农业多元价值导向下郑州城郊宜农社区发展研究
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摘要
快速城镇化背景下，我国大城市郊区非农化发展倾向明显，农业的价值受到忽视和质疑，城乡空间呈现简单趋同化趋势。本研究从农业多元价值视角出发探求大城市郊区农业与空间融合发展的路径，这对于当前我国城乡一体化发展的研究具有重要的理论价值和现实意义。
论文以郑州市为例，首先在大量调查研究的基础上分析了郑州城郊村空间演变和价值转变的阶段特征，梳理了非农化趋势下城郊村空间发展出现的新问题，指出“重形态，轻产业”是城郊农业价值流失的主要原因。
当前乡村衰落、食物安全和生态污染等问题使人们重新认识到农业的重要性。在现代农业多功能发展趋势下，以土地为核心资源的农业和乡村环境能产生经济、生态、社会等多方面的价值。农业多元价值的实现，能够构建一个与城市发展互补的生产、生活、生态交融的新型城郊空间。本文通过对郑州农业发展优势的钻石模型分析，指出由于过于追求农业的经济价值，农业的生态、文化、景观等服务价值变得越来越稀缺。
借鉴西方农业城市主义理论，本文指出构建城郊宜农社区是农业多元价值实现的理想途径。宜农社区是指以农业及相关产业为主导新型社区类型，由主导型社区和一般型社区组成，具有宜农的空间形态、绿色的设施支撑、和谐的社会关系、合理的空间规模4个层次的内涵特征。宜农社区的发展不仅能够为当地提供食物，缩短食物里程，还可以促进城乡要素流动，延续与传承地域文化，优化城郊空间形态，推进城乡协调发展。
为了深入剖析郑州城郊农业转型与空间重构的问题，本文根据城郊地区地形地貌、农田、林地、水系等农业资源分布，绘制了农业发展机会地图，分析适宜农业发展的空间范围。并据此将郑州城郊地区划定为西南丘陵片区、北部沿黄片区、东南平原地区3个宜农片区。然后，运用AHP分析法建立宜农社区发展潜力评估体系，对片区内农业发展潜力大的村庄从经济、生态、社会价值方面进行系统评价，判断主导型社区，并以此为核心合理规划布局宜农社区单元。
不同片区多样化的发展路径是农业多元价值充分实现的保障。论文对3个宜农片区的各自发展状况及特征进行了重点剖析与探究。从“农业——价值”层面揭示价值流失的原因，提炼出价值再生的机制；从“社会——空间”层面分析不同片区社会空间的变化状况，探索空间发展的措施及建议。具体结论是：西南丘陵片区林壑尤美，休闲农业发展基础较好，整体处于蓄势待发状态，适宜以社会价值激发农业多元价值的实现，引导宜农社区空间融合发展；北部沿黄片区是郑州市北部生态屏障，凭借“山、河、林、田”的黄河生态资源优势，适宜引导产业互补与空间协同发展，以生态价值带动农业多元价值的叠加实现；东南平原片区传统农业优势突出，未来依托郑汴一体化和航空港区域发展优势，以农业博览交易、商贸物流带动农业产业化，强化农业竞争力，激发经济价值的充分实现，实现空间集聚发展。
最后，论文对快速城镇化过程中郑州城郊村向宜农社区转型的现实困境进行了反思，归纳出郑州城郊地区价值重组的动力机制及宜农社区的规划策略。从市场服务、经营主体、社区运作、制度补贴等方面提出实现城郊地区价值最优的操作策略和保障机制。最终，构建一个以“宜农社区”为单元的网络化城乡空间发展体系，实现有差别的城乡一体化发展。
It is evident that there is a clear tendency of non-agriculturalization in the urban fringe inour country under the rapid urbanization. The value of agriculture is ignored and doubted, andthe urban-rural space appears to be simple assimilation. This research will explore for theintegration development of agriculture and space in the urban fringe from the perspective ofmultiple values of agriculture, which is of great theoretical value and realistic significancefor the urban-rural integration in our country nowadays.
This paper takes Zhengzhou for an example. Firstly, it will analyze the phase features ofurban fringe villages’ spatial evolution and the changes of values, sort out the problemsoccurred in urban-rural spatial development under the non-agriculturalization trend and pointout that the main reason for the loss of agriculture value lies in “much emphasis on formswhile less on industry”.
People rediscover the importance of agriculture by the decay of country, the safety offood and other problems. Under the tendency of multi-function of modern agriculture,agriculture and rural environment whose core is that land can bring many economic values,ecological values and social values. The realization of multiple values of agriculture canconstruct a new space involving production, life and ecology in the urban fringe which iscomplementary to the development of cities. After the analysis of diamond model of theadvantages of Zhengzhou’s agriculture development, it is found that the over pursuit ofeconomic values leads to the lack of agriculture service values such as ecology, culture andlandscape value.
By drawing lessons from western agriculture urbanism, this paper proposes the ideal wayfor the construction of agricultural community in the urban fringe. Agricultural communityrefers to agriculture and relevant industry-orientated new types of community. It consists ofdominant community and ordinary community, which have the following four characteristics,including spatial forms suitable for agriculture, green facilities support, harmonious socialrelationship and reasonable space scale. The development of agricultural community can notonly provide food for local people, shorten the food mileage, but also lead to the flow ofurban-rural factors, continue and undertake regional culture, optimize spatial forms andadvance the harmonious development of urban and country.
In order to have a deep analysis of the agricultural transition and space reconstruction inZhengzhou urban fringe, this paper draws the picture of agricultural development opportunity the development of agriculture according to the different characteristics of agriculturalresources from landforms, farmland, woodland and water distribution. And then analyzes thespace scale suitable for the development of agriculture. Based on this, Zhengzhou urbanfringe can be divided into three agriculture districts, namely, southwest hilly district, northerndistrict alongside Huanghe and eastern plain district. Then, by using the AHP analysis methodto establish the agricultural community development potential evaluation system, it will givea systematic analysis from the perspectives of economic, ecological and social values for thevillages which have high agricultural development values, judge the dominant community andlayout the agricultural unit rationally based on this.
Diverse development path of different districts is the guarantee for the fully realization ofagriculture multiple values. This paper mainly analyzes and explores the development andfeatures of the three agricultural districts based on their different development conditions. Itwill not only reveal the loss of values from the perspective of “agriculture-value” and refinethe system of value reproduction, but also analyze the changes of different district socialspace from the perspectives of “society-space” and explore the measures for spacedevelopment. The concrete conclusions are the following. Southeast hilly district has beautifultrees and unique ravines topographic form and has a good development foundation for leisureagriculture development. It is ready for the development which is suitable for the realizationof agricultural multiple values based on social values and can guide the harmoniousdevelopment of agricultural community space integration development. Northern districtalongside Huanghe is the ecological defence for Zhengzhou. Based on the ecologicalresources advantages of Huanghe, including mountains, rivers, forests and farmland, it issuitable for industry complement and space synergetic development and the multi-realizationof agricultural multiple values which is brought by ecological values. While eastern sandyplain district has the advantage of traditional agricultural production, by relying on theintegration of Zhengzhou-Kaifeng and the development advantages of aviation port district,advance the agriculture industrialization by agricultural fair and commercial logistics,strengthen the agricultural competition, stimulate the fully realization of economic values andrealize the industry spatial agglomeration development.
At last, this paper reflects about the actual predicaments in the transition from thevillages in Zhengzhou urban fringe to agricultural community under rapid urbanization andsummarizes the dynamic mechanism of the value reconstruction in Zhengzhou urban fringe.And then it presents the planning strategy of agricultural community. It proposes the optimaloperation strategy and guarantees mechanism of the value of urban fringe from the aspects of marketing service, business entity, community operation, subsidize system and other aspects.Finally, it will construct a networking system of urban and rural spatial development based onthe agricultural community as a unit to realize the differential urban-rural integration.
