安徽省政务微博研究
摘要
被称为“微博政务元年”的2011年悄然而过,中国的政务微博随之而来在各地各部门都开花结果。安徽省政务微博在经历了两年的适应期,逐渐找到了自身的价值,也在大大小小的突发事件的围追堵截中渐渐成长起来。从总体上看,政务微博在社会管理创新、督促政府信息公开、树立良好的政府形象和人民参与政治等方面越来越为人民所关注。分析安徽省政务微博的现状和发展趋势,并把其同具体案例结合起来研究是对现实关切的积极回应。
截至2012年12月31日,安徽省政务微博的数量、影响力的相关数据不断被刷新。政府微博的不断壮大,使得人民群众更多地了解政府信息、也更多地参与到与政府的互动当中。因此,研究安徽省政务微博的现状与特征具有重要的现实意义,这不仅可以提升安徽省政务微博的传播力和影响力,也可以使政府更密切地联系群众,在政府行使权力和服务人民的过程中更公平公正。目前,安徽省政务微博的日常运营趋于标准化、制度化,逐渐发展出“循规蹈矩”的运营模式,进入到平稳发展、务实的应用阶段。与此同时,大量的政府机构运营的微博由最初的单纯追求粉丝数量,转变到对粉丝质量和微博影响力的重视。
应对突发案件,政府只要及时、准确地发布信息就能显现出工作成效,而突发案件一经曝光,就在众人的喧哗声中争议不断,由关注原本想通过新媒体“伸冤”的受害者,到后来事情走向越来越不受传播者控制,关注的焦点也越来越模糊。不可否认,政府在使用新媒体排除争议,彰显正义的过程中还处于初始阶段,但这短暂的发声也促使安徽省政务微博在转变态度,寻找定位上受益良多。政府的舆情应对尝试已使其在网络舆论场中产生了一定的“话语权”。也再次证明,信息的及时透明,态度坦诚是解决公众质疑和提升政府公信力的最好手段。应对大众舆论,必须对建设官博平台高度重视,线下的政府信息采集也是其中不可或缺的一部分。没有政府信息的汇总和流通,微博也只是无源之水,无根之木,在信息庞杂的网络上很快消失,根本无力歼灭谣言。
本文以新浪微博上的安徽省政务微博为研究对象,并结合具体案例(@安徽公安在线、“合肥少女毁容案”)对微博的传播方式和效果进行分析,阐述了政务微博传播和塑造安徽省政府形象方面的过程。通过整理数据、分析案例和内容分析等方法总结了安徽省政务微博出现的问题和面临的挑战。这些问题和挑战不断地促使安徽省政务微博网的形成。也给政务微博运营的科学化和制度化创造了机遇。要战胜挑战和突破困境,政府部门应总结和借鉴部分优秀的政务微博应对突发事件的经验,逐步统一安徽省政务微博的运营原则,从而更好地建立健全微博运营机制提升政务微博应对突发舆情的应对技巧。
Known as "microblogging government first year" in2011quietly However, the Chinese government microblogging attendant in all localities and departments to fruition. After a two-year adaptation period, and gradually find their worth in large and small emergencies besieged began to grow. On the whole, the the government microblogging social management innovation, urging the government information disclosure, and establish a good image of the government and people's participation in political and other aspects of growing concern for the people. Situation and development trend analysis of government micro-Bo, and with specific case studies combined with the positive response of real concern.
As of December31,2012, the Anhui government microblogging number of influential data is constantly being refreshed. The government microblogging growing, makes the masses of the people to learn more about government information, which also more involved in the interaction with the government. Therefore, the study the government microblogging status and characteristics of Anhui Province has important practical significance, which can not only enhance the Anhui government microblogging spread of power and influence, but also enable the Government to closer ties with the masses, the government of the powers and services the people process more fair. At present, Anhui Province, the day-to-day operations of the government microblogging become standardized, institutionalized and gradually developed a "conformist" business model. Institutionalized benefit from government agencies regulate the operation of all aspects of the formation into the stable development of the practical application stage. At the same time, a large number of government agencies operating microblogging number of fans from the initial pursuit, the transition to the fan of quality and influence of microblogging attention.
