多元参与的全民医保模式研究
|
摘要
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出要建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,目标和任务虽然明确,但要解决一个拥有13亿人口大国的医疗保障问题,仍然面临诸多困难。特别是在当前经济社会发展矛盾凸显期,如何改革我国的医疗保障体系,是当前我国医疗卫生体制改革所面临的重大课题之一。本文主要研究全民医疗保险问题,并就建立多元参与的全民医保模式进行了深入研究。
本文首先详细介绍了我国各时期的医疗保险制度及其演变过程,系统分析了我国各时期医疗保险制度随着经济社会的发展所表现出来的弊端,总结了我国二十年来医疗卫生体制改革的经验、教训和今后的改革方向。
在打破传统分类方法,对国外各种医疗保险模式进行分类的基础上,深入分析了国外各类型医保模式的优势、缺陷及值得借鉴的经验。通过比较研究,论文认为我国的医疗保险供给和运行模式完全可以在市场参与或市场主导下步入良性循环的发展轨道。
针对我国现有医疗保险制度各种弊端,依据社会福利普及性原则和社会保险大数法则,结合我国国情和经济社会发展现状及趋势,论文提出了多元参与的全民医保模式的概念、目标及特征并进行了详细阐述,论证了医疗保险的供给必须遵循市场经济规律,符合构建社会主义和谐社会的要求。
本文还运用公共产品理论、社会福利理论,研究了医疗福利产品作为公共产品通过市场实现有效供给的新途径;运用政治经济学理论,分析了政府在国民收入分配中的作用;深入探讨了城乡医保统筹发展问题。论文认为,医疗福利作为公共产品的有效供给、国民收入的合理分配、城乡卫生资源的合理配置,是落实医保政策的基础和关键。
在前面研究的基础上,本文提出了实现多元参与的全民医保模式的基本思路,设计了多元参与的全民医保模式简要方案,内容主要包括:保障重点是住院等大病医疗、医保资金实行分类筹集、医疗服务产品和医疗服务机构实行分类管理,医疗服务产品实行市场供给、公共福利资源分配实行货币化及改造现有医疗网络。本文的研究是对目前我国医疗保险模式研究理论的一个补充,具有一定的理论意义;本文的研究阶段正值国家医疗卫生体制改革新方案即将出台的关键时刻,从实际操作角度出发提出的系列改革对策和建议,具有一定的时效性和前瞻性,具有重要的现实意义。
The CPC Central Committee's Decision on Some Major Issues in Building a Socialist Harmonious Society approved in the party's Sixth Plenum of the 16th proposed to build the basic medical and health care system which covers the urban and rural residents. Although objectives and tasks are clear, we still face many difficulties in solving medical insurance problems of the country with a large population of 1.3 billion. Especially in the current economic and social development period with prominent contradictions, how to reform our country's medical security system is one of the major subjects faced in the current reform of China's medical and health .This paper mainly studies universal medical insurance, and conducts in-depth research on the establishment of pluralism in the popular medical insurance model.
This paper first described in detail China's medical insurance system in different periods and its evolution process, systematically analyzed its drawbacks appeared with the economical and social development, summed up the experience and lessons of medical health system reform over the past 20 years and generally decided the future direction of reform.
On the basis of breaking the traditional classification and classifying various medical insurance patterns abroad, this paper deeply analyzed advantages, shortcomings of various foreign types of medical insurance model and the experience which is worth learning. Through a comparative study, the paper claims that the supply and operation of the medical insurance model can entirely step into the benign circle of development track under the market participation or the market-driven.
In view of the various defects of the existing medical insurance system, based on the principle of universal social welfare and social insurance law of large numbers, in light of China's national situation and status and trends of economic and social development, the paper presented and elaborated the concept, the objectives and characteristics of universal health-care model with a pluralistic participation. The paper also demonstrated the supply of medical insurance must follow the rules of market economy, and keep in line with the requirements of building a socialist harmonious society.
This paper has also applied the theory of public goods and social welfare theory to the study of a new way of effective supply products on the medical benefits as public goods achieve through the market; this paper utilized the political economic theory to analyze the government's role in the distribution of national income and made in-depth study of issues of the urban and rural health-care co-ordinate development. The paper indicates the effective supply of medical benefits as public goods, the rational allocation of national income, urban and rural rational resource allocation are the foundation and key policy of the implementation of medical care.