论文以郑州市为例，首先在大量调查研究的基础上分析了郑州城郊村空间演变和价值转变的阶段特征，梳理了非农化趋势下城郊村空间发展出现的新问题，指出“重形态，轻产业”是城郊农业价值流失的主要原因。
当前乡村衰落、食物安全和生态污染等问题使人们重新认识到农业的重要性。在现代农业多功能发展趋势下，以土地为核心资源的农业和乡村环境能产生经济、生态、社会等多方面的价值。农业多元价值的实现，能够构建一个与城市发展互补的生产、生活、生态交融的新型城郊空间。本文通过对郑州农业发展优势的钻石模型分析，指出由于过于追求农业的经济价值，农业的生态、文化、景观等服务价值变得越来越稀缺。
借鉴西方农业城市主义理论，本文指出构建城郊宜农社区是农业多元价值实现的理想途径。宜农社区是指以农业及相关产业为主导新型社区类型，由主导型社区和一般型社区组成，具有宜农的空间形态、绿色的设施支撑、和谐的社会关系、合理的空间规模4个层次的内涵特征。宜农社区的发展不仅能够为当地提供食物，缩短食物里程，还可以促进城乡要素流动，延续与传承地域文化，优化城郊空间形态，推进城乡协调发展。
为了深入剖析郑州城郊农业转型与空间重构的问题，本文根据城郊地区地形地貌、农田、林地、水系等农业资源分布，绘制了农业发展机会地图，分析适宜农业发展的空间范围。并据此将郑州城郊地区划定为西南丘陵片区、北部沿黄片区、东南平原地区3个宜农片区。然后，运用AHP分析法建立宜农社区发展潜力评估体系，对片区内农业发展潜力大的村庄从经济、生态、社会价值方面进行系统评价，判断主导型社区，并以此为核心合理规划布局宜农社区单元。
不同片区多样化的发展路径是农业多元价值充分实现的保障。论文对3个宜农片区的各自发展状况及特征进行了重点剖析与探究。从“农业——价值”层面揭示价值流失的原因，提炼出价值再生的机制；从“社会——空间”层面分析不同片区社会空间的变化状况，探索空间发展的措施及建议。具体结论是：西南丘陵片区林壑尤美，休闲农业发展基础较好，整体处于蓄势待发状态，适宜以社会价值激发农业多元价值的实现，引导宜农社区空间融合发展；北部沿黄片区是郑州市北部生态屏障，凭借“山、河、林、田”的黄河生态资源优势，适宜引导产业互补与空间协同发展，以生态价值带动农业多元价值的叠加实现；东南平原片区传统农业优势突出，未来依托郑汴一体化和航空港区域发展优势，以农业博览交易、商贸物流带动农业产业化，强化农业竞争力，激发经济价值的充分实现，实现空间集聚发展。
最后，论文对快速城镇化过程中郑州城郊村向宜农社区转型的现实困境进行了反思，归纳出郑州城郊地区价值重组的动力机制及宜农社区的规划策略。从市场服务、经营主体、社区运作、制度补贴等方面提出实现城郊地区价值最优的操作策略和保障机制。最终，构建一个以“宜农社区”为单元的网络化城乡空间发展体系，实现有差别的城乡一体化发展。
It is evident that there is a clear tendency of non-agriculturalization in the urban fringe inour country under the rapid urbanization. The value of agriculture is ignored and doubted, andthe urban-rural space appears to be simple assimilation. This research will explore for theintegration development of agriculture and space in the urban fringe from the perspective ofmultiple values of agriculture, which is of great theoretical value and realistic significancefor the urban-rural integration in our country nowadays.
This paper takes Zhengzhou for an example. Firstly, it will analyze the phase features ofurban fringe villages’ spatial evolution and the changes of values, sort out the problemsoccurred in urban-rural spatial development under the non-agriculturalization trend and pointout that the main reason for the loss of agriculture value lies in “much emphasis on formswhile less on industry”.
People rediscover the importance of agriculture by the decay of country, the safety offood and other problems. Under the tendency of multi-function of modern agriculture,agriculture and rural environment whose core is that land can bring many economic values,ecological values and social values. The realization of multiple values of agriculture canconstruct a new space involving production, life and ecology in the urban fringe which iscomplementary to the development of cities. After the analysis of diamond model of theadvantages of Zhengzhou’s agriculture development, it is found that the over pursuit ofeconomic values leads to the lack of agriculture service values such as ecology, culture andlandscape value.
By drawing lessons from western agriculture urbanism, this paper proposes the ideal wayfor the construction of agricultural community in the urban fringe. Agricultural communityrefers to agriculture and relevant industry-orientated new types of community. It consists ofdominant community and ordinary community, which have the following four characteristics,including spatial forms suitable for agriculture, green facilities support, harmonious socialrelationship and reasonable space scale. The development of agricultural community can notonly provide food for local people, shorten the food mileage, but also lead to the flow ofurban-rural factors, continue and undertake regional culture, optimize spatial forms andadvance the harmonious development of urban and country.
In order to have a deep analysis of the agricultural transition and space reconstruction inZhengzhou urban fringe, this paper draws the picture of agricultural development opportunity the development of agriculture according to the different characteristics of agriculturalresources from landforms, farmland, woodland and water distribution. And then analyzes thespace scale suitable for the development of agriculture. Based on this, Zhengzhou urbanfringe can be divided into three agriculture districts, namely, southwest hilly district, northerndistrict alongside Huanghe and eastern plain district. Then, by using the AHP analysis methodto establish the agricultural community development potential evaluation system, it will givea systematic analysis from the perspectives of economic, ecological and social values for thevillages which have high agricultural development values, judge the dominant community andlayout the agricultural unit rationally based on this.
Diverse development path of different districts is the guarantee for the fully realization ofagriculture multiple values. This paper mainly analyzes and explores the development andfeatures of the three agricultural districts based on their different development conditions. Itwill not only reveal the loss of values from the perspective of “agriculture-value” and refinethe system of value reproduction, but also analyze the changes of different district socialspace from the perspectives of “society-space” and explore the measures for spacedevelopment. The concrete conclusions are the following. Southeast hilly district has beautifultrees and unique ravines topographic form and has a good development foundation for leisureagriculture development. It is ready for the development which is suitable for the realizationof agricultural multiple values based on social values and can guide the harmoniousdevelopment of agricultural community space integration development. Northern districtalongside Huanghe is the ecological defence for Zhengzhou. Based on the ecologicalresources advantages of Huanghe, including mountains, rivers, forests and farmland, it issuitable for industry complement and space synergetic development and the multi-realizationof agricultural multiple values which is brought by ecological values. While eastern sandyplain district has the advantage of traditional agricultural production, by relying on theintegration of Zhengzhou-Kaifeng and the development advantages of aviation port district,advance the agriculture industrialization by agricultural fair and commercial logistics,strengthen the agricultural competition, stimulate the fully realization of economic values andrealize the industry spatial agglomeration development.
At last, this paper reflects about the actual predicaments in the transition from thevillages in Zhengzhou urban fringe to agricultural community under rapid urbanization andsummarizes the dynamic mechanism of the value reconstruction in Zhengzhou urban fringe.And then it presents the planning strategy of agricultural community. It proposes the optimaloperation strategy and guarantees mechanism of the value of urban fringe from the aspects of marketing service, business entity, community operation, subsidize system and other aspects.Finally, it will construct a networking system of urban and rural spatial development based onthe agricultural community as a unit to realize the differential urban-rural integration.
