土地违法行为的经济学分析
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摘要
本文以法经济学为理论基础,以土地违法为切入点,采用多视角、多层次、多方法对中国当前土地违法现象的制度困境及其原因与出路进行了系统地论述。文章认为,当前中国土地违法量大面广,土地制度在遏制土地违法过程中效力缺失的现实说明了土地违法的实质是一种制度性违法。制度安排和制度结构对土地违法具有至关重要的影响,制度安排缺失正是土地违法行为屡禁不止的重要原因,无论是微观经济主体的土地违法行为,还是政府的土地违法行为,制度缺失都是土地违法行为产生的决定性因素,而这是由土地本身的经济属性与土地在中国的特殊作用决定的。这两种土地违法行为都是理性的微观经济主体或政府在给定制度安排下不断进行博弈的结果,是对土地违法行为进行成本——收益分析后的理性选择。土地违法的这种经济逻辑说明,遏制土地违法必须要从制度创新入手,遏制土地违法的出路在于通过制度创新改变博弈的结构,减少土地违法行为的收益,加大违法的成本。
The land is bearing of human activity, land resources is the irreplaceable scarce resources on development of human society. At the present stage in China, because of the social growth of demand for land and scarce supply of land resources, the contradiction between a very prominent land law problem getting worse. Based on the current our country land offenses, through the economic analysis on the definition of the concept and the land offenses classification,we namede it institutional illegal of land , and use this concep , discussed the two typical types land offenses--microeconomic units land offenses and government land offenses , analyzed the economic logics of microeconomic units land offenses and government land offenses. And through the interpretation of the deep reasons behind the land offenses, was presented the countermeasures of curb land offenses and perfect the land institution.
The first chapter from related theory and basic concept of land offenses and economic analysis tool. This thesis introduced the related law and economic theory, the theory of property rights, the rational choice theory, public choice theory, the theory of institutional changes, and the related concepts in the research of the land, land institutional, land property rights, land offenses behavior, government behavior in advance.
The second chapter analyzed microeconomic subject land offenses With economic methods Microeconomic units land offenses include personal land offenses, legal and social organization land offenses. In the first place. This chapter from land resource scarcity and unbalanced supply and demand, discussed the basic reason of land offenses , unbalance of land supply and demand due to people to pursue their own interests and land resources, which produced for the land illegal behavior. Then, this chapter proved taht economic economical analysis is feasibility in microeconomic subject land illegal behavior. because microeconomic units of the land act strictly, it is not only a kind of legal act, and also is a kind of economic activity, it is drived by land. economic benefit.At the same time, through cost and benefits analysis of the microeconomic units land offenses behavior, this paper analyzed the the essence and the process of the microeconomic units decided making of land offenses behavior. Through analysis, we could see that the main land illegal behavior microeconomics in decision-making institution of land within the framework of the actor, through the analysis and judgment, decided not to implement illegal behavior, decided to implement illegal behavior and how to choose the best chance of implementing. At the same time, in order to better illustrated the subject in land market and whether to choice the illegal behavior, The author made a case analysis for the typical incident of land offenses.
Although the root of microeconomic units land offenses is cause of interest driving in the land use by the individual through cost and benefit analysis– it is a rational decision. But China's current microeconomic units land offenses is completely different from other illegal behavior, the regulation of land offenses is not limited to legal institution. Microeconomic units land offenses is not only individuals through the cost benefit analysis for the rational decision--and more deeply embedded in the land it is a social and political institution, legal institution and economic institution. the institution is the deep reason of microscopic economic decied to making of land illegal behavior , And these institution and involves a number of related government departments, this makes the microeconomic units land offenses behavior became a dynamic game. According the game analysis,This chapter demonstrated that the individual adopt non-cooperative game in current land illegal behavior choice, the land offenses control mechanism is a "prisoner's dilemma"--on a strict regulation institution and measures, illegal behavior is high, and even these institution but entice or aggravate the illegal. The "prisoner's dilemma" is the root cause of the relevant institution there still exist some defects or weak restrict, if the subject adopt to the cooperative behavior ,the payoff higher the various costs, and the probability of relevant supervision is low, the participation of land market of inducing behavior decision-maker opportunism behavior. Visible, microeconomic main land illegal largely is actually a kind of illegal, but to specific institutional predicament, get rid of this kind of illegal regulation most feasible solution is to change the law regulation game structure, i.e. change the rules of the game.
In addition, this chapter also analyzed the phenomenon of by game theory through an empirical study of illegal building small property right house, further perspectived and demonstrated the institution logic of microeconomic subject land offenses.
The third chapter analyzed the government land offenses with economic method. First, this chapter described the concept of institutional land offenses. For the subject, institution provides various incentive mechanism, opportunity structure and restriction mechanism, it can be ultimately affected people’s behavior of various action plan of the cost and benefits of calculation. subject behavior and the results will vary from the different institutional environment, and the difference come from restrict between the different institution structure. A remarkable characteristic of land offenses is land offenses is related to institutionalstructure, whether microeconomic units or local government, by the influence,they made a impulse and illegal behavior. The institution has the fundamental role of the behavior. Because in this set of institutional arrangements, subject of land illegal behavior is the maximum profit behavior choice, the choice is rationality. Institutional land offenses is because of unreasonable structure of institution or improper incentive in land market, above the series of institutional arrangement, in any society under the rational behavior subject will inevitably choice illegal, not strictly obey the law or inaction, because this law conforms to most people's basic behavior expectations and humanity. In this institution arrangement, if you not illegal, you will reduce income is no income or even negative income.
Secondly, follow the above, this chapter talked about the influence of government behavior accroding institution from government behavior motivation and behavior choice two aspects. The government's behavior is closely related with the institution. The government is also a rational "economic man", and has established institutional framework in pursuit of his own benefit maximization, the behavior orientation of behavior selection is based on cost accounting, in particular the revenue Institution, Therefore, the institution can arrange for its positive incentive and restrict the government behavior selection decision. The government as the "economic man", if the reason existing in reality, a scientific and reasonable encouragement, restriction, regulating mechanism, will hold its illegal impulse, reduce its social harmfulness. Conversely, if the institution of incentive mechanism warps institutional arrangement, no effective or restricted and regulating function, the government could echo maximise returns to the motivation, induce the illegal acts or cannot be effectively restricts and standardize government illegal behavior. At present, China's local government was faced this problem. A low efficiency and even without efficiency of land institution arrangement, will resulted negative influence in both the government behavior choice ,appear from illegal behavior. In reality, it can be divided into two kinds: one is the reverse incentive institution arrangement, one is weak restrict institution arrangement. The government behavior largely is a comprehensive selection of rationality under the institution. The government behavior by institutional environment restriction, government land illegal behavior is deeply embedded in the institutional environment. The institutional arrangements existing a reverse incentive mechanism, induce the government land violations, and existing weak restrict institutional arrangements for the government, provides conditions to government land illegal behavior or cannot produce due effect.
