当代美国慈善事业演变研究（1980-2009年）
摘要
美国慈善事业从20世纪80年代起发展加速，慈善捐赠总额上升速度加快。以10年为一个周期，美国慈善事业在20世纪80、90年代和21世纪头十年呈现不同的发展特点，80年代从“人”的角度体现为族裔之间慈善倾向不一致、女性慈善影响力增大、中产阶级参与慈善的形式更多样化，90年代新一代富豪及其创立的慈善基金会大放异彩，为慈善捐赠贡献了巨大力量，21世纪头十年的平民慈善占据最主要部分，成为美国慈善发达的牢固根基。美国有关慈善捐款、用途和监督机制等方面都已形成一套完备的体系，志愿服务更是成为当今美国慈善事业的重要补充。美国慈善事业的演变状况受经济、社会福利和税制等因素的影响，所以其发展演变并非一帆风顺，但仍平稳发展。美国慈善事业对于美国社会甚至对于世界都有着重要意义和作用，并且为中国慈善事业的发展提供了借鉴。
Since1980s, American philanthropy has rapidly accelerated, with totaldonation giving rise faster. For a cycle time of a decade, American philanthropy hasshown different characteristics of development in the1980s,1990s and the2000s.During the1980s, it is reflected as the inconsistent charity tendency for inter-ethnic,increasing female charitable impact force, the middle class to participate in charity inmore diverse forms, based on the perspective of “human”. During the1990s, the shineof a new generation of tycoons and their charitable foundations are founded. Duringthe first decade of the21stcentury, charitable donations for contributions to the greatpower of the civilian population became the most important part of a charity anddeveloped a solid foundation in the United States. In the U.S., philanthropy’s donation,use and monitoring aspects have formed a complete system, in which volunteerservice is an important supplement to philanthropy today. The evolution ofphilanthropy in the United States is affected by factors such as economy, socialwelfare and tax system. Therefore, its evolution has not been easy, but is developingstably. U.S. charities are of great significance and role for American society and evenfor the world, and provide a reference for the development of philanthropy in China.
Since1980s, American philanthropy has rapidly accelerated, with totaldonation giving rise faster. For a cycle time of a decade, American philanthropy hasshown different characteristics of development in the1980s,1990s and the2000s.During the1980s, it is reflected as the inconsistent charity tendency for inter-ethnic,increasing female charitable impact force, the middle class to participate in charity inmore diverse forms, based on the perspective of “human”. During the1990s, the shineof a new generation of tycoons and their charitable foundations are founded. Duringthe first decade of the21stcentury, charitable donations for contributions to the greatpower of the civilian population became the most important part of a charity anddeveloped a solid foundation in the United States. In the U.S., philanthropy’s donation,use and monitoring aspects have formed a complete system, in which volunteerservice is an important supplement to philanthropy today. The evolution ofphilanthropy in the United States is affected by factors such as economy, socialwelfare and tax system. Therefore, its evolution has not been easy, but is developingstably. U.S. charities are of great significance and role for American society and evenfor the world, and provide a reference for the development of philanthropy in China.
引文
①资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，扉页。
②李韬：《慈善基金会缘何兴盛于美国》，《美国研究》2005年第3期。
①黄晴：《美国慈善文化的渊源》，《四川党的建设城市版》2006年第8期。
②黄鹏：《美国慈善文化中的宗教因素》，《学理论》2010年第17期。
③赵梅：《美国公民社会的构建》，北京：中国社会科学出版社，2010年。
④朱世达主编：《美国市民社会研究》，北京：中国社会科学出版社，2005年。
⑤资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，第3页。
⑥章空尽：《美国企业慈善：从“传统”到“策略”之路》，《社会保障研究》2008年第2期。
⑦姚俭建：《美国慈善事业的现状分析：一种比较视角》，《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》2003年第1期。
⑧郭建：《社会捐赠及其税收激励研究》，北京：经济科学出版社，2009年。
⑨杨恕、续建宜：《美国志愿者运动述评》，《国际论坛》2002年第1期。
①《美国志愿精神——美国慈善事业的新模式》，《重庆与世界》2007年第6期。
②高鉴国：《美国慈善捐赠的组织运行机制》，《学习与实践》2010年第4期。
③高鉴国：《美国慈善捐赠的组织运行机制》，《学习与实践》2010年第4期，第117页。
④季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期。
⑤【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，译者序。
⑥Robert H. Bremner, American Philanthropy,(Chicago: University of Chicago Press,1988).