On the basis of the former research, this paper presented the basic ideas of realization of pluralism in the universal medical insurance model, designed program summary of universal medical insurance model with pluralism. The contents mainly include the following aspects: The security focus is seriously ill health such as hospitalization. The medicare funds are raised with classification. The management of medical care products and medical services institutions should be classified. The medical care products implement market supply. Public welfare allocation of resources implements monetization. Transform the existing health care network. The study of this paper is a supplementary theory studying the current medical insurance model and has a certain theoretical significance.
In this paper, the research stage is in a crucial moment when the new national health reform program will soon be introduced. From a practical point of view, a series of reform measures and recommendations put forward in this paper are timely and forward-looking and have important practical significance.
本文首先详细介绍了我国各时期的医疗保险制度及其演变过程,系统分析了我国各时期医疗保险制度随着经济社会的发展所表现出来的弊端,总结了我国二十年来医疗卫生体制改革的经验、教训和今后的改革方向。
在打破传统分类方法,对国外各种医疗保险模式进行分类的基础上,深入分析了国外各类型医保模式的优势、缺陷及值得借鉴的经验。通过比较研究,论文认为我国的医疗保险供给和运行模式完全可以在市场参与或市场主导下步入良性循环的发展轨道。
针对我国现有医疗保险制度各种弊端,依据社会福利普及性原则和社会保险大数法则,结合我国国情和经济社会发展现状及趋势,论文提出了多元参与的全民医保模式的概念、目标及特征并进行了详细阐述,论证了医疗保险的供给必须遵循市场经济规律,符合构建社会主义和谐社会的要求。
本文还运用公共产品理论、社会福利理论,研究了医疗福利产品作为公共产品通过市场实现有效供给的新途径;运用政治经济学理论,分析了政府在国民收入分配中的作用;深入探讨了城乡医保统筹发展问题。论文认为,医疗福利作为公共产品的有效供给、国民收入的合理分配、城乡卫生资源的合理配置,是落实医保政策的基础和关键。
在前面研究的基础上,本文提出了实现多元参与的全民医保模式的基本思路,设计了多元参与的全民医保模式简要方案,内容主要包括:保障重点是住院等大病医疗、医保资金实行分类筹集、医疗服务产品和医疗服务机构实行分类管理,医疗服务产品实行市场供给、公共福利资源分配实行货币化及改造现有医疗网络。本文的研究是对目前我国医疗保险模式研究理论的一个补充,具有一定的理论意义;本文的研究阶段正值国家医疗卫生体制改革新方案即将出台的关键时刻,从实际操作角度出发提出的系列改革对策和建议,具有一定的时效性和前瞻性,具有重要的现实意义。
The CPC Central Committee's Decision on Some Major Issues in Building a Socialist Harmonious Society approved in the party's Sixth Plenum of the 16th proposed to build the basic medical and health care system which covers the urban and rural residents. Although objectives and tasks are clear, we still face many difficulties in solving medical insurance problems of the country with a large population of 1.3 billion. Especially in the current economic and social development period with prominent contradictions, how to reform our country's medical security system is one of the major subjects faced in the current reform of China's medical and health .This paper mainly studies universal medical insurance, and conducts in-depth research on the establishment of pluralism in the popular medical insurance model.
This paper first described in detail China's medical insurance system in different periods and its evolution process, systematically analyzed its drawbacks appeared with the economical and social development, summed up the experience and lessons of medical health system reform over the past 20 years and generally decided the future direction of reform.
On the basis of breaking the traditional classification and classifying various medical insurance patterns abroad, this paper deeply analyzed advantages, shortcomings of various foreign types of medical insurance model and the experience which is worth learning. Through a comparative study, the paper claims that the supply and operation of the medical insurance model can entirely step into the benign circle of development track under the market participation or the market-driven.
In view of the various defects of the existing medical insurance system, based on the principle of universal social welfare and social insurance law of large numbers, in light of China's national situation and status and trends of economic and social development, the paper presented and elaborated the concept, the objectives and characteristics of universal health-care model with a pluralistic participation. The paper also demonstrated the supply of medical insurance must follow the rules of market economy, and keep in line with the requirements of building a socialist harmonious society.