引文
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[32]陈鹏.基于城乡统筹的县域新农村建设规划探索[J].城市规划,2010（02）：47-55。
[33]根据《郑州市城市总体规划2010-2020》说明书第221页。
[34]根据《郑州市城市总体规划2010-2020》说明书第129页。
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[43]SPESP总结的8种城乡关系的类型为：居住-工作关系，中心地区关系，特大城市与位于乡村地区或过渡地带的城市中心区的关系，乡村与城市企业的关系，作为城市居民休闲、消费地的乡村地区，作为城市开放空间的乡村地区，作为城市基础设施承载体的乡村地区、作为城市自然资源供应者的乡村地区。转引自刘慧,樊杰,王传胜.欧盟空间规划研究进展及启示[J].地理研究，2008：1381-1389。原文为Study program on European spatial planning, finalreport, Brussels/Stockholm,3113120001。
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[60]在开放产业系统中，出现与扩散引起不同产业构成要素之间相互竞争、协同与共同演进而形成一个新兴产业的过程，称为产业融合。
[61]有学者提出“农业高次元化”概念，具体包括基于农业城市的“0次”、“1．5次”、“二次”、“三次”和“四次”产业。0次产业，意味着将包括山水田园风光在内的自然生产力培育作为产业，从而提升自然的再生增殖能力和净化能力，提高自然为人类生态与发展的服务功能。在提高一次产业的附加值方面，提出了1．5次产业的观念，内容是农产品的小批量、多品种和高品质，响应城市居民的家乡情结，发展地方特产，对应城市居民外食和简便化潮流．发展相关的加工业。农业的第二次产业指先进的生物技术和高科技农业的开发，农民、学术界和政府密切合作，开发和普及高生产力农业，特别是开发和普及各种农作物的优良品种。农业的第三产业不是指为农业服务的服务业，而是农业和农村自身服务功能的发展，包括城市与农村的交流，发展农村旅游业和市民农园，开发市民去农村地区体验和休闲的潜力。农业的第四产业指农业农村文化和心理价值的开发，包括发现、保护和利用农村文化，开发农村的教育功能。不难看出，农业的高元次化的本质是农业的服务化。
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[3]商埠区资料来自刘晏普主编《当代郑州城市建设》第32页《郑埠设计图》，新市区资料来源于1929年《郑州市政月刊》第六期刊登的《郑州新市区建设草案》。
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[7]根据《郑州市城市总体规划2010-2020》说明书第226页。
[8]郑州新区包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟产业集聚区、郑州国际物流园区以及沿黄生态文化旅游产业带对应区域和现代农业示范区等总面积1800多平方公里。
[9]郑州都市区是以中心城区、郑州新区为核心，以发达的交通通道为依托，以一体化的规划为指导，以组团发展、产城融合、复合型、生态型为发展路径，吸引带动其他区域快速发展，促进各功能区间相互联系与协作，构筑功能布局合理、空间利用高效、产业特色突出、社会和谐、环境友好、对周边辐射带动作用明显的现代化大都市，打造中原经济区核心增长极和全国区域性中心城市。根据连维良2011年4月13日的报告《深化认识、强化运作、真抓实干，加快推进郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长极》相关资料整理。
[10]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市中心城区整体呈现“两轴一带，七片多中心”的城市空间布局结构。“两轴”即东西向城市发展轴，南北向区域联系和中心景观轴，“一带”即东部产业发展带，中心城区按职能和位置不同划分为7个功能片区。片区之间由绿化和交通廊道分隔。
[11]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市域城镇体系上形成“一心四城、一带两轴”的城镇布局结构。一心：即郑州市域的城市规划区，包括郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团。四城：即巩义、新郑、新密、登封四个中等城市。
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[18]连德林,王润才主编.十八里河镇志编纂委员会编.十八里河镇志[M].郑州：中州古籍出版社,2001：221。在郑州当地方言中“楼房”指的是当时农村普遍建造的2层农宅。
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[20]关于该事件的报道详见河南商报2011年8月4日A06版“治理不能‘头疼治头，脚疼治脚’”。
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[23]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市域城镇体系上形成“一心四城、一带两轴”的城镇布局结构。一心：即郑州市域的城市规划区，包括郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团。四城：即巩义、新郑、新密、登封四个中等城市。
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[25]合村并城范围：中心城区建成区外、规划区内，六城十组团、县城、产业聚集区规划区内。新型农村社区范围：中心城区、六城十组团、县城、产业聚集区规划区外。
[26]根据《郑州市人民政府关于新型农村社区建设工作的指导意见》、《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》内容整理。
[27]于建军.看待城中村还应该有另一只眼[J].中州建设，2012(8):17-19。
[28]调研中笔者听到一个关于早些年燕庄的段子，说的是“燕庄村电台的广播，“燕庄广播电台，燕庄广播电台，刚才最后一叽嘹儿，是北京正晌午头十二点钟。下面由五队的黑妞为大家演唱一首‘北京有个红日头’。”段子透着河南人的憨厚与实在，土气的河南话让人捧腹。我们不难联想到当时村民劳作的欢乐，生活的充实。而随着城市的发展，这种场景消失了，乡音也消失了，取而代之的是冠以洋名的高尚小区和幢幢高耸入云的现代高层楼房，急匆匆的路人和一张张的脸。亲切的乡音何在？淳朴的乡亲何在？难道真的是“牧童遥指杏花村”？现代的文明生活对传统的地方文化的趋同？我们真的应该静下心，认真思考城镇化浪潮中传统乡村究竟何去何从。
[[29]]包永江、于静涛等学者组织成立了“中国城郊经济研究会”。1980年代以来对我国主要大城市郊区经济发展进行长期跟踪研究，取得了较丰厚的研究成果。相关研究指出城郊农业是城市经济的有机组成部分，是联结城市与一般性乡村农业的重要桥梁和枢纽。特大城市郊区具有率先实现农村现代化的资本和实力。详见包永江.论城郊型农业
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[34]在调研中，笔者发现这种现象在近郊村，是一种常见现象。目前，农村大田耕作中播种和收割生产环节均以采用机械化耕作，因此农作物生长环节中施用大量除草剂、杀虫剂，大田耕作简化了许多。故而，没有时间的兼业农户，只要在生长期按时打几次农药，即使平日疏于耕作，每亩也能有1000元左右收益。
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[36]数据来源：河南官员竭尽全力：富士康为何选择郑州？[N].河南商报,2010-8-19。
[37]根据《郑州都市区空间发展战略规划》“一带”为沿黄文化旅游生态产业带，是郑汴都市区北部的生态屏障，在保护黄河饮用水源和湿地的基础上，适当发展文化旅游和生态观光农业；“两区”为西南山地丘陵生态旅游区和东南平原现代农业示范区，是郑汴都市区西南和东南部的生态屏障，主要发展生态旅游、林果种植、现代农业和都市观光农业等；“T字型”为城镇核心发展空间，提倡高强度开发，主要为东西陇海城镇发展带和南北京广城镇发展带。
