我国农地非农化配置效率研究
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摘要
农地非农化的实质是农地资源在各产业间的再分配,是农地资源在非农建设利用和农业利用两种用途之间竞争配置的过程。中国自改革开放以来,随着工业化和城镇化的不断推进,大量的农地从农业部门转移到非农产业部门。农地非农化一方面为我国经济的全面发展提供了土地和资金保障,对经济增长起着重要作用。但另一方面,农地非农化也存在明显的负作用,造成农地资源的低效配置,并引发了一系列社会、经济和生态问题。当前,我国处于工业化和城镇化的加速发展阶段,需要大量的建设用地。然而,我国农地资源特别是耕地资源的数量和质量并不乐观,同时,不断增加的人口要求我们必须保有一定数量的耕地,因此,国家实行最严格的耕地保护制度,要守住18亿亩耕地红线。我国面临着经济发展和耕地保护的两难境地。这就对农地非农化的配置效率提出了更高的要求。这便是本论文研究的初衷。那么,理论上,该如何才能实现农地非农化的最优配置效率?现实中,我国农地非农化的现状又是如何,是否实现了最优配置效率?如果没有的话又是什么原因造成的?未来又应该如何去实现这样的最优配置效率?本论文遵循着这样的逻辑,对这些问题展开深入研究。
     因此,本文以科学发展观为指导,以马克思主义经济学理论、资源配置理论、农地价值理论、环境经济学理论等为基础,采用规范分析与实证分析相结合的研究方法,从我国农地非农化实际出发,深入剖析了农地非农化配置效率的现状、问题和原因,并在此基础上构思出了提升我国农地非农化配置效率的整体思路。
The essence of Farmland Conversion is farmland resources reallocation between agriculture and non-agriculture sectors. Since china's reform and opening, with the industrialization and urbanization constantly advancing, A large number of farmlands have been converted to non—agricultural construction land. On the one hand, The Farmland Conversion supplys land and capital for the national economic growth, playing a great role on the economic development. On the other hand, Farmland Conversion has a significant negative impact on the Society, Economic and Ecosystem. The industrialization and urbanization of china have been accelerating nowsday, and that means large numbers of construction land will be needed. However, The farmland's especially arable land's present situation of china is not encouraging. Meanwhile the continuously increasing population requires us to preserve a certain number of arable lands. Therefore China has been implementing the most strict arable land protection system to keep the base line of 18 billion mu arable lands. China has been in the dilemma of economic development and arable land protection, which sets a still higher demand on the allocation efficiency of Farmland Conversion, that is the paper's original intention. Then In theory, How to achieve the optimal allocation of Farmland Conversion? In reality, what is the current situation of farmland conversion of China, If it reachs the optimal allocation efficiency or not? What are the causes and how to improve the allocation efficiency? This paper will follow this logic to make deep study on the problems.
     This paper takes scientific development as guidance, bases on marxist economy theory、the theory of resources allocation、farmland value theory、environmental economics theory, and adopts the research technique which combines the criterion analysis and demonstration analysis. Embarking from the actual of farmland conversion in china, the paper discusses and studies the allocation efficiency and existing problems of of farmland conversion in china Based on the above, this paper proposes the general idea of improving the efficiency of farmland conversion in china.
引文
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