Again, this chapter discussed the government land offenses meticulous. It is also the key of this research. The government land offenses has a profound reasons of the institution. Local government land offenses is one of the most typical institutional land offenses. From the institution itself and the realistic situation, the influence of the land act not only macroscopic institution arrangement, but also have the microcosmic institution restriction. Macroscopic institution environment refers to the cadre institution and taxation institution, microscopic institution mainly refers to the land property rights and management institution. they existen a reverse incentive mechanism and and weak restriction mechanism which lack of efficiency, this induce the government land illegal acts or cannot produce due effect.
At present, under the cadre institution, fiscal and taxation institutions, the government is facing the institutional environment is the economic institution and political institution. Appointed tenure institution and the political institution examinational institution environment, make local government must develop economy development, in order to obtain political achievements, the simplest way of project, is do some project that can see benefits "short, flat, quick"easily, under this motive, many local governments chose land offenses. The separation of the taxation institution under the environment of economic institution, changed the government’s role position , local government has become an independent stakeholders. This makes the local government in promoting local economic development, the increase in GDP to expand financial income as a priority work, and the illegal activities of land became more and more serious.
In the land property rights institution and management, the current land institution arrangement firstly was a "government monopoly" institutional arrangements. The government is the leading role on the allocation of land resources. Tt is provided convenience for local government to pursuit revenues, display achievements and illegal behavior of land utility maximization. At the same time, the existing institution is a kind of "soft restrict" institution arrangement. The probability of punished because of Local governments land offenses is very low. In the existing laws and regulations, the criminal offenders to be punished is very hard. In the responsibility, existing the problem of insufficient restrict, In land management institution, the existence of the problem is the effective supervision, in the examination and approval procedures , there are some problems,such as need too much material, too long time, and usede land befor promissed. In addition, the current land management institution is a kind of "weak protection" institutional arrangements, it not only embodies in the institution of the entity, also reflected in the procedure, that to stimulated the government land illegal behavior from the reverse side.
owing to the interests drive, weak punishment for local governmen illegal, local government financial difficulties, the administrative management institution and the land transfer institution was not perfected and land tax institution was unreasonable , etc, With the addition of land administrative law was imperfect, In the combined action of the macro economic and political institution which reveal reverse incentive mechanism and weak protection of land institution, the local government land illegal behavior can be fully, and gradually became an institutional illegal. In order to better and more intuitive perspective local government land illegal behavior, this chapter used a large number of cases, and analyses the case in detail, Also we choiced the phenomenon of land offenses in non-agriculturalization of farmland , used game analysis methods to analyed the selection of local governments, and further empirical research, demonstrated the relevant institution structure of government land offenses, thus reveals the essence of land offenses is an institutional illegal.
Based on the above research, this thesis put forward several Suggestions to curb land offenses, Perfect the land institution. Due to the land offenses has become a kind of institutional illegal, contain this illegal behavior is not only need to constantly strengthen local government land illegal case investigation dynamics, more important is to perfect the law institution, reform the macro economic and political institution and land management institution. So, if we want to solve land offenses problem, we must be through institution innovation to improve the existing institutional incentive and restrictive mechanism. It is the most fundamental and simple method, on the one hand, reducing incom by land offenses , thus weakening illegal behavior of internal power, on the other hand, increase the cost of land offenses, make the subject unwilling and not dare to illegal. From the perspective of economics, we should be reform or improved institution from following aspects: firstly , improve the legal institution , fill institution vulnerabilities, second, perfect the institution of political examinational and perfect incentive mechanism, thirdly, reform the taxation institution, weakening of the local government internal power by land offenses, fourthly, establish and perfect the mechanism of the land market, fifth, strengthen the farmers' land rights, improve requisition procedures, sixth, deepening the reform of the management institution of land.
The main innovation of this essay mainly reflected in the following aspects: first, used the method of economic analysis, expounds the cost structure of land offenses and efficiency evaluation systematically, and proposed an effective institution innovation suggestions, especially, the interpretation of institutional illegal is a new trial of institutional analysis to land offenses. Second, based on the realities and the institutional environment in present china, it has an important reference value for the policy to made the institution arrangement probes into curb the land offenses. Third, in the methodology, this thesis combined the research methods of cost--income, game analysis, case analysis and institutional analysis, especially through the empirical research and case analysis, it had some effect to the research of china's land management institutional through law and economics.
The land is bearing of human activity, land resources is the irreplaceable scarce resources on development of human society. At the present stage in China, because of the social growth of demand for land and scarce supply of land resources, the contradiction between a very prominent land law problem getting worse. Based on the current our country land offenses, through the economic analysis on the definition of the concept and the land offenses classification,we namede it institutional illegal of land , and use this concep , discussed the two typical types land offenses--microeconomic units land offenses and government land offenses , analyzed the economic logics of microeconomic units land offenses and government land offenses. And through the interpretation of the deep reasons behind the land offenses, was presented the countermeasures of curb land offenses and perfect the land institution.
The first chapter from related theory and basic concept of land offenses and economic analysis tool. This thesis introduced the related law and economic theory, the theory of property rights, the rational choice theory, public choice theory, the theory of institutional changes, and the related concepts in the research of the land, land institutional, land property rights, land offenses behavior, government behavior in advance.
The second chapter analyzed microeconomic subject land offenses With economic methods Microeconomic units land offenses include personal land offenses, legal and social organization land offenses. In the first place. This chapter from land resource scarcity and unbalanced supply and demand, discussed the basic reason of land offenses , unbalance of land supply and demand due to people to pursue their own interests and land resources, which produced for the land illegal behavior. Then, this chapter proved taht economic economical analysis is feasibility in microeconomic subject land illegal behavior. because microeconomic units of the land act strictly, it is not only a kind of legal act, and also is a kind of economic activity, it is drived by land. economic benefit.At the same time, through cost and benefits analysis of the microeconomic units land offenses behavior, this paper analyzed the the essence and the process of the microeconomic units decided making of land offenses behavior. Through analysis, we could see that the main land illegal behavior microeconomics in decision-making institution of land within the framework of the actor, through the analysis and judgment, decided not to implement illegal behavior, decided to implement illegal behavior and how to choose the best chance of implementing. At the same time, in order to better illustrated the subject in land market and whether to choice the illegal behavior, The author made a case analysis for the typical incident of land offenses.