[38]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市中心城区整体呈现“两轴一带，七片多中心”的城市空间布局结构。“两轴”即东西向城市发展轴，南北向区域联系和中心景观轴，“一带”即东部产业发展带，中心城区按职能和位置不同划分为7个功能片区。片区之间由绿化和交通廊道分隔。
[39]郑州“六城十组团”规划构想的提出，中心城区要以组团形式向外拓展，大力推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、二七宜居城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、先进制造业新城、高新城等有序建设。根据河南商报2011.6.22第A04版相关资料整理。
[40]根据《河南商报》2009-4-15“郑州垃圾处理厂再次被堵，村民称污染重无法忍受”和《河南商报》2009-04-08“郑州村民围堵垃圾厂续,市环保局下月确定是否污染”相关资料进行整理。2012年来，郑州垃圾综合处理厂开始实
[41]“公地悲剧”（Tragedy of the commons）是一种涉及个人利益与公共利益对资源分配有所冲突的社会陷阱。哈丁
(Hardin)1968年在美国《科学》杂志提出这个概念并延伸。我国农村实行的是集体所有制的土地产权制度，农村宅基地的无偿使用或极低成本的使用。城市周边及内部村庄低成本的房屋供给，促使大量外来流动人口涌入租赁房屋，同时大量的外部租赁需求强化了村内土地的稀缺，导致违章建设私宅的现象屡禁不止。当过量的人共同占有和使用村内有限的土地资源时，村庄作为“公地”就导致村内脏乱差的恶劣生存状态，从而陷入经济学意义上的公地悲剧。
[42]黄明菊.走在希望的田野上——聚焦郑州市马头岗村“百村行动”[N].中国网,发表时间2007年9月24日。
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[3]蕾切尔·卡逊（Rachel Carson）于1962年出版的《寂静的春天》一书，是标志人类首次关注环境问题的著作，被视为环保运动的里程碑。书中以一个被奇怪的寂静所笼罩的虚构城镇开篇，描述了农药危害人类环境的可怕后果，“人类将面临没有鸟、蜜蜂和蝴蝶的世界”，引发了公众对环境问题的关注，深刻影响了全世界。
[4]梁伟军认为中国现代农业发展路径的产业融合沿纵向延伸和横向拓展二维路径展开。本文引用这一观点论述现代农业的发展路径。详见梁伟军.我国现代农业发展的路径分析：一个产业融合理论的解释框架[J].求实,2010（3）：69-73。
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[10]据测算，我国耕作土壤含碳量约为185.7PgC (土壤平均深度0.88m)，是植被碳库容量的30倍。详见潘锋.第279次香山科学会议:生物固碳可为温室气体减排提供重要保障. http://www.sciencetimes.com.cn。
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[21]根据黄宗智等对我国改革开放以来的研究发现我国居民农产品消费结构及其伴生的农业结构正在发生根本性重构，粮食：蔬菜：肉类的食品消费结构比值正在由以往的8：1：1向4：3：3转变。详见黄宗智主编.中国乡村研究（第八辑）[M].福州：福建教育出版社,2010：2-10。
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[26]据碑文记载，明末曹姓从山西洪洞县迁此地西山坡居住，故名曹村坡[26]。全村总户数为513户，2028人，耕地1615亩，主要种植小麦、玉米和蔬菜。人均耕地0.8亩，村庄建设用地647亩，人均建设用地213平方米。2010年人均纯收入9874元，高于郑州市平均值。
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资料来源：作者自绘，底图来自《郑州式城市总体规划2008-2020》用地现状图
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[3]《十八里河镇总体规划2008-2020》中曾将麻辣小食品加工作为镇重点依托产业规划。
[4]1990年刘胡垌乡第一工农商联合公司成立，该公司是由马寨、杨寨、张河、坟上、程炉五个行政村和郑州市挂面机厂联合建立的“一厂五村”集体组织。1992年在此基础上成立二七区马寨工业园，为当时郑州市七个经济开发区之一。上世纪80年代，以马寨东方挂面机厂、天方方便面厂为龙头的乡镇企业异军突起，逐渐发展壮大，形成集聚效应，大批中小企业纷纷在马寨落户，带动了马寨以及周边5个村的迅速发展。2002年10月被国家科技部批准为“国家星火技术密集区”。目前已发展为一个以食品加工和装备制造为主，集商贸、休闲观光、科研教育为一体的省级重点产业集聚区。
[5]根据《郑州市二七区马寨镇总体规划（2010-2020年）》说明书相关资料整理。
[6]于梦溪.郑州蝴蝶岛景区五一开放万只蝴蝶等你来.中原网,发表时间2013-04-28。
[7]陈泉安,张进.基于现实的设计本土观——娄河新村的设计感悟[J].华中建筑,2011（9）：69-73。
[8]娄河新村,美丽的“蝶变”——全国最大的蝴蝶主题公园将在这里诞生[N].郑州晚报,2010年12月27日。
[9]2008年，村委邀请中国国际工程咨询公司，上海同济大学建筑设计院等国内知名的机构和院校，引入先进的规划和产业发展理念，制定了《娄河新村整体发展总体规划》。
[10]十万蝴蝶绕你飞，郑州马上有这地儿[N].河南商报,2011年9月3日。
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[23]5个村形成各具特色的景区，错位发展，成为国内观光休闲产业的著名品牌，产生良好的综合效益。这5个村分别是江家菜地的雕塑村、荷塘月色的画家村、东篱菊园的摄影村、幸福梅林的民俗村和花香农居的创意村。
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[35]根据华南理工大学《郑州市常西湖及南水北调工程地区战略规划暨城市设计》方案文本内容整理。
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[38]资料来源于《郑州市休闲农业庄园建设规范（2012试行版）》。
[39]刘娟娟.我国城市建成区都市农业可行性及策略研究[D].华中农业大学博士学位论文，2011:11。
[1]资料来源于《郑州黄河滨河公园总体规划》文本，惠济区政府提供。
[2]按照科学界的划分，黄河中下游的分界点在郑州黄河风景名胜区的桃花峪。
[3]本书编委会.郑州市土地志[M].郑州：河南科学技术出版社,1996：77。
[4]栽培历史悠久，品质优良，拒载，汉代张骞出使西域带回石榴良种，种在河阴地区，即今郑州西北郊北邙荥阳广武镇一带。
[5]柿树为荥阳境内常见木本粮食树种，在岗丘、路边、田埂、边坡、宅院广植，荥阳市有“柿树之乡”之称，有一定的开发潜力。
[6]郑州市人民政府办公厅关于做好郑州黄河滨河公园总体规划(2011—2030)下位规划编制工作的通知[C].郑州市人民政府公报,2012年12月1日
[7]宋改云,李圣民.邙山区土地志[C].郑州：河南科学技术出版社,1991：108。
[8]郑州便览编辑部编.郑州便览[M].郑州：中州古籍出版社,1995：331。
[9]秦汉之际，刘邦与项羽在荥阳广武山对垒，修筑东、西广武城以为相持。两城中隔鸿沟（广武涧），即我国象棋棋盘上“楚河汉界”。
[10]郑州市惠济区产业结构分析报告.河南统计网,发表时间2010年9月12日。
[11]1999年毛庄乡撤乡改镇，下辖毛庄、弓寨、东赵、宋庄、胖庄、贾河、固城、青寨、木马、杨庄10个行政村。2003年，惠济区行政区划调整，撤原毛庄乡，划出青寨、木马、杨庄，并入常庄、李西河两村，成立新城街道办事处[11]，下辖毛庄、弓寨、东赵、宋庄、胖庄、贾河、固城、常庄、李西河9个社区，面积约5平方公里，居民3.2万人。同时，在毛庄乡北成立新毛庄镇，由青寨、木马、杨庄与古荥乡太平村组成。
[12]因新址占地面积过大，建设标准过高，惠济区政府新址被媒体成为“世界第一区政府”，引起社会较大反响。530亩用地中办公区用地占149亩，绿地和体育场地用地占381亩。截至目前，绿地和体育场地尚未向公众开放。详见