①Robert S. Ogilvie, Voluntarism, Community Life and the American Ethic,(Indiana University Press,2004).
②非营利时代（The Nonprofit Times）：http://www.nptimes.com/
③非营利管理联盟（Alliance for Nonprofit Management）：http://www.allianceonline.org/
④慈善事业杂志（Philanthropy Journal）：http://www.philanthropyjournal.org/
⑤医疗慈善协会（TheAssociation for Healthcare Philanthropy）：http://www.ahp.org/
⑥慈善通道（Charity Channel）：http://www.charitychannel.com/
①Marc H. Morial,“Ethnic Philanthropy in the Face of Major Demographic Change in the Twenty-First Century,”Susan U. Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes andConsequences of the Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,p.11.
②Marc H. Morial,“Ethnic Philanthropy in the Face of Major Demographic Change in the Twenty-First Century,”Susan U. Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes andConsequences of the Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,pp.11—12.
①Marc H. Morial,“Ethnic Philanthropy in the Face of Major Demographic Change in the Twenty-First Century,”Susan U. Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes andConsequences of the Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,p.12.
②Center for Women’s Business Research,“Top Facts About Women-owned Businesses,2005,” Susan U.Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes and Consequences ofthe Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,p.19.
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④U.S. Department of Labor,“Employment Status of Women and Men in2005,” Monthly Labor Review, Bureau
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②Key Facts in Community Foundations, Foundation Center, September2006, http://foundationcenter.org/
①Susan U. Raymond, Barbara Yastine,“Philanthropy with Less Than Nine Zeros: The Philanthropic Participationof the Middle Class and the Next Generations,” Susan U. Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World ofAmerican Philanthropy: Causes and Consequences of the Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007, p.28.
②英国维京集团总裁，著名企业家和慈善家。
①莫克、李群：《比尔盖茨新传奇》，北京：中国青年出版社，2004年，第171页。
②李壬杰：《索罗斯的传奇人生》，北京：中国经济出版社，2010年，第181—186页。
①资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，第110—111页。
①资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，第138页。
②莫克、李群：《比尔盖茨新传奇》，北京：中国青年出版社，2004年，第204页。
③Columbia Electronic Encyclopedia,6th Edition (November1,2011), p.1.引自EBSCO数据库。
①陈成文、谭娟：《税收政策与慈善事业：美国经验及其启示》，《湖南师范大学社会科学学报》2007年第6期，第77—78页。
①Campbell&Company, Generational Differences in Charitable Giving and in Motivations for Giving, May2008.
②Michael H. Hall,“Measurement Issues in Surveys of Giving and Volunteering and Strategies Applied in theDesign of Canada’s National Survey of Giving, Volunteering and Participating,” Susan U. Raymond, Mary BethMartin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes and Consequences of the Transfer of Wealth,New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007, p.106.
③李韬：《慈善基金会何缘兴盛于美国》，《美国研究》2005年第3期，第139页。
④Warren Weaver, eta l, U.S. Philanthropic Foundations: Their History, Structure, Management, and Record,New York: Harper&Row, Publishers,1967, p.19.转引自李韬《：慈善基金会何缘兴盛于美国》《，美国研究》2005年第3期，第139页。
①【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第20页。
②The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
③【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第58页。
④“社会资本社区调查”（The Social Capital Community Benchmark Survey，SCCBS）是一个主要用于衡量慈善行为和公民行为的重要数据源，由来自不同大学的研究者与罗博公共研究中心（Roper Center for PublicOpinion Research）和哈佛大学肯尼迪政府学院（Harvard University’s Kennedy School of Government）的仙人掌研究会（Saguaro Seminar: Civic Engagement inAmerica Government）合作于2000年7月至2001年2月启动，目的是对市民社会和慈善行为的各种假设进行实证。引自【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第
158—159、161页。
⑤The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
①The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
②The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
①季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期，第29页。
②资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第3页。
③资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第3—4页。
①陆义娜：《美国慈善基金会发展的历史进程研究》，华东师范大学2009年硕士学位论文，第21页。
②Highlights of Foundation Yearbook,2007. http://foundationcenter.org.
