中国公共物品供给转型的路径研究
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摘要
公共物品是人类社会公共需求和公共利益的产物,是满足公共需求、实现公共利益的重要途径。公共物品的充分与有效供给,可以促进人类社会福利的发展,并为私人物品的供给提供最基本的平台
随着我国市场经济体制改革的深入,政府不断转变职能,在逐渐退出私人物品供给领域的同时,开始推进公共物品供给的市场化改革。但在体制转轨与社会转型过程中,多元供给“三方”互动平衡关系尚未完善,公共物品供给机制存在着缺陷:政府在公共物品供给的垄断和责任缺乏并存,市场在公共物品供给中投资盲目冲动和投机动力缺乏并存,非营利组织在公共物品供给中发挥作用有限。而非营利组织应该是公共物品的主要供给者之一,志愿机制可以有效弥补“市场失灵”和“政府失灵”造成的制度缺陷。但因其现阶段相对的“弱势”地位,其作用的充分发挥,仍急需政府相应的制度保障。
公共物品供给制度改革目标是政府、市场、非营利组织多元供给模式的建立和完善。公共物品供给由政府单一供给向政府-市场-非营利组织多元供给转变的过程,实际上是公共物品供给制度变迁的过程。通过公共物品供给制度的转化,推动次优的公共物品供给制度向最优的公共物品供给制度变化,最终实现帕累托最优。除了报酬递增和不完全市场,公共物品供给制度的变迁路径,还受到制度变迁固有模式、国家制度和政治因素、传统文化、公共物品供给内在规律等因素的影响与制约,这些因素相互作用,决定了制度变迁的路径选择方向和进程。
通过比较分析,我们已经可以清晰地看到,英、美、德等不同的发达国家的政府在随着社会发展调整其公共物品制度的原则和思路目标时,选择基本一致,即按照公共物品供给资源配置最优化和供给效率最大化的目标,坚持制度改革的政府主导权,通过调整“三方”在制度设计中动态均衡关系,以适应社会经济发展的阶段性要求。
中国公共物品供给制度变迁与西方发达国家的沿袭路径不同,存在着特殊性,但市场经济体制完善过程中改革目标选择和客观规律应予遵循。现阶段,在政府、非营利组织、市场三方动态均衡供给机制体系构架已显雏形的基础上,促进非营利组织的发展、保证非营利组织志愿机制和委托代理机制健康运作,进一步完善公共物品多元供给制度,成为制度设计亟待突破的目标。
Public goods are the products of public demand and public interest in human society, which are the important channel to meet public demand and public interest. The fully and efficiently supply of public goods can promote the development of social welfare, which can also provide a basic platform for the supply of private goods.
With the intensification of the reform of socialist market economy, the government is evolving its function from providing private goods to producing market-based public goods. However, during the process of structural transition and social transformation, a dynamic equilibrium among three parties - government, business, and non-profit organizations has not reached yet. There still exists a defect in the mechanism of public goods supply: the government monopolies the supply of public goods but does not shoulder the corresponding responsibility; while the market guides investment to the supply of public goods blindly without adequate motives; and the participation of NPO is limited. NPO should be a primary supplier of public goods. The volunteering mechanism of NPO can supplement the failure of market and government. Hence appropriate government mechanism support is needed for improving NPO.
The object of reforming the public goods supply system is to establish and further improve the economic pluralism supply model with the participation of government, market and NPO. The transition of the public goods supplement system is actually a shift from a system in which the government is a sole provider, to a system of multiple providers including government, market, and nonprofit organizations. These transformation changes the public goods supply system from suboptimum to optimal, making the Pareto optimality a reality. Besides the increasing returns and imperfect market, the path of changing the public goods supply system is also restricted by the natural mode of institutional change, state system, political factors, traditional culture, and the inherent laws of public goods supply system. The interplay of these elements determines the direction and process of institutional change.