[13]按照国务院及国土资源部的相关规定，土地征收后两年未进行开发的，应该予以复垦，而征收后一年未开发，就应该收取土地闲置费。详细报道见：弘毅,董昭武.“土地增值”再考征地补偿制度.中国经营网,发表时间2009年7月13日。
[14]宋改云,李圣民.邙山区土地志.郑州：河南科技出版社,1991：190。
[15]郑州便览编辑部编.郑州便览[M].郑州：中州古籍出版社,1995：331。
[16]资料来源于毛庄绿园亚行蔬菜基地的宣传资料。
[17]关于郑州农业高新技术产业示范区建设情况的调研报告. http://www.zzhjqzx.cn/dybgn.asp?id=577，访问时间2013年7月8日。
[18]郭丁然.黄河滩地分属于四家，土地租金水涨船高几乎已被租完.郑州商都网,发表时间2013年3月18日。
[19]惠济区地方史志办公室编.惠济区年鉴2004[M].郑州：中州古籍出版社,2005：128。
[20]黄文芳.大城市郊区农村的价值研究[D].复旦大学博士论文,2005：135-136。
[21]2004年国务院下发暂停新建高尔夫球场的通知，2006年国土资源部、国家发改联合印发《关于发布实施<限制用地项目目录（2006年本）>和<禁止用地项目目录（2006年本）>的通知》。其中，别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场等六类项目则被明确列入禁止用地项目。郑州周边沿黄地区两家，以外还有位于东南经济技术开发区金沙湖高尔夫俱乐部（1200亩，2004年建设），共有3家，虽然这3加高尔夫球场在建设时间上打了“擦边球”，但对生态环境的破坏是不容置疑的。根据刘慧颖.河南省郑州市多家高尔夫球场非法占地，乱象丛生.人民网-河南频道,发表时间2011-7-15，相关报道资料整理。
[22]根据《郑州北部组团战略规划》说明书整理，华南理工大学建筑学院主持规划。
[23]2012年3月，中牟县启动国家农业公园建设项目，规划建设设施农业种植示范园、优质水产养殖示范区、农业文化创意园、花卉高新科技示范园、精品果蔬示范园、综合管理服务区等6个功能分区。目前，农业示范区入驻企业13家，总投资30多亿元。
[24]枯河两岸旅游开发开始于1992年兴建的黄河大观项目，1997年正式开园，属于郑州市开发较早的郊区旅游项目之一。1990年代深圳世界大观缩微景区的成功，引得许多城市争相效仿，各类主题的缩微景观不断涌现。黄河大观便是在当时“人造微缩景观”背景下建设起来的近郊大型文化主题公园。项目以黄河流域的自然景观和人文景观的缩微展示与模拟为主的，分为文化风情区和北岸高科技游乐区[24]。但建成后一直经营惨淡，每况愈下。至2003年改组前园区内大部分面积尚为开发，荒草遍地、野树峥嵘。究其原因，主要是由于经营主题策划失误，项目贪大求全、特色不明。以黄河为主题的缩微景观不能体现黄河的雄浑与咆哮的壮美，不能产生很强的吸引力。同时当时郑州社会经济发展水平不高，人们对休闲旅游的消费需求低，项目开发偏离了实际需要与可能。2003年，河南思念集团股份有限公司及关联企业香港恒盛国际集团有限公司、河南瀚海投资有限公司控股黄河大观[24]。根据市场需求的变化，以社会高端客户群为对象，转向集旅游居住、商务社交、运动娱乐、休闲度假为一体的旅游地产，成为国内旅游地产成功开发的典范。
[25]岭军峪村隶属惠济区古荥镇，下辖岭军峪、上河王、下河王、姚湾、小刘沟5个自然村，8个村民组相传，楚汉时期，刘邦、项羽在这一带屯兵作战时，曾沿村北枯河驻扎军队，故名岭军峪[25]，并沿用至今。主要姓氏：黄、赵、李、姚、吴、杨、梁、孟。岭军峪村户籍人口3796人，耕地3550亩，村庄建设用地3385亩，人均建设用地594.5平方米/人，人均耕地0.94亩。主要种植小麦、玉米。2004年人均纯收入4732元。用地较为浪费，空置用地较多。
[26]民国时期，郑县四大名镇分别为：西郊须水镇、南郊柴郭镇、东郊圃田乡和北郊京水镇。四镇都位于郑州水路或陆路的对外交通联系要道上。
[27]马渡村通过村企合作进行社会主义新农村建设的案例，2010年3月经中央党校河南马渡项目调研组调研，在《学习时报》上发表相关调研报告，是年4月作为内参刊登在《思想理论内参》第14期（总第423期），获得政府与社会的肯定。
[28]金水区地方志编委会编.郑州市金水区志.中州古籍出版社,1994：118：“尧舜以来，黄河多次南迁，泛滥成灾，大禹在马渡、来潼寨、三坝一带疏导黄河。”
[29]关于“泥马渡康王”有不同的故事版本。本文引此故事，仅来说明马渡村的历史悠久。据南宋辛弃疾的《南渡录》中记载：“康王，徽宗第九子，质于金，间道奔窜，倦息崔府君庙，梦神人曰：‘金人追骑且至，王宜速去，已备马门前候矣。’王惊觉，马已在侧，王跃马南驰，一日七百里，河既渡，而马不前，下视之，乃泥马也。”后人将村名改为马渡村，延续至今。详见朱坤杰，薛梅.马渡村名的由来.郑州日报04版,2010年8月14日。
[30]马渡村原属金水区姚桥乡。2005年11月，郑州市区划调整撤销金水区姚桥乡，马渡村划归兴达路街道办事处管辖。
[31]郑州金水区土地管理局编.金水区土地志[M].郑州：河南科学技术出版社,1996：1-6。
[32]河南马渡项目调研组.河南马渡新农村建设的村企结合模式及其创新举措.学习时报第010版,2010年3月15日
[33]在马渡村的开发建设中也出现过小的纠纷和矛盾。最初就有20%的村民不赞成。也有些负面报道，如有村民向媒体反映“金马公司侵占群众土地，借新农村建设名义大搞别墅建设，并对外出售牟取高额利润。”详见胡增才.郑州马渡村以新农村建设名义代建别墅,面向社会公开出售.凤凰网-凤凰河南,发表时间2011-8-16。这些都反映“村企合作”模式容易导致的弊端与不足。
[34]田刚,夏竹青.快速城镇化地区“城郊村”整治模式探析——以三亚市吉阳镇为例[C].2012年城市规划年会论文集，2012：1457。
[35]譬如依据《中共惠济区委、惠济区人民政府关于惠济区合村并城工作的实施意见（暂行）》（惠文《2012》7号相关规定，“合法宅基地三层以下（含三层）房屋，按照人均安置面积90㎡(含70㎡居住和20㎡商业用房)的标准进行合村并城房屋置换。按照城市高层或小高层住宅小区标准集中规划为12层住宅，建设功能合理、配套完善、环境优美的现代化居住社区。”按此，目前不少城郊村已经拆除，正在建设为城市居住区类型。越来越多的城郊地区丧失了乡村特色，将为“城市景观”代替。
[1]张来友.郑州地理环境与经济发展[M].北京：农村读物出版社,1994：35-36。
[2]《郑州新区（中牟）都市型现代农业示范区南部生态高效农业示范区核心区总体规划2011-2015》.中国农业大学
[3]中牟地处黄河故道，境内广泛分布由黄河冲积和泛滥形成的沙土、沙壤土、沙淤土、两合土，春季增温快，夏初气温高，昼夜温差大，适宜西瓜的生长和糖分的积累。黄河冲积形成的含沙量很高的土质，有利于花生分枝扎根和生长。本书编委会.郑州市土地志.郑州：河南科学技术出版社,1996：103-104。
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[7]杨广川在2010年全国农副产品行业工作交流会典型发言。郑州粮油市场将暂时在刘庄（郑州农产品物流配送中心原址）培育，待万邦国际农产品物流城粮油区建成后，也将搬迁至物流城。
[8]河南万邦国际农产品物流城情况简介. http://wbncp.com/scgk.asp?scno=1,发表时间2012年4月27日。
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[16]根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划》郑州航空港经济综合实验区包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，是郑汴一体化的核心组成部分，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域，面积415平方公里。其中城市边缘区范围内航空港规划范围西起京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。