This paper has also applied the theory of public goods and social welfare theory to the study of a new way of effective supply products on the medical benefits as public goods achieve through the market; this paper utilized the political economic theory to analyze the government's role in the distribution of national income and made in-depth study of issues of the urban and rural health-care co-ordinate development. The paper indicates the effective supply of medical benefits as public goods, the rational allocation of national income, urban and rural rational resource allocation are the foundation and key policy of the implementation of medical care.
On the basis of the former research, this paper presented the basic ideas of realization of pluralism in the universal medical insurance model, designed program summary of universal medical insurance model with pluralism. The contents mainly include the following aspects: The security focus is seriously ill health such as hospitalization. The medicare funds are raised with classification. The management of medical care products and medical services institutions should be classified. The medical care products implement market supply. Public welfare allocation of resources implements monetization. Transform the existing health care network. The study of this paper is a supplementary theory studying the current medical insurance model and has a certain theoretical significance.
In this paper, the research stage is in a crucial moment when the new national health reform program will soon be introduced. From a practical point of view, a series of reform measures and recommendations put forward in this paper are timely and forward-looking and have important practical significance.
引文
[1]田勇,冯振翼.医疗保险基本理论与实践[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2003,20-24,96-109,166-181
[2]George E.Rejda.Social Insurance and Economic Security.Prentice-Hall,Inc.,1976:10-11
[3]陈良谨.社会保障教程[M].北京:知识出版社,1990,157
[4]葛寿昌.社会保障经济学[M].上海:上海财经大学出版社,1990,42-45
[5]刘雄,张琪.社会保险通论[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006,12-41,128-150
[6]林义.社会保险[M].北京:中国金融出版社,1998,20-48
[7]袁伦渠,社会保险概论[M].北京:中国铁通出版社,1999,1-13
[8]《马克思恩格斯全集》第26卷:第一分册.北京:人民出版社,1972,159
[9]中共中央,国务院.关于卫生改革与发展的决定.中发(1997)3号文件,1997,1
[10]余荣华.医疗改革,如何理性抉择:访上海社科院研究员胡苏云[N].人民同报,2006,7(13):19
[11]张维迎.医疗体制改革不能回避市场[N].健康报,2006,3(16):4
