高校战略规划方案评价量表编制研究
摘要
基于高校自主管理的战略规划乃至战略管理在我国越来越多地使用,其理论和实践意义已经得到了学界和政府的认可。我国在高校战略规划的实践中,缺少对战略规划方案的评价这一环节。本研究就旨在开发一套具有信度效度的高校战略规划方案的评价量表,依据量表分析高校战略规划方案是否符合高校战略规划的理念、理论及其他要求。
本论文首先通过对20世纪60年代以来国内外有关高校战略规划的研究进行分析,总结出有关高校战略规划方案的评价内容,在此基础上提出了高校战略规划方案评价量表的理论架构。其次,参考《校长培训与学校发展规划项目学校评估指标纲要》和《英国高校战略规划指南》等材料来构建具体的判断标准,并经专家审核,研究者试评,效度、信度分析,修正完成初步的评价量表。量表的评价维度分为方案的战略性、整体性、可操作执行性等三个方面。此评价量表设计为三等量表,共包括15个具体评价题项。
评价量表的科学性、可行性分析,主要包括以下两个方面。首先,对其进行项目分析、效度分析,对量表进行修订,保证其必要的信度和效度。其次,使用修订后的量表对一所高校的发展规划方案进行评价,分析相关专业人士评价结果的一致性,本文进行了第一个方面的研究。研究结果显示:量表效度和信度都比较良好。
最后,本文对量表的使用进行了说明,并对高校发展规划方案评价量表的下一步研究提出了若干建议。
As the university strategic planning basing on university own management is used more and more ,its meaning in theory and practice is recognized by our government and educational researchers. However, there is no evaluation of plan in our nation’s university strategic planning evaluating practice. This paper focuses on making a evaluation scale with high reliability and validity, through the analysis of university strategic development planning, to judge the plan-making is whether adaptable to the idea, principles and requests of theory of university strategic plan or not.
In this research, we analyze the researches on the university strategic planning since 1960s, and give a conclusion to the evaluation of university strategic plan. Then, we make a theory construct of university strategic plan evaluation scale. Second, we give a detail judging scale based on the“Indicators Program to Evaluate the Schools of SLT&SDP”,“Strategic Planning in Higher Education-A Guide for Heads of Institution, Senior Managers and Members of Governing Bodies”, and so on. After being checked by reliability and validity, the scale can be divided by three scales: they are plan’s strategic, overall and operability, etc. This scale is a third class, which contains 15 evaluation questions.
The scientific and feasibility analysis include two steps: First, through program analysis, reliability analysis to redesign the scale; then use the redesign scale to evaluate one university strategic plan. However, because of the limit to the time and resources, the research only implemented the first step.
At last, this paper gives illustration of the use of the scale and some suggestions for the improvement of the evaluation scale of university strategic plan.
本论文首先通过对20世纪60年代以来国内外有关高校战略规划的研究进行分析,总结出有关高校战略规划方案的评价内容,在此基础上提出了高校战略规划方案评价量表的理论架构。其次,参考《校长培训与学校发展规划项目学校评估指标纲要》和《英国高校战略规划指南》等材料来构建具体的判断标准,并经专家审核,研究者试评,效度、信度分析,修正完成初步的评价量表。量表的评价维度分为方案的战略性、整体性、可操作执行性等三个方面。此评价量表设计为三等量表,共包括15个具体评价题项。
评价量表的科学性、可行性分析,主要包括以下两个方面。首先,对其进行项目分析、效度分析,对量表进行修订,保证其必要的信度和效度。其次,使用修订后的量表对一所高校的发展规划方案进行评价,分析相关专业人士评价结果的一致性,本文进行了第一个方面的研究。研究结果显示:量表效度和信度都比较良好。
最后,本文对量表的使用进行了说明,并对高校发展规划方案评价量表的下一步研究提出了若干建议。
As the university strategic planning basing on university own management is used more and more ,its meaning in theory and practice is recognized by our government and educational researchers. However, there is no evaluation of plan in our nation’s university strategic planning evaluating practice. This paper focuses on making a evaluation scale with high reliability and validity, through the analysis of university strategic development planning, to judge the plan-making is whether adaptable to the idea, principles and requests of theory of university strategic plan or not.
In this research, we analyze the researches on the university strategic planning since 1960s, and give a conclusion to the evaluation of university strategic plan. Then, we make a theory construct of university strategic plan evaluation scale. Second, we give a detail judging scale based on the“Indicators Program to Evaluate the Schools of SLT&SDP”,“Strategic Planning in Higher Education-A Guide for Heads of Institution, Senior Managers and Members of Governing Bodies”, and so on. After being checked by reliability and validity, the scale can be divided by three scales: they are plan’s strategic, overall and operability, etc. This scale is a third class, which contains 15 evaluation questions.
The scientific and feasibility analysis include two steps: First, through program analysis, reliability analysis to redesign the scale; then use the redesign scale to evaluate one university strategic plan. However, because of the limit to the time and resources, the research only implemented the first step.