Deal with unexpected cases, as long as the government timely, accurate release of information will be able to show the effectiveness of the work, in this case, upon exposure, controversy in the hubbub of the crowd, had wanted from a concern by the new media "redress of grievances" of the victims, Later things toward independent of communicators control, the focus is increasingly blurred. Admittedly, the government in the process of using new media to exclude controversial pursuit of justice is still in the initial stage, but this is a short audible also contributed to the microblogging government of Anhui Province in the change of attitude, looking for positioning benefited. The public opinion of the government response to try it had a certain right to speak in the field of network public opinion. Proved once again that the information timely and transparent and frank attitude is the best means to solve questioned by the public and to enhance the credibility of the government. Respond to public opinion, we must attach great importance to the building official blog platform line government information collection is an integral part of government information aggregation and distribution, microblogging is just a river without water, a tree without roots soon disappear in the heterogeneous network information, can not afford to wipe out the rumors.
Sina microblogging government in Anhui Province as the research object, combined with specific cases (@Anhui Public Security Online, Hefei girl disfigured case ") microblogging mode of transmission and effects analysis of the spread of government micro-Bo and the process of shaping the image of the government of Anhui Province. Finishing data, analysis, case studies and content analysis summarizes the the Anhui government microblogging problems and challenges. These problems and challenges continue to procure the government microblogging network formation in Anhui Province. To create opportunities for the government microblogging operators scientific and institutionalized. To overcome these challenges and overcome difficulties, government departments summarize and draw some outstanding government microblog and experience to respond to emergencies, the progressive unification of the operating principles of the Anhui Provincial government micro-Bo, in order to better establish and improve the microblogging operating mechanism and enhance microblogging government response to the sudden public opinion coping skills.
截至2012年12月31日,安徽省政务微博的数量、影响力的相关数据不断被刷新。政府微博的不断壮大,使得人民群众更多地了解政府信息、也更多地参与到与政府的互动当中。因此,研究安徽省政务微博的现状与特征具有重要的现实意义,这不仅可以提升安徽省政务微博的传播力和影响力,也可以使政府更密切地联系群众,在政府行使权力和服务人民的过程中更公平公正。目前,安徽省政务微博的日常运营趋于标准化、制度化,逐渐发展出“循规蹈矩”的运营模式,进入到平稳发展、务实的应用阶段。与此同时,大量的政府机构运营的微博由最初的单纯追求粉丝数量,转变到对粉丝质量和微博影响力的重视。
应对突发案件,政府只要及时、准确地发布信息就能显现出工作成效,而突发案件一经曝光,就在众人的喧哗声中争议不断,由关注原本想通过新媒体“伸冤”的受害者,到后来事情走向越来越不受传播者控制,关注的焦点也越来越模糊。不可否认,政府在使用新媒体排除争议,彰显正义的过程中还处于初始阶段,但这短暂的发声也促使安徽省政务微博在转变态度,寻找定位上受益良多。政府的舆情应对尝试已使其在网络舆论场中产生了一定的“话语权”。也再次证明,信息的及时透明,态度坦诚是解决公众质疑和提升政府公信力的最好手段。应对大众舆论,必须对建设官博平台高度重视,线下的政府信息采集也是其中不可或缺的一部分。没有政府信息的汇总和流通,微博也只是无源之水,无根之木,在信息庞杂的网络上很快消失,根本无力歼灭谣言。
本文以新浪微博上的安徽省政务微博为研究对象,并结合具体案例(@安徽公安在线、“合肥少女毁容案”)对微博的传播方式和效果进行分析,阐述了政务微博传播和塑造安徽省政府形象方面的过程。通过整理数据、分析案例和内容分析等方法总结了安徽省政务微博出现的问题和面临的挑战。这些问题和挑战不断地促使安徽省政务微博网的形成。也给政务微博运营的科学化和制度化创造了机遇。要战胜挑战和突破困境,政府部门应总结和借鉴部分优秀的政务微博应对突发事件的经验,逐步统一安徽省政务微博的运营原则,从而更好地建立健全微博运营机制提升政务微博应对突发舆情的应对技巧。
Known as "microblogging government first year" in2011quietly However, the Chinese government microblogging attendant in all localities and departments to fruition. After a two-year adaptation period, and gradually find their worth in large and small emergencies besieged began to grow. On the whole, the the government microblogging social management innovation, urging the government information disclosure, and establish a good image of the government and people's participation in political and other aspects of growing concern for the people. Situation and development trend analysis of government micro-Bo, and with specific case studies combined with the positive response of real concern.
