呼和浩特市青少年违法犯罪的成因及教育对策
|
摘要
随着犯罪低龄化趋势的日益明显,预防青少年犯罪问题已成为全社会共同关心和研究的课题。1999年6月28日第九届全国人大常委会第十次会议通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对政府部门、司法机关、学校、家庭等共同预防和减少未成年人犯罪工作有了较为详尽的规定。青少年是祖国的未来和希望,青少年的健康成长直接影响着祖国未来的发展方向,然而事实却并不那么乐观。随着社会日新月异的快速发展,与青少年相关的许多问题也接踵而至,作为社会特殊群体的他们的健康成长直接关系到社会的稳定和健康发展方向。近年来青少年犯罪呈上升趋势,并由单一性、松散性、突发性、偶然性向纠合性、紧密性、智力性、反复交叉感染等新的特征转化,已严重地影响着社会秩序和人民生活的安定,牵动着千家万户。据有关统计资料表明,青少年犯罪总数已经占到全国刑事犯罪总数的70%以上,更不要说青少年违反治安管理处罚规定的行为更是多不可数。近年来,呼和浩特地区在预防和减少未成年人违法犯罪方面做了大量工作,也取得了明显成效。但随着内蒙古呼和浩特地区经济社会事业的迅猛发展和城市化进程的加快推进,引发未成年人违法犯罪的因素不断增多,未成年人违法犯罪的形势不容乐观。违法犯罪行为也随着社会的快速发展,呈现出一些新的特征与发展趋势:例如违法犯罪的团伙化,低龄化,暴力化等等。为进一步加强呼和浩特地区预防和减少青少年违法犯罪工作,作为一名人民警察学校的教师,本人从学校、家庭、社会等多方面着手,走访了呼和浩特少年犯管教所、女子劳教所、女子监狱等单位,通过对一部分具有代表性的服刑人员的问卷调查,比较分析其犯罪原因,针对其违法犯罪的成因,将从青少年所处主要环境及其个人因素进行深入分析来寻找问题的根源,进而提出对青少年违法犯罪的教育对策与建议,通过改善家庭、学校、社会的不良因素,为青少年创造出健康、向上并适合其生理、心理特点的教育环境,以及通过完善法制体系,加强法制宣传教育,构筑多道社会防线,预防和减少青少年违法犯罪现象的发生,为呼和浩特市的青少年法制教育事业贡献一份力量。
Along with crime low age tendency day by day obviously, the question about preventing the youth offenses has become a more cared and researched topic in the entire society. How should we give the young people a good social environment? How should we prevent and reduce the youth offenses effectively? It seems more urgent and needed. The tenth conference of the ninth Standing Committee of the National People's Congress on June 28, 1999 had passed "the People's Republic of China to prevent Minor Crime Law". According to the law, to prevent and reduce the minor crime works have a more exhaustive stipulation to the Government department, the Judicial organ, the school, the family and so on. The young people will be the future and the hope, so the healthy growth has great influence the development direction of the country. However the fact is optimistically not. Now the society is changing with each passing day, many questions follow on their heels. As the social special group, the youth healthy developments closely relate the society. During the recent years, however, the youth offenses is actually a tendency to escalate, the characters have changed from the unitary, the looseness, the burst and the accidental to the nature, the compactness, the intelligence and repeatedly the cross infection, ect. These new characters have badly affected the entire society. According to the related statistical data, it indicated that the total of the youth offenses already occupied above 70% of the nation criminal offense total amount, and the behavior about the young people violate the public security is a large amount. So, it is quite seriously that make us to take various effective measures to prevent and change the situation. It is also an obvious problem in the modern society crime, which has brought some negative affection to the society. In recent years, the government of Hohhot made a remarkable achievement on preventing and reducing the minor of fender. However, with the rapid development of the society and the urbanization, it is unoptimistic for the situation that the youth offense increased quickly caused by many various factors. The illegal criminal acts also present some new characteristics and the tendency. For example, illegal crime gangs, low age, violence and so on. In order to strengthen the anticrime work and reduce the minor of fender, as a police school teacher, I think we should consciously analysis the elements which lead to the youth offenses, and give some advice and measures through the improvement of the family, the school and the society, try our best to create a healthy and suitable education environment for the young people. As well as through the perfect legal system, the propaganda, the construction multi-channel defense line, I’d like to contribute my share for the prevention and the reduction of the young people illegal crime.