[12]关志强,董朝晖,崔斌.中国医疗卫生:挑战与出路[J].中国卫生经济,2006,25(10):5-9
[13]马安宁.卫生改革规律论[J].中国卫生经济,2006,25(9):10-13
[14]徐立杰.国外医疗服务价格与实践[M].山东:山东人民出版社,1998,230-236
[15]成昌慧等.我国卫生事业发展规律及其成因研究[J].中国卫生经济,2006,25(7):14-16
[16]杜乐勋.我国卫生改革政策的经济学分析[J].中国卫生经济,2006,25(2):5-9
[17]魏颖,杜乐勋.卫生经济学与卫生经济管理[M].北京:人民卫生出版社,1998
[18]徐向艺.政府干预与市场经济秩序[M].济南:山东人民出版社,2005
[19]蔡仁华.我国医疗保险制度改革与发展[J].解放军医院管理杂志,2003,10:501-503
[20]俞军.上海职工医疗保险制度改革研究[D].硕士学位论文,复旦大学,2004
[21]王秀英等.从筹资标准和分担比例看职工医疗待遇和对医保改革的承受 能力[J].中国卫生经济,2006,25(3):61-62
[22]傅亚平.美国管理式医疗对我国医疗保险制度改革的借鉴[D].硕士学位论文,上海交通大学,2003
[23]宋春霞.我国农村建立多层次医疗保险模式探讨[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2002,21(4):53-56
[24]袁冲.农村医疗保险模式选择刍议[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2005,7(4):428-429
[25]陈曼莉.中国农村医疗保障制度模式研究[D].硕士学位论文,武汉大学,2005
[26]赖洁莲.建立农村大病统筹医疗保险模式的可行性分析[J].广东行政学院学报,2004,16(3):74-90
[27]夏秀芳.我国社会医疗保险制度改革及其对策与建议[D].硕士学位论文,大连理工大学,2003
[28]周艳阳.成都市职工补充医疗保险现状及需求研究[D].硕士学位论文,四川大学,2003
[29]高强.发展医疗卫生事业,为构建社会主义和谐社会做贡献[J].卫生部卫生政策法规司:卫生政务通报,2005,18
[30]何磊,周凯.11部委组建小组,医改新方案有望今冬或明春出台[N].2007,9(18):1
[31]夏金彪.各方酝酿医改“中国模式”[N].中国经济时报,2007,3(7):13
[32]戴迪等.简明卫生经济学[M].浙江:浙江科学技术出版社,1988,110-111
[33]宋晓梧.中国社会保障制度改革[M].北京:清华大学出版社,2001,39-40
[34]陈佳贵.中国社会保障发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2001,47-48
[35]戚畅.体制转型中的我国医疗保险制度[J].中国卫生经济,2006,25(1):44-46
[36]粱万年,郝模.卫生事业管理学[M].北京:人民卫生出版社,2003,98-101
[37]国务院.关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定.国发[199]44号文件,1998,12
[38]仇雨临.中国医疗保障体系的现状和完善[J].北京市计划劳动管理干部学院学报,2004,12(3):11-16
[39]陈文等.我国补充医疗保险的内涵及其运作方式比较[J].中华医院管理杂志,2004,20(11):653-657
[40]陈文等.医疗保险的需求理论及其政策意义[J].中华医院管理杂志, 2004,20(11):657-660
[41]侯树山,郝天军,江立.发展补充性医疗保险的可行性探讨[J].中华医院管理杂志,2004,20(9):566-568
[42]孙爱琳.中国农村医疗保险:现状分析与对策构想[J].江西财经大学学报,2003,2:36-39
[43]世界银行.1993年世界发展报告:投资于健康[M].北京:中国财政经济出版社,1993
[44]张德元.中国农村医疗卫生事业的回顾与思考[J].卫生经济研究,2005,1:19-21
[45]张奇林.农村医疗保障:历史、现实与重构[J].中国软科学,2003,4
[46]顾涛等.农村医疗保险制度相关问题分析及政策建设[J].中国卫生经济,1998,4
[47]卫生部统计信息中心.第二次国家卫生服务调查分析报告[M].北京:中国协和医科大学出版社,1998
[48]卫生部统计信息中心.第三次国家卫生服务调查分析报告[M].北京:中国协和医科大学出版社,2003
[49]王保真,李琦.医疗救助在医疗保障体系中的地位和作用[J].中国卫生经济.2006,25(1):40-43
[50]新华社述评.我国积极推进城乡社会救助体系建设[EB/OL].人民网,2005.02-03
[51]李运华.中国社会保险制度之公平性缺失问题研究[J].江淮论坛,2006,1:36-42
[52]金永江,孔令敏.全民医保:还要等待多久[N].健康报,2006,11(28):1
[53]饶克勤.我国卫生体系面临几大矛盾[N].健康报,2006,12(15):7
[54]江里程,朴枫.论医疗保险和服务制度的可持续发展[J].中国卫生经济,2004,2:42-44
[55]张慧.医疗保障:缺口大且公平性不足[EB/OL].零点调查与指标数据网,http://www.horizonkey.com/2005-2-25
