中国海洋强国战略下的政府海洋管理体制研究
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摘要
“十八大”报告提出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。这是党的全国代表大会报告中首次从战略的高度全面阐述海洋事业发展的总体思路。海洋强国战略对我国政府海洋管理体制创新提出了挑战。
政府海洋管理体制是基于一国的海洋现状和海洋经济建设、维护海洋权益而建立的，是国家行政管理体制的一部分，是相对于海洋立法体制和海洋司法体制而言的。是指维护海洋权益和管理海洋事务的政府机关的设置、职权的划分与运行机制等各种制度的总和。
由于世界沿海各国的政治制度、历史进程和发展阶段不同，地理位置和文化形态各异，世界各国的政府海洋管理体制也不尽相同。但从机构设置和权力集中程度来看，基本上可以分为三种类型：集中型、集中与分散相结合型、分散型。
进入新世纪以来，随着全球化世界政治经济格局的迅速变革，我国原有的政府海洋管理体制也逐渐暴露出诸多制约海洋管理事业可持续发展的新问题、新矛盾。随着我国“维护海洋权益，建设海洋强国”战略的提出，进一步深化政府海洋管理体制改革的任务逐渐提上了日程。
为此，中国政府海洋管理体制需要进行如下改革和创新：第一，完善法律法规体系，加大执法力度，理顺海洋管理体制；第二，建立适合中国特色的政府海洋综合管理体制；第三，规范和强化海洋执法队伍建设；第四，完善海洋管理体制，优化政府海洋公共服务能力；第五，推动海洋治理理念下的海洋事务管理，实现从“海洋管理”到“海洋治理”。
在这方面，珠海万山海洋开发试验区先行先试，在政府海洋管理体制的改革与创新方面进行了有益的探索。
Eighteen the report pointed out: to improve marine resource developmentcapabilities, and resolutely safeguard national maritime rights and interests, buildingmaritime power." This is the party’s National Congress for the first time from astrategic height comprehensive exposition of the development of marine general idea.Marine power strategy of our government marine management system innovationchallenges.
Government marine management system is based on a country's oceans and marineeconomic development status quo, maintaining maritime rights and interestsestablished,,the state administrative system is part of the legislative system with respectto the ocean and the ocean in terms of the judicial system. Refers to the maintenance ofmaritime rights and management of marine affairs, government agencies set up, thedivision of powers and operational mechanism of the sum of the various systems.
Coastal countries in the world political system, history and different stages ofdevelopment, geography and culture of various shapes, governments around the worldare not the same ocean management system. However, institutional settings and powerconcentration, basically can be divided into three types: centralized, combiningcentralization and decentralization type, dispersed.
Entering the new century, with the globalized world of rapid changes in political and economic situation, the government of the original marine management system isalso gradually revealed many constraints the sustainable development of marinemanagement new problems and contradictions. With China's " preservation of themarine rights and interests, building maritime power " strategy proposed to furtherdeepen reform government marine management tasks gradually put on the agenda.
Therefore, the Chinese government follows marine management system needsreform and innovation: First, improve the legal system, strengthen law enforcement,streamline marine management system; Second, to establish a government withChinese characteristics suitable for integrated ocean management system; Third,standardize and strengthen maritime law enforcement ranks; Fourth, improve marinemanagement system, optimize government marine public service capacity; Fifth, topromote the concept of ocean governance under the management of maritime affairs,from "Ocean government" to " ocean governance."
In this regard, Zhuhai Wanshan Marine Development Experimental Zone pilot,marine management in the government system reform and innovation has made usefulexploration.
