2003年，第9页
5 曲福田．：《土地行政学》， 南京．江苏人民出版社，1997年
6 汤晓珂：《浅析土地征用补偿法律制度》，载于《中国土地》，2004年，第1卷，第55页
7 李昌麒．：《弱势群体保护法律问题研究——基于经济法与社会法的考察视角》，基于对弱势群体形成的原因不同把弱势群体分为“自然性的弱势群体”和“社会性的弱势群体”两种，“社会性的弱势群体”指社会性的或体制性的原因形成的弱势群体。参见《中国法学》2004年第3期
[1] 符启林：《房地产法》(2003年版)，法律出版社，2004年版
[2] 符启林：《房地产法理论与实务丛书》(四卷本：《土地法》、《房产法》、《建筑法》、《物业管理法》)，法律出版社，2003年6月出版
[3] 郭道晖：《法理学精义》，湖南人民出版社，2005年11月出版
[4] 王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社，1997年5月出版
[5] 王利明：《物权法论》，中国政法大学出版社，2003年7月
[6] 刘丹：《经济法概论》，东南大学出版社，2005年2月出版
[7] 王全兴：《经济法基础理论专题研究》，中国检察出版社，2002年11月出版
[8] 崔建远：《土地上的权利群研究》，法律出版社，2004年7月出版
[9] 刘云升、任广浩：《农民权利及其法律保障问题研究》，中国社会科学出版社，2004年12月出版
[10] E．博登海默著 邓正来译：《法理学法律哲学与法律方法》，中国政法大学出版社，2004年1月出版
[11] 白光：《农民权益保护法律适用50例》，蓝天出版社，2004年1月出版
[12] 李清泉：《落后地区经济发展与农村城市化》，中国社会科学出版社，2006年6月出版
[1] 符启林李联飞：《集体土地征收过程中的行政权力异化及其法律分析》，《经济法争鸣》，知识产权出版社
[2] 邹卫中《国外征地制度的发展趋势及其对我国的启示和借鉴》，《成都理工大学学报(社会科学版)》2006年3月第14卷第1期
[3] 钭晓东 窦家应《简论土地征用程序》，《晋阳学刊》2001年第5期
[4] 于华江 吴君茂 《论农地征用程序与农民权益保护》，《中国农业大学学报(社会科学版)》(总57期)2004年第4期
[5] 李炜 钟京涛 尚晓萍《完善征地争议裁决制度三思》，《特别策划》2004年4月
[6] 王华春，金永仁，谭益民《新形势下中国征地制度的改革与完善》《商业研究》2004年22总第306期
[7] 姜爱林 刘正山《征地程序问题调研报告》，《中国土地》2000年第10期
[8] 王柱国 《征收(用)：公共利益、正当程序与公平补偿》《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》2004年7月第32卷第4期
[9] 童中贤《政府在征地过程中的作为与不作为》《广东行政学院学报》2005年10月第17卷第5期
[10] 吴敏《“失地农民利益保护”问题中的经济公正问题研究》 《广西青年干部学院学报》2006年3月第16卷第2期
[11] 兰澄世 辛德树《城市化过程中失地农民问题的成因与对策》 《甘肃农业》2006年第2期(总第235期)
[12] 赵新龙 《论失地农民社会保障制度的构建》《财贸研究》2006年2月
[13] 孟庆瑜 《论土地征用与失地农民的社会保障》《甘肃社会科学》2006年第3期
[14] 侯懿 《我国土地征用补偿制度与农民的社会保障》《四川理工学院学宝(社会科学版)》2004年9月第19卷第3期
[15] 周小燕《中国现行征地补偿机制的不合理性分析》《社科纵横》2005年12月总第20卷第6期
[16] 胡茂《我国现行土地征用制度安排下的政府行为分析》《农村经济》2006年第10期
[17] 刘恒《我国农村土地征用补偿新标准解读》 《内蒙古农业科技》2006(1)
[18] 蔡承彬 《我国城市化征地补偿标准研究》《中共福建省党委校学报》2006年10月10日第10期(总第310期)
[19] 韩俊 《如何解决失地农民问题---失地农民问题的根源是土地征用制度存在重大缺陷》载于《科学决策》2005年7月
[20] 杨盛海《城市化过程中失地农民问题探析》《长沙民政职业技术学院学报》2005年12月第12卷第4期
[21] 陈志远 戚建刚 孙晓武《耕地流失问题的症结及法律对策研究》载于《中国法学》 1997年第5期
[22] 沈关宝 王慧博 《城市化过程中的失地农民问题研究》载于《上海大学学报(社会科学版)》2006年7月第13卷第4期