[56]WHO.2000年世界卫生报告-卫生系统:发展进程.北京:人民卫生出版社,2000,152
[57]龙晓枫.对我国现行社会医疗保险制度缺陷的分析[J].中国卫生事业管理,2004,20(2):86-89
[58]王小丽.城镇职工基本医疗保险制度缺陷分析[J].卫生经济研究,2005,6:23-24
[59]刘珊熙,温孝如.如何建立有中国特色的医疗保险制度[J].中华现代医院管理杂志,2005,3(5)
[60]李国鸿.瑞典医疗服务体系研究[J].国外医学:卫生经济分册,2006,23(2):49-55
[61]张华等.国际医疗保险运行模式及特点评价[J].国外医学:卫生经济分册,2002,19(4):163-166
[62]姚建红.澳大利亚的医疗保险制度[J].中国卫生经济,2006,25(6):49-50
[63]梁智.澳大利亚医疗制度与改革[J].国外医学:卫生经济分册,2006,23(3):97-102
[64]姚秀元.考察美、加两国的医疗保障体制[J].前进论坛,2007,6:24-26
[65]杜华斌.拖得起的医院等不起的病:加拿大公共医疗体制改革出路何在[N].科技日报,2006,9(23)
[66]张述林等.国外医疗保险制度概述[J].国外医学:社会医学分册,2005,22(1):1-5
[67]陈校云.日本私立医疗服务机构及相应政府职能简介[J].中华医院管理杂志.2006,22(11):788-792
[68]张笑天.美国医疗保险制度现状与借鉴[J].国外医学:卫生经济分册,2002,19(3):98-104
[69]Norman Daniels,James E.Sabin.Setting Limits Fairly:Can We Learn to Share Medical Resources ? Oxford University Press Inc.,New York 2000:28-30,44-45
[70]张忠霞等.中国医改如何借鉴美英德模式[N].参考消息,2006,9(28):11
[71]王元昆.美国医疗卫生服务体制的变迁[J].中华医院管理杂志,2003,19(6):376-379
[72]刘永华等.我国台湾地区全民健康保险制度的启示[J].中国卫生经济,2006,25(9):38-40
[73][英]T·H·Marshall,刘继同译.公民权与社会阶级[J].国外社会学,2003
[74]厉以宁.经济学的伦理问题[M].上海:三联书店,1999
[75]弗里德里克森.新公共行政学(1980年英文版)[A].丁煌.寻求公平与效率的协调统一[C].中国行政管理,1998,12
[76]姚泽.转轨中国:审视社会公正与平等[M].北京:中国人民大学出版社,2004
[77]修燕,徐飚.卫生服务公平性研究[J].中国卫生事业管理,2002,6:328-329
[78]保罗·萨缪尔森.经济学(第17版)[M].北京:人民邮电出版社,2004,324
[79]高丽敏,姜连平.关于我国卫生改革政策目标的思考[J].中国卫生经济,2001,20(3):27-29
[80]卫生部.2007年中国卫生统计提要[EB/OL].卫生部网站,http://www.moh.gov.cn/newshtml/19165.htm
[81]胡大洋.人口老龄化与医疗保险[C].辽宁省医疗保险优秀论文集,2004,85-92
[82]张媛.人口老龄化对医疗保险的影响[J].中国卫生经济,2006,25(4):53-56
[83]赵敏.社会医疗保险制度的伦理分析[J].卫生经济研究,2003,1:39
[84]谢淑云.1997-1998年浙江省流动人口传染病流行特征分析[J].浙江预防医学,2000,12
[85]杜乐勋.经济政策与卫生经济政策引论[J].中国卫生经济.1997,16(5):5-8
[86]World Bank.WOrld Development Report2000 / 2001.Attacking Poverty.World Ban k Publication,2002:271-287
[87]景天魁.城乡统筹的社会保障:思路与对策[J].思想战线,2004,30(1):27-31
[88]国家统计局.第五次全国人口普查公报(第1号)[EB/OL].国家统计局网站,http://www.stats,gov.cn/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/t20020331_15434.htm
[89]胡国权.论医疗卫生与经济社会的协调发展[J].卫生经济研究,2005,2:16-17
[90]郭小聪.政府经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2003,167-193
[91]温来成.政府经济学[M].北京:中国人事出版社,2004,40-46
[92]王桂胜.福利经济学[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006,2-4,90-96
[93][美]斯帝格利茨.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2005,126-127
[94]姜杰.公共经济学[M].山东:山东人民出版社,2003,103-113
[95]钞鹏,王向.中国社会福利制度改革的方向[J].科技创业月刊,2005,18(12):151-152