③Joseph C. Kiger, Philanthropic Foundations in the Twentieth Century, Westport, Connecticut: Greenwood Press,2000, p.3.
④王绍光：《多元与统一：第三部门国际比较研究》，杭州：浙江人民出版社，1999年，第70页。
①季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期，第29页。
②Robert Frank,“Motivation Cognition and Charitable Giving,” In. Jerome B. Schneewind (ed.), Giving: WesternIdeas of Philanthropy, Indiana: Bloomington and Indianapolis Indiana University Press,1996, pp.130—152.转引自高鉴国：《美国慈善捐赠的组织运行机制》，《学习与实践》2010年第4期，第120页。
①Friedman, Michael Jay,2006,“美国民间慈善捐款新趋势”，美国国务院国际资讯局《美国参考》
（http://usinfo.org/zhcn/PUBS/SocietyValues/02-564499.html）
②史密斯—巴克林协会：《非营利管理》，北京：中信出版社，2004年，第85—105页。
①5个经常性项目为：公民与公众选择，社区政治与领导，公众与公立学校，管理机构、专业人员与公众，公众与政府的关系。资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第181—183页。
①【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第1页。
②高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
③“组织测试”是对这个机构的工作目标按照税法501（C）（3）条款逐条审查是否符合免税的要求。“运行测试”是对这个机构所从事的活动进行审查，若发现有为私人谋利的腐败现象，或从事了被禁止的政治性活动，则不能通过其免税资格。
①管克江、赵可金、王永：《完善的制度支撑美国慈善体系》，《人民日报》2010年8月30日第023版。
②“慈善请求”指直接或间接向公众或其他机构请求得到货币、信用、财产、经济援助或其他有价值的东西，并将所募集的资产用于慈善事业。
③【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第93—95页。
①高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第68页。
②杨团：《美国的非营利组织与基金会》，《21世纪》1995年第6期，第23页。
①Charity Navigator. Top Ten Lists. http：//www.charity-navigator.org.转引自：高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
②高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
①“William Aramony”, U.S. News&World Report,4/17/95, Vol.118Issue15, p.17.引自EBSCO数据库。
②“William Aramony,” U.S. News&World Report,4/17/95, Vol.118Issue15, p.17.引自EBSCO数据库。
①【法】夏尔·阿列克西·德·托克维尔：《论美国的民主》，张晓明译，北京：北京出版社，2007年，第
208页。
②“个人主义”一词由托克维尔在《论美国的民主》一书中创造，强调个人的自由和个人的重要性，以及“自我独立的美德”和“个人独立”。
③尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
①徐彤武：《联邦政府与美国志愿服务的兴盛》，《美国研究》2009年第3期，第32—33页。
①沈蓓绯：《金融危机形势下美国青年志愿精神高涨之动因探析》，《青年研究》2010年第2期，第78页。
②叶·戈罗杰兹卡娅：《美国的志愿者运动》，《世界经济与国际关系》2001年第1期。转引自杨恕、续建宜：《美国志愿者运动评述》，《国际论坛》2002年第1期，第67页。
③尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
①尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
②Barack Obama. Proclamation：National Volunteer Week，2009[EB/OL].2011-3-8.http：//www.whitehouse.gov/the-press-office/
①Robert Mcclell, Arthur C. Brooks,“What is the Real Relationship between Income and Charitable Giving,”Public Finance Review, September2004, vol.32, no.5, pp.483—497.
①廖晓燕、罗江林：《20世纪90年代以来的美国经济波动分析》，《经济前沿》2006年第1期，第62页。
①Judith Miller,“Booming Stock Market Changes Rankings in Philanthropy,” New York Times, January26,1998,p.10.