As of December31,2012, the Anhui government microblogging number of influential data is constantly being refreshed. The government microblogging growing, makes the masses of the people to learn more about government information, which also more involved in the interaction with the government. Therefore, the study the government microblogging status and characteristics of Anhui Province has important practical significance, which can not only enhance the Anhui government microblogging spread of power and influence, but also enable the Government to closer ties with the masses, the government of the powers and services the people process more fair. At present, Anhui Province, the day-to-day operations of the government microblogging become standardized, institutionalized and gradually developed a "conformist" business model. Institutionalized benefit from government agencies regulate the operation of all aspects of the formation into the stable development of the practical application stage. At the same time, a large number of government agencies operating microblogging number of fans from the initial pursuit, the transition to the fan of quality and influence of microblogging attention.
Deal with unexpected cases, as long as the government timely, accurate release of information will be able to show the effectiveness of the work, in this case, upon exposure, controversy in the hubbub of the crowd, had wanted from a concern by the new media "redress of grievances" of the victims, Later things toward independent of communicators control, the focus is increasingly blurred. Admittedly, the government in the process of using new media to exclude controversial pursuit of justice is still in the initial stage, but this is a short audible also contributed to the microblogging government of Anhui Province in the change of attitude, looking for positioning benefited. The public opinion of the government response to try it had a certain right to speak in the field of network public opinion. Proved once again that the information timely and transparent and frank attitude is the best means to solve questioned by the public and to enhance the credibility of the government. Respond to public opinion, we must attach great importance to the building official blog platform line government information collection is an integral part of government information aggregation and distribution, microblogging is just a river without water, a tree without roots soon disappear in the heterogeneous network information, can not afford to wipe out the rumors.
Sina microblogging government in Anhui Province as the research object, combined with specific cases (@Anhui Public Security Online, Hefei girl disfigured case ") microblogging mode of transmission and effects analysis of the spread of government micro-Bo and the process of shaping the image of the government of Anhui Province. Finishing data, analysis, case studies and content analysis summarizes the the Anhui government microblogging problems and challenges. These problems and challenges continue to procure