[96][美]汉斯·范登·德尔,本·范·韦尔瑟分.民主与福利经济学[M].北京:中国社会科学出版社,1999
[97][美]戴维·奥斯本,特德·盖布勒著,周敦仁等译.改革政府--企业精神如何改革着公营部门[M].上海:上海译文出版社,1996
[98]许丽平.论政府转型与我国公共产品效率的提高[J].马克思主义与现实,2005,6:141-143
[99]Coase.R.H.The lighthouse in Economics,Journal of Law and Economics V、 17,N.2(October),1974
[100]Buchanan.The Demand and Supply of Public Goods.,chicago:Rand Mc Nally Co.,1968
[101]李晓明.关于公共产品有效供给模式的思考[J].山东省农业管理干部学院学报,2005,22(2):71-22
[102]马俊,梁昭永.浅议公共产品效率的改进[J].南方国土资源,2004,3:25-27
[103]赵春雨.论较型期政府作用与社会分配[J].商业时代,2006,19:7,43
[104]刘丹等.统筹城乡医疗保障问题的研究[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2006,8(1):30-32
[105]李筠,李士雪.新型农村合作医疗保护农民免于疾病经济风险效果评价[J].中国卫生经济,2007,26(2):14-17
[106]刘洁等.论政府在弱势人群医疗救助中的主体地位[J].中国卫生经济,2006,25(7):29-30
[107]刘继同,吴明.卫生改革的宏观政策目标与对卫生改革动力结构分析[J].中国医院管理,2006,26(6):5-7
[108]Frank A.Sloan.Not-for-Profit Ownership and Hospital Behavior.In Anthony J.Culyer and Joseph P.Newhouse,eds,Handbook of Health Economics,Volume 1B,Amsterdam and New York..Elsevier,2000,142-174
[2]George E.Rejda.Social Insurance and Economic Security.Prentice-Hall,Inc.,1976:10-11
[3]陈良谨.社会保障教程[M].北京:知识出版社,1990,157
[4]葛寿昌.社会保障经济学[M].上海:上海财经大学出版社,1990,42-45
[5]刘雄,张琪.社会保险通论[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006,12-41,128-150
[6]林义.社会保险[M].北京:中国金融出版社,1998,20-48
[7]袁伦渠,社会保险概论[M].北京:中国铁通出版社,1999,1-13
[8]《马克思恩格斯全集》第26卷:第一分册.北京:人民出版社,1972,159
[9]中共中央,国务院.关于卫生改革与发展的决定.中发(1997)3号文件,1997,1
[10]余荣华.医疗改革,如何理性抉择:访上海社科院研究员胡苏云[N].人民同报,2006,7(13):19
[11]张维迎.医疗体制改革不能回避市场[N].健康报,2006,3(16):4
[12]关志强,董朝晖,崔斌.中国医疗卫生:挑战与出路[J].中国卫生经济,2006,25(10):5-9
[13]马安宁.卫生改革规律论[J].中国卫生经济,2006,25(9):10-13
[14]徐立杰.国外医疗服务价格与实践[M].山东:山东人民出版社,1998,230-236
[15]成昌慧等.我国卫生事业发展规律及其成因研究[J].中国卫生经济,2006,25(7):14-16
[16]杜乐勋.我国卫生改革政策的经济学分析[J].中国卫生经济,2006,25(2):5-9
[17]魏颖,杜乐勋.卫生经济学与卫生经济管理[M].北京:人民卫生出版社,1998
[18]徐向艺.政府干预与市场经济秩序[M].济南:山东人民出版社,2005
[19]蔡仁华.我国医疗保险制度改革与发展[J].解放军医院管理杂志,2003,10:501-503
[20]俞军.上海职工医疗保险制度改革研究[D].硕士学位论文,复旦大学,2004
[21]王秀英等.从筹资标准和分担比例看职工医疗待遇和对医保改革的承受 能力[J].中国卫生经济,2006,25(3):61-62
[22]傅亚平.美国管理式医疗对我国医疗保险制度改革的借鉴[D].硕士学位论文,上海交通大学,2003
[23]宋春霞.我国农村建立多层次医疗保险模式探讨[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2002,21(4):53-56
[24]袁冲.农村医疗保险模式选择刍议[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2005,7(4):428-429
[25]陈曼莉.中国农村医疗保障制度模式研究[D].硕士学位论文,武汉大学,2005
[26]赖洁莲.建立农村大病统筹医疗保险模式的可行性分析[J].广东行政学院学报,2004,16(3):74-90
[27]夏秀芳.我国社会医疗保险制度改革及其对策与建议[D].硕士学位论文,大连理工大学,2003