Further analysis reveals that the government of developed countries, such as the UK, USA and Germany, always adopted similar principle and strategy to adjust their public goods systems along with the social development in a bid to achieve the target of both optimal resource allocation and optimal productivity with government as the dominant leader in the reform by adjusting the dynamic balance between three parties to meet the specific demands in different stages of societal and economic development.
China's evolution of public goods supply system is different from that of the Western developed countries. Despite of the particularity of the system in China, the objective selection and rules of market economy reform should still be followed. The supply system of dynamic equilibrium, which includes government, nonprofit organization and market, is taking shape. On this basis, the urgent aim in system design is to promote the development of nonprofit organization, to ensure the health operation of volunteer mechanism and agencies, and to perfect the multivariate supply system of public goods.
随着我国市场经济体制改革的深入,政府不断转变职能,在逐渐退出私人物品供给领域的同时,开始推进公共物品供给的市场化改革。但在体制转轨与社会转型过程中,多元供给“三方”互动平衡关系尚未完善,公共物品供给机制存在着缺陷:政府在公共物品供给的垄断和责任缺乏并存,市场在公共物品供给中投资盲目冲动和投机动力缺乏并存,非营利组织在公共物品供给中发挥作用有限。而非营利组织应该是公共物品的主要供给者之一,志愿机制可以有效弥补“市场失灵”和“政府失灵”造成的制度缺陷。但因其现阶段相对的“弱势”地位,其作用的充分发挥,仍急需政府相应的制度保障。
公共物品供给制度改革目标是政府、市场、非营利组织多元供给模式的建立和完善。公共物品供给由政府单一供给向政府-市场-非营利组织多元供给转变的过程,实际上是公共物品供给制度变迁的过程。通过公共物品供给制度的转化,推动次优的公共物品供给制度向最优的公共物品供给制度变化,最终实现帕累托最优。除了报酬递增和不完全市场,公共物品供给制度的变迁路径,还受到制度变迁固有模式、国家制度和政治因素、传统文化、公共物品供给内在规律等因素的影响与制约,这些因素相互作用,决定了制度变迁的路径选择方向和进程。
通过比较分析,我们已经可以清晰地看到,英、美、德等不同的发达国家的政府在随着社会发展调整其公共物品制度的原则和思路目标时,选择基本一致,即按照公共物品供给资源配置最优化和供给效率最大化的目标,坚持制度改革的政府主导权,通过调整“三方”在制度设计中动态均衡关系,以适应社会经济发展的阶段性要求。
中国公共物品供给制度变迁与西方发达国家的沿袭路径不同,存在着特殊性,但市场经济体制完善过程中改革目标选择和客观规律应予遵循。现阶段,在政府、非营利组织、市场三方动态均衡供给机制体系构架已显雏形的基础上,促进非营利组织的发展、保证非营利组织志愿机制和委托代理机制健康运作,进一步完善公共物品多元供给制度,成为制度设计亟待突破的目标。
Public goods are the products of public demand and public interest in human society, which are the important channel to meet public demand and public interest. The fully and efficiently supply of public goods can promote the development of social welfare, which can also provide a basic platform for the supply of private goods.
With the intensification of the reform of socialist market economy, the government is evolving its function from providing private goods to producing market-based public goods. However, during the process of structural transition and social transformation, a dynamic equilibrium among three parties - government, business, and non-profit organizations has not reached yet. There still exists a defect in the mechanism of public goods supply: the government monopolies the supply of public goods but does not shoulder the corresponding responsibility; while the market guides investment to the supply of public goods blindly without adequate motives; and the participation of NPO is limited. NPO should be a primary supplier of public goods. The volunteering mechanism of NPO can supplement the failure of market and government. Hence appropriate government mechanism support is needed for improving NPO.