Along with crime low age tendency day by day obviously, the question about preventing the youth offenses has become a more cared and researched topic in the entire society. How should we give the young people a good social environment? How should we prevent and reduce the youth offenses effectively? It seems more urgent and needed. The tenth conference of the ninth Standing Committee of the National People's Congress on June 28, 1999 had passed "the People's Republic of China to prevent Minor Crime Law". According to the law, to prevent and reduce the minor crime works have a more exhaustive stipulation to the Government department, the Judicial organ, the school, the family and so on. The young people will be the future and the hope, so the healthy growth has great influence the development direction of the country. However the fact is optimistically not. Now the society is changing with each passing day, many questions follow on their heels. As the social special group, the youth healthy developments closely relate the society. During the recent years, however, the youth offenses is actually a tendency to escalate, the characters have changed from the unitary, the looseness, the burst and the accidental to the nature, the compactness, the intelligence and repeatedly the cross infection, ect. These new characters have badly affected the entire society. According to the related statistical data, it indicated that the total of the youth offenses already occupied above 70% of the nation criminal offense total amount, and the behavior about the young people violate the public security is a large amount. So, it is quite seriously that make us to take various effective measures to prevent and change the situation. It is also an obvious problem in the modern society crime, which has brought some negative affection to the society. In recent years, the government of Hohhot made a remarkable achievement on preventing and reducing the minor of fender. However, with the rapid development of the society and the urbanization, it is unoptimistic for the situation that the youth offense increased quickly caused by many various factors. The illegal criminal acts also present some new characteristics and the tendency. For example, illegal crime gangs, low age, violence and so on. In order to strengthen the anticrime work and reduce the minor of fender, as a police school teacher, I think we should consciously analysis the elements which lead to the youth offenses, and give some advice and measures through the improvement of the family, the school and the society, try our best to create a healthy and suitable education environment for the young people. As well as through the perfect legal system, the propaganda, the construction multi-channel defense line, I’d like to contribute my share for the prevention and the reduction of the young people illegal crime.
引文
[1]见司法部 2005 年全国“双抢”案件统计数据资料
[2]见《中国青年报》2006 年 9 月 20 日报道
[3]数据来源:2005 年《呼和浩特市人民检察院工作报告》
[4]2006 年呼和浩特市少年犯管教所未成年犯案由构成总体情况汇总表
[5][美国]F.R.斯卡皮蒂:《美国社会问题》中国社会科学院出版社 1986 年版,第 7 页。
[6][美国]罗卜特.k.默顿:《当代社会问题》,纽约哈考特.希雷斯.约瓦诺维奇有限公司 1991年版,第 823 页
[7]归正青少年是指刑满释放和解除劳教、拘留等刑罚的青少年。见陈兴良《刑法哲学》1997 年版 中国政法大学出版社。
[8]英国的《犯罪与扰乱秩序法》中制定的“减少犯罪的合作”与我国的“综合治理”策略非常相似。
