浙江省诸暨市数字化城市管理研究
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摘要
当前我国城市正处于经济和社会的全面转型期,经过改革开放30年,中国的城市化建设与发展日新月异,城市之间的竞争也日益加剧,城市管理作为一项重要的政府职能和提升城市竞争力的有效手段,其重要性日渐凸现。然而,我国的城市管理一定程度上跟不上城市建设的步伐,传统的城市管理在半个世纪里积累了不少问题。与此同时,城市信息化方兴未艾,数字技术突飞猛进。在此背景下,作为城市管理领域的一种创新实践,数字化城市管理应运而生。对数字化城市管理进行深入研究,有利于促进城市管理的发展,有利于丰富城市管理理论,也有利于为城市管理实际工作提供指导。
论文在开始部分主要阐述了城市管理、数字城市、数字化城市管理的概念及相关理论,对比了国内外数字城市的发展状况,分析了国内数字化城市管理的实践现状,分析了数字化城市管理中存在的问题,为后文研究的展开做好理论铺垫。在核心内容部分,本论文对诸暨市数字城管进行了实证调研,阐述了诸暨市数字化城市管理的建设背景和具体内容,包括建立两个轴心、建立地理信息数据库、建立信息来源网络和设计合理的系统流程等。然后,论文对诸暨市数字化城市管理的运行情况进行了分析,着重对诸暨市数字城管运行过程中存在的问题进行了剖析,指出其主要问题表现为缺乏针对性的法律法规的支撑、宣传力度不够、覆盖部门范围狭小、结案率相比其他城市较低、多头管理与多级管理仍然存在、信息资源未得到有效利用、城管队伍素质有待进一步提高等。论文最后重点针对上述问题提出了相应的对策建议,包括完善法制环境、提高公众参与度、拓展覆盖范围、加强信息沟通、明确职权归属、加强人员培训、健全信息披露机制、优化激励机制、加强试点城市的双向沟通等。
Since the openness and reform, the city construction and development of China have turned out a new face. The competition among cities is obvious. As a kind of government's function and an available tool of building urban environment and competence, urban management is more significant. Although, China's traditional urban management has gained much improvement in its process of evolution, many problems still exist. However, in advance by leaps and bounds of the development process, the style and principle of urban management is obviously not marching with the city's progress, the urban management of city becomes increasingly disjointed with each other. In the mean time, information technology and digital urban construction have obtained great achievement in recent years. And with this background, as a creation in the field of urban management, the Digital Urban Management (DUM) emerges. The research on DUM is to propitiously accelerate its development, supplement the theory of urban management and provide guidelines for the practice.
This paper analyses the DUM of county of Zhuji based on the theories of urban management. Taking studies on the urban management firstly, this paper has made the summary to the patterns and the flaws of our country's traditional urban management on the basement of concepts and contents of modern urban management, proposes the questions. And also, it introduces the digital city elementary theory, technical constitutions and the application systems. This paper mainly focuses on present substantial evidence of city of Zhuji DUMM. The object of DUMM construction involves "Double Axis Center", the database of geographic information, the networks of information sources, the reasonable systematic process. Then, the paper discusses several problems in the development of the DUMM, such as the lack of related laws, the inefficiency of publicizing, inadequate utilization of information resources. At last, it presents a series of suggestions to resolve existent key problems: improving the construction of laws and regulations of DUMM, strengthening the staff training, building up the special local DUMM system, taking modern information technique as means, making use of the collection of wireless data method etc.
论文在开始部分主要阐述了城市管理、数字城市、数字化城市管理的概念及相关理论,对比了国内外数字城市的发展状况,分析了国内数字化城市管理的实践现状,分析了数字化城市管理中存在的问题,为后文研究的展开做好理论铺垫。在核心内容部分,本论文对诸暨市数字城管进行了实证调研,阐述了诸暨市数字化城市管理的建设背景和具体内容,包括建立两个轴心、建立地理信息数据库、建立信息来源网络和设计合理的系统流程等。然后,论文对诸暨市数字化城市管理的运行情况进行了分析,着重对诸暨市数字城管运行过程中存在的问题进行了剖析,指出其主要问题表现为缺乏针对性的法律法规的支撑、宣传力度不够、覆盖部门范围狭小、结案率相比其他城市较低、多头管理与多级管理仍然存在、信息资源未得到有效利用、城管队伍素质有待进一步提高等。论文最后重点针对上述问题提出了相应的对策建议,包括完善法制环境、提高公众参与度、拓展覆盖范围、加强信息沟通、明确职权归属、加强人员培训、健全信息披露机制、优化激励机制、加强试点城市的双向沟通等。
Since the openness and reform, the city construction and development of China have turned out a new face. The competition among cities is obvious. As a kind of government's function and an available tool of building urban environment and competence, urban management is more significant. Although, China's traditional urban management has gained much improvement in its process of evolution, many problems still exist. However, in advance by leaps and bounds of the development process, the style and principle of urban management is obviously not marching with the city's progress, the urban management of city becomes increasingly disjointed with each other. In the mean time, information technology and digital urban construction have obtained great achievement in recent years. And with this background, as a creation in the field of urban management, the Digital Urban Management (DUM) emerges. The research on DUM is to propitiously accelerate its development, supplement the theory of urban management and provide guidelines for the practice.
This paper analyses the DUM of county of Zhuji based on the theories of urban management. Taking studies on the urban management firstly, this paper has made the summary to the patterns and the flaws of our country's traditional urban management on the basement of concepts and contents of modern urban management, proposes the questions. And also, it introduces the digital city elementary theory, technical constitutions and the application systems. This paper mainly focuses on present substantial evidence of city of Zhuji DUMM. The object of DUMM construction involves "Double Axis Center", the database of geographic information, the networks of information sources, the reasonable systematic process. Then, the paper discusses several problems in the development of the DUMM, such as the lack of related laws, the inefficiency of publicizing, inadequate utilization of information resources. At last, it presents a series of suggestions to resolve existent key problems: improving the construction of laws and regulations of DUMM, strengthening the staff training, building up the special local DUMM system, taking modern information technique as means, making use of the collection of wireless data method etc.
引文
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