The object of reforming the public goods supply system is to establish and further improve the economic pluralism supply model with the participation of government, market and NPO. The transition of the public goods supplement system is actually a shift from a system in which the government is a sole provider, to a system of multiple providers including government, market, and nonprofit organizations. These transformation changes the public goods supply system from suboptimum to optimal, making the Pareto optimality a reality. Besides the increasing returns and imperfect market, the path of changing the public goods supply system is also restricted by the natural mode of institutional change, state system, political factors, traditional culture, and the inherent laws of public goods supply system. The interplay of these elements determines the direction and process of institutional change.
Further analysis reveals that the government of developed countries, such as the UK, USA and Germany, always adopted similar principle and strategy to adjust their public goods systems along with the social development in a bid to achieve the target of both optimal resource allocation and optimal productivity with government as the dominant leader in the reform by adjusting the dynamic balance between three parties to meet the specific demands in different stages of societal and economic development.
China's evolution of public goods supply system is different from that of the Western developed countries. Despite of the particularity of the system in China, the objective selection and rules of market economy reform should still be followed. The supply system of dynamic equilibrium, which includes government, nonprofit organization and market, is taking shape. On this basis, the urgent aim in system design is to promote the development of nonprofit organization, to ensure the health operation of volunteer mechanism and agencies, and to perfect the multivariate supply system of public goods.
引文
1 萨缪尔森.公共支出的纯理论.经济学与统计学评论.1954.Vol.36
2 G·哈丁.公地悲剧.北京:商务印书馆.1981
3 引自埃莉诺·奥斯特罗姆.公共事物的治理之道[M].上海:上海三联书店.2000.22
4 鲍德威.威迪进.公共部门经济学.邓力平译.北京:中国人民大学出版社.2001.2
5 Goldin.Kenneth D.Equal Access VS.Selective access:A Critigque of Public Goods Theory.Public Choice.1979.Vol.29(spring)
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7 Coase.R.H.The Lighthouse in Economics.Journal of Law & Economics.1974.Vol(17)
8 雷晓康.公共物品提供模式的理论分析:[博士学位论文].西安:西北大学.2001·5
9 Krauze.Let the public sector go free.New Statesman.2000.Vol.27(11)
10 James M.Buchanan.An Econmic Theory of Clubs.Economics.1965.Vol.32(2)
11 曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑.陈郁.郭宇峰.李崇新译.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1995
12 Burton Weisbrod.Toward a Theory of the Voluntary Nonprofit Sector in Three-Sector Economy.E.Phelps.ed.Altruism andEconomicTheory.New York:Russel Sage.1974.In:E.phelpse,ed.Altruism Morality and Economic Theory.New York:Russel Sage.1974.In:S Rose-Ackenman.ed.The Economics Nonprofit Analysis Institutions.New York:Oxford University Press.1986
转引自王绍光.多元与统第三部门国际比较研究.杭州:浙江人民出版社.1999年.31
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14 张馨.杨志勇.当代财政与财政学主流.大连:东北财经大学出版社.2000.89-91
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16 何增科.公民社会与第三部门:第8版.北京:社会科学文献出版社.2000:319
17 以下部分参见王磊.公共物品公共物品供给选择的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008:27-35
18 安东尼·B·阿特金森、约瑟夫·E·斯蒂格里茨.公共经济学:中文版.上海:上海三联书店.1992(2):643-648
19 埃丽诺·奥斯特罗姆.公共事物的治物之道:集体行动制度的演进.李梅译.上海:上海三联书店.2000
20 Robert Wuthnow.Between States and Markets.the Voluntary Sector in Comparative Perspective.Princeton.N.J.Princeton UniversityPress.1991.