[9]根据社会学的“标签理论”,认为给人贴上犯罪行为的标签,会成为犯罪行为尤其是二次犯罪行为发生的催化剂。一个人在初次实施违法犯罪行为之后,如果被贴上犯罪人的标签,这将对其产生非常重大的影响,他可能受到社会的歧视,长此以往,被贴标签者就会认同这种身份,从而可能实施更为严重的犯罪行为。
[10]在德国,可以通过判决的方式取消青少年的刑事污点。在日本,法律直接规定。“凡未成年时犯罪被判刑并已执行完毕或者被免于执行的人”。从保护青少年的角度出发,我们应该借鉴国外这些很有建设性意义的做法。
1. 罗大华主编《犯罪心理学》 中国政法大学出版社 2001 年版
2. 李淑琴: 《预防未成年人犯罪使用问题及相关法律》 中国检察出版社 1991 年版
3. 史焕章、武汉:《犯罪学概论》,华东政法学院编(1993 年 5 月)。
4. 陈光学:《青少年犯罪的动机及对策》,《中国法院网》2003 年
5. 王文波:《三道“防线”需要社会共同筑牢》,载于《人民法院报》2004 年 11 月 18 日第 1版。
6. 王银盛《“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”启动》载于《人民法院报》2004 年 11 月30 日第 1 版.
7. 周路 :《青少年犯罪综合治理对策学》 群众出版社 1986 年版
8. 徐建: 《青少年犯罪学》 上海社会科学院出版社 1986 年版
9. [日]荫山庄司等著,邵道生译 现代青年心理学, 1995 年 2 月,上海翻译出版公司
10. 林秉贤:犯罪心理学纲要 1996 年 1 月,中国展望出版社
11. 陈光中: 刑事诉讼法教程,2001 年 8 月,中国城市出版社
12. 周振想: 刑法各论 2001 年 5 月,当代世界出版社
13. 陈孝彬主编 《教育管理学》2005 年 7 月北京师范大学出版社
14. 黄葳主编《教育法学》2002 年 11 月, 广东高等教育出版社
15. 《中国刑法学精粹》,张文显主编,机械工业出版社,2003 年版
16. 《面对市场经济的刑法学研究》《市场经济与刑法》,高铭暄、陈兴良,人民法院出版社, 1994年版。
17. 吴志宏:《新编教育管理学》,华东师范大学出版社
18. [美]威廉.G.坎宁安,保拉.A.科尔代罗著,赵中建译:《教育管理:基于问题的方法》,江苏教育出版社,2002。
19. 范国睿:《学校管理的理论与实务》,华东师范大学出版社,2002。
20. 王义高主编:《当代世界教育思潮与各国教改趋势》,北京师范大学出版社,
21. 叶澜等:《教师角色与教师发展新探》,教育科学出版社,2001。
22. 陈庭:《构建以人为本的管理模式 促进学校跨越式发展》,《教学与管理》,2004 年 5 月
23. 韩玉胜主编:《新编刑法教程》中国人民公安大学出版社 2003 年版
24. 高铭暄主编:《中国刑法学》中国人民大学出版社 1989 年版
25. 《立法理论——刑法典原理》<英>吉米边沁,中国人民公安大学出版社, 1993年版。
26. 《中国刑法史》,蔡枢衡,广西人民出版社,1983年
27. 《中国法律年鉴》,法律出版社出版,1987——1993年卷
28. 《刑罚通论》, 樊凤林主编,中国政治大学出版社,1994年版。
29. 《罪刑矛盾与刑法改革》《中国法学》,储槐植,1994年
30. 《美国刑法》,储槐植,北京大学出版社,1996年版页。
[2]见《中国青年报》2006 年 9 月 20 日报道
[3]数据来源:2005 年《呼和浩特市人民检察院工作报告》
[4]2006 年呼和浩特市少年犯管教所未成年犯案由构成总体情况汇总表
[5][美国]F.R.斯卡皮蒂:《美国社会问题》中国社会科学院出版社 1986 年版,第 7 页。
[6][美国]罗卜特.k.默顿:《当代社会问题》,纽约哈考特.希雷斯.约瓦诺维奇有限公司 1991年版,第 823 页
[7]归正青少年是指刑满释放和解除劳教、拘留等刑罚的青少年。见陈兴良《刑法哲学》1997 年版 中国政法大学出版社。
[8]英国的《犯罪与扰乱秩序法》中制定的“减少犯罪的合作”与我国的“综合治理”策略非常相似。
[9]根据社会学的“标签理论”,认为给人贴上犯罪行为的标签,会成为犯罪行为尤其是二次犯罪行为发生的催化剂。一个人在初次实施违法犯罪行为之后,如果被贴上犯罪人的标签,这将对其产生非常重大的影响,他可能受到社会的歧视,长此以往,被贴标签者就会认同这种身份,从而可能实施更为严重的犯罪行为。
[10]在德国,可以通过判决的方式取消青少年的刑事污点。在日本,法律直接规定。“凡未成年时犯罪被判刑并已执行完毕或者被免于执行的人”。从保护青少年的角度出发,我们应该借鉴国外这些很有建设性意义的做法。
1. 罗大华主编《犯罪心理学》 中国政法大学出版社 2001 年版
2. 李淑琴: 《预防未成年人犯罪使用问题及相关法律》 中国检察出版社 1991 年版
3. 史焕章、武汉:《犯罪学概论》,华东政法学院编(1993 年 5 月)。
4. 陈光学:《青少年犯罪的动机及对策》,《中国法院网》2003 年
5. 王文波:《三道“防线”需要社会共同筑牢》,载于《人民法院报》2004 年 11 月 18 日第 1版。
6. 王银盛《“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”启动》载于《人民法院报》2004 年 11 月30 日第 1 版.
7. 周路 :《青少年犯罪综合治理对策学》 群众出版社 1986 年版
8. 徐建: 《青少年犯罪学》 上海社会科学院出版社 1986 年版
9. [日]荫山庄司等著,邵道生译 现代青年心理学, 1995 年 2 月,上海翻译出版公司
10. 林秉贤:犯罪心理学纲要 1996 年 1 月,中国展望出版社
11. 陈光中: 刑事诉讼法教程,2001 年 8 月,中国城市出版社
12. 周振想: 刑法各论 2001 年 5 月,当代世界出版社
13. 陈孝彬主编 《教育管理学》2005 年 7 月北京师范大学出版社
14. 黄葳主编《教育法学》2002 年 11 月, 广东高等教育出版社
15. 《中国刑法学精粹》,张文显主编,机械工业出版社,2003 年版
16. 《面对市场经济的刑法学研究》《市场经济与刑法》,高铭暄、陈兴良,人民法院出版社, 1994年版。
17. 吴志宏:《新编教育管理学》,华东师范大学出版社
18. [美]威廉.G.坎宁安,保拉.A.科尔代罗著,赵中建译:《教育管理:基于问题的方法》,江苏教育出版社,2002。
19. 范国睿:《学校管理的理论与实务》,华东师范大学出版社,2002。
20. 王义高主编:《当代世界教育思潮与各国教改趋势》,北京师范大学出版社,
21. 叶澜等:《教师角色与教师发展新探》,教育科学出版社,2001。
22. 陈庭:《构建以人为本的管理模式 促进学校跨越式发展》,《教学与管理》,2004 年 5 月
23. 韩玉胜主编:《新编刑法教程》中国人民公安大学出版社 2003 年版
24. 高铭暄主编:《中国刑法学》中国人民大学出版社 1989 年版
25. 《立法理论——刑法典原理》<英>吉米边沁,中国人民公安大学出版社, 1993年版。
26. 《中国刑法史》,蔡枢衡,广西人民出版社,1983年
27. 《中国法律年鉴》,法律出版社出版,1987——1993年卷
28. 《刑罚通论》, 樊凤林主编,中国政治大学出版社,1994年版。
29. 《罪刑矛盾与刑法改革》《中国法学》,储槐植,1994年
30. 《美国刑法》,储槐植,北京大学出版社,1996年版页。