①【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第19—24页。
②Charles T. Clotfelter, Lester M. Salamon,“The Impact of the1981Tax Act on Individual Charitable Giving,”National Tax Journal, Jun82, Vol.35, Issue2, pp.171—187.
③Lawrence B. Lindsey,“The Effect Of The President's Tax Reform Proposal On Charitable Giving,” National TaxJournal, Mar86, Vol.39, Issue1, pp.1—12.
④Jon M. BaKija, William G. Gale and Joel B. Slemrod,“Charitable Bequests and Taxes on Inheritances andEstates: Aggregate Evidence from across States and Time,” American Economic Review, May2003, Vol.93, Issue2,pp.366—370.
⑤Michael J. Brunetti,“The Estate Tax and Charitable Bequests: Elasticity Estimates Using Probate Records,”National Tax Journal, Jun2005, Vol.58, Issue2, pp.165—188.
①David Joulfaian,“Estate Taxes and Charitable Bequests by the Wealthy,” National Tax Journal, Sep2000,Vol.53, Issue3, pp.743—763.
②禹奎：《美国遗产税理论研究综览》，《涉外税务》2006年第7期，第53页。
③张玉菡：《我国征收遗产税的可行性及立法思考——以美国遗产税风波为视角》，《法制与社会》2007年第4期，第289页。
①“收入动态人群追踪研究”（The Panel Study of Income Dynamics, PSID）是一个可用于交接美国慈善捐赠格局的数据资源，从1968年至2009年不间断的进行国内追踪调查并发布报告（21世纪后每两年发布一次），特别有助于研究低收入群体的慈善行为。http://psidonline.isr.umich.edu/
②福利家庭指的是在2002年PSID调查中接受福利援助、有实际收入且位于收入最低的20%的那些家庭；贫困的工薪家庭则是不享受福利援助、有实际收入且位于收入最低的20%的家庭。参见2003年的PSID。
③【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《福利收据和个人慈善》，《公众预算与财政》，2002年第3期。转引自【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第64页。
①1992、1997、1998年的美国慈善年鉴摘要The Nonprofit Sector In Brief
①徐麟主编：《中国慈善事业发展研究》，北京：中国社会出版社，2005年，第52页。
②徐麟主编：《中国慈善事业发展研究》，北京：中国社会出版社，2005年，第52页。
③《抗击“非典”社会捐赠达40亿元》，民政部网站2003年9月18日。
①国新办举行新闻发布会，中国网2008年2月15日。
②国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布《四川汶川地震抗震救灾进展情况》，新华网2008年9月11日。
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④季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期。
⑤【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，译者序。
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①Marc H. Morial,“Ethnic Philanthropy in the Face of Major Demographic Change in the Twenty-First Century,”Susan U. Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes andConsequences of the Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,p.12.
②Center for Women’s Business Research,“Top Facts About Women-owned Businesses,2005,” Susan U.Raymond, Mary Beth Martin, Mapping the New World of American Philanthropy: Causes and Consequences ofthe Transfer of Wealth, New Jersey: John Wiley&Sons, Inc.,2007,p.19.
③Preston R. Speece,“Wising Up to the Women’s Market,” National Underwriter, Vol.110, Issue7, February20,2006, pp.19—20.
④U.S. Department of Labor,“Employment Status of Women and Men in2005,” Monthly Labor Review, Bureau
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②英国维京集团总裁，著名企业家和慈善家。
①莫克、李群：《比尔盖茨新传奇》，北京：中国青年出版社，2004年，第171页。
②李壬杰：《索罗斯的传奇人生》，北京：中国经济出版社，2010年，第181—186页。
①资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，第110—111页。
①资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海：上海人民出版社，2006年，第138页。
②莫克、李群：《比尔盖茨新传奇》，北京：中国青年出版社，2004年，第204页。
③Columbia Electronic Encyclopedia,6th Edition (November1,2011), p.1.引自EBSCO数据库。
①陈成文、谭娟：《税收政策与慈善事业：美国经验及其启示》，《湖南师范大学社会科学学报》2007年第6期，第77—78页。
①Campbell&Company, Generational Differences in Charitable Giving and in Motivations for Giving, May2008.