Although the root of microeconomic units land offenses is cause of interest driving in the land use by the individual through cost and benefit analysis– it is a rational decision. But China's current microeconomic units land offenses is completely different from other illegal behavior, the regulation of land offenses is not limited to legal institution. Microeconomic units land offenses is not only individuals through the cost benefit analysis for the rational decision--and more deeply embedded in the land it is a social and political institution, legal institution and economic institution. the institution is the deep reason of microscopic economic decied to making of land illegal behavior , And these institution and involves a number of related government departments, this makes the microeconomic units land offenses behavior became a dynamic game. According the game analysis,This chapter demonstrated that the individual adopt non-cooperative game in current land illegal behavior choice, the land offenses control mechanism is a "prisoner's dilemma"--on a strict regulation institution and measures, illegal behavior is high, and even these institution but entice or aggravate the illegal. The "prisoner's dilemma" is the root cause of the relevant institution there still exist some defects or weak restrict, if the subject adopt to the cooperative behavior ,the payoff higher the various costs, and the probability of relevant supervision is low, the participation of land market of inducing behavior decision-maker opportunism behavior. Visible, microeconomic main land illegal largely is actually a kind of illegal, but to specific institutional predicament, get rid of this kind of illegal regulation most feasible solution is to change the law regulation game structure, i.e. change the rules of the game.
In addition, this chapter also analyzed the phenomenon of by game theory through an empirical study of illegal building small property right house, further perspectived and demonstrated the institution logic of microeconomic subject land offenses.
The third chapter analyzed the government land offenses with economic method. First, this chapter described the concept of institutional land offenses. For the subject, institution provides various incentive mechanism, opportunity structure and restriction mechanism, it can be ultimately affected people’s behavior of various action plan of the cost and benefits of calculation. subject behavior and the results will vary from the different institutional environment, and the difference come from restrict between the different institution structure. A remarkable characteristic of land offenses is land offenses is related to institutionalstructure, whether microeconomic units or local government, by the influence,they made a impulse and illegal behavior. The institution has the fundamental role of the behavior. Because in this set of institutional arrangements, subject of land illegal behavior is the maximum profit behavior choice, the choice is rationality. Institutional land offenses is because of unreasonable structure of institution or improper incentive in land market, above the series of institutional arrangement, in any society under the rational behavior subject will inevitably choice illegal, not strictly obey the law or inaction, because this law conforms to most people's basic behavior expectations and humanity. In this institution arrangement, if you not illegal, you will reduce income is no income or even negative income.
Secondly, follow the above, this chapter talked about the influence of government behavior accroding institution from government behavior motivation and behavior choice two aspects. The government's behavior is closely related with the institution. The government is also a rational "economic man", and has established institutional framework in pursuit of his own benefit maximization, the behavior orientation of behavior selection is based on cost accounting, in particular the revenue Institution, Therefore, the institution can arrange for its positive incentive and restrict the government behavior selection decision. The government as the "economic man", if the reason existing in reality, a scientific and reasonable encouragement, restriction, regulating mechanism, will hold its illegal impulse, reduce its social harmfulness. Conversely, if the institution of incentive mechanism warps institutional arrangement, no effective or restricted and regulating function, the government could echo maximise returns to the motivation, induce the illegal acts or cannot be effectively restricts and standardize government illegal behavior. At present, China's local government was faced this problem. A low efficiency and even without efficiency of land institution arrangement, will resulted negative influence in both the government behavior choice ,appear from illegal behavior. In reality, it can be divided into two kinds: one is the reverse incentive institution arrangement, one is weak restrict institution arrangement. The government behavior largely is a comprehensive selection of rationality under the institution. The government behavior by institutional environment restriction, government land illegal behavior is deeply embedded in the institutional environment. The institutional arrangements existing a reverse incentive mechanism, induce the government land violations, and existing weak restrict institutional arrangements for the government, provides conditions to government land illegal behavior or cannot produce due effect.
Again, this chapter discussed the government land offenses meticulous. It is also the key of this research. The government land offenses has a profound reasons of the institution. Local government land offenses is one of the most typical institutional land offenses. From the institution itself and the realistic situation, the influence of the land act not only macroscopic institution arrangement, but also have the microcosmic institution restriction. Macroscopic institution environment refers to the cadre institution and taxation institution, microscopic institution mainly refers to the land property rights and management institution. they existen a reverse incentive mechanism and and weak restriction mechanism which lack of efficiency, this induce the government land illegal acts or cannot produce due effect.
At present, under the cadre institution, fiscal and taxation institutions, the government is facing the institutional environment is the economic institution and political institution. Appointed tenure institution and the political institution examinational institution environment, make local government must develop economy development, in order to obtain political achievements, the simplest way of project, is do some project that can see benefits "short, flat, quick"easily, under this motive, many local governments chose land offenses. The separation of the taxation institution under the environment of economic institution, changed the government’s role position , local government has become an independent stakeholders. This makes the local government in promoting local economic development, the increase in GDP to expand financial income as a priority work, and the illegal activities of land became more and more serious.
In the land property rights institution and management, the current land institution arrangement firstly was a "government monopoly" institutional arrangements. The government is the leading role on the allocation of land resources. Tt is provided convenience for local government to pursuit revenues, display achievements and illegal behavior of land utility maximization. At the same time, the existing institution is a kind of "soft restrict" institution arrangement. The probability of punished because of Local governments land offenses is very low. In the existing laws and regulations, the criminal offenders to be punished is very hard. In the responsibility, existing the problem of insufficient restrict, In land management institution, the existence of the problem is the effective supervision, in the examination and approval procedures , there are some problems,such as need too much material, too long time, and usede land befor promissed. In addition, the current land management institution is a kind of "weak protection" institutional arrangements, it not only embodies in the institution of the entity, also reflected in the procedure, that to stimulated the government land illegal behavior from the reverse side.
owing to the interests drive, weak punishment for local governmen illegal, local government financial difficulties, the administrative management institution and the land transfer institution was not perfected and land tax institution was unreasonable , etc, With the addition of land administrative law was imperfect, In the combined action of the macro economic and political institution which reveal reverse incentive mechanism and weak protection of land institution, the local government land illegal behavior can be fully, and gradually became an institutional illegal. In order to better and more intuitive perspective local government land illegal behavior, this chapter used a large number of cases, and analyses the case in detail, Also we choiced the phenomenon of land offenses in non-agriculturalization of farmland , used game analysis methods to analyed the selection of local governments, and further empirical research, demonstrated the relevant institution structure of government land offenses, thus reveals the essence of land offenses is an institutional illegal.