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[21]农产品批发市场、农贸市场将限期免征房产税，减轻流通产业税负.京华时报.2012年08月08日：“2012年，《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，意见明确要减轻流通产业税收负担。一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。”
[22]2011年，《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59号)中规定，对于政府投资建设的不以赢利为目的的，具有公益性质的农产品批发市场，可按作价出资(入股)方式办理用地手续。
[23]周金瑾,朱俐刚.农产品批发市场用地需进一步规范[J].中国地产市场,2012（7）：60-63。
[24]河南万邦国际农产品物流股份有限公司企业及项目基本情况.万邦股份公司提供的内部资料。
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[26]邱昱.一枝红杏出“村”来，瓜果菜蔬通四海——郑州农产品物流流配送中心争做新农村建设的带头人,2007：中彩页。
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[28]根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划》相关内容，郑州航空港经济综合试验区将构建“三区两廊”空间发展格局。即航空港区、北部城市综合服务区和南部高端制造业集聚区“三区”，沿南水北调干渠生态防护走廊和沿新
107国道生态走廊“两廊”。
[29]市政协通过“菜篮子”建议案, http://www.enorth.com.cn,2012-04-1607:57，访问时间2013年4月26日。
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[32]河南省人民政府关于印发中国郑州现代物流中心发展规划纲要(2006—2010年)的通知（豫政〔2005〕41号）。
[33]商务部牵头，农产品批发市场管理正在立法.人民网,2013-02-07：访问时间2013年8月4日。
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[60]在开放产业系统中，出现与扩散引起不同产业构成要素之间相互竞争、协同与共同演进而形成一个新兴产业的过程，称为产业融合。
[61]有学者提出“农业高次元化”概念，具体包括基于农业城市的“0次”、“1．5次”、“二次”、“三次”和“四次”产业。0次产业，意味着将包括山水田园风光在内的自然生产力培育作为产业，从而提升自然的再生增殖能力和净化能力，提高自然为人类生态与发展的服务功能。在提高一次产业的附加值方面，提出了1．5次产业的观念，内容是农产品的小批量、多品种和高品质，响应城市居民的家乡情结，发展地方特产，对应城市居民外食和简便化潮流．发展相关的加工业。农业的第二次产业指先进的生物技术和高科技农业的开发，农民、学术界和政府密切合作，开发和普及高生产力农业，特别是开发和普及各种农作物的优良品种。农业的第三产业不是指为农业服务的服务业，而是农业和农村自身服务功能的发展，包括城市与农村的交流，发展农村旅游业和市民农园，开发市民去农村地区体验和休闲的潜力。农业的第四产业指农业农村文化和心理价值的开发，包括发现、保护和利用农村文化，开发农村的教育功能。不难看出，农业的高元次化的本质是农业的服务化。
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[3]商埠区资料来自刘晏普主编《当代郑州城市建设》第32页《郑埠设计图》，新市区资料来源于1929年《郑州市政月刊》第六期刊登的《郑州新市区建设草案》。
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[7]根据《郑州市城市总体规划2010-2020》说明书第226页。
[8]郑州新区包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟产业集聚区、郑州国际物流园区以及沿黄生态文化旅游产业带对应区域和现代农业示范区等总面积1800多平方公里。
[9]郑州都市区是以中心城区、郑州新区为核心，以发达的交通通道为依托，以一体化的规划为指导，以组团发展、产城融合、复合型、生态型为发展路径，吸引带动其他区域快速发展，促进各功能区间相互联系与协作，构筑功能布局合理、空间利用高效、产业特色突出、社会和谐、环境友好、对周边辐射带动作用明显的现代化大都市，打造中原经济区核心增长极和全国区域性中心城市。根据连维良2011年4月13日的报告《深化认识、强化运作、真抓实干，加快推进郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长极》相关资料整理。
[10]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市中心城区整体呈现“两轴一带，七片多中心”的城市空间布局结构。“两轴”即东西向城市发展轴，南北向区域联系和中心景观轴，“一带”即东部产业发展带，中心城区按职能和位置不同划分为7个功能片区。片区之间由绿化和交通廊道分隔。
[11]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市域城镇体系上形成“一心四城、一带两轴”的城镇布局结构。一心：即郑州市域的城市规划区，包括郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团。四城：即巩义、新郑、新密、登封四个中等城市。
[12]包永江.对我国城郊发展的历史回顾和未来展望.中国城郊网,发表时间2010年12月3日。
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[18]连德林,王润才主编.十八里河镇志编纂委员会编.十八里河镇志[M].郑州：中州古籍出版社,2001：221。在郑州当地方言中“楼房”指的是当时农村普遍建造的2层农宅。
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[20]关于该事件的报道详见河南商报2011年8月4日A06版“治理不能‘头疼治头，脚疼治脚’”。
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[23]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市域城镇体系上形成“一心四城、一带两轴”的城镇布局结构。一心：即郑州市域的城市规划区，包括郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团。四城：即巩义、新郑、新密、登封四个中等城市。
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[25]合村并城范围：中心城区建成区外、规划区内，六城十组团、县城、产业聚集区规划区内。新型农村社区范围：中心城区、六城十组团、县城、产业聚集区规划区外。
[26]根据《郑州市人民政府关于新型农村社区建设工作的指导意见》、《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》内容整理。
[27]于建军.看待城中村还应该有另一只眼[J].中州建设，2012(8):17-19。
[28]调研中笔者听到一个关于早些年燕庄的段子，说的是“燕庄村电台的广播，“燕庄广播电台，燕庄广播电台，刚才最后一叽嘹儿，是北京正晌午头十二点钟。下面由五队的黑妞为大家演唱一首‘北京有个红日头’。”段子透着河南人的憨厚与实在，土气的河南话让人捧腹。我们不难联想到当时村民劳作的欢乐，生活的充实。而随着城市的发展，这种场景消失了，乡音也消失了，取而代之的是冠以洋名的高尚小区和幢幢高耸入云的现代高层楼房，急匆匆的路人和一张张的脸。亲切的乡音何在？淳朴的乡亲何在？难道真的是“牧童遥指杏花村”？现代的文明生活对传统的地方文化的趋同？我们真的应该静下心，认真思考城镇化浪潮中传统乡村究竟何去何从。
[[29]]包永江、于静涛等学者组织成立了“中国城郊经济研究会”。1980年代以来对我国主要大城市郊区经济发展进行长期跟踪研究，取得了较丰厚的研究成果。相关研究指出城郊农业是城市经济的有机组成部分，是联结城市与一般性乡村农业的重要桥梁和枢纽。特大城市郊区具有率先实现农村现代化的资本和实力。详见包永江.论城郊型农业
