论我国小额诉讼程序的构建
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摘要
20世纪末期,一场以“接近正义”(Access to Justice)为主题的民事司法改革在世界相关国家先后展开。小额诉讼程序是在这场改革中各个相关国家和地区采取的使法院便于接近的主要途径之一,其在保障当事人寻求司法救济、提高诉讼效率方面发挥了重要的作用。而无法充分吸纳广大普通公民在日常生活中发生的小额纠纷也是我国现行民事诉讼程序滞后性的主要表现之一,这加剧了诉讼迟延和诉讼效率的低下。所以,将小额纠纷纳入到司法程序当中来,构建独立的小额诉讼程序成为我国现行《民事诉讼法》完善的一个重要课题。凭借我国《民事诉讼法》修改的东风,笔者采用归纳总结、比较分析、理论联系实际的研究方法,在本文中对我国小额诉讼程序的构建进行了论述。
引言部分,笔者简要介绍了本文的写作背景和写作意义,阐释了小额诉讼程序在整个民事诉讼程序中所处的重要地位,同时体现了本文的主要写作思路。
第一部分,通过对小额诉讼程序概念的国内外考察,提出自己对小额诉讼程序概念的认识,并对小额诉讼程序所应具备的基本特征加以概括总结,从而给出对小额诉讼程序的一个总体印象。
第二部分,从法理基础和功能价值基础两个方面论述了小额诉讼程序产生的理论基础,说明了小额诉讼程序在理论上的可行性和必要性。
第三部分,对美国、英国、日本及我国台湾地区关于小额诉讼程序制度的立法规定进行了介绍和评析,用以比较各相关国家和地区不同的立法思路及各自的优势和劣势,从实证法的角度展示了小额诉讼程序的制度设计和特征,为我国小额诉讼程序的构建提供选择和借鉴。
第四部分,通过对我国现行普通程序和简易程序的检讨和对我国关于小额诉讼程序的司法实践状况的介绍,指出了我国构建小额诉讼程序的必要性。
第五部分,在前面行文的基础上,提出了我国构建小额诉讼程序的具体构想。
结论部分,对本文的基本内容进行了总结,再次肯定了小额诉讼程序构建的必要性,指出纠纷解决程序体系协调统一的重要意义。
In the last stages of 20th century, civil judicial reform subjected as“Access to Justice” was going on in relative states. Small ClaimsProcedure was one of the most important approaches taken in this reformby many states or regions to make the court easy to use. Small ClaimsProcedure has been playing an important role in the guarantee of thelitigants' seeking judicial remedy and the improvement of proceduralefficiency. However, failing to provide an effective procedure for smallclaims that happens in daily life is also one of the main sign of the slowlierpace of the present civil procedure system of our state, which aggravatesthe delay and low efficiency of the procedure. Therefore, admitting smallclaims that happen in the citizens' daily life and establishing anindependent Small Claims Procedure is an important problem on theperfecting of the civil procedure system. Taking the amending to CivilProcedure Law of the People's Republic of China as background, thewriter uses inductive method, comparative method, and the method tointegrate theory with practice in this paper to discuss the establishing ofindependent Small Claims Procedure in our state.
The Preface part, the writer introduced the background andsignificance of this writing in brief, explained the important position ofSmall Claims Procedure in the whole civil procedure system and pointedout the main line of this paper.
Part I, through the search on the concept of small claims proceduredescribed in and out of our state to put forward the writer'sunderstanding about the concept of small claims procedure, and thensummarized the characters that Small Claims Procedure should have.Based on the discuss above, there is a roughly impression about SmallClaims Procedure.
Part II, expounded the theory basis of Small Claims Procedure in the
view of legal theory and functional value proving the feasibility andnecessity in discussing.Part III, through the introduction and comparison of the legislationon Small Claims Procedure in the USA, England, Japan and Taiwanprovince of our state to demonstrate different legislative purpose andadvantages and disadvantages among them, and to show the design andcharacter of Small Claims Procedure in reality, and then to provide somechoice and reference to establish Small Claims Procedure in our state.Part IV, through checking on the ordinary proceeding and summaryproceeding of our state and introduction about the judicial practice onprocedure for small claims, the writer pointed out the necessity toestablish independent Small Claims Procedure in our state.Part V, this is the core of this paper, basing on the discussing above,the writer put forward the details on how to establish Small ClaimsProcedure in our state.The conclusion part, summarized the main content of this paper,reasserted the necessity to establish Small Claims Procedure, and pointedout that the accordance among civil procedure is of great importance.