21 以下部分参见王磊.公共物品公共物品供给选择的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008:38-41
22 樊丽明.石绍宾.公共品供给机制:作用边界变迁及影响因素.当代经济科学.2006(1)
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35 阿道夫·瓦格纳是社会政策学派财政学的集大成者和资产阶级近代财政学的创造者。代表作有《政治经济学教程》(1876年)、《财政学》(1877-1901年)。瓦格纳根据其所处政治经济及社会背景.通过吸收、整理、总结以前社会政策学派史泰因、谢夫勒等人的思想及观点.逐步形成了自己的以社会财政、税收思想为核心的理论体系。
36 张馨.杨志勇等.当代财政与财政学主流.大连:东北财经大学出版社.2000:65-67
37 萨缪尔森.公共支出的纯理论.经济学与统计学评论.1954.vol(36)
38 萨缪尔森.公共支出理论的图解.经济学与统计学评论.1955.vol(11)
39 曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1995
40 Ver Eeeke.W.Public goods:an ideal concept.Journal of socio-Economics.1999.Vol(28):23
41 Ver Eeeke.W.Public goods:an ideal concept.Journal ofsocio-Economics.1999.Vol(28):24
42 梁小民.雎国余.刘伟等主编.经济学大词典.北京:团结出版社.1994
43 Musgrave ·R·A.The voluntary exchange theory of Public economy.Quarteriy Jounral of Eenoomics.1959(2):22
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45 Musgrave.R.A.The voluntary exchange theory of Public economy.Quarteriy Jounral of Eenoomics.1959(2):23
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48 亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究.郭大力.王亚南译.北京:商务印书馆.1974:78
49 Goldin.Kenneth D.Equal access vs selective access:A critique of public goods theory.Public Choice.(1977).Vol(29):53-71
50 Atkinson A.B.& J.E.Stiglitz.公共经济学.蔡江南等译.上海:上海三联书店.上海人民出版社,1994
51 Stevens.J.B.集体选择经济学.杨晓维等译.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1999
52 陈佳贵、黄速建.企业经济学.北京:经济科学出版社.1998
53 席恒.公共物品供给机制研究:[博士学位论文].西安:西北大学.2003
54 席恒.利益、权力与责任:公共物品供给机制研究.北京:中国社会科学出版社.2006
55 吴伟.公共物品有效提供的经济学分析.北京:经济科学出版社.2008.本文略有修改
57 以下部分参见王绍光.多元与统一第三部门国际比较研究.杭州:浙江人民出版社.1999:5-8
58 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:57
59 转引自吴伟.公共物品有效提供的经济学分析:[博士学位论文].西安:西北大学.2004:101
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61 转引自张昭.公共品自愿供给中的捐赠行为分析:[硕士学位论文].雨昌:江西财经大学.2006:2
62 同59
63 同61
64 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:63
65 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:78
66 Susan Rose-Ackerman.The Economics of the Non-Profit Institutions.London:Oxford University Press.1986:21-44.
67 哈耶克.法律、立法与自由.北京:中国大百科全书出版社.2000
68 何增科.公民社会与第三部门.北京:社会文献出版社.2000:257
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76 林毅夫.关于制度变迁的经济学理论一诱致性变迁与强制性变迁.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等著.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店.上海人民出版社.2004
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78 袁庆明.新制度经济学.北京:中国发展出版社.2005
79 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:45
80 樊纲.转轨经济学与中国三十年的改革实践.选自吴敬琏等编.中国经济50人看三十年:回顾与分析.北京:中国经济出版社.2008
81 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:88
82 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:102
