哈萨克斯坦国家需求与对外战略研究
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摘要
哈萨克斯坦独立后，由于制定了适合哈萨克斯坦国情的对外战略，哈萨克斯坦的国际地位和国家形象不断提高。其对外战略和实践成为人们关注的重要内容。
通过归纳，不难发现许多文献仅仅是停留在对哈萨克斯坦对外战略的政策解读上，而对哈萨克斯坦对外战略制定、实践、调整的根源较少涉及。本文关注的核心问题是“哈萨克斯坦全方位对外战略制定和实践的动因是什么?”。一些学者提出影响哈萨克斯坦对外政策制定的因素包括哈萨克斯坦的社会政治经济发展状况、复杂的民族、宗教关系、地缘政治、政治体制以及大国政治等。这些解释对于我们认识哈萨克斯坦的对外战略不无裨益。但需要指出的是，由于变量众多，相关解释往往面面俱到，结果很难说明哪些因素发挥了重要作用，因此存在操作层面的难题。
本文试图采用国家需求理论对这一问题加以解释。国家需求包括安全需求、发展需求与和谐需求三个层次。这三个层次存在于国家发展的全过程，但不同时期，占据主导地位的需求层次不同。国家需求决定了对外战略的制定，并且占据主导地位的需求层次变化决定了对外战略的调整。由此，本文提出了一个解释哈萨克斯坦对外战略制定、实践和调整的动态变化的分析框架。
在论述了哈萨克斯坦对外战略的制定和外交实践后，本文将重点放在哈萨克斯坦对外战略的动因分析上，即哈萨克斯坦政治制度的形成及其特点、哈萨克斯坦经济发展的过程和哈萨克斯坦的社会发展，这三个方面使哈萨克斯坦产生了不同的国家需求，进而解释了哈萨克斯坦的对外战略制定、调整及其实践的原因。
After Kazakhstan's independence, because of the establishment of the suitable externalstrategy, Kazakhstan’s international status and country image constantly increases. Its foreignstrategy and practice to become an important part of people's attention.
By induction, is not difficult to find many documents just to stay on the interpretation of theKazakhstan Foreign policy strategy, very few involved in its formulation of foreign policystrategy, practice, or root of the adjustment.The core question this article focuses on is " Whatmotivation is Kazakhstan’s all-round foreign policy strategic development and practice?" Somescholars have suggested factors which affecting the development of Kazakhstan 's foreign policy,such as social political and economic development of Kazakhstan, the complex ethnic andreligious relations, geopolitics, political system and power politics. These explanations give a lotof help to us to understanding Kazakhstan 's foreign strategy. But it should be noted that, due totoo many variables associated exhaustive explanations, the result is it is difficult to explain whatfactors play an important role.
This article attempts to explain this issue with the National Needs theory. National Needs,including security needs, development needs and harmony needs. These three levels exist in thewhole process of national development, but at different period or stages, dominant hierarchy needsalways changes. Thus, this paper presents an analytical framework to explain the establishment,practice and adjustment of Kazakhstan foreign strategy.
In the discussion of the development and practice of Kazakhstan Foreign Policy strategy,the paper will focus on the move of its foreign policy strategy, which allows Kazakhstan toproduce three different national needs, They are the formation and characteristics of Kazakhstan'spolitical system, the process of economic development of Kazakhstan and the Kazakhstan societydevelopment, then explains the development of Kazakhstan's foreign strategy, adjustment andpractical reasons.
通过归纳，不难发现许多文献仅仅是停留在对哈萨克斯坦对外战略的政策解读上，而对哈萨克斯坦对外战略制定、实践、调整的根源较少涉及。本文关注的核心问题是“哈萨克斯坦全方位对外战略制定和实践的动因是什么?”。一些学者提出影响哈萨克斯坦对外政策制定的因素包括哈萨克斯坦的社会政治经济发展状况、复杂的民族、宗教关系、地缘政治、政治体制以及大国政治等。这些解释对于我们认识哈萨克斯坦的对外战略不无裨益。但需要指出的是，由于变量众多，相关解释往往面面俱到，结果很难说明哪些因素发挥了重要作用，因此存在操作层面的难题。
本文试图采用国家需求理论对这一问题加以解释。国家需求包括安全需求、发展需求与和谐需求三个层次。这三个层次存在于国家发展的全过程，但不同时期，占据主导地位的需求层次不同。国家需求决定了对外战略的制定，并且占据主导地位的需求层次变化决定了对外战略的调整。由此，本文提出了一个解释哈萨克斯坦对外战略制定、实践和调整的动态变化的分析框架。
在论述了哈萨克斯坦对外战略的制定和外交实践后，本文将重点放在哈萨克斯坦对外战略的动因分析上，即哈萨克斯坦政治制度的形成及其特点、哈萨克斯坦经济发展的过程和哈萨克斯坦的社会发展，这三个方面使哈萨克斯坦产生了不同的国家需求，进而解释了哈萨克斯坦的对外战略制定、调整及其实践的原因。
After Kazakhstan's independence, because of the establishment of the suitable externalstrategy, Kazakhstan’s international status and country image constantly increases. Its foreignstrategy and practice to become an important part of people's attention.