the government microblogging network formation in Anhui Province. To create opportunities for the government microblogging operators scientific and institutionalized. To overcome these challenges and overcome difficulties, government departments summarize and draw some outstanding government microblog and experience to respond to emergencies, the progressive unification of the operating principles of the Anhui Provincial government micro-Bo, in order to better establish and improve the microblogging operating mechanism and enhance microblogging government response to the sudden public opinion coping skills.
引文
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
② 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(39)
③ 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(40)
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
① 百度百科http:/baike.baidu.com/view/5725316.htm
② 马杰.政务微博探析[D].湖南：湖南师范大学,2011
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
② 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(39)
① 郭研实.国家公务员应对突发事件能力[M].中国社会科学出版社,2005年,(01)
② 国家突发公共事件总体应急预案[M].2006年1月,(04)
① 叶皓.政府在突发事件处置中的舆论引导[J].传媒观察,2007年4月,(29)
① 叶皓.政府在突发事件处置中的舆论引导[J1.传媒观察,2007年4月,(30)
② 芮必峰张冰清.新的传播权力呼唤新的社会责任—以合肥少女毁容案的网络传播为例[J].新闻记者,2012年4月,(31)
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
1.汪玉凯：《电子政务在中国理念、战略与过程》,国家行政学院出版社,2006年7月第1版
2.彭兰：《网络传播概论(第二版)》,中国人民大学出版社,2009年6月第2版
3.郭庆光：《传播学教程》,中国人民大学出版社,2011年第2版
4.廖为建：《公共危机传遍管理》,中山大学出版社,2011年2月第1版
5.刘小燕：《中国政府形象传播》,山西人民出版社,2005年8月第1版
6.汪玉凯李金兆：《中国电子政府模式与选择》,国家行政学院出版社,2010年5月第1版
7.曹劲松：《政府网络发言》,江苏人民出版社,2012年1月第1版
8.何辉刘朋等：《新传媒环境中国家形象的构建与传播》,外文出版社,2008年2月第1版
9.刘飞宇王丛虎：《多维视角下的行政信息公开研究》,中国人民大学出版社,2005年第1版
10.南都报系网络问政团队：《网络问政》,南方日报出版社,2010年10月第1版
11.丁俊杰张树庭：《网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例》,中共中央党校出版社,2010年12月第1版
12.古斯塔夫·勒庞著,戴光年译,《乌合之众》,新世界出版社,2010年1月第1版
13.谢尔·以色列著,任文科译,《微博力》,中国人民大学出版社,2010年1月第1版
14.凯斯·桑斯坦著,黄维明译：《网络共和国》,上海人民出版社,2003年6月第1版
15.曼纽尔·卡斯特著,曹荣湘译,《认同的力量》,社会科学文献出版社,2006年9月第1版
1.人民网舆情检测室：(2012年新浪政务微博报告》,2012年12月公布
2.罗春：《网络传播与传播效果理论》,硕士论文,2006年3月
3.付小兵：《突发事件中政府信息公开研究》,硕士论文,2010年4月27日
4.张丽莉：《从危机传播视角看新媒体环境下的突发事件传播》,硕士论文,2010年5月
5.邹欣媛：《新媒体环境下的政府危机传播研究》,硕士论文,2010年4月
6.李昕：《提高我国政府突发事件管理能力研究》,硕士论文,2008年5月
7.马荔：《突发事件网络舆情政府治理研究》,博士论文,2010年5月
8.刘景东：《从公共领域建设看微博参政》,《中国信息界》,2011年第9期
9.夏雨禾：《突发事件中的微博舆论：基于新浪微博的实证研究》,《新闻与传播研究》,2011年第10期
10.陈力丹：《论突发性事件的信息公开和新闻发布》,《南京社会科学》,2010年
11.往莅轩：《多元互动视角下官员微博行为探究》,《领导科学》2011年
12.叶青：《走进微博时代》,《观察与评析》,2011年第51期上半月
13.安徽省各级各部门政务微博
14.周诗妮.微博辟谣：公共突发事件中网络谣言治理的新模式——以日本3·11地震事件为例[J].东南传播,2011(4).
15.刘乙坐,黄奇杰.试论微博盛行可能造成的社会文化危害[J].新闻世界,2011(3).
16.曹博林.互联网时代的“非制度化”生存——基于新浪微博的观察[J].电子政务,2011(12).
17.蒋东旭,严功军.微博问政与公共领域建构[J].新闻研究导刊,2010(4).
18.姜楠.微博时代的民主监督：利益博弈与政府回应[J].淮海工学院学报：自然科学版,2010(4).
19.钟柔英,高杨.论微博平台上政府新闻议程设置[J].新闻界,2011(7).
20.林天宏,郑宇钧.微博不伺候官腔[J].社区,2011(9).
21.任雅丽.中国公安微博现状研究[J].图书情报工作,2012(2).
22.林志标.新传媒变革下官员微博探讨[J].中国报业,2011(22).
23.李晓方.以微博为媒介的官民互动特点分析——以新浪政务微博为例[J].电子政务,2011(9).
24.郑拓.中国政府机构微博内容与互动研究[J].图书情报工作,2012(2).
25.瞿旭晟.政务微博的管理风险及运营策略[J].新闻大学,2011(2).
26.谢良兵,陈勇,马莉.政府机构和官员的微博热[J].理论导报,2011(7).
27.人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012.