At last, this paper gives illustration of the use of the scale and some suggestions for the improvement of the evaluation scale of university strategic plan.
引文
1《高等教育法》第四十一条第一款特别规定,高等学校校长具有“拟定发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施”的权利。
2 陶剑灵,英国学校发展计划的历史演变过程和运行模式,甘肃教育[J],2006 年第 4 期。
3 中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典[M].北京:商务印书馆,2004.578
4 王同亿.语言大典[M].北京:三环出版社,1990.972
5 王同亿.语言大典[M].北京:三环出版社,1990.2641
6 王同亿.语言大典[M].北京:三环出版社,1990.2641
7 刘向兵,李立国.从战略规划到战略管理.国家教育行政学院学报[J],2005/12
8 刘志民.国外大学发展规划,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007。
9 罗秀、詹虎.编制高校“十一五”发展规划的若干思考,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007。
10 刘向兵、李立国.大学战略管理导论[M].中国人民大学出版社,2007:203-204
11 刘承功,国外大学战略规划的几个特点,《中外大学规划:比较与借鉴》,2007
12 刘念才,英国高校战略规划指南,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007
13 http://www.education.ie/servlet/blobservlet/laos_Primary_introduction02.html
14 http://www.education.ie/servlet/blobservlet/des_wse_report_98_99_pilot_prj.pdf
15 黄娟,学校发展规划方案评价量表编制,2007
16参见高等学校战略管理自我评估方案课题组“高等学校战略管理自我评估方案”,高教探索[J],2002/02
17 蔡国春.美国院校研究的性质与功能及其借鉴.南京师范大学出版社.2004/10:92—93
18 教育部人事司.管理创新与学校发展(M).陕西师范大学出版社,2004:514—519
19 刘向兵、李立国.大学战略管理导论[M].中国人民大学出版社,2006/12
20 郭春彦.教育科学研究方法[M].人民教育出版社,2003/02
21 http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level3.jsp?tablename=1103&infoid=13367
22 李斐.美国大学战略规划的特点及启示,中外大学规划:比较与借鉴[M].上海交通大学出版社,2007/07
23 周济.谋划发展,规划未来(J).中国高等教育,2003/02
24 陈德敏,高校战略规划的内涵要求与实施分析(J).辽宁教育研究,2007/10
25 张应强.发展战略规划的高校特色[M].高等教育研究,2001/03
26 王天晓.战略性:学校发展规划的新视点,中小学管理(J),2007/11
27 李震彪.大学发展战略与规划的思考与实践,中外大学规划:比较与借鉴[M].上海交通大学出版社,2007/07
28 李斐.美国大学战略规划的特点及启示,中外大学规划:比较与借鉴[M].上海交通大学出版社,2007/07
29 刘向兵、李立国.大学战略管理导论[M].中国人民大学出版社,2006/12
30 高等学校战略管理自我评估方案课题组,高等学校战略管理自我评估方案,高教探索,2002/02
31 李斐.美国大学战略规划的特点及启示,中外大学规划:比较与借鉴[M],上海交通大学出版社,2007/07
32 谢成枢,国外高校规划工作的经验借鉴,中外大学规划:比较与借鉴[M], ,上海交通大学出版社 2007/07
34 吴明隆.SPSS 统计应用实务[M].科学出版社,2003
[1] Brent daies and linda ellison,School development planning, UK: longman group. UK ltd. 1992,7-8
[2] Daniel James Rowley, Herbert Sherman,From strategy to change : implementing the plan in higher education ,2001
[3]http://www.education.ie/servlet/blobservlet/laos_Primary_introduction02.html
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[5] Rowley, Daniel James, Academic planning : the heart and soul of the academic strategic plan,2004
[6] http://www.deni.gov.uk/sbp_guidace-2.pdf
[7] Strategic Planning Framework 2005,the University of Illinois,P8
[8]http://www.education.ie/servlet/blobservlet/sbp_info_parent_leaflet.pdf
[9] Thomas d. cook; farah-naaz habib:comer’s school development program in prince george’s county, maryland: a theory-based evaluation. American educational research journal, vol.36,no.3.autumn, 1999:543-597
[10] 蔡克勇,战略规划:高等学校发展的关键,交通高教研究[J],2003/04
[11] 蔡宗模、姜峰,学校战略定位:概念、策略与误区,重庆文理学院学报(社会科学版) [J] , 2007/03