By induction, is not difficult to find many documents just to stay on the interpretation of theKazakhstan Foreign policy strategy, very few involved in its formulation of foreign policystrategy, practice, or root of the adjustment.The core question this article focuses on is " Whatmotivation is Kazakhstan’s all-round foreign policy strategic development and practice?" Somescholars have suggested factors which affecting the development of Kazakhstan 's foreign policy,such as social political and economic development of Kazakhstan, the complex ethnic andreligious relations, geopolitics, political system and power politics. These explanations give a lotof help to us to understanding Kazakhstan 's foreign strategy. But it should be noted that, due totoo many variables associated exhaustive explanations, the result is it is difficult to explain whatfactors play an important role.
This article attempts to explain this issue with the National Needs theory. National Needs,including security needs, development needs and harmony needs. These three levels exist in thewhole process of national development, but at different period or stages, dominant hierarchy needsalways changes. Thus, this paper presents an analytical framework to explain the establishment,practice and adjustment of Kazakhstan foreign strategy.
In the discussion of the development and practice of Kazakhstan Foreign Policy strategy,the paper will focus on the move of its foreign policy strategy, which allows Kazakhstan toproduce three different national needs, They are the formation and characteristics of Kazakhstan'spolitical system, the process of economic development of Kazakhstan and the Kazakhstan societydevelopment, then explains the development of Kazakhstan's foreign strategy, adjustment andpractical reasons.
引文
1新华网：哈萨克斯坦将继续奉行平衡外交政策，http://news.xinhuanet.com/world/2012-01/28/c_122621578.htm
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1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年。
2[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年。
3[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《站在世纪的门槛上-总统手记》，时事出版社，1997年。
4[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《在历史的长河中》，民族出版社，2005年。
5[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《时代命运个人》，人民出版社，2003年。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《国际社会全面革新战略与文明合作》，哈萨克斯坦大使馆，2010年。
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5[美]胡曼·佩马尼著，王振西译:《虎视中亚》，新华出版社，2002年版。
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7[哈]卡·托卡耶夫著，赛力克·纳雷索夫译：《哈萨克斯坦：从中亚到世界》，新华出版社，2001年版；[哈]卡·托卡耶夫著，赛力克·纳雷索夫译：《中亚之鹰的对外战略》，新华出版社，2002年版。
1赵常庆主编：《中亚五国概论》，经济日报出版社，1999年；
2赵常庆主编：《十年巨变一中亚和外高加索卷》，东方出版社，2003年。
3赵常庆编著：《哈萨克斯坦》，社会科学文献出版社，2004年。
4丁志刚、王宗礼编：《西部开发与我国地缘经济安全研究》，甘肃人民出版社，2002年。
5孙壮志著：《中亚新格局与地区安全》，中国社会科学出版社，2002年。
6张丽君著：《地缘经济概论》，中国经济出版社，2002年。
7徐海清著：《中亚五国转型时期研究》，中国人民大学出版社，2006年。
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11孙壮志著：《中亚五国对外关系》，当代世界出版社，1997年。
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3赵常庆：《哈萨克斯坦》，社会科学文献出版社，2004年版，第15页，
1赵常庆：《哈萨克斯坦》，社会科学文献出版社，2004年版，第8页。
2王沛主编：《中亚五国概况》，新疆人民出版社，2006年版，第9页。
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1王沛主编：《中亚五国概况》，新疆人民出版社，2006年版，第9页。
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1哈萨克斯坦的黑色冶金业现状，中国选矿技术网，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp
1哈萨克斯坦的黑色冶金业现状，中国选矿技术网，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp
2哈萨克斯坦的黑色冶金业现状，中国选矿技术网，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp
1徐浩淼：“哈萨克斯坦的外交资源与对外战略”，载《新疆社会科学》，2006年第2期，第51页。
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2“哈萨克斯坦公布最新人口普查结果”，中国驻哈萨克斯坦大使馆经济商务参赞处，http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/ddgk/zwjingji/201002/20100206778911.html
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1[哈]卡·托卡耶夫：“哈萨克斯坦的外交构想与走向”，载《政党与当代世界》1994年第4期。
1赵常庆：《哈萨克斯坦》,社会科学文献出版社,2004年,第261页。
2[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年版，第58页。
3[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年版，第61页。
4[哈][哈]卡·托卡耶夫:“哈萨克斯坦的对外政策”,载《外交学院学报》，20003年第3期，第9页。
5同上，第9页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年，第27页。
2[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《新世界中的新哈萨克斯坦》，哈萨克斯坦驻华大使馆。
1赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年版，第262页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《新世界中的新哈萨克斯坦》，哈萨克斯坦驻华大使馆。
2http://baike.baidu.com/link?url=DwHmYet8eB_ilRMcEu3s-aKPU1BsJATGiHqJBCGjKcnVY42x74v2ItuJjBRSDKC4GShdzpKAmorlClUirmx7Dq
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年，第25-26页。
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2中华人民共和国外交部网站：http://www.fmprc.gov.cn/oys/sbgxdsj/t6935.html