Based on the above research, this thesis put forward several Suggestions to curb land offenses, Perfect the land institution. Due to the land offenses has become a kind of institutional illegal, contain this illegal behavior is not only need to constantly strengthen local government land illegal case investigation dynamics, more important is to perfect the law institution, reform the macro economic and political institution and land management institution. So, if we want to solve land offenses problem, we must be through institution innovation to improve the existing institutional incentive and restrictive mechanism. It is the most fundamental and simple method, on the one hand, reducing incom by land offenses , thus weakening illegal behavior of internal power, on the other hand, increase the cost of land offenses, make the subject unwilling and not dare to illegal. From the perspective of economics, we should be reform or improved institution from following aspects: firstly , improve the legal institution , fill institution vulnerabilities, second, perfect the institution of political examinational and perfect incentive mechanism, thirdly, reform the taxation institution, weakening of the local government internal power by land offenses, fourthly, establish and perfect the mechanism of the land market, fifth, strengthen the farmers' land rights, improve requisition procedures, sixth, deepening the reform of the management institution of land.
The main innovation of this essay mainly reflected in the following aspects: first, used the method of economic analysis, expounds the cost structure of land offenses and efficiency evaluation systematically, and proposed an effective institution innovation suggestions, especially, the interpretation of institutional illegal is a new trial of institutional analysis to land offenses. Second, based on the realities and the institutional environment in present china, it has an important reference value for the policy to made the institution arrangement probes into curb the land offenses. Third, in the methodology, this thesis combined the research methods of cost--income, game analysis, case analysis and institutional analysis, especially through the empirical research and case analysis, it had some effect to the research of china's land management institutional through law and economics.
引文
①王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年8月号。
①杨涛:《土地违法问题本质是地方政府违法》,《科学决策月刊》2006年6月。
②张晓松:《国土资源部高官:土地违法行为呈现三大新特点》,《经济参考报》2006年4月17日。
③陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
④张乃贵:《当前我国土地违法现象的特点、原因及治理对策》,《国土资源通讯》2004年第1期。
⑤陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
⑥周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
⑦王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年8月号。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
②陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
③叶汝明:《土地违法现象屡禁不止的原因与对策》,《浙江国土资源》2003年第5期。
④陈鹏:《地方政府土地违法行为探析》,《经济研究导刊》2008年第8期。
⑤王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年8月号。
⑥周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
⑦陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
⑧刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
②陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
③周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年。
④这些研究主要有周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年;钟晴:《我国土地制度的刑法保护》,四川大学硕士学位论文,2004年;杜军:《土地犯罪研究》,《现代法学》1999年第5期;杜英华:《土地犯罪的构成与认定》,《中国土地》2001年第2期等。
⑤如杜英华:《土地犯罪五个法律问题》,《中国土地》2001年第1期。
⑥如赵桂民:《非法转让、倒卖土地使用权罪探析》,《山东农业大学学报(社会科学版)》2003年第2期。
①徐洋:《中国土地制度变迁的回顾和展望》,苏州大学硕士学位论文,2002年。
②傅晓:《中国城市土地制度变迁的社会学研究》,华东师范大学硕士学位论文,2005年。
③王宇翔:《土地使用权的法经济学分析——评物权法草案的相关问题》,《河北法学》2002年11月增刊。
④王宇翔:《土地使用权的法经济学分析——评物权法草案的相关问题》,《河北法学》2002年11月增刊。
①黄勇:《土地使用权的经济分析——〈中华人民共和国土地管理法〉的经济分析之二》,《国土资源导刊》,2005年第3期。
②黄勇:《土地使用权的经济分析——〈中华人民共和国土地管理法〉的经济分析之二》,《国土资源导刊》2005年第3期。
③参见吴玲:《我国征地制度的制度悖论与创新路径》,《宏观经济研究》2005年第10期。
④权小虎:《土地征收制度的法律经济学分析》,《当代经济》2008年第1期(上)。
⑤秦守勤等:《土地征用的制度经济学思考》,《江西农业大学学报》2006年第6期。
⑥林燕:《公益与非公益混同:征地的制度缺陷与效率损失》,《理论学刊》2004年第6期。
⑦吴玲:《我国征地制度的制度悖论与创新路径》,《宏观经济研究》2005年第10期。
①宋雅健:《土地违法行为的经济学分析》,《农机化研究》2003年第1期。
②参见关建华:《土地违法犯罪数学模型初探》,《政法学刊》2002年第6期。
①[美]理查德·波斯纳:《法律的经济分析》,蒋兆康译,中国大百科全书出版社1997年版,第70-79页。
②[美]罗伯特·考特、托马斯·尤伦:《法和经济学》,施少华等译,上海三联书店1994年版,第5页。
①梅夏英:《财产权构造的基础分析》,人民法院出版社2002年版,第5页。
②[英]J.伊特韦尔等编:《新帕尔格雷夫经济学辞典》,陈岱孙等编译,经济科学出版社1992年版,第3页。
①[美]H·德姆塞茨:《关于产权的理论》,载科斯等:《财产权利和制度变迁——产权学派和新制度学派译文集》,胡庄君等译,上海人民出版社1994年版,第150页。
②诺思:《经济史中的结构与变迁》,陈郁译,上海三联书店1991年版,第8页。
③[美]A·A·阿尔钦:《产权:一个经典注释》,载科斯等:《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》,盛洪等译,上海三联书店2003年版,第166页。
①徐兴祥:《理性选择理论的演变与法经济学的发展》,吉林师范大学学报(人文社会科学版) 2008年第12期。
②魏建:《理性选择理论与法经济学的发展》,《中国社会科学》2002年第1期。
①[美]詹姆斯·M·布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版,第10页。
①王万茂著:《土地资源管理学》,高等教育出版社2003年版,第7-12页。
②参见张全景、王万茂:《我国土地问题归因分析及对策研究》,《曲阜师范大学学报》,2003年第2期。
①毕宝德:《土地经济学》,中国人民大学出版社1993年版,第215-221页。
②邵彦敏:《我国农村土地制度的产权经济分析》,《税务与经济》2006年第1期。
①参见刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《国土论坛》2008年第2期,第27-30页。
①柯武钢、史漫飞:《制度经济学:社会秩序与公共政策》,韩朝华译,商务印书馆2000年版,第28页。
①管仲:《管子》,学苑音像出版社2004年版,第138页。
②管仲:《管子》,学苑音像出版社2004年版,第14页。
①[美]加里·贝克尔:《人类行为的经济分析》,王业宇、陈琪译,上海人民出版社1995年版,第3页。
①参见陈正云:《刑法的经济分析》,中国法制出版社1997年版,第287-291页。
①参见[美]乔纳森·特纳:《社会学理论的结构》,丘泽奇等译,华夏出版社2001年版,第277页。
①参见宋雅健:《土地违法行为的经济学分析》,《农机化研究》2003年第1期。
①苏枫:《蔡继明:小产权房数量惊人要承认现实》,《小康》2010年第3期。
①谢雪燕:《利益博弈视角下的小产权房问题》,蔡继明、邝梅主编:《论中国土地制度改革——中国土地制度改革国际研讨会论文集》,中国财政经济出版社2009年版,第331页。
①周其仁:《小产权大机会》,《经济观察报》2007年8月27日。
①刘彦、谢良兵:《透析北京叫停小产权房始末》,《中国新闻周刊》2007年第7期。
①杨再平:《经济体系中的政府行为主体》,中国人民大学出版社1996年版,第153页。
①陈振明主编:《政治的经济学分析:新政治经济学导论》,中国人民大学出版社2003年版,第82页。
②参见倪秋菊、倪星:《政府官员的“经济人”角色及其行为模式分析》,《武汉大学学报》2004年第2期。
③参见[美]詹姆斯?M?布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版。
①参见方福前:《“经济人”范式在公共选择理论中的得失》,《经济学家》2001年第1期;倪秋菊等:《政府官员的“经济人”角色及其行为模式分析》,《武汉大学学报》2004年第2期;叶海涛:《公共选择理论评析》,《四川行政学院学报》2003年第5期。
①[美]詹姆斯?M?布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版,第8页。
②苏明吾:《制度变迁中地方政府经济行为分析》,《经济经纬》2000年第2期。
③[美]斯金纳:《科学与人类分析》,华夏出版社1989年版,第5页。
①何增科:《新制度主义:从经济学到政治学》,《公共论丛:市场社会与公共秩序》,上海三联书店2003年版。
①欧阳景根:《新制度主义:又一次范式革命》,《华中师范大学学报》2005年第3期。
②[美]道格拉斯·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,陈郁译,上海人民出版社1997年版,第17页。
①刘冬林:《制度约束与逆向选择》,《自然辩证法研究》2003年第1期。
①参见王国生:《转型期地方政府面临的制度环境及其市场地位分析》,《南京社会科学》1999年第11期。
①Maskin, Qian and Xu, Incentives, Information and Organizational Form, Review of Economic Studies: 2000, vol. 67, 370.