86 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:96
84 黄少安.产权经济学导论.济南:山东人民出版社.1997
85 Lance E.,Davis.Douglass C.North(with the assistance of Calla Smorodin).Institutional Change and American Economic Growth.Cambridge:Cambridge University Press.1971
86 制度变迁理论.MBA智库百科.http://wiki.mbalib.com
87 林毅夫.关于制度变迁的经济学理论--诱致性变迁与强制性变迁.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店.上海人民出版社.2004
88 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:115
89 王磊.公共物品供给主体选择与变迁的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008
93 以下部分参见:周燕.梁樑.国外公共物品多元化供给研究综述.经济纵横.2006(2)
94 以下部分参见曹现强.当代英国公共服务改革研究.济南:山东人民出版社.2009
96 戴维.奥斯本、特德·盖布勒.改革政府:企业家精神是如何改革着公共部门的.周敦仁、汤国维、寿进等译.上海:上海译文出版社.2006
97 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:86
98 党秀云、周晓丽.论德国公共服务改革及其对我国的启示.四川行政学院学报.2007(1)
100 王名、李勇、黄浩明编著.德国非营利组织.北京:清华大学出版社.2006
101 E·S·萨瓦斯.周志忍等译.民营化和公私部门的伙伴关系.北京:中国人民大学出版社.2002:23
102 E·S·萨瓦斯.民营化和公私部门的伙伴关系.周志忍等译.北京:中国人民大学出版社.2002:45
103 以下部分参见:徐衣显.转型期中国政府经济职能机理桥正与机制创新:[博士学位论文].北京:中央民族大学.2006:17-19
104 以下部分参见王丹.中国公共物品供给变革及其实现途径:[硕士学位论文].武汉:武汉大学.2005
105 以下部分参见:王永生.论计划经济时代公共服务的供给模式.新东方.2000(3)
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[3]埃丽诺·奥斯特罗姆.公共服务的制度建构.上海:上海三联书店,2000
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[8]曹现强.当代英国公共服务改革研究.济南:山东人民出版社,2009
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[12]戴维·奥斯本,特德·盖布勒.改革政府:企业家精神是如何改革着公共部门的.周敦仁,汤国维,寿进文等译.上海:上海译文出版社,2006
[13]丹尼尔L·鲁宾费尔德,罗伯特S·平狄克.经济模型与经济预测(第4版).北京:机械工业出版社,1998
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[15]道格拉斯·C·诺斯.制度,制度变迁与经济绩效.上海:上海三联书店,上海人民出版社,1994
[16]道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社,2002
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[18]E·S·萨瓦斯.民营化和公私部门的伙伴关系.周志忍等译.北京:中国人民大学出版社,2002
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11 曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑.陈郁.郭宇峰.李崇新译.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1995
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16 何增科.公民社会与第三部门:第8版.北京:社会科学文献出版社.2000:319
17 以下部分参见王磊.公共物品公共物品供给选择的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008:27-35
18 安东尼·B·阿特金森、约瑟夫·E·斯蒂格里茨.公共经济学:中文版.上海:上海三联书店.1992(2):643-648
19 埃丽诺·奥斯特罗姆.公共事物的治物之道:集体行动制度的演进.李梅译.上海:上海三联书店.2000
20 Robert Wuthnow.Between States and Markets.the Voluntary Sector in Comparative Perspective.Princeton.N.J.Princeton UniversityPress.1991.
21 以下部分参见王磊.公共物品公共物品供给选择的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008:38-41
22 樊丽明.石绍宾.公共品供给机制:作用边界变迁及影响因素.当代经济科学.2006(1)
23 滕世华.公共物品非营利组织提供的可行性研究.北京行政学院学报.2003(1)
24 向玉琼.王显成.公共物品的产权分析与供给模式选择.甘肃行政学院学报2003(6)
25 吴俊培.卢洪友.公共品“公”、“私”供给效率制度安排.经济评论.2004(4)
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27 樊丽明.中国公共品市场与自愿供给分析.上海:上海人民出版社.2005.5.