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1人民网：http://world.people.com.cn/GB/1029/4348976.html
1赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年，第40页。
1关于哈萨克斯坦迁都的过程可参见[哈]纳扎尔巴耶夫：《欧亚中心的阿斯塔纳》，民族出版社，2006年。
1邓浩：“从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走向”，《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第1期
1本节内容主要是根据哈萨克斯坦1995年宪法的规定所写，见：《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处，http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著，哈伊霞译：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年，第57页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻中国大使馆，第26页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻中国大使馆，第26页。
1邓浩：“从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走”》。《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第1期。
1哈萨克斯坦私有化改革的过程可参见：赵常庆主编：《十年巨变：中亚与外高加索卷》，中共党史出版社，2004年。
2赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年，第91页。
1高晓玲：《哈萨克斯坦共和国的私有化进程对中哈经贸关系的影响》，新疆大学硕士论文，2006年。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年。
12007年哈萨克斯坦总统国情咨文（摘译）《新世界中的新哈萨克斯坦》，中华人民共和国商务部网站：http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/jlyd/200703/20070304453112.html
1哈萨克斯坦石油产业概述，http://www.bianmao.net/news_page/zx_-165108214/news_zh.xml
1新华网：哈萨克斯坦将继续奉行平衡外交政策，http://news.xinhuanet.com/world/2012-01/28/c_122621578.htm
1哈萨克斯坦1993年宪法，《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1《哈萨克斯坦共和国语言法》，《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年。
22007年哈萨克斯坦总统国情咨文（摘译）《新世界中的新哈萨克斯坦》，中华人民共和国商务部网站：http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/jlyd/200703/20070304453112.html
1“纳扎尔巴耶夫总统2011年国情咨文”http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/todayheader/201102/20110207388266.html
1“纳扎尔巴耶夫总统2011年国情咨文”http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/todayheader/201102/20110207388266.html
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2见尹继武：“国际政治学的知识谱系”，载《世界经济与政治》，2011年第48-78页；尹继武：“心理与国际关系：国际关系心理学的理论正当性与研究路径”，载《欧洲研究》，第49-64页。
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1哈萨克斯坦的黑色冶金业现状，中国选矿技术网，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp
2哈萨克斯坦的黑色冶金业现状，中国选矿技术网，http://www.mining120.com/html/1012/20101229_22363.asp
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1[哈]卡·托卡耶夫：“哈萨克斯坦的外交构想与走向”，载《政党与当代世界》1994年第4期。
1赵常庆：《哈萨克斯坦》,社会科学文献出版社,2004年,第261页。
2[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年版，第58页。
3[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年版，第61页。
4[哈][哈]卡·托卡耶夫:“哈萨克斯坦的对外政策”,载《外交学院学报》，20003年第3期，第9页。
5同上，第9页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年，第27页。
2[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《新世界中的新哈萨克斯坦》，哈萨克斯坦驻华大使馆。
1赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年版，第262页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《新世界中的新哈萨克斯坦》，哈萨克斯坦驻华大使馆。
2http://baike.baidu.com/link?url=DwHmYet8eB_ilRMcEu3s-aKPU1BsJATGiHqJBCGjKcnVY42x74v2ItuJjBRSDKC4GShdzpKAmorlClUirmx7Dq
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年，第25-26页。
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1赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年，第40页。
1关于哈萨克斯坦迁都的过程可参见[哈]纳扎尔巴耶夫：《欧亚中心的阿斯塔纳》，民族出版社，2006年。
1邓浩：“从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走向”，《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第1期
1本节内容主要是根据哈萨克斯坦1995年宪法的规定所写，见：《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处，http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著，哈伊霞译：《前进中的哈萨克斯坦》，民族出版社，2000年，第57页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻中国大使馆，第26页。
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻中国大使馆，第26页。
1邓浩：“从吉尔吉斯斯坦剧变看中亚地区形势走”》。《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2011年第1期。
1哈萨克斯坦私有化改革的过程可参见：赵常庆主编：《十年巨变：中亚与外高加索卷》，中共党史出版社，2004年。
2赵常庆：《哈萨克斯坦》，社科文献出版社，2004年，第91页。
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1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年。
12007年哈萨克斯坦总统国情咨文（摘译）《新世界中的新哈萨克斯坦》，中华人民共和国商务部网站：http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/jlyd/200703/20070304453112.html
1哈萨克斯坦石油产业概述，http://www.bianmao.net/news_page/zx_-165108214/news_zh.xml
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1哈萨克斯坦1993年宪法，《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1《哈萨克斯坦共和国语言法》，《哈萨克斯坦法律法规（中译本）资料库》，中国驻哈萨克斯坦大使馆商务参赞处http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/zzjg/200812/20081205935008.html
1[哈]努·纳扎尔巴耶夫著：《哈萨克斯坦-2030》，哈萨克斯坦驻华大使馆，1998年。
22007年哈萨克斯坦总统国情咨文（摘译）《新世界中的新哈萨克斯坦》，中华人民共和国商务部网站：http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/jlyd/200703/20070304453112.html
1“纳扎尔巴耶夫总统2011年国情咨文”http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/todayheader/201102/20110207388266.html
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