政府海洋管理体制是基于一国的海洋现状和海洋经济建设、维护海洋权益而建立的，是国家行政管理体制的一部分，是相对于海洋立法体制和海洋司法体制而言的。是指维护海洋权益和管理海洋事务的政府机关的设置、职权的划分与运行机制等各种制度的总和。
由于世界沿海各国的政治制度、历史进程和发展阶段不同，地理位置和文化形态各异，世界各国的政府海洋管理体制也不尽相同。但从机构设置和权力集中程度来看，基本上可以分为三种类型：集中型、集中与分散相结合型、分散型。
进入新世纪以来，随着全球化世界政治经济格局的迅速变革，我国原有的政府海洋管理体制也逐渐暴露出诸多制约海洋管理事业可持续发展的新问题、新矛盾。随着我国“维护海洋权益，建设海洋强国”战略的提出，进一步深化政府海洋管理体制改革的任务逐渐提上了日程。
为此，中国政府海洋管理体制需要进行如下改革和创新：第一，完善法律法规体系，加大执法力度，理顺海洋管理体制；第二，建立适合中国特色的政府海洋综合管理体制；第三，规范和强化海洋执法队伍建设；第四，完善海洋管理体制，优化政府海洋公共服务能力；第五，推动海洋治理理念下的海洋事务管理，实现从“海洋管理”到“海洋治理”。
在这方面，珠海万山海洋开发试验区先行先试，在政府海洋管理体制的改革与创新方面进行了有益的探索。
Eighteen the report pointed out: to improve marine resource developmentcapabilities, and resolutely safeguard national maritime rights and interests, buildingmaritime power." This is the party’s National Congress for the first time from astrategic height comprehensive exposition of the development of marine general idea.Marine power strategy of our government marine management system innovationchallenges.
Government marine management system is based on a country's oceans and marineeconomic development status quo, maintaining maritime rights and interestsestablished,,the state administrative system is part of the legislative system with respectto the ocean and the ocean in terms of the judicial system. Refers to the maintenance ofmaritime rights and management of marine affairs, government agencies set up, thedivision of powers and operational mechanism of the sum of the various systems.
Coastal countries in the world political system, history and different stages ofdevelopment, geography and culture of various shapes, governments around the worldare not the same ocean management system. However, institutional settings and powerconcentration, basically can be divided into three types: centralized, combiningcentralization and decentralization type, dispersed.
Entering the new century, with the globalized world of rapid changes in political and economic situation, the government of the original marine management system isalso gradually revealed many constraints the sustainable development of marinemanagement new problems and contradictions. With China's " preservation of themarine rights and interests, building maritime power " strategy proposed to furtherdeepen reform government marine management tasks gradually put on the agenda.
Therefore, the Chinese government follows marine management system needsreform and innovation: First, improve the legal system, strengthen law enforcement,streamline marine management system; Second, to establish a government withChinese characteristics suitable for integrated ocean management system; Third,standardize and strengthen maritime law enforcement ranks; Fourth, improve marinemanagement system, optimize government marine public service capacity; Fifth, topromote the concept of ocean governance under the management of maritime affairs,from "Ocean government" to " ocean governance."
In this regard, Zhuhai Wanshan Marine Development Experimental Zone pilot,marine management in the government system reform and innovation has made usefulexploration.
引文
1李明明，“保护蓝色国土建设海洋强国”，《地球》，2013-08-08。
2[美]马汉，《海权论》，萧伟中、梅然译，中国言实出版社出版，1997年8月第一版。
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4参阅殷克东等，“世界主要海洋强国的发展战略与演变”，《经济师》，2009年第4期。
1滕祖文，《加强海洋行政管理的思考》，《海洋管理》，2003年版，第2期。
1刘赐贵，“在新的历史起点上实现海洋事业新跨越”，《中国海洋报》，2011-02-27。
3徐胜，“建设海洋强国是我国海洋事业发展的总方向”，《中国海洋报》，2012-11-14。
1徐胜，“建设海洋强国是我国海洋事业发展的总方向”，《中国海洋报》，2012-11-14。
1转引自高艳，“海洋综合管理的经济学基础研究—兼论海洋综合管理体制创新”，《中国海洋大学博士论文》，2004年6月。
1相关部分参阅卫竞，“我国海洋管理现状及其改革路径研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-04-28。
2相关部分参阅，刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1转引自高艳，“海洋综合管理的经济学基础研究—兼论海洋综合管理体制创新”，《中国海洋大学博士论文》，2004年6月。