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29 吕达.公共物品的私人供给机制及其政府行为分析.云南行政学院学报2005(1)
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32 休·漠.人性论.关文运译.北京:商务印书馆.1980:574-579
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34 约翰·穆勒.政治经济学原理及其在社会哲学上的应用.赵荣潜、桑炳彦、朱映、胡企林译.北京:商务印书馆.1991:368
35 阿道夫·瓦格纳是社会政策学派财政学的集大成者和资产阶级近代财政学的创造者。代表作有《政治经济学教程》(1876年)、《财政学》(1877-1901年)。瓦格纳根据其所处政治经济及社会背景.通过吸收、整理、总结以前社会政策学派史泰因、谢夫勒等人的思想及观点.逐步形成了自己的以社会财政、税收思想为核心的理论体系。
36 张馨.杨志勇等.当代财政与财政学主流.大连:东北财经大学出版社.2000:65-67
37 萨缪尔森.公共支出的纯理论.经济学与统计学评论.1954.vol(36)
38 萨缪尔森.公共支出理论的图解.经济学与统计学评论.1955.vol(11)
39 曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1995
40 Ver Eeeke.W.Public goods:an ideal concept.Journal of socio-Economics.1999.Vol(28):23
41 Ver Eeeke.W.Public goods:an ideal concept.Journal ofsocio-Economics.1999.Vol(28):24
42 梁小民.雎国余.刘伟等主编.经济学大词典.北京:团结出版社.1994
43 Musgrave ·R·A.The voluntary exchange theory of Public economy.Quarteriy Jounral of Eenoomics.1959(2):22
44 Mnarrolo·E·A constitutional theory of public goods.Journal of Economic Behavior & Organization.1999(38)
45 Musgrave.R.A.The voluntary exchange theory of Public economy.Quarteriy Jounral of Eenoomics.1959(2):23
46 阿特金森、斯蒂格里茨.公共经济学.蔡江南等译.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1994
47 毛寿龙、李梅.有限政府的经济分析.上海:上海三联书店.2000
48 亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究.郭大力.王亚南译.北京:商务印书馆.1974:78
49 Goldin.Kenneth D.Equal access vs selective access:A critique of public goods theory.Public Choice.(1977).Vol(29):53-71
50 Atkinson A.B.& J.E.Stiglitz.公共经济学.蔡江南等译.上海:上海三联书店.上海人民出版社,1994
51 Stevens.J.B.集体选择经济学.杨晓维等译.上海:上海三联书店.上海人民出版社.1999
52 陈佳贵、黄速建.企业经济学.北京:经济科学出版社.1998
53 席恒.公共物品供给机制研究:[博士学位论文].西安:西北大学.2003
54 席恒.利益、权力与责任:公共物品供给机制研究.北京:中国社会科学出版社.2006
55 吴伟.公共物品有效提供的经济学分析.北京:经济科学出版社.2008.本文略有修改
57 以下部分参见王绍光.多元与统一第三部门国际比较研究.杭州:浙江人民出版社.1999:5-8
58 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:57
59 转引自吴伟.公共物品有效提供的经济学分析:[博士学位论文].西安:西北大学.2004:101
60 Sugden.R.Reciprocity:The Supply of Public Goods through VoluntaryContribution.Economic Journal.1984(94):772-87
61 转引自张昭.公共品自愿供给中的捐赠行为分析:[硕士学位论文].雨昌:江西财经大学.2006:2
62 同59
63 同61
64 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:63
65 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:78
66 Susan Rose-Ackerman.The Economics of the Non-Profit Institutions.London:Oxford University Press.1986:21-44.
67 哈耶克.法律、立法与自由.北京:中国大百科全书出版社.2000
68 何增科.公民社会与第三部门.北京:社会文献出版社.2000:257
69 凡勃伦.有闲阶级论.蔡受百译.北京:商务印书馆.1964
70 康芒思.制度经济学.北京:商务印书馆.1983
71 格鲁奇.比较经济体制.北京:中国社会科学出版社.1985