引言部分,笔者简要介绍了本文的写作背景和写作意义,阐释了小额诉讼程序在整个民事诉讼程序中所处的重要地位,同时体现了本文的主要写作思路。
第一部分,通过对小额诉讼程序概念的国内外考察,提出自己对小额诉讼程序概念的认识,并对小额诉讼程序所应具备的基本特征加以概括总结,从而给出对小额诉讼程序的一个总体印象。
第二部分,从法理基础和功能价值基础两个方面论述了小额诉讼程序产生的理论基础,说明了小额诉讼程序在理论上的可行性和必要性。
第三部分,对美国、英国、日本及我国台湾地区关于小额诉讼程序制度的立法规定进行了介绍和评析,用以比较各相关国家和地区不同的立法思路及各自的优势和劣势,从实证法的角度展示了小额诉讼程序的制度设计和特征,为我国小额诉讼程序的构建提供选择和借鉴。
第四部分,通过对我国现行普通程序和简易程序的检讨和对我国关于小额诉讼程序的司法实践状况的介绍,指出了我国构建小额诉讼程序的必要性。
第五部分,在前面行文的基础上,提出了我国构建小额诉讼程序的具体构想。
结论部分,对本文的基本内容进行了总结,再次肯定了小额诉讼程序构建的必要性,指出纠纷解决程序体系协调统一的重要意义。
In the last stages of 20th century, civil judicial reform subjected as“Access to Justice” was going on in relative states. Small ClaimsProcedure was one of the most important approaches taken in this reformby many states or regions to make the court easy to use. Small ClaimsProcedure has been playing an important role in the guarantee of thelitigants' seeking judicial remedy and the improvement of proceduralefficiency. However, failing to provide an effective procedure for smallclaims that happens in daily life is also one of the main sign of the slowlierpace of the present civil procedure system of our state, which aggravatesthe delay and low efficiency of the procedure. Therefore, admitting smallclaims that happen in the citizens' daily life and establishing anindependent Small Claims Procedure is an important problem on theperfecting of the civil procedure system. Taking the amending to CivilProcedure Law of the People's Republic of China as background, thewriter uses inductive method, comparative method, and the method tointegrate theory with practice in this paper to discuss the establishing ofindependent Small Claims Procedure in our state.
The Preface part, the writer introduced the background andsignificance of this writing in brief, explained the important position ofSmall Claims Procedure in the whole civil procedure system and pointedout the main line of this paper.
Part I, through the search on the concept of small claims proceduredescribed in and out of our state to put forward the writer'sunderstanding about the concept of small claims procedure, and thensummarized the characters that Small Claims Procedure should have.Based on the discuss above, there is a roughly impression about SmallClaims Procedure.
Part II, expounded the theory basis of Small Claims Procedure in the
view of legal theory and functional value proving the feasibility andnecessity in discussing.Part III, through the introduction and comparison of the legislationon Small Claims Procedure in the USA, England, Japan and Taiwanprovince of our state to demonstrate different legislative purpose andadvantages and disadvantages among them, and to show the design andcharacter of Small Claims Procedure in reality, and then to provide somechoice and reference to establish Small Claims Procedure in our state.Part IV, through checking on the ordinary proceeding and summaryproceeding of our state and introduction about the judicial practice onprocedure for small claims, the writer pointed out the necessity toestablish independent Small Claims Procedure in our state.Part V, this is the core of this paper, basing on the discussing above,the writer put forward the details on how to establish Small ClaimsProcedure in our state.The conclusion part, summarized the main content of this paper,reasserted the necessity to establish Small Claims Procedure, and pointedout that the accordance among civil procedure is of great importance.