①Li, H. and L. Zhou,“Political Turnover and Economic Performance: The Incentive Role of Personnel Cont rol in China”, Journal of Public Economics, 2005 , 89(9-10), 1743-1762.
②Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000.
③周业安:《地方政府竞争与经济增长》,《中国人民大学学报》2003年第1期。
④参见许宪春:《GDP:作用与局限》,《求是》2010年第9期。
⑤林跃勤:《体制创新:实现科学发展的根本保证》,《中国经济时报》,2004年4月2日。
①杨明灿等:《关于财政分权后果的理论述评》,《财贸经济》2004年第7期。
②Qian, Y. , and B. Weingast,“Federalism as a Commitment to Preserving Market Incentives, Journal of Economic Perspectives, 1997, 11(4), 83-92.
①详细论述参见Feltenstein, A. , and S. Iwata,“Decent ralization and Macroeconomic Performance in China: Regional Autonomy Has Its Costs”, Journal of Development Economics, 2005, 76(2), 481-501; Wedeman, A. , From Mao to Market: Rent Seeking, Local Protectionism, and Marketization in China. New York: Cambridge University Press, 2003; Zhang, X. ,“Fiscal Decent ralization and Political Cent ralization in China: Implications for Growt hand Inequality”, Journal of Comparative Economics, 2006, 34(4), 713-726;姚洋、杨雷:《制度供给失衡和中国财政分权的后果》,《战略与管理》2003年第3期,第27-3页;周飞舟:《分税制十年:制度及其影响》,《中国社会科学》2006年第6期,第100-115页;张晏、龚六堂:《分税制改革、财政分权与中国经济增长》,《经济学(季刊)》2005年第5卷第1期,第75-108页。
②Jin, J . , and H. Zou,“Fiscal Decent ralization, Revenue and Expendit ure Assignments, and Growt hin China”, Journal of Asian Economics, 2005, 16(6), 1047-1064.
③Qian, Y. , and B. Weingast,“Federalism as a Commitment to Preserving Market Incentives, Journal of Economic Perspectives, 1997, 11(4), 83-92.
①刘汉屏等:《地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新》,《改革》2003年第6期。
②刘汉屏等:《地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新》,《改革》2003年第6期。
③任勇、肖宇:《当代中国地方政府竞争的内涵、特征以及治理》,《内蒙古社会科学》2005年第2期。
④参见Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000;46; Tsui, K. , and Y. Wang,“Between Separate Stoves and a Single Menu: Fiscal Decent ralization in China”, China Quarterly, 2004, 177, 71-90.
①参见Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000;46;Tsui, K. , and Y. Wang,“Between Separate Stoves and a Single Menu: Fiscal Decent ralization in China”, China Quarterly, 2004, 177, 71-90.
②Lazear and Rosen, Rank-Order Tournaments as Optimum Labor Contracts, Journal of Political Economy: 1981, vol. 89, no. 5, p841-864.
①周业安等:《地方政府竞争与市场秩序的重构》,《中国社会科学》2004年第1期。
①Laffont, J. , Incentives and Political Economy, Oxford University Press, 2001,p84.
①刘守英:《土地融资与财政和金融风险:来自东部一个发达地区的个案》,《中国土地科学》2005年第5期。
②沈飞等:《政府制度性寻租与地区经济增长》,《管理世界》2005年第1期。
①钟伟:《解读新双轨制》,《中国改革》2005年第l期。
①钟路明:《政府主导型招商引资模式的兴起、弊端及改革》,《中共浙江省委党校学报》2006年第1期。
②参见曹宏:《中国地方政府间的政绩性竞争》,《上海经济研究》2003年第12期。
③朱东亮:《社会变迁中的村级土地制度》,厦门大学出版社2003年版,第132-134页。
①参见佚名:《土地违法“成本低收益高”追究处罚制威慑不足》,《国土资源》2007年第4期
①参见陈鹏:《地方政府土地违法行为探析》,《经济研究导刊》2008年第8期。
②王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年第8期。
①参见陈皑、罗涛:《土地违法原因分析及对策研究》,《资源与人居环境》2008年第3卷(下)。
②周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
③周其仁:《中国农村改革:国家和所有权关系的变化》,《社会科学季刊》夏季卷,1994年第8期。
①参见张玲分:《中国土地市场化进程中的政府行为评析》,《国土资源》2006年第2期。
②《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条。
①周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年。
①参见Feltenstein, A. , and S. Iwata,“Decent ralization and Macroeconomic Performance in China: Regional Autonomy Has Its Costs”, Journal of Development Economics, 2005, 76(2), 481-501.