2马英杰，胡增祥，解新英，“海洋综合管理的理论与实践”，《海洋开发与管理》，2001年第2期。
2郑敬高，“海洋管理与海洋行政管理”，《青岛海洋大学学报（社会科学版）》，2001年第6期。。
3张灵杰，“海岸带综合管理的区域性特征及其发展机制”，《海洋环境科学》，2000年第3期。
4参阅帅学明，朱坚真，《海洋综合管理概论》，经济科学出版社，2009年版，第6页。
1参阅鹿守本，《海洋管理通论》，海洋出版社，1997年版，第1页。
2参阅管华诗、王曙光，《海洋管理概论》，中国海洋大学出版社2003年版，第1页。
3参阅郑敬高，《海洋管理与海洋行政管理》，《青岛海洋大学学报》，2001年第5期。
4参阅崔旺来，《政府海洋管理研究》，海洋出版社，2009年版，第6页。
1相关部分参阅，刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1张晓林，“毛泽东积极防御战略思想与我国‘近海防御’的海军战略”，《军事历史研究》，1992年第2期。
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2刘永路、徐绿山，“从‘零和对抗’到‘合作共赢’——中国特色海洋安全观的历史演进”，《军事历史研究》，2011年第4期。
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1刘霏，“改革开放以来中国的海洋战略思想”，《社科纵横》2012年4月15日。
2陈万军，“春风鼓浪好扬帆——江泽民主席关心人民海军现代化建设纪事”，《解放军报》1999年5月28日。
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2江泽民：《江泽民文选》（第三卷），人民出版社，2006年。
3江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》，2002年11月8日。
1《人民日报》，2006年12月28日。
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4胡锦涛：《胡锦涛会见参加中国海军成立60周年庆典活动的29国海军代表团团长上的讲话》，《人民日报》，2009年4月24日。
1刘霏，“改革开放以来中国的海洋战略思想”，《社科纵横》2012年4月15日。
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3胡锦涛：《和平解决同邻国领土领海和海洋权益争端》，中国新闻网：http://www.chinanews.com/gn/2011/04-15/2975616.shtml。
4胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2012年11月8日。
1胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2012年11月8日。
2刘赐贵：《关于建设海洋强国的若干思考》，国家海洋局网站：http://www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201212/t20121204_19335.html。
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2王蜀宁：《海战与战略》，国防大学出版社2004年年版，第57页。
3Corbett, Julian S, Principles of Maritime Strategy. Dover Publications Inc.2004, p9.
4James D. Watkins, Maritime Strategy, US Naval Institute,1986, p9.
5王蜀宁：《海战与战略》，国防大学出版社2004年年版，第57页。
1李明春，“论建设‘海洋强国’的文化基础”，《青岛海洋大学学报》，2011年第3期。
2王文凭：《中国海域整合与开发战略》，辽宁师范大学硕士学位论文，2011年，第9页。
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1胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2012年11月8日。
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1胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2012年11月8日。
2刘赐贵：“建设中国特色海洋强国”，《光明日报》-2012-11-26。
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1石仲泉：《十八大报告的新思想、新观点、新论断》，《宁波日报》，2012年12月4日第A07版。
1李响：“从海洋大国向海洋强国迈进”，《中国国土资源报》-2012-10-23。
1刘赐贵：《提高海洋维权执法能力完善海洋法律法规》，国家海洋局网站：http//www.chinanews.com/gn/2012/11-26/4359603.shtml。
1郑敬高，“海洋管理与海洋行政管理”，《青岛海洋大学学报》，2001年第4期
2《国家海洋事业发展“十二五”规划》出台，国家海洋局网站：http：//www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201301/t20130125_23827.html。
1《国家海洋事业发展“十二五”规划》出台，国家海洋局网站：http://www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201301/t20130125_23827.html。
1刘赐贵：《深入贯彻落实科学发展观开创海洋事业发展新局面》，国家海洋局网站：http：//www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201301/t20130125_23829.html。
1夏立平、苏平，“美国海洋管理制度研究”，《美国研究》，2011年第4期。
1高宇：“公共管理视野下服务型海事建设路径研究”，《大连海事大学硕士论文》-2011-04-01。
2夏立平、苏平，“美国海洋管理制度研究”，《美国研究》，2011年第4期。。
3石莉，“美国的新海洋管理体制”，《海洋信息》，2006年第4期。
1刘集众：“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》-2011-04-20。
22010年7月19日，美国海洋政策特别工作组向美国总统提交了“关于加强美国海洋工作的最终建议”，转引自国家海洋局国际合作司《国外海洋工作信息》2010年第8期。
3转引自周志忍、蒋敏娟，“整体政府下的政策协同:理论与发达国家的当代实践”，《国家行政学院学报》，2010年第6期。
1石莉，“美国的新海洋管理体制”，《海洋信息》，2006年第4期。
2石莉，“美国的新海洋管理体制”，《海洋信息》，2006年第4期。
1张坤，“21世纪加拿大海洋战略”，《中国海洋报》，2005-07-29。
2刘振东，“加拿大海洋管理理论和实践的启示与借鉴”，《海洋开发与管理》，2008年第4期
1刘振东，“加拿大海洋管理理论和实践的启示与借鉴”，《海洋开发与管理》，2008年第4期。
2赵蕾，“中国制定《海洋基本法》的必要性和可行性研究”，《中国海洋大学硕士论文》-2010-03-15。
3刘振东，“加拿大海洋管理理论和实践的启示与借鉴”，《海洋开发与管理》，2008年第4期
1黄艳：“我国海洋经济综合管理与协调机制研究”，《复旦大学硕士论文》-2010-04-16。
1黄艳：“我国海洋经济综合管理与协调机制研究”，《复旦大学硕士论文》-2010-04-16。
1李景光，“英国海洋事业的新篇章—谈2009年，<英国海洋法>”，《海洋开发与管理》，2010第2期。
1郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》-2010-03-01。
1姜雅，“日本的海洋管理体制及其发展趋势”，《国土资源情报》，2010-09-08。
2姜雅，“日本的海洋管理体制及其发展趋势”，《国土资源报》，2010.9.10.
2郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》，2010-03-01。
1郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》，2010-03-01。
1朱贤姬，“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》，2008-03-01。
1朱贤姬，“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》，2008-03-01。
2高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
1参阅中国渔政网，“韩国渔业政府机构改革概况”，http://www.cnfm.gov.cn/gjhzyzj/gwyygjhz/200804/t20080412_2644308.htm。亦可参阅：朱贤姬：“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》-2008-03-01。
1吴士存，“南海问题面临的挑战与思考”，《中国行政改革》，2012年第4期。
4参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
5参阅高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
2参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
3参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
1参阅高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
2参阅相玉兰，“马来西亚的海洋管理”，《海洋信息》，1997年第3期。
3参阅相玉兰，“马来西亚的海洋管理”，《海洋信息》，1997年第3期。
1转引自王诗成，“海洋管理理论与实践”，http://www.hycfw.com/HotFocus/zlyj/2007/01/29/2762.html。
1参阅鹿守本，《海洋管理通论》，海洋出版社，1997年版，第5页。
1李双建，于保华，魏婷，“世界主要海洋国家海洋综合管理及对我国的借鉴”《海洋开发与管理》，2012年第3期。
3参阅海洋局解读《全国海洋人才发展中长期规划纲要》，http://www.china.com.cn/policy/txt/2011-10/14/content_23623550.htm。
1沈荣华、金海龙，《地方政府治理》，社会科学文献出版社2006年版，第35-38页。
1高艳，“海洋综合管理的经济学基础研究--兼论海洋综合管理体制创新”，《中国海洋大学博士论文》，2004-06-13。
1转引自贺义雄，“我国海洋资源资产产权及其管理研究”，《中国海洋大学博士论文》，2008-05-01。
1李文睿，《试论中国古代海洋管理》，厦门大学博士论文，2007年。
3《史记·货殖列传》。
1杨国祯，郑甫弘，孙谦，《明清中国沿海社会与海外移民》，高等教育出版社1997年版，第5页。
1刘新山，白秀芹，柳岩，《论渔业行政管理主体》，中国渔业经济，2009年第2期。
1李文睿，《试论中国古代海洋管理》，厦门大学博士论文，2007年。
1田小明，“29名专家联名上书：成立国家海洋局”，《中国海洋报》，2009-10-20。
2《海域陆域联动河口海洋共管》，《上海科技报》-2009-09-11。
1易娟，“我国海事管理体制现状分析与对策研究”《复旦大学硕士论文》，2009-08-05。
1田小明，“完善海洋管理体制”，《中国海洋报》，2005-03-18。
2宋增华，“关于我国海洋资源管理体制的改革建议”，《中国海洋报》，2006-12-05。
1王刚，“我国分散的海洋执法体制及其制度根源”，《中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集》，2011-11-14。
1刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1郁志荣，“我国海洋法制建设现状及其展望”，《海洋开发与管理》，2006年第4期。
1郁志荣，“我国海洋法制建设现状及其展望”，《海洋开发与管理》，2006年第4期。
1宋国勇，“我国海上行政执法体制研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-10-20。
1范晓婷，“我国海洋立法现状及完善对策”，《海洋开发与管理》，2009年第7期。
2赵普，“论海洋执法”，《中国政法大学博士论文》，2009年第11页。
1转引自王琪，邵志刚，“关于我国区域海洋管理现状及发展对策的思考”，《海洋信息》，2012年第3期。
1湛艳梅，“中国海洋基本法研究”，《大连海事大学硕士论文》，2011-05-01。
1张辉，“论我国海洋立法的现状、问题及完善途径”，《桂海论丛》，2012年第4期。