[12] 刘道玉,中国高校功能定位刻不容缓,高教探索[J],2007/01
[13] 刘承功,国外大学战略规划的几个特点,中外大学规划:比较与借鉴(M),上海交通大学出版社,2007
[14] 赵居礼,澳大利亚国立大学战略规划及其特点,西安欧亚学院学报[J].,2007/03
[15] 湛毅青,美国高校战略规划的编制与实施研究——以爱荷华州立大学为例,现代大学教育[J],2007/04
[16]李爱民,大学战略规划工作:美国的经验及其启示,中国高等教育[J],2006/23
[17]刘辉,澳大利亚大学战略规划:探究与启示,高等教育研究[J],2005/12
[18]张弛,美国研究型大学战略规划工作探析——以威斯康星-麦迪逊大学为例,高等教育研究[J],2005/10
[19]钱佩忠,学科发展:大学战略规划的基点,教育发展研究[J],2006/23
[20]陈廷柱,我国高校推进战略规划的历程回顾,高等教育研究[J],2007/01
[21]楼锡锦,高校发展与战略规划制定,教育发展研究[J],2006/15
[22]刘献君,论高校战略管理,中国高等教育[J],2006/02
[23]张树广,关于制定高校发展战略规划的思考,现代教育科学[J],2006/03
[24]刘念才、周玲,中外大学规划:比较与借鉴(M),上海交通大学出版社,2007
[25]刘献君,新世纪的高校发展战略规划,高等教育研究[J],2001/03
[26]陈德敏,高校战略规划的内涵要求与实施分析,辽宁教育研究[J],2007/10
[27]刘海燕,对我国高校制定与实施战略规划的思考,高教发展与评估[J],2007/05
[28]张树广,关于制定高校发展战略规划的思考,现代教育科学[J],2006/03
[29]刘向兵,从战略规划到战略管理——高校管理发展的重要选择,国家教育行政学院学报[J],2005/12
[30]孙安,高校发展战略规划制定的认识与思考,南京理工大学学报(社会科学版) [J],2005/06
[31]彭兰,关于我国高校制定与实施发展战略规划的思考,当代教育论坛[J],2005/07
[32]黎小龙,澳大利亚高校战略规划的特点及成因,国家教育行政学院学报[J],2004/03
[33]万秀兰,国外高校战略规划的研究及借鉴,教育发展研究[J],1998/05
[34]朱玉春,浅谈高校战略规划的监控,中国高教研究(J),2005/10
[35]刘献君,论高校战略管理,高等教育研究[J],2006/02.
[36]刘向兵、李立国,大学战略管理导论[M],中国人民大学出版社,2006/12
[37]刘向兵,大学核心竞争力概念辨析,中国人民大学学报[J],2006/02
[38]中国社会科学院语言研究所词典编辑室,现代汉语词典[M],北京:商务印书馆,2004.578.
[39]同亿,语言大典[M],北京:三环出版社,1990
[40]谢成枢,国外高校规划工作的经验借鉴,高等教育研究[J],2001/04.
[41]吴明隆,SPSS 统计应用实务[M],科学出版社,2003
[42]王天晓,战略性:学校发展规划的新视点,中小学管理[J],2007/11
[43]张应强,发展战略规划的高校特色,高等教育研究[J],2001/03
[44]高等学校战略管理自我评估方案课题组“高等学校战略管理自我评估方案”,高教探索[J],2002/02
2 陶剑灵,英国学校发展计划的历史演变过程和运行模式,甘肃教育[J],2006 年第 4 期。
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5 王同亿.语言大典[M].北京:三环出版社,1990.2641
6 王同亿.语言大典[M].北京:三环出版社,1990.2641
7 刘向兵,李立国.从战略规划到战略管理.国家教育行政学院学报[J],2005/12
8 刘志民.国外大学发展规划,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007。
9 罗秀、詹虎.编制高校“十一五”发展规划的若干思考,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007。
10 刘向兵、李立国.大学战略管理导论[M].中国人民大学出版社,2007:203-204
11 刘承功,国外大学战略规划的几个特点,《中外大学规划:比较与借鉴》,2007
12 刘念才,英国高校战略规划指南,《中外大学规划:比较与借鉴》,上海交通大学出版社,2007
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14 http://www.education.ie/servlet/blobservlet/des_wse_report_98_99_pilot_prj.pdf
15 黄娟,学校发展规划方案评价量表编制,2007
16参见高等学校战略管理自我评估方案课题组“高等学校战略管理自我评估方案”,高教探索[J],2002/02
17 蔡国春.美国院校研究的性质与功能及其借鉴.南京师范大学出版社.2004/10:92—93
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28 李斐.美国大学战略规划的特点及启示,中外大学规划:比较与借鉴[M].上海交通大学出版社,2007/07
29 刘向兵、李立国.大学战略管理导论[M].中国人民大学出版社,2006/12
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31 李斐.美国大学战略规划的特点及启示,中外大学规划:比较与借鉴[M],上海交通大学出版社,2007/07
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[11] 蔡宗模、姜峰,学校战略定位:概念、策略与误区,重庆文理学院学报(社会科学版) [J] , 2007/03
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[36]刘向兵、李立国,大学战略管理导论[M],中国人民大学出版社,2006/12
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[43]张应强,发展战略规划的高校特色,高等教育研究[J],2001/03
[44]高等学校战略管理自我评估方案课题组“高等学校战略管理自我评估方案”,高教探索[J],2002/02