①李明月、胡竹枝:《土地要素对经济增长贡献的实证分析》,《软科学》2005年第6期。
②杜坷:《成也土地,败也土地》,《中国改革》2005年第6期。
①蒋省三、刘守英:《土地资本化与农村工业化》,《管理世界》2003年第11期,87-97页。
②刘守英等:《土地融资与财政和金融风险——来自东部一个发达地区的个案》,《中国土地科学》2005年第5期。
③苗天青:《我国城市土地出让的寻租与博弈分析》,《商业研究》2004年第11期。
④参见童德坤、朱道林:《城乡结合部农地转用的驱动力分析——以唐山市城乡结合部为例》,《农村经济》2004年第6期。
①刘正山:《“沦陷”与拯救——“圈地运动”与治理整顿搏击记事》,《中国土地》2004年第3期。
②朱林兴:《关于改革征地制度的一些思考》,《上海市经济管理干部学院学报》2004年第1期。
①如在2003年中央政府开始在全国范围内进行土地市场秩序整顿活动,但地方政府顶风作案的现象却非常突出,土地违法案件比上年增长了61%,非农建设占用耕地比上年增长17%。一些地方政府仍然我行我素,越权审批、违法圈占土地、截留征地补偿费、低价出让土地等行为仍十分普遍。参见耽坤荣:《新一轮中国经济波动中的“黄灯效应”》,《现代经济探讨》2004年第9期。
①王二红等:《土地利用总体规划和城市规划的比较及其建议》,《经济与管理》2005年第7期。
②《中华人民共和国土地管理法》第四十五条。
③《中华人民共和国土地管理法》第二十六条。
①参见梁钢华:《严防土地成为集团式腐败新温床》,《瞭望新闻周刊》2008年第3期。
②潘绍华:《论土地交易程序的法制化》,《中国土地》2005年第9期。
①马善红:《浅谈我国土地管理相关法律法规的完善》,《法制与社会》2008年第9期。
①《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第333页。
②刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
①余明永:《制度经济学与土地法律制度的建立、健全及运作》,《广东商学院学报》2004年第1期。
①张庆华:《土地违法行为的规制建议》,《中国土地》2004年第10期。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
①张庆华:《土地违法行为的规制建议》,《中国土地》2004年第10期。
②参见曾业辉、王宁:《不动产房地产税试行在即泡沫抑制效应未明》,《中国经济时报》2005年3月2日。
①刘忠庆:《改革和完善土地管理制度的财税建议》,《中国土地》2004年第12期。
①朱晓宁:《中国土地市场化进程中的政府行为分析》,《国土资源》2005年第4期。
①钱忠好:《土地制度与土地产权关系之研究》,《扬州大学学报》2000年第1期。
①王红岭:《当代西方政府经济理论研究与借鉴》,中南财经政法大学出版社2005年版,第213页。
①刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
②于猛:《涉“土”腐败缘何高发》,《人民日报》2010年1月4日。
①刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
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[118]林燕:《公益与非公益混同:征地的制度缺陷与效率损失》,《理论学刊》2004年第6期。
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[120]刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
[121]刘冬林:《制度约束与逆向选择》,《自然辩证法研究》2003年第1期。
[122]刘汉屏等:《地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新》,《改革》2003年第6期。
[123]刘守英:《土地融资与财政和金融风险:来自东部一个发达地区的个案》,《中国土地科学》2005年第5期。
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[126]刘正山:《“沦陷”与拯救——“圈地运动”与治理整顿搏击记事》,《中国土地》2004年第3期。
[127]刘忠庆:《改革和完善土地管理制度的财税建议》,《中国土地》2004年第12期。
[128]马善红:《浅谈我国土地管理相关法律法规的完善》,《法制与社会》2008年第9期。
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[131]倪秋菊、倪星:《政府官员的“经济人”角色及其行为模式分析》,《武汉大学学报》2004年第2期。
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[134]潘绍华:《论土地交易程序的法制化》,《中国土地》2005年第9期。
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[136]秦海:《制度的历史分析》,吴敬琏主编:《比较》第4期。
[137]秦守勤等:《土地征用的制度经济学思考》,《江西农业学报》2006年第6期。
[138]曲福田等:《制度安排、价格机制与农地非农化研究》,《经济学(季刊)》2004年第1期。
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②张晓松:《国土资源部高官:土地违法行为呈现三大新特点》,《经济参考报》2006年4月17日。
③陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
④张乃贵:《当前我国土地违法现象的特点、原因及治理对策》,《国土资源通讯》2004年第1期。
⑤陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
⑥周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
⑦王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年8月号。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
②陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
③叶汝明:《土地违法现象屡禁不止的原因与对策》,《浙江国土资源》2003年第5期。
④陈鹏:《地方政府土地违法行为探析》,《经济研究导刊》2008年第8期。
⑤王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年8月号。
⑥周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
⑦陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
⑧刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
②陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
③周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年。
④这些研究主要有周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年;钟晴:《我国土地制度的刑法保护》,四川大学硕士学位论文,2004年;杜军:《土地犯罪研究》,《现代法学》1999年第5期;杜英华:《土地犯罪的构成与认定》,《中国土地》2001年第2期等。
⑤如杜英华:《土地犯罪五个法律问题》,《中国土地》2001年第1期。
⑥如赵桂民:《非法转让、倒卖土地使用权罪探析》,《山东农业大学学报(社会科学版)》2003年第2期。
①徐洋:《中国土地制度变迁的回顾和展望》,苏州大学硕士学位论文,2002年。
②傅晓:《中国城市土地制度变迁的社会学研究》,华东师范大学硕士学位论文,2005年。
③王宇翔:《土地使用权的法经济学分析——评物权法草案的相关问题》,《河北法学》2002年11月增刊。
④王宇翔:《土地使用权的法经济学分析——评物权法草案的相关问题》,《河北法学》2002年11月增刊。
①黄勇:《土地使用权的经济分析——〈中华人民共和国土地管理法〉的经济分析之二》,《国土资源导刊》,2005年第3期。
②黄勇:《土地使用权的经济分析——〈中华人民共和国土地管理法〉的经济分析之二》,《国土资源导刊》2005年第3期。
③参见吴玲:《我国征地制度的制度悖论与创新路径》,《宏观经济研究》2005年第10期。