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[34]在调研中，笔者发现这种现象在近郊村，是一种常见现象。目前，农村大田耕作中播种和收割生产环节均以采用机械化耕作，因此农作物生长环节中施用大量除草剂、杀虫剂，大田耕作简化了许多。故而，没有时间的兼业农户，只要在生长期按时打几次农药，即使平日疏于耕作，每亩也能有1000元左右收益。
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[36]数据来源：河南官员竭尽全力：富士康为何选择郑州？[N].河南商报,2010-8-19。
[37]根据《郑州都市区空间发展战略规划》“一带”为沿黄文化旅游生态产业带，是郑汴都市区北部的生态屏障，在保护黄河饮用水源和湿地的基础上，适当发展文化旅游和生态观光农业；“两区”为西南山地丘陵生态旅游区和东南平原现代农业示范区，是郑汴都市区西南和东南部的生态屏障，主要发展生态旅游、林果种植、现代农业和都市观光农业等；“T字型”为城镇核心发展空间，提倡高强度开发，主要为东西陇海城镇发展带和南北京广城镇发展带。
[38]根据《郑州市城市总体规划（2008～2020）》，郑州市中心城区整体呈现“两轴一带，七片多中心”的城市空间布局结构。“两轴”即东西向城市发展轴，南北向区域联系和中心景观轴，“一带”即东部产业发展带，中心城区按职能和位置不同划分为7个功能片区。片区之间由绿化和交通廊道分隔。
[39]郑州“六城十组团”规划构想的提出，中心城区要以组团形式向外拓展，大力推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、二七宜居城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、先进制造业新城、高新城等有序建设。根据河南商报2011.6.22第A04版相关资料整理。
[40]根据《河南商报》2009-4-15“郑州垃圾处理厂再次被堵，村民称污染重无法忍受”和《河南商报》2009-04-08“郑州村民围堵垃圾厂续,市环保局下月确定是否污染”相关资料进行整理。2012年来，郑州垃圾综合处理厂开始实
[41]“公地悲剧”（Tragedy of the commons）是一种涉及个人利益与公共利益对资源分配有所冲突的社会陷阱。哈丁
(Hardin)1968年在美国《科学》杂志提出这个概念并延伸。我国农村实行的是集体所有制的土地产权制度，农村宅基地的无偿使用或极低成本的使用。城市周边及内部村庄低成本的房屋供给，促使大量外来流动人口涌入租赁房屋，同时大量的外部租赁需求强化了村内土地的稀缺，导致违章建设私宅的现象屡禁不止。当过量的人共同占有和使用村内有限的土地资源时，村庄作为“公地”就导致村内脏乱差的恶劣生存状态，从而陷入经济学意义上的公地悲剧。
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[3]蕾切尔·卡逊（Rachel Carson）于1962年出版的《寂静的春天》一书，是标志人类首次关注环境问题的著作，被视为环保运动的里程碑。书中以一个被奇怪的寂静所笼罩的虚构城镇开篇，描述了农药危害人类环境的可怕后果，“人类将面临没有鸟、蜜蜂和蝴蝶的世界”，引发了公众对环境问题的关注，深刻影响了全世界。
[4]梁伟军认为中国现代农业发展路径的产业融合沿纵向延伸和横向拓展二维路径展开。本文引用这一观点论述现代农业的发展路径。详见梁伟军.我国现代农业发展的路径分析：一个产业融合理论的解释框架[J].求实,2010（3）：69-73。
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[26]据碑文记载，明末曹姓从山西洪洞县迁此地西山坡居住，故名曹村坡[26]。全村总户数为513户，2028人，耕地1615亩，主要种植小麦、玉米和蔬菜。人均耕地0.8亩，村庄建设用地647亩，人均建设用地213平方米。2010年人均纯收入9874元，高于郑州市平均值。
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[4]1990年刘胡垌乡第一工农商联合公司成立，该公司是由马寨、杨寨、张河、坟上、程炉五个行政村和郑州市挂面机厂联合建立的“一厂五村”集体组织。1992年在此基础上成立二七区马寨工业园，为当时郑州市七个经济开发区之一。上世纪80年代，以马寨东方挂面机厂、天方方便面厂为龙头的乡镇企业异军突起，逐渐发展壮大，形成集聚效应，大批中小企业纷纷在马寨落户，带动了马寨以及周边5个村的迅速发展。2002年10月被国家科技部批准为“国家星火技术密集区”。目前已发展为一个以食品加工和装备制造为主，集商贸、休闲观光、科研教育为一体的省级重点产业集聚区。
[5]根据《郑州市二七区马寨镇总体规划（2010-2020年）》说明书相关资料整理。
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[1]资料来源于《郑州黄河滨河公园总体规划》文本，惠济区政府提供。
[2]按照科学界的划分，黄河中下游的分界点在郑州黄河风景名胜区的桃花峪。
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[4]栽培历史悠久，品质优良，拒载，汉代张骞出使西域带回石榴良种，种在河阴地区，即今郑州西北郊北邙荥阳广武镇一带。
[5]柿树为荥阳境内常见木本粮食树种，在岗丘、路边、田埂、边坡、宅院广植，荥阳市有“柿树之乡”之称，有一定的开发潜力。
[6]郑州市人民政府办公厅关于做好郑州黄河滨河公园总体规划(2011—2030)下位规划编制工作的通知[C].郑州市人民政府公报,2012年12月1日
[7]宋改云,李圣民.邙山区土地志[C].郑州：河南科学技术出版社,1991：108。
[8]郑州便览编辑部编.郑州便览[M].郑州：中州古籍出版社,1995：331。
[9]秦汉之际，刘邦与项羽在荥阳广武山对垒，修筑东、西广武城以为相持。两城中隔鸿沟（广武涧），即我国象棋棋盘上“楚河汉界”。
[10]郑州市惠济区产业结构分析报告.河南统计网,发表时间2010年9月12日。
[11]1999年毛庄乡撤乡改镇，下辖毛庄、弓寨、东赵、宋庄、胖庄、贾河、固城、青寨、木马、杨庄10个行政村。2003年，惠济区行政区划调整，撤原毛庄乡，划出青寨、木马、杨庄，并入常庄、李西河两村，成立新城街道办事处[11]，下辖毛庄、弓寨、东赵、宋庄、胖庄、贾河、固城、常庄、李西河9个社区，面积约5平方公里，居民3.2万人。同时，在毛庄乡北成立新毛庄镇，由青寨、木马、杨庄与古荥乡太平村组成。
[12]因新址占地面积过大，建设标准过高，惠济区政府新址被媒体成为“世界第一区政府”，引起社会较大反响。530亩用地中办公区用地占149亩，绿地和体育场地用地占381亩。截至目前，绿地和体育场地尚未向公众开放。详见
[13]按照国务院及国土资源部的相关规定，土地征收后两年未进行开发的，应该予以复垦，而征收后一年未开发，就应该收取土地闲置费。详细报道见：弘毅,董昭武.“土地增值”再考征地补偿制度.中国经营网,发表时间2009年7月13日。
[14]宋改云,李圣民.邙山区土地志.郑州：河南科技出版社,1991：190。
[15]郑州便览编辑部编.郑州便览[M].郑州：中州古籍出版社,1995：331。
[16]资料来源于毛庄绿园亚行蔬菜基地的宣传资料。
[17]关于郑州农业高新技术产业示范区建设情况的调研报告. http://www.zzhjqzx.cn/dybgn.asp?id=577，访问时间2013年7月8日。
[18]郭丁然.黄河滩地分属于四家，土地租金水涨船高几乎已被租完.郑州商都网,发表时间2013年3月18日。
[19]惠济区地方史志办公室编.惠济区年鉴2004[M].郑州：中州古籍出版社,2005：128。
[20]黄文芳.大城市郊区农村的价值研究[D].复旦大学博士论文,2005：135-136。
[21]2004年国务院下发暂停新建高尔夫球场的通知，2006年国土资源部、国家发改联合印发《关于发布实施<限制用地项目目录（2006年本）>和<禁止用地项目目录（2006年本）>的通知》。其中，别墅类房地产开发、高尔夫球场、赛马场等六类项目则被明确列入禁止用地项目。郑州周边沿黄地区两家，以外还有位于东南经济技术开发区金沙湖高尔夫俱乐部（1200亩，2004年建设），共有3家，虽然这3加高尔夫球场在建设时间上打了“擦边球”，但对生态环境的破坏是不容置疑的。根据刘慧颖.河南省郑州市多家高尔夫球场非法占地，乱象丛生.人民网-河南频道,发表时间2011-7-15，相关报道资料整理。