[28]周艳阳.成都市职工补充医疗保险现状及需求研究[D].硕士学位论文,四川大学,2003
[29]高强.发展医疗卫生事业,为构建社会主义和谐社会做贡献[J].卫生部卫生政策法规司:卫生政务通报,2005,18
[30]何磊,周凯.11部委组建小组,医改新方案有望今冬或明春出台[N].2007,9(18):1
[31]夏金彪.各方酝酿医改“中国模式”[N].中国经济时报,2007,3(7):13
[32]戴迪等.简明卫生经济学[M].浙江:浙江科学技术出版社,1988,110-111
[33]宋晓梧.中国社会保障制度改革[M].北京:清华大学出版社,2001,39-40
[34]陈佳贵.中国社会保障发展报告[M].北京:社会科学文献出版社,2001,47-48
[35]戚畅.体制转型中的我国医疗保险制度[J].中国卫生经济,2006,25(1):44-46
[36]粱万年,郝模.卫生事业管理学[M].北京:人民卫生出版社,2003,98-101
[37]国务院.关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定.国发[199]44号文件,1998,12
[38]仇雨临.中国医疗保障体系的现状和完善[J].北京市计划劳动管理干部学院学报,2004,12(3):11-16
[39]陈文等.我国补充医疗保险的内涵及其运作方式比较[J].中华医院管理杂志,2004,20(11):653-657
[40]陈文等.医疗保险的需求理论及其政策意义[J].中华医院管理杂志, 2004,20(11):657-660
[41]侯树山,郝天军,江立.发展补充性医疗保险的可行性探讨[J].中华医院管理杂志,2004,20(9):566-568
[42]孙爱琳.中国农村医疗保险:现状分析与对策构想[J].江西财经大学学报,2003,2:36-39
[43]世界银行.1993年世界发展报告:投资于健康[M].北京:中国财政经济出版社,1993
[44]张德元.中国农村医疗卫生事业的回顾与思考[J].卫生经济研究,2005,1:19-21
[45]张奇林.农村医疗保障:历史、现实与重构[J].中国软科学,2003,4
[46]顾涛等.农村医疗保险制度相关问题分析及政策建设[J].中国卫生经济,1998,4
[47]卫生部统计信息中心.第二次国家卫生服务调查分析报告[M].北京:中国协和医科大学出版社,1998
[48]卫生部统计信息中心.第三次国家卫生服务调查分析报告[M].北京:中国协和医科大学出版社,2003
[49]王保真,李琦.医疗救助在医疗保障体系中的地位和作用[J].中国卫生经济.2006,25(1):40-43
[50]新华社述评.我国积极推进城乡社会救助体系建设[EB/OL].人民网,2005.02-03
[51]李运华.中国社会保险制度之公平性缺失问题研究[J].江淮论坛,2006,1:36-42
[52]金永江,孔令敏.全民医保:还要等待多久[N].健康报,2006,11(28):1
[53]饶克勤.我国卫生体系面临几大矛盾[N].健康报,2006,12(15):7
[54]江里程,朴枫.论医疗保险和服务制度的可持续发展[J].中国卫生经济,2004,2:42-44
[55]张慧.医疗保障:缺口大且公平性不足[EB/OL].零点调查与指标数据网,http://www.horizonkey.com/2005-2-25
[56]WHO.2000年世界卫生报告-卫生系统:发展进程.北京:人民卫生出版社,2000,152
[57]龙晓枫.对我国现行社会医疗保险制度缺陷的分析[J].中国卫生事业管理,2004,20(2):86-89
[58]王小丽.城镇职工基本医疗保险制度缺陷分析[J].卫生经济研究,2005,6:23-24
[59]刘珊熙,温孝如.如何建立有中国特色的医疗保险制度[J].中华现代医院管理杂志,2005,3(5)
[60]李国鸿.瑞典医疗服务体系研究[J].国外医学:卫生经济分册,2006,23(2):49-55
[61]张华等.国际医疗保险运行模式及特点评价[J].国外医学:卫生经济分册,2002,19(4):163-166
[62]姚建红.澳大利亚的医疗保险制度[J].中国卫生经济,2006,25(6):49-50
[63]梁智.澳大利亚医疗制度与改革[J].国外医学:卫生经济分册,2006,23(3):97-102
[64]姚秀元.考察美、加两国的医疗保障体制[J].前进论坛,2007,6:24-26
[65]杜华斌.拖得起的医院等不起的病:加拿大公共医疗体制改革出路何在[N].科技日报,2006,9(23)
[66]张述林等.国外医疗保险制度概述[J].国外医学:社会医学分册,2005,22(1):1-5
[67]陈校云.日本私立医疗服务机构及相应政府职能简介[J].中华医院管理杂志.2006,22(11):788-792
[68]张笑天.美国医疗保险制度现状与借鉴[J].国外医学:卫生经济分册,2002,19(3):98-104
[69]Norman Daniels,James E.Sabin.Setting Limits Fairly:Can We Learn to Share Medical Resources ? Oxford University Press Inc.,New York 2000:28-30,44-45
[70]张忠霞等.中国医改如何借鉴美英德模式[N].参考消息,2006,9(28):11
[71]王元昆.美国医疗卫生服务体制的变迁[J].中华医院管理杂志,2003,19(6):376-379