④权小虎:《土地征收制度的法律经济学分析》,《当代经济》2008年第1期(上)。
⑤秦守勤等:《土地征用的制度经济学思考》,《江西农业大学学报》2006年第6期。
⑥林燕:《公益与非公益混同:征地的制度缺陷与效率损失》,《理论学刊》2004年第6期。
⑦吴玲:《我国征地制度的制度悖论与创新路径》,《宏观经济研究》2005年第10期。
①宋雅健:《土地违法行为的经济学分析》,《农机化研究》2003年第1期。
②参见关建华:《土地违法犯罪数学模型初探》,《政法学刊》2002年第6期。
①[美]理查德·波斯纳:《法律的经济分析》,蒋兆康译,中国大百科全书出版社1997年版,第70-79页。
②[美]罗伯特·考特、托马斯·尤伦:《法和经济学》,施少华等译,上海三联书店1994年版,第5页。
①梅夏英:《财产权构造的基础分析》,人民法院出版社2002年版,第5页。
②[英]J.伊特韦尔等编:《新帕尔格雷夫经济学辞典》,陈岱孙等编译,经济科学出版社1992年版,第3页。
①[美]H·德姆塞茨:《关于产权的理论》,载科斯等:《财产权利和制度变迁——产权学派和新制度学派译文集》,胡庄君等译,上海人民出版社1994年版,第150页。
②诺思:《经济史中的结构与变迁》,陈郁译,上海三联书店1991年版,第8页。
③[美]A·A·阿尔钦:《产权:一个经典注释》,载科斯等:《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》,盛洪等译,上海三联书店2003年版,第166页。
①徐兴祥:《理性选择理论的演变与法经济学的发展》,吉林师范大学学报(人文社会科学版) 2008年第12期。
②魏建:《理性选择理论与法经济学的发展》,《中国社会科学》2002年第1期。
①[美]詹姆斯·M·布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版,第10页。
①王万茂著:《土地资源管理学》,高等教育出版社2003年版,第7-12页。
②参见张全景、王万茂:《我国土地问题归因分析及对策研究》,《曲阜师范大学学报》,2003年第2期。
①毕宝德:《土地经济学》,中国人民大学出版社1993年版,第215-221页。
②邵彦敏:《我国农村土地制度的产权经济分析》,《税务与经济》2006年第1期。
①参见刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《国土论坛》2008年第2期,第27-30页。
①柯武钢、史漫飞:《制度经济学:社会秩序与公共政策》,韩朝华译,商务印书馆2000年版,第28页。
①管仲:《管子》,学苑音像出版社2004年版,第138页。
②管仲:《管子》,学苑音像出版社2004年版,第14页。
①[美]加里·贝克尔:《人类行为的经济分析》,王业宇、陈琪译,上海人民出版社1995年版,第3页。
①参见陈正云:《刑法的经济分析》,中国法制出版社1997年版,第287-291页。
①参见[美]乔纳森·特纳:《社会学理论的结构》,丘泽奇等译,华夏出版社2001年版,第277页。
①参见宋雅健:《土地违法行为的经济学分析》,《农机化研究》2003年第1期。
①苏枫:《蔡继明:小产权房数量惊人要承认现实》,《小康》2010年第3期。
①谢雪燕:《利益博弈视角下的小产权房问题》,蔡继明、邝梅主编:《论中国土地制度改革——中国土地制度改革国际研讨会论文集》,中国财政经济出版社2009年版,第331页。
①周其仁:《小产权大机会》,《经济观察报》2007年8月27日。
①刘彦、谢良兵:《透析北京叫停小产权房始末》,《中国新闻周刊》2007年第7期。
①杨再平:《经济体系中的政府行为主体》,中国人民大学出版社1996年版,第153页。
①陈振明主编:《政治的经济学分析:新政治经济学导论》,中国人民大学出版社2003年版,第82页。
②参见倪秋菊、倪星:《政府官员的“经济人”角色及其行为模式分析》,《武汉大学学报》2004年第2期。
③参见[美]詹姆斯?M?布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版。
①参见方福前:《“经济人”范式在公共选择理论中的得失》,《经济学家》2001年第1期;倪秋菊等:《政府官员的“经济人”角色及其行为模式分析》,《武汉大学学报》2004年第2期;叶海涛:《公共选择理论评析》,《四川行政学院学报》2003年第5期。
①[美]詹姆斯?M?布坎南:《自由、市场和国家》,吴良健等译,北京经济学院出版社1998年版,第8页。
②苏明吾:《制度变迁中地方政府经济行为分析》,《经济经纬》2000年第2期。
③[美]斯金纳:《科学与人类分析》,华夏出版社1989年版,第5页。
①何增科:《新制度主义:从经济学到政治学》,《公共论丛:市场社会与公共秩序》,上海三联书店2003年版。
①欧阳景根:《新制度主义:又一次范式革命》,《华中师范大学学报》2005年第3期。
②[美]道格拉斯·诺斯:《经济史中的结构与变迁》,陈郁译,上海人民出版社1997年版,第17页。
①刘冬林:《制度约束与逆向选择》,《自然辩证法研究》2003年第1期。
①参见王国生:《转型期地方政府面临的制度环境及其市场地位分析》,《南京社会科学》1999年第11期。
①Maskin, Qian and Xu, Incentives, Information and Organizational Form, Review of Economic Studies: 2000, vol. 67, 370.
①Li, H. and L. Zhou,“Political Turnover and Economic Performance: The Incentive Role of Personnel Cont rol in China”, Journal of Public Economics, 2005 , 89(9-10), 1743-1762.
②Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000.
③周业安:《地方政府竞争与经济增长》,《中国人民大学学报》2003年第1期。
④参见许宪春:《GDP:作用与局限》,《求是》2010年第9期。
⑤林跃勤:《体制创新:实现科学发展的根本保证》,《中国经济时报》,2004年4月2日。
①杨明灿等:《关于财政分权后果的理论述评》,《财贸经济》2004年第7期。
②Qian, Y. , and B. Weingast,“Federalism as a Commitment to Preserving Market Incentives, Journal of Economic Perspectives, 1997, 11(4), 83-92.
①详细论述参见Feltenstein, A. , and S. Iwata,“Decent ralization and Macroeconomic Performance in China: Regional Autonomy Has Its Costs”, Journal of Development Economics, 2005, 76(2), 481-501; Wedeman, A. , From Mao to Market: Rent Seeking, Local Protectionism, and Marketization in China. New York: Cambridge University Press, 2003; Zhang, X. ,“Fiscal Decent ralization and Political Cent ralization in China: Implications for Growt hand Inequality”, Journal of Comparative Economics, 2006, 34(4), 713-726;姚洋、杨雷:《制度供给失衡和中国财政分权的后果》,《战略与管理》2003年第3期,第27-3页;周飞舟:《分税制十年:制度及其影响》,《中国社会科学》2006年第6期,第100-115页;张晏、龚六堂:《分税制改革、财政分权与中国经济增长》,《经济学(季刊)》2005年第5卷第1期,第75-108页。
②Jin, J . , and H. Zou,“Fiscal Decent ralization, Revenue and Expendit ure Assignments, and Growt hin China”, Journal of Asian Economics, 2005, 16(6), 1047-1064.
③Qian, Y. , and B. Weingast,“Federalism as a Commitment to Preserving Market Incentives, Journal of Economic Perspectives, 1997, 11(4), 83-92.