2范晓婷，“我国海洋立法现状及完善对策”，《海洋开发与管理》，2009年第7期。
3王曙光，《海洋开发战略研究》，海洋出版社2004年版，第136页。
4郁志荣，“我国海洋法制建设现状及其展望”，《海洋开发与管理》，2006年第3期。
2郁志荣，“我国海洋法制建设现状及其展望”，《海洋开发与管理》，2006年第3期。
1杨先斌，“完善中国海洋法律体系的思考”，《法制与社会》，2009年第4期。
1全永波，“构建我国海洋立法体系的思考”，《燕山大学学报》（哲学社会科学版），2008年第4期。
2范晓婷，“我国海洋立法现状及其完善对策”，《海洋开发与管理》-2009-07-15。
1U.S. Commission on Ocean Policy. An Ocean Blueprint for the21Century：Final Report，Washington,DC, USCOP,2004．
2王琪，陈贞，“基于生态系统的海洋区域管理”，《海洋开发与管理》，2009年第8期。
3董晓晓，“海洋区域管理制度问题的评述”，《北方经贸》，2011年第4期。
4全永波，“构建我国海洋立法体系的思考”，《燕山大学学报》（哲学社会科学版），2008年第4期
5易传剑，朱晓武，“略论浙江省地方性海洋法规的建设与完善”，《海洋开发与管理》，2010年第5期。
1相关部分参阅，刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1石莉，《美国的新海洋管理体制》，《海洋信息》2006年第3期。
1宋国勇，“我国海上行政执法体制研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-10-20。
1具体可参见，鹿守本、艾万可，《海岸带综合管理体制和运行机制研究》，海洋出版社，2001年版；侯玉忠，“加强海洋综合管理的几点思考”，《海洋开发与管理》2005年第6期；王淼等，“我国现行海上执法体制的弊端与改革对策”，《软科学》，2006年第l期；和先琛，“浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路”，《海洋开发与管理》，2004年第4期；刘燕飞，“我国海洋行政执法体制的弊端及构想”，《海洋开发与管理》，2006年第6期。
1和先琛，“浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路”，《海洋开发与管理》，2004年第4期。
2刘凯军，“关于海洋综合执法的探讨”，《南方经济》，2004年第2期。
3王淼等，“我国现行海上执法体制的弊端与改革对策”，《软科学》，2006年第l期。
1李国庆，“我国海洋执法改革构想”，《海洋信息》，1999年第9期。
1宋国勇，“我国海上行政执法体制研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-10-20。
2张帅：《我国海洋公共服务种类与供给研究》，中国海洋大学硕士论文，2011年。
1郑敬高：《海洋行政管理》，青岛海洋大学出版社，2002年版，第65页。
1涂用凯，“社会民主主义的全球治理研究”，《苏州大学博士论文》，2006-04-01。
2涂用凯，“社会民主主义的全球治理研究”，《苏州大学博士论文》，2006-04-01。
1俞可平主编，《全球化：全球治理》，社会科学文献出版社2003年，第6页。
2俞可平主编，《全球化：全球治理》，社会科学文献出版社2003年。
1宋显晖，“万山区推进海洋产业新跨越”，《珠海特区报》，2010-08-26。
1宋显晖，“万山区推进海洋产业新跨越”，《珠海特区报》-2010-08-26。
1刘小平，“广东海上执法体制改革研究”，《华南理工大学硕士论文》-2012-11-01。
1沈晓磊，“我国现行海上执法体制的理论分析及对策研究”，《同济大学硕士论文》，2006-09-01。亦可参见，刘小平，“广东海上执法体制改革研究”，《华南理工大学硕士论文》，2012-11-01。
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1刘振东，“加拿大海洋管理理论和实践的启示与借鉴”，《海洋开发与管理》，2008年第4期。
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3刘振东，“加拿大海洋管理理论和实践的启示与借鉴”，《海洋开发与管理》，2008年第4期
1黄艳：“我国海洋经济综合管理与协调机制研究”，《复旦大学硕士论文》-2010-04-16。
1黄艳：“我国海洋经济综合管理与协调机制研究”，《复旦大学硕士论文》-2010-04-16。
1李景光，“英国海洋事业的新篇章—谈2009年，<英国海洋法>”，《海洋开发与管理》，2010第2期。
1郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》-2010-03-01。
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2姜雅，“日本的海洋管理体制及其发展趋势”，《国土资源报》，2010.9.10.
2郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》，2010-03-01。
1郭栋，“日本、中国台湾地区海洋事务政策机构比较研究”，《中国政法大学硕士论文》，2010-03-01。
1朱贤姬，“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》，2008-03-01。
1朱贤姬，“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》，2008-03-01。
2高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
1参阅中国渔政网，“韩国渔业政府机构改革概况”，http://www.cnfm.gov.cn/gjhzyzj/gwyygjhz/200804/t20080412_2644308.htm。亦可参阅：朱贤姬：“中韩海洋环境管理的比较研究”，《中国海洋大学博士论文》-2008-03-01。
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4参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
5参阅高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
2参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
3参阅田彦苹：“周边国家海岛法律制度研究”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
1参阅高昆，“对我国周边国家海洋执法实践的研究及启示”，《中国海洋大学硕士论文》，2010-06-10。
2参阅相玉兰，“马来西亚的海洋管理”，《海洋信息》，1997年第3期。
3参阅相玉兰，“马来西亚的海洋管理”，《海洋信息》，1997年第3期。
1转引自王诗成，“海洋管理理论与实践”，http://www.hycfw.com/HotFocus/zlyj/2007/01/29/2762.html。
1参阅鹿守本，《海洋管理通论》，海洋出版社，1997年版，第5页。
1李双建，于保华，魏婷，“世界主要海洋国家海洋综合管理及对我国的借鉴”《海洋开发与管理》，2012年第3期。
3参阅海洋局解读《全国海洋人才发展中长期规划纲要》，http://www.china.com.cn/policy/txt/2011-10/14/content_23623550.htm。
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1杨先斌，“完善中国海洋法律体系的思考”，《法制与社会》，2009年第4期。
1全永波，“构建我国海洋立法体系的思考”，《燕山大学学报》（哲学社会科学版），2008年第4期。
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4全永波，“构建我国海洋立法体系的思考”，《燕山大学学报》（哲学社会科学版），2008年第4期
5易传剑，朱晓武，“略论浙江省地方性海洋法规的建设与完善”，《海洋开发与管理》，2010年第5期。
1相关部分参阅，刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1刘集众，“中国海洋管理体制改革模式研究”，《广东海洋大学硕士论文》，2011-04-20。
1石莉，《美国的新海洋管理体制》，《海洋信息》2006年第3期。
1宋国勇，“我国海上行政执法体制研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-10-20。
1具体可参见，鹿守本、艾万可，《海岸带综合管理体制和运行机制研究》，海洋出版社，2001年版；侯玉忠，“加强海洋综合管理的几点思考”，《海洋开发与管理》2005年第6期；王淼等，“我国现行海上执法体制的弊端与改革对策”，《软科学》，2006年第l期；和先琛，“浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路”，《海洋开发与管理》，2004年第4期；刘燕飞，“我国海洋行政执法体制的弊端及构想”，《海洋开发与管理》，2006年第6期。
1和先琛，“浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路”，《海洋开发与管理》，2004年第4期。
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3王淼等，“我国现行海上执法体制的弊端与改革对策”，《软科学》，2006年第l期。
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1宋国勇，“我国海上行政执法体制研究”，《复旦大学硕士论文》，2008-10-20。
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1涂用凯，“社会民主主义的全球治理研究”，《苏州大学博士论文》，2006-04-01。
2涂用凯，“社会民主主义的全球治理研究”，《苏州大学博士论文》，2006-04-01。
1俞可平主编，《全球化：全球治理》，社会科学文献出版社2003年，第6页。
2俞可平主编，《全球化：全球治理》，社会科学文献出版社2003年。
1宋显晖，“万山区推进海洋产业新跨越”，《珠海特区报》，2010-08-26。
1宋显晖，“万山区推进海洋产业新跨越”，《珠海特区报》-2010-08-26。
1刘小平，“广东海上执法体制改革研究”，《华南理工大学硕士论文》-2012-11-01。
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1刘小平，“广东海上执法体制改革研究”，《华南理工大学硕士论文》，2012-11-01。
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[02]《国家海洋事业发展规划纲要》
[03]《深圳市海洋经济发展“十二五”规划》
[04]《广东海洋经济综合试验区发展规划》