72 舒尔茨.制度与人的经济价值的不断提高.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等著.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店.上海人民出版社.2004
73 V.W.拉坦.诱致性制度变迁理论.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等著.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店、上海人民出版社.2004
74 速水佑次郎、V·W·拉坦等.农业发展的国际分析.郭熙保、张进铭等译.北京:中国社会科学出版社.2000
75 道格拉斯·诺斯.制度、制度变迁与经济绩效.上海:上海三联书店.上海人民出版.1994
76 林毅夫.关于制度变迁的经济学理论一诱致性变迁与强制性变迁.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等著.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店.上海人民出版社.2004
71 卢现祥.西方新制度经济学.北京:中国发展出版社.2003
78 袁庆明.新制度经济学.北京:中国发展出版社.2005
79 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:45
80 樊纲.转轨经济学与中国三十年的改革实践.选自吴敬琏等编.中国经济50人看三十年:回顾与分析.北京:中国经济出版社.2008
81 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:88
82 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:102
86 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:96
84 黄少安.产权经济学导论.济南:山东人民出版社.1997
85 Lance E.,Davis.Douglass C.North(with the assistance of Calla Smorodin).Institutional Change and American Economic Growth.Cambridge:Cambridge University Press.1971
86 制度变迁理论.MBA智库百科.http://wiki.mbalib.com
87 林毅夫.关于制度变迁的经济学理论--诱致性变迁与强制性变迁.选自R.科斯、A.阿尔钦、D.诺斯等.刘守英等译.财产权利与制度变迁.上海:上海三联书店.上海人民出版社.2004
88 道格拉斯·C·诺斯.经济史中的结构与变迁.上海:上海人民出版社.2002:115
89 王磊.公共物品供给主体选择与变迁的制度经济学分析:[博士学位论文].济南:山东大学.2008
93 以下部分参见:周燕.梁樑.国外公共物品多元化供给研究综述.经济纵横.2006(2)
94 以下部分参见曹现强.当代英国公共服务改革研究.济南:山东人民出版社.2009
96 戴维.奥斯本、特德·盖布勒.改革政府:企业家精神是如何改革着公共部门的.周敦仁、汤国维、寿进等译.上海:上海译文出版社.2006
97 莱斯特·M·萨拉蒙等.全球公民社会-非营利部门视角.北京:社会科学文献出版社.2007:86
98 党秀云、周晓丽.论德国公共服务改革及其对我国的启示.四川行政学院学报.2007(1)
100 王名、李勇、黄浩明编著.德国非营利组织.北京:清华大学出版社.2006
101 E·S·萨瓦斯.周志忍等译.民营化和公私部门的伙伴关系.北京:中国人民大学出版社.2002:23
102 E·S·萨瓦斯.民营化和公私部门的伙伴关系.周志忍等译.北京:中国人民大学出版社.2002:45
103 以下部分参见:徐衣显.转型期中国政府经济职能机理桥正与机制创新:[博士学位论文].北京:中央民族大学.2006:17-19
104 以下部分参见王丹.中国公共物品供给变革及其实现途径:[硕士学位论文].武汉:武汉大学.2005
105 以下部分参见:王永生.论计划经济时代公共服务的供给模式.新东方.2000(3)
[1]安东尼·B·阿特金森,约瑟夫·E·斯蒂格里茨.公共经济学.上海:上海三联书店,1992
[2]埃丽诺·奥斯特罗姆.公共事物的治物之道:集体行动制度的演进.李梅译.上海:上海三联书店,2000
[3]埃丽诺·奥斯特罗姆.公共服务的制度建构.上海:上海三联书店,2000
[4]阿特金森,施蒂格利茨.公共经济学.蔡江南等译.上海:上海三联书店,上海人民出版社,1994
[5]鲍德威·威迪逊著.公共部门经济学.邓力平译.北京:中国人民大学出版社,2001
[6]保健云.西部开发中的地方公共品有效供给分析.生产力研究,2002(2)。
[7]布坎南.自由,市场与国家:80年代的政治经济学.上海:上海三联书店,1989.
[8]曹现强.当代英国公共服务改革研究.济南:山东人民出版社,2009
[9]陈富良.放松规制与强化规制.上海:上海三联书店,2001
[10]陈佳贵,黄速建.企业经济学.北京:经济科学出版社,1998
[11]陈潭.集体行动的困境:理论阐释与实证分析.中国软科学,2003(9)
[12]戴维·奥斯本,特德·盖布勒.改革政府:企业家精神是如何改革着公共部门的.周敦仁,汤国维,寿进文等译.上海:上海译文出版社,2006
[13]丹尼尔L·鲁宾费尔德,罗伯特S·平狄克.经济模型与经济预测(第4版).北京:机械工业出版社,1998
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