[22]根据《郑州北部组团战略规划》说明书整理，华南理工大学建筑学院主持规划。
[23]2012年3月，中牟县启动国家农业公园建设项目，规划建设设施农业种植示范园、优质水产养殖示范区、农业文化创意园、花卉高新科技示范园、精品果蔬示范园、综合管理服务区等6个功能分区。目前，农业示范区入驻企业13家，总投资30多亿元。
[24]枯河两岸旅游开发开始于1992年兴建的黄河大观项目，1997年正式开园，属于郑州市开发较早的郊区旅游项目之一。1990年代深圳世界大观缩微景区的成功，引得许多城市争相效仿，各类主题的缩微景观不断涌现。黄河大观便是在当时“人造微缩景观”背景下建设起来的近郊大型文化主题公园。项目以黄河流域的自然景观和人文景观的缩微展示与模拟为主的，分为文化风情区和北岸高科技游乐区[24]。但建成后一直经营惨淡，每况愈下。至2003年改组前园区内大部分面积尚为开发，荒草遍地、野树峥嵘。究其原因，主要是由于经营主题策划失误，项目贪大求全、特色不明。以黄河为主题的缩微景观不能体现黄河的雄浑与咆哮的壮美，不能产生很强的吸引力。同时当时郑州社会经济发展水平不高，人们对休闲旅游的消费需求低，项目开发偏离了实际需要与可能。2003年，河南思念集团股份有限公司及关联企业香港恒盛国际集团有限公司、河南瀚海投资有限公司控股黄河大观[24]。根据市场需求的变化，以社会高端客户群为对象，转向集旅游居住、商务社交、运动娱乐、休闲度假为一体的旅游地产，成为国内旅游地产成功开发的典范。
[25]岭军峪村隶属惠济区古荥镇，下辖岭军峪、上河王、下河王、姚湾、小刘沟5个自然村，8个村民组相传，楚汉时期，刘邦、项羽在这一带屯兵作战时，曾沿村北枯河驻扎军队，故名岭军峪[25]，并沿用至今。主要姓氏：黄、赵、李、姚、吴、杨、梁、孟。岭军峪村户籍人口3796人，耕地3550亩，村庄建设用地3385亩，人均建设用地594.5平方米/人，人均耕地0.94亩。主要种植小麦、玉米。2004年人均纯收入4732元。用地较为浪费，空置用地较多。
[26]民国时期，郑县四大名镇分别为：西郊须水镇、南郊柴郭镇、东郊圃田乡和北郊京水镇。四镇都位于郑州水路或陆路的对外交通联系要道上。
[27]马渡村通过村企合作进行社会主义新农村建设的案例，2010年3月经中央党校河南马渡项目调研组调研，在《学习时报》上发表相关调研报告，是年4月作为内参刊登在《思想理论内参》第14期（总第423期），获得政府与社会的肯定。
[28]金水区地方志编委会编.郑州市金水区志.中州古籍出版社,1994：118：“尧舜以来，黄河多次南迁，泛滥成灾，大禹在马渡、来潼寨、三坝一带疏导黄河。”
[29]关于“泥马渡康王”有不同的故事版本。本文引此故事，仅来说明马渡村的历史悠久。据南宋辛弃疾的《南渡录》中记载：“康王，徽宗第九子，质于金，间道奔窜，倦息崔府君庙，梦神人曰：‘金人追骑且至，王宜速去，已备马门前候矣。’王惊觉，马已在侧，王跃马南驰，一日七百里，河既渡，而马不前，下视之，乃泥马也。”后人将村名改为马渡村，延续至今。详见朱坤杰，薛梅.马渡村名的由来.郑州日报04版,2010年8月14日。
[30]马渡村原属金水区姚桥乡。2005年11月，郑州市区划调整撤销金水区姚桥乡，马渡村划归兴达路街道办事处管辖。
[31]郑州金水区土地管理局编.金水区土地志[M].郑州：河南科学技术出版社,1996：1-6。
[32]河南马渡项目调研组.河南马渡新农村建设的村企结合模式及其创新举措.学习时报第010版,2010年3月15日
[33]在马渡村的开发建设中也出现过小的纠纷和矛盾。最初就有20%的村民不赞成。也有些负面报道，如有村民向媒体反映“金马公司侵占群众土地，借新农村建设名义大搞别墅建设，并对外出售牟取高额利润。”详见胡增才.郑州马渡村以新农村建设名义代建别墅,面向社会公开出售.凤凰网-凤凰河南,发表时间2011-8-16。这些都反映“村企合作”模式容易导致的弊端与不足。
[34]田刚,夏竹青.快速城镇化地区“城郊村”整治模式探析——以三亚市吉阳镇为例[C].2012年城市规划年会论文集，2012：1457。
[35]譬如依据《中共惠济区委、惠济区人民政府关于惠济区合村并城工作的实施意见（暂行）》（惠文《2012》7号相关规定，“合法宅基地三层以下（含三层）房屋，按照人均安置面积90㎡(含70㎡居住和20㎡商业用房)的标准进行合村并城房屋置换。按照城市高层或小高层住宅小区标准集中规划为12层住宅，建设功能合理、配套完善、环境优美的现代化居住社区。”按此，目前不少城郊村已经拆除，正在建设为城市居住区类型。越来越多的城郊地区丧失了乡村特色，将为“城市景观”代替。
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[2]《郑州新区（中牟）都市型现代农业示范区南部生态高效农业示范区核心区总体规划2011-2015》.中国农业大学
[3]中牟地处黄河故道，境内广泛分布由黄河冲积和泛滥形成的沙土、沙壤土、沙淤土、两合土，春季增温快，夏初气温高，昼夜温差大，适宜西瓜的生长和糖分的积累。黄河冲积形成的含沙量很高的土质，有利于花生分枝扎根和生长。本书编委会.郑州市土地志.郑州：河南科学技术出版社,1996：103-104。
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[7]杨广川在2010年全国农副产品行业工作交流会典型发言。郑州粮油市场将暂时在刘庄（郑州农产品物流配送中心原址）培育，待万邦国际农产品物流城粮油区建成后，也将搬迁至物流城。
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[16]根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划》郑州航空港经济综合实验区包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区，是郑汴一体化的核心组成部分，规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域，面积415平方公里。其中城市边缘区范围内航空港规划范围西起京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的部分土地。
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[21]农产品批发市场、农贸市场将限期免征房产税，减轻流通产业税负.京华时报.2012年08月08日：“2012年，《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，意见明确要减轻流通产业税收负担。一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品。”
[22]2011年，《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59号)中规定，对于政府投资建设的不以赢利为目的的，具有公益性质的农产品批发市场，可按作价出资(入股)方式办理用地手续。
[23]周金瑾,朱俐刚.农产品批发市场用地需进一步规范[J].中国地产市场,2012（7）：60-63。
[24]河南万邦国际农产品物流股份有限公司企业及项目基本情况.万邦股份公司提供的内部资料。
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[28]根据《郑州航空港经济综合实验区发展规划》相关内容，郑州航空港经济综合试验区将构建“三区两廊”空间发展格局。即航空港区、北部城市综合服务区和南部高端制造业集聚区“三区”，沿南水北调干渠生态防护走廊和沿新
107国道生态走廊“两廊”。
[29]市政协通过“菜篮子”建议案, http://www.enorth.com.cn,2012-04-1607:57，访问时间2013年4月26日。
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[32]河南省人民政府关于印发中国郑州现代物流中心发展规划纲要(2006—2010年)的通知（豫政〔2005〕41号）。
[33]商务部牵头，农产品批发市场管理正在立法.人民网,2013-02-07：访问时间2013年8月4日。
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