28.刘宁雯中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
@安徽公安在线部分微博
http://e.weibo.com/1419172372/za8FWfOfp
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@安徽身边事部分微博
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① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
② 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(39)
③ 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(40)
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
① 百度百科http:/baike.baidu.com/view/5725316.htm
② 马杰.政务微博探析[D].湖南：湖南师范大学,2011
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
② 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 刘宁雯.中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(39)
① 郭研实.国家公务员应对突发事件能力[M].中国社会科学出版社,2005年,(01)
② 国家突发公共事件总体应急预案[M].2006年1月,(04)
① 叶皓.政府在突发事件处置中的舆论引导[J].传媒观察,2007年4月,(29)
① 叶皓.政府在突发事件处置中的舆论引导[J1.传媒观察,2007年4月,(30)
② 芮必峰张冰清.新的传播权力呼唤新的社会责任—以合肥少女毁容案的网络传播为例[J].新闻记者,2012年4月,(31)
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
① 人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012
1.汪玉凯：《电子政务在中国理念、战略与过程》,国家行政学院出版社,2006年7月第1版
2.彭兰：《网络传播概论(第二版)》,中国人民大学出版社,2009年6月第2版
3.郭庆光：《传播学教程》,中国人民大学出版社,2011年第2版
4.廖为建：《公共危机传遍管理》,中山大学出版社,2011年2月第1版
5.刘小燕：《中国政府形象传播》,山西人民出版社,2005年8月第1版
6.汪玉凯李金兆：《中国电子政府模式与选择》,国家行政学院出版社,2010年5月第1版
7.曹劲松：《政府网络发言》,江苏人民出版社,2012年1月第1版
8.何辉刘朋等：《新传媒环境中国家形象的构建与传播》,外文出版社,2008年2月第1版
9.刘飞宇王丛虎：《多维视角下的行政信息公开研究》,中国人民大学出版社,2005年第1版
10.南都报系网络问政团队：《网络问政》,南方日报出版社,2010年10月第1版
11.丁俊杰张树庭：《网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例》,中共中央党校出版社,2010年12月第1版
12.古斯塔夫·勒庞著,戴光年译,《乌合之众》,新世界出版社,2010年1月第1版
13.谢尔·以色列著,任文科译,《微博力》,中国人民大学出版社,2010年1月第1版
14.凯斯·桑斯坦著,黄维明译：《网络共和国》,上海人民出版社,2003年6月第1版
15.曼纽尔·卡斯特著,曹荣湘译,《认同的力量》,社会科学文献出版社,2006年9月第1版
1.人民网舆情检测室：(2012年新浪政务微博报告》,2012年12月公布
2.罗春：《网络传播与传播效果理论》,硕士论文,2006年3月
3.付小兵：《突发事件中政府信息公开研究》,硕士论文,2010年4月27日
4.张丽莉：《从危机传播视角看新媒体环境下的突发事件传播》,硕士论文,2010年5月
5.邹欣媛：《新媒体环境下的政府危机传播研究》,硕士论文,2010年4月
6.李昕：《提高我国政府突发事件管理能力研究》,硕士论文,2008年5月
7.马荔：《突发事件网络舆情政府治理研究》,博士论文,2010年5月
8.刘景东：《从公共领域建设看微博参政》,《中国信息界》,2011年第9期
9.夏雨禾：《突发事件中的微博舆论：基于新浪微博的实证研究》,《新闻与传播研究》,2011年第10期
10.陈力丹：《论突发性事件的信息公开和新闻发布》,《南京社会科学》,2010年
11.往莅轩：《多元互动视角下官员微博行为探究》,《领导科学》2011年
12.叶青：《走进微博时代》,《观察与评析》,2011年第51期上半月
13.安徽省各级各部门政务微博
14.周诗妮.微博辟谣：公共突发事件中网络谣言治理的新模式——以日本3·11地震事件为例[J].东南传播,2011(4).
15.刘乙坐,黄奇杰.试论微博盛行可能造成的社会文化危害[J].新闻世界,2011(3).
16.曹博林.互联网时代的“非制度化”生存——基于新浪微博的观察[J].电子政务,2011(12).
17.蒋东旭,严功军.微博问政与公共领域建构[J].新闻研究导刊,2010(4).
18.姜楠.微博时代的民主监督：利益博弈与政府回应[J].淮海工学院学报：自然科学版,2010(4).
19.钟柔英,高杨.论微博平台上政府新闻议程设置[J].新闻界,2011(7).
20.林天宏,郑宇钧.微博不伺候官腔[J].社区,2011(9).
21.任雅丽.中国公安微博现状研究[J].图书情报工作,2012(2).
22.林志标.新传媒变革下官员微博探讨[J].中国报业,2011(22).
23.李晓方.以微博为媒介的官民互动特点分析——以新浪政务微博为例[J].电子政务,2011(9).
24.郑拓.中国政府机构微博内容与互动研究[J].图书情报工作,2012(2).
25.瞿旭晟.政务微博的管理风险及运营策略[J].新闻大学,2011(2).
26.谢良兵,陈勇,马莉.政府机构和官员的微博热[J].理论导报,2011(7).
27.人民网舆情监测室.2012年新浪政务微博报告[R].2012.
28.刘宁雯中国政务微博研究综述[J].电子政务,2012.06,(38)
@安徽公安在线部分微博
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@安徽身边事部分微博
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