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③李韬：《慈善基金会何缘兴盛于美国》，《美国研究》2005年第3期，第139页。
④Warren Weaver, eta l, U.S. Philanthropic Foundations: Their History, Structure, Management, and Record,New York: Harper&Row, Publishers,1967, p.19.转引自李韬《：慈善基金会何缘兴盛于美国》《，美国研究》2005年第3期，第139页。
①【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第20页。
②The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
③【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第58页。
④“社会资本社区调查”（The Social Capital Community Benchmark Survey，SCCBS）是一个主要用于衡量慈善行为和公民行为的重要数据源，由来自不同大学的研究者与罗博公共研究中心（Roper Center for PublicOpinion Research）和哈佛大学肯尼迪政府学院（Harvard University’s Kennedy School of Government）的仙人掌研究会（Saguaro Seminar: Civic Engagement inAmerica Government）合作于2000年7月至2001年2月启动，目的是对市民社会和慈善行为的各种假设进行实证。引自【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第
158—159、161页。
⑤The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
①The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
②The Social Capital Community Benchmark Survey,2000.http://www.ropercenter.uconn.edu/data_access/data/datasets/social_capital_community_survey.html#.T3mYiBLhmSo
①季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期，第29页。
②资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第3页。
③资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第3—4页。
①陆义娜：《美国慈善基金会发展的历史进程研究》，华东师范大学2009年硕士学位论文，第21页。
②Highlights of Foundation Yearbook,2007. http://foundationcenter.org.
③Joseph C. Kiger, Philanthropic Foundations in the Twentieth Century, Westport, Connecticut: Greenwood Press,2000, p.3.
④王绍光：《多元与统一：第三部门国际比较研究》，杭州：浙江人民出版社，1999年，第70页。
①季孝明：《美国的慈善机构如何筹款和服务于社会》，《社区》2004年第10期，第29页。
②Robert Frank,“Motivation Cognition and Charitable Giving,” In. Jerome B. Schneewind (ed.), Giving: WesternIdeas of Philanthropy, Indiana: Bloomington and Indianapolis Indiana University Press,1996, pp.130—152.转引自高鉴国：《美国慈善捐赠的组织运行机制》，《学习与实践》2010年第4期，第120页。
①Friedman, Michael Jay,2006,“美国民间慈善捐款新趋势”，美国国务院国际资讯局《美国参考》
（http://usinfo.org/zhcn/PUBS/SocietyValues/02-564499.html）
②史密斯—巴克林协会：《非营利管理》，北京：中信出版社，2004年，第85—105页。
①5个经常性项目为：公民与公众选择，社区政治与领导，公众与公立学校，管理机构、专业人员与公众，公众与政府的关系。资中筠：《财富的归宿：美国现代公益基金会评述》，上海：上海人民出版社，2006年，第181—183页。
①【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第1页。
②高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
③“组织测试”是对这个机构的工作目标按照税法501（C）（3）条款逐条审查是否符合免税的要求。“运行测试”是对这个机构所从事的活动进行审查，若发现有为私人谋利的腐败现象，或从事了被禁止的政治性活动，则不能通过其免税资格。
①管克江、赵可金、王永：《完善的制度支撑美国慈善体系》，《人民日报》2010年8月30日第023版。
②“慈善请求”指直接或间接向公众或其他机构请求得到货币、信用、财产、经济援助或其他有价值的东西，并将所募集的资产用于慈善事业。
③【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第93—95页。
①高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第68页。
②杨团：《美国的非营利组织与基金会》，《21世纪》1995年第6期，第23页。
①Charity Navigator. Top Ten Lists. http：//www.charity-navigator.org.转引自：高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
②高鉴国：《美国慈善捐赠的外部监督机制对中国的启示》，《探索与争鸣》2010年第7期，第69页。
①“William Aramony”, U.S. News&World Report,4/17/95, Vol.118Issue15, p.17.引自EBSCO数据库。
②“William Aramony,” U.S. News&World Report,4/17/95, Vol.118Issue15, p.17.引自EBSCO数据库。
①【法】夏尔·阿列克西·德·托克维尔：《论美国的民主》，张晓明译，北京：北京出版社，2007年，第
208页。
②“个人主义”一词由托克维尔在《论美国的民主》一书中创造，强调个人的自由和个人的重要性，以及“自我独立的美德”和“个人独立”。
③尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
①徐彤武：《联邦政府与美国志愿服务的兴盛》，《美国研究》2009年第3期，第32—33页。
①沈蓓绯：《金融危机形势下美国青年志愿精神高涨之动因探析》，《青年研究》2010年第2期，第78页。
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③尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
①尧鸣：《金融危机形势下的美国志愿服务》，《社会福利》2009年第9期，第55页。
②Barack Obama. Proclamation：National Volunteer Week，2009[EB/OL].2011-3-8.http：//www.whitehouse.gov/the-press-office/
①Robert Mcclell, Arthur C. Brooks,“What is the Real Relationship between Income and Charitable Giving,”Public Finance Review, September2004, vol.32, no.5, pp.483—497.