[72]刘永华等.我国台湾地区全民健康保险制度的启示[J].中国卫生经济,2006,25(9):38-40
[73][英]T·H·Marshall,刘继同译.公民权与社会阶级[J].国外社会学,2003
[74]厉以宁.经济学的伦理问题[M].上海:三联书店,1999
[75]弗里德里克森.新公共行政学(1980年英文版)[A].丁煌.寻求公平与效率的协调统一[C].中国行政管理,1998,12
[76]姚泽.转轨中国:审视社会公正与平等[M].北京:中国人民大学出版社,2004
[77]修燕,徐飚.卫生服务公平性研究[J].中国卫生事业管理,2002,6:328-329
[78]保罗·萨缪尔森.经济学(第17版)[M].北京:人民邮电出版社,2004,324
[79]高丽敏,姜连平.关于我国卫生改革政策目标的思考[J].中国卫生经济,2001,20(3):27-29
[80]卫生部.2007年中国卫生统计提要[EB/OL].卫生部网站,http://www.moh.gov.cn/newshtml/19165.htm
[81]胡大洋.人口老龄化与医疗保险[C].辽宁省医疗保险优秀论文集,2004,85-92
[82]张媛.人口老龄化对医疗保险的影响[J].中国卫生经济,2006,25(4):53-56
[83]赵敏.社会医疗保险制度的伦理分析[J].卫生经济研究,2003,1:39
[84]谢淑云.1997-1998年浙江省流动人口传染病流行特征分析[J].浙江预防医学,2000,12
[85]杜乐勋.经济政策与卫生经济政策引论[J].中国卫生经济.1997,16(5):5-8
[86]World Bank.WOrld Development Report2000 / 2001.Attacking Poverty.World Ban k Publication,2002:271-287
[87]景天魁.城乡统筹的社会保障:思路与对策[J].思想战线,2004,30(1):27-31
[88]国家统计局.第五次全国人口普查公报(第1号)[EB/OL].国家统计局网站,http://www.stats,gov.cn/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/t20020331_15434.htm
[89]胡国权.论医疗卫生与经济社会的协调发展[J].卫生经济研究,2005,2:16-17
[90]郭小聪.政府经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2003,167-193
[91]温来成.政府经济学[M].北京:中国人事出版社,2004,40-46
[92]王桂胜.福利经济学[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2006,2-4,90-96
[93][美]斯帝格利茨.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2005,126-127
[94]姜杰.公共经济学[M].山东:山东人民出版社,2003,103-113
[95]钞鹏,王向.中国社会福利制度改革的方向[J].科技创业月刊,2005,18(12):151-152
[96][美]汉斯·范登·德尔,本·范·韦尔瑟分.民主与福利经济学[M].北京:中国社会科学出版社,1999
[97][美]戴维·奥斯本,特德·盖布勒著,周敦仁等译.改革政府--企业精神如何改革着公营部门[M].上海:上海译文出版社,1996
[98]许丽平.论政府转型与我国公共产品效率的提高[J].马克思主义与现实,2005,6:141-143
[99]Coase.R.H.The lighthouse in Economics,Journal of Law and Economics V、 17,N.2(October),1974
[100]Buchanan.The Demand and Supply of Public Goods.,chicago:Rand Mc Nally Co.,1968
[101]李晓明.关于公共产品有效供给模式的思考[J].山东省农业管理干部学院学报,2005,22(2):71-22
[102]马俊,梁昭永.浅议公共产品效率的改进[J].南方国土资源,2004,3:25-27
[103]赵春雨.论较型期政府作用与社会分配[J].商业时代,2006,19:7,43
[104]刘丹等.统筹城乡医疗保障问题的研究[J].沈阳农业大学学报(社会科学版),2006,8(1):30-32
[105]李筠,李士雪.新型农村合作医疗保护农民免于疾病经济风险效果评价[J].中国卫生经济,2007,26(2):14-17
[106]刘洁等.论政府在弱势人群医疗救助中的主体地位[J].中国卫生经济,2006,25(7):29-30
[107]刘继同,吴明.卫生改革的宏观政策目标与对卫生改革动力结构分析[J].中国医院管理,2006,26(6):5-7
[108]Frank A.Sloan.Not-for-Profit Ownership and Hospital Behavior.In Anthony J.Culyer and Joseph P.Newhouse,eds,Handbook of Health Economics,Volume 1B,Amsterdam and New York..Elsevier,2000,142-174