①刘汉屏等:《地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新》,《改革》2003年第6期。
②刘汉屏等:《地方政府竞争:分权、公共物品与制度创新》,《改革》2003年第6期。
③任勇、肖宇:《当代中国地方政府竞争的内涵、特征以及治理》,《内蒙古社会科学》2005年第2期。
④参见Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000;46; Tsui, K. , and Y. Wang,“Between Separate Stoves and a Single Menu: Fiscal Decent ralization in China”, China Quarterly, 2004, 177, 71-90.
①参见Blanchard, O. and A. Shleifer,“Federalism with and without Political Cent ralization : China versus Russia”, NBER Working Paper No. 7616, 2000;46;Tsui, K. , and Y. Wang,“Between Separate Stoves and a Single Menu: Fiscal Decent ralization in China”, China Quarterly, 2004, 177, 71-90.
②Lazear and Rosen, Rank-Order Tournaments as Optimum Labor Contracts, Journal of Political Economy: 1981, vol. 89, no. 5, p841-864.
①周业安等:《地方政府竞争与市场秩序的重构》,《中国社会科学》2004年第1期。
①Laffont, J. , Incentives and Political Economy, Oxford University Press, 2001,p84.
①刘守英:《土地融资与财政和金融风险:来自东部一个发达地区的个案》,《中国土地科学》2005年第5期。
②沈飞等:《政府制度性寻租与地区经济增长》,《管理世界》2005年第1期。
①钟伟:《解读新双轨制》,《中国改革》2005年第l期。
①钟路明:《政府主导型招商引资模式的兴起、弊端及改革》,《中共浙江省委党校学报》2006年第1期。
②参见曹宏:《中国地方政府间的政绩性竞争》,《上海经济研究》2003年第12期。
③朱东亮:《社会变迁中的村级土地制度》,厦门大学出版社2003年版,第132-134页。
①参见佚名:《土地违法“成本低收益高”追究处罚制威慑不足》,《国土资源》2007年第4期
①参见陈鹏:《地方政府土地违法行为探析》,《经济研究导刊》2008年第8期。
②王雪峰、葛燕平:《当前土地违法行为的原因分析及其对策》,《国土资源》2008年第8期。
①参见陈皑、罗涛:《土地违法原因分析及对策研究》,《资源与人居环境》2008年第3卷(下)。
②周建国:《土地违法与犯罪的原因及对策》,《思想理论双月刊》2003年第4期。
③周其仁:《中国农村改革:国家和所有权关系的变化》,《社会科学季刊》夏季卷,1994年第8期。
①参见张玲分:《中国土地市场化进程中的政府行为评析》,《国土资源》2006年第2期。
②《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条。
①周厚兴:《土地犯罪研究》,吉林大学博士学位论文,2006年。
①参见Feltenstein, A. , and S. Iwata,“Decent ralization and Macroeconomic Performance in China: Regional Autonomy Has Its Costs”, Journal of Development Economics, 2005, 76(2), 481-501.
①李明月、胡竹枝:《土地要素对经济增长贡献的实证分析》,《软科学》2005年第6期。
②杜坷:《成也土地,败也土地》,《中国改革》2005年第6期。
①蒋省三、刘守英:《土地资本化与农村工业化》,《管理世界》2003年第11期,87-97页。
②刘守英等:《土地融资与财政和金融风险——来自东部一个发达地区的个案》,《中国土地科学》2005年第5期。
③苗天青:《我国城市土地出让的寻租与博弈分析》,《商业研究》2004年第11期。
④参见童德坤、朱道林:《城乡结合部农地转用的驱动力分析——以唐山市城乡结合部为例》,《农村经济》2004年第6期。
①刘正山:《“沦陷”与拯救——“圈地运动”与治理整顿搏击记事》,《中国土地》2004年第3期。
②朱林兴:《关于改革征地制度的一些思考》,《上海市经济管理干部学院学报》2004年第1期。
①如在2003年中央政府开始在全国范围内进行土地市场秩序整顿活动,但地方政府顶风作案的现象却非常突出,土地违法案件比上年增长了61%,非农建设占用耕地比上年增长17%。一些地方政府仍然我行我素,越权审批、违法圈占土地、截留征地补偿费、低价出让土地等行为仍十分普遍。参见耽坤荣:《新一轮中国经济波动中的“黄灯效应”》,《现代经济探讨》2004年第9期。
①王二红等:《土地利用总体规划和城市规划的比较及其建议》,《经济与管理》2005年第7期。
②《中华人民共和国土地管理法》第四十五条。
③《中华人民共和国土地管理法》第二十六条。
①参见梁钢华:《严防土地成为集团式腐败新温床》,《瞭望新闻周刊》2008年第3期。
②潘绍华:《论土地交易程序的法制化》,《中国土地》2005年第9期。
①马善红:《浅谈我国土地管理相关法律法规的完善》,《法制与社会》2008年第9期。
①《邓小平文选》(第2卷),人民出版社1994年版,第333页。
②刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
①余明永:《制度经济学与土地法律制度的建立、健全及运作》,《广东商学院学报》2004年第1期。
①张庆华:《土地违法行为的规制建议》,《中国土地》2004年第10期。
①陈昌智:《浅析当前土地违法的表现形式及遏制措施》,《经济界·经济专论》2007年第1期。
①张庆华:《土地违法行为的规制建议》,《中国土地》2004年第10期。
②参见曾业辉、王宁:《不动产房地产税试行在即泡沫抑制效应未明》,《中国经济时报》2005年3月2日。
①刘忠庆:《改革和完善土地管理制度的财税建议》,《中国土地》2004年第12期。
①朱晓宁:《中国土地市场化进程中的政府行为分析》,《国土资源》2005年第4期。
①钱忠好:《土地制度与土地产权关系之研究》,《扬州大学学报》2000年第1期。
①王红岭:《当代西方政府经济理论研究与借鉴》,中南财经政法大学出版社2005年版,第213页。
①刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
②于猛:《涉“土”腐败缘何高发》,《人民日报》2010年1月4日。
①刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
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[120]刘爱民:《土地违法行为及治理对策研究》,《中国房地产金融》2008年第6期。
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[137]秦守勤等:《土地征用的制度经济学思考》,《江西农业学报》2006年第6期。
[138]曲福田等:《制度安排、价格机制与农地非农化研究》,《经济学(季刊)》2004年第1期。
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[141]阮兴文:《制度性侵权:对我国土地征收法律制度的反思》,《郑州航空工业管理学院学报(社会科学版)》2008年第1期。
[142]邵彦敏:《我国农村土地制度的产权经济分析》,《税务与经济》2006年第1期。
[143]沈飞等:《政府制度性寻租实证研究——以中国土地征用制度为例》,《中国土地科学》2004年第4期。
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