①廖晓燕、罗江林：《20世纪90年代以来的美国经济波动分析》，《经济前沿》2006年第1期，第62页。
①Judith Miller,“Booming Stock Market Changes Rankings in Philanthropy,” New York Times, January26,1998,p.10.
①【美】贝西·布查尔特·艾德勒、大卫·艾维特、英格里德·米特梅尔：《通行规则：美国慈善法指南》，金锦萍、朱卫国、周虹译，北京：中国社会出版社，2007年，第19—24页。
②Charles T. Clotfelter, Lester M. Salamon,“The Impact of the1981Tax Act on Individual Charitable Giving,”National Tax Journal, Jun82, Vol.35, Issue2, pp.171—187.
③Lawrence B. Lindsey,“The Effect Of The President's Tax Reform Proposal On Charitable Giving,” National TaxJournal, Mar86, Vol.39, Issue1, pp.1—12.
④Jon M. BaKija, William G. Gale and Joel B. Slemrod,“Charitable Bequests and Taxes on Inheritances andEstates: Aggregate Evidence from across States and Time,” American Economic Review, May2003, Vol.93, Issue2,pp.366—370.
⑤Michael J. Brunetti,“The Estate Tax and Charitable Bequests: Elasticity Estimates Using Probate Records,”National Tax Journal, Jun2005, Vol.58, Issue2, pp.165—188.
①David Joulfaian,“Estate Taxes and Charitable Bequests by the Wealthy,” National Tax Journal, Sep2000,Vol.53, Issue3, pp.743—763.
②禹奎：《美国遗产税理论研究综览》，《涉外税务》2006年第7期，第53页。
③张玉菡：《我国征收遗产税的可行性及立法思考——以美国遗产税风波为视角》，《法制与社会》2007年第4期，第289页。
①“收入动态人群追踪研究”（The Panel Study of Income Dynamics, PSID）是一个可用于交接美国慈善捐赠格局的数据资源，从1968年至2009年不间断的进行国内追踪调查并发布报告（21世纪后每两年发布一次），特别有助于研究低收入群体的慈善行为。http://psidonline.isr.umich.edu/
②福利家庭指的是在2002年PSID调查中接受福利援助、有实际收入且位于收入最低的20%的那些家庭；贫困的工薪家庭则是不享受福利援助、有实际收入且位于收入最低的20%的家庭。参见2003年的PSID。
③【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《福利收据和个人慈善》，《公众预算与财政》，2002年第3期。转引自【美】亚瑟·C.布鲁克斯：《谁会真正关心慈善：保守主义令人称奇的富于同情心的真相》，王青山译，北京：社会科学文献出版社，2008年，第64页。
①1992、1997、1998年的美国慈善年鉴摘要The Nonprofit Sector In Brief
①徐麟主编：《中国慈善事业发展研究》，北京：中国社会出版社，2005年，第52页。
②徐麟主编：《中国慈善事业发展研究》，北京：中国社会出版社，2005年，第52页。
③《抗击“非典”社会捐赠达40亿元》，民政部网站2003年9月18日。
①国新办举行新闻发布会，中国网2008年2月15日。
②国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权发布《四川汶川地震抗震救灾进展情况》，新华网2008年9月11日。
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