[23] 张伟 王建弟 《城市化过程中失地农民的利益保障问题》载于《农机化研究》2006年7月第7期
[24] 郭道晖 《关注社会弱势群体---法学视角的几点思考》载于《河北法学》2005年7月第23卷第7期
[25] 白呈明 《农民失地问题的法学思考》《人文杂志》2003年第1期
[26] 剧宇宏 《失地农民的社会保障法律问题》《法治论从》2004年3月第19卷第2期
[27] 唐元平 《失地农民社会保障问题的法律思考》《江西科技师范学院学报》2005年6月第3期
[28] 张建飞 《城市化过程中失地农民社会保障机制的法学思考》《政治与法律》2006年第4期
[29] 胡同泽 文晓波 《城市化中农地征用制度的残缺与创新研究》《重庆建筑大学学报》2006年6月第28卷第3期
[30] 张淑芳 《城镇化过程中失地农民急增的原因分析及对策研究》载于《四川省社会主义学院学报》
[31] 徐麟 程瑛 《重构我国土地征用制度的思考》《西南政法大学学报》2006年6月第8卷第3期
[32] 吴建利 《现阶段我国农村土地产权制度的经济学分析》 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》2006年5月第34卷第3期
[33] 曾宪明 《我国现行农地制度对城市化进程的制约因素分析》《生产力研究》2006年7期
[34] 杨立新 《我国农村土地权利现状及其改革》《议政热点．资政群议》2006年第4期
[35] 陶信平 李江鸿 《土地征收中公益性目的被泛化的根源及对策----兼谈开放集体土地一级市场的初步构想》《农村经济》2006年第6期
[36] 黄勇 陈乃新 贺代贵 《土地征收中的法权分析》《邵阳学院学报(社会科学版)》2006年6月第5卷第3期
[37] 孙旭友 和秀涓《失地农民：一种新含义的注解》《山西青年管理干部学院学报》2006年5月第19卷第2期
[38] 余向克 李何超 《农村集体土地发展权及其补偿浅析》《国土资源科技管理》2006年4月
[39] 陈利根 《论征地过程中集体和农民的参与》《理论探讨》2006年4月
[40] 董彪 《土地征收、征用中“公共利益”原则初论》《中国国土资源经济》2005年01
[41] 魏建斌 《关于我国失地农民社会保障问题的思考》《农村经济》2005年第2期
[42] 刘浩 葛吉琦 《国内外土地征用制度的实践及其对我国征地制度改革的启示》《农业经济》 2002年5月
[43] 叶剑斌 赵佳维 童赞玫 《论失地农民社会保障的问题与对策》《前沿》2005年第11期
[44] 韦林珍 钟海 《论我国土地征用制度的弊端及完善》《河北科技大学学报(社会科学版) 2005年6月第5卷第2期
[45] 李珍贵 《美国土地征用制度》《域外土地》2001年4月
[46] 罗世荣 张倩 《农村集体土地征收制度法律研究—关于宪法修改案第20条的思考》《学术论坛》2005年第1期(总第163期)
[47] 张滢 《浅析被征地农民的权益保障》《现代城市研究》 2006年5月
[48] 贾玉洁 《失地农民社会保障问题探析》《上海金融学院学报》2005年第2期
[49] 朱云 《实现维护公共利益和保护失地农民权利的统一---从土地征用谈起》《人大研究》2006年第7期(总第175期)
[50] 姜贵春 王正立 《世界主要国家土地征用的法律框架》《国土资源情报》2001年第3期
[51] 王富博 《土地征收的私权保护—兼论我国土地立法的完善》 《政法论坛(中国政法大学学报)》2005年1月第23卷第1期
[52] 郭岚 《土地征用制度的国际比较及政策建议》《不动产管理》
[53] 商春荣 《土地征用制度的国际比较与我国土地资源的保护》《农业经济问题》1998年第5期
[54] 慎先进 董伟 《完善我国农村土地征收法律制度的思考》《三峡大学学报(人文社会科学版)》2006年3月第28卷第2期
[55] 郭步尧 《完善我国土地征收法律制度的思考》《海南广播电视大学学报》2006年第1期总第22期
[56] 钟海 韦林珍 《我国土地征用制度的弊端及完善》《理论导刊》2005年4月
[57] 钱忠好 《现行土地征用制度的理性反思》《南京社会科学》2005年第1期
[58] 李轩 《中、法土地征用制度比较研究》《行政法学研究》1999年第2期
[59] 王政 《国外土地征用制度的特点及对中国的建议》《世界农业》2006．4(总324)
[60] 刘济勇 《日本土地征用模式对我国的借鉴和启示》《中国劳动保障》2005年8月