引文
1、【意】莫诺.卡佩莱蒂等:《当事人基本程序保障权与未来的民事诉讼》,徐昕译,法律出版社 2000 年版。
2、《现代汉语词典》,商务印书馆 1978 年版。
3、常怡主编:《比较民事诉讼法》,中国政法大学出版社 2002 年版。
4、章武生:《民事简易程序研究》,中国人民大学出版社 2002 年版。
5、【美】杰弗里·C·哈泽德、米歇尔·塔鲁伊:《美国民事诉讼程序导论》,张茂译,中国政法大学出版社 1998 年版。
6、【日】小岛武司:《诉讼制度改革的法理于实证》,陈刚、郭美松等译,法律出版社 2001 年版。
7、【日】中村英郎:《新民事诉讼法讲义》,陈刚、林剑锋、郭美松译,法律出版社 2001 年版。
8、王亚新:《对抗与判定:日本民事诉讼的基本结构》,清华大学出版社 2002年版。
9、陈计男:《民事诉讼法论》(下册),三民书局民国 89[2000]年版。
10、【日】棚濑孝雄:《纠纷的解决与审判制度》,王亚新译,中国政法大学出版社 1994 年版。
11、齐树洁:《程序正义与司法改革》,厦门大学出版社 2004 年版。
12、章武生:《民事司法现代化的探索》,中国人民公安大学出版社 2005 年版。
13、肖建国:《民事诉讼程序价值论》,中国人民大学出版社 2000 年版。
14、江伟、邵明、陈刚:《民事诉权研究》,法律出版社 2002 年版。
15、刘荣军:《程序保障的理论视角》,法律出版社 1999 年版。
16、姜世明:《民事程序法之发展与宪法原则》,元照出版有限公司 2003 年版。
17、徐昕译:《英国民事诉讼规则》,中国法制出版社 2001 年版。
18、齐树洁主编:《英国司法制度》,厦门大学出版社 2005 年版。
19、白绿铉编译:《日本新民事诉讼法》,中国法制出版社 2000 年版。
20、杨建华、郑玉波、蔡墩铭编选:《六法判解精编》,五南图书出版股份有限 公司 2002 年版。
21、上海市高级人民法院编:《适用民事简易程序探析——中国民事简易程序的改革与完善》,法律出版社 2004 年版。
22 、 Christopher E Smith : COURTS AND TRIALS , Santa Barbara, Calif :/ABC-CLIO,/c2003。
1、范愉:“小额诉讼程序研究”,载于《中国社会科学》2001 年第 3 期。
2、汤景桢:“论我国小额诉讼程序的构建”,载于《司法改革探索》2003 年第 2期。
3、韩象乾、毛立华:“简易程序、小额诉讼程序之完善与构建”,载于中国民商法律网 http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=9618,2003 年 3 月10 日。
4、宁杰:“ADR 热的冷思考”,载于《法律适用》2005 年第 2 期。
5、范愉:“当代中国非诉讼纠纷解决机制的完善与发展”,载于中国民商法律网http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=21137,2005 年 3 月 26 日。原载于《学海》,2003 年第 1 期。
6、范愉:“当代中国 ADR 的发展”,载于中国民商法律网 http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=14267,2004 年 2 月 8 日。
7、于晓青 :“司法的特质与理念”,载于《现代法学》2003 年 4 月第 25 卷第 2期。
8、张晋红:“诉讼效率与诉讼权利保障之冲突及平衡”,载于中国诉讼法律网http://www.procedurallaw.com.cn/article.htm1?id=2924,2003 年 4 月 14 日。
9、李桦:“美国的小额索偿 ”,载于《人民法院报》2004 年 7 月 14 日。
10、熊跃敏:“日本民事诉讼中的小额诉讼程序概述”,载于《当代法学》2002年第 5 期。
11、章武生:“我国民事审级制度之重塑”,载于香港中文大学中国研究服务中心网 http://www.usc.cuhk.edu.hk/wk.asp,原载于《中国法学》2002 年第 6 期。
12、陈红:“论小额诉讼程序审理规则”,载于陈光中、江伟主编《诉讼法论丛 (第 9 卷)》,法律出版社 2004 年版。
13、江伟、杨剑:“民事诉讼法修改的若干问题”,载于《法学论坛(第 20 卷第3 期)》,2005 年 5 月 5 日。
14、谭秋桂:“小额诉讼程序的构建”,载于中国诉讼法律网http://www.procedurallaw.com.cn/article.htm1?id=10429,2005 年 10 月 19 日。原载于《诉讼法研究》第七卷。
15、张卫平:“小额诉讼特别程序:正义实现的便捷之路”,载于《人民法院报》2004 年 4 月 23 日。
16、潘剑锋、齐华英:“试论小额诉讼制度”,载于《法学论坛》2001 年第 1 期。
17、刘敏:“裁判请求权与小额诉讼程序的构建”,载于《学习与探索》2003 年第 2 期。
18、胡剑波:“小额诉讼程序之比较与借鉴”,载于《当代法学》2002 年第 8 期。
2、《现代汉语词典》,商务印书馆 1978 年版。
3、常怡主编:《比较民事诉讼法》,中国政法大学出版社 2002 年版。
4、章武生:《民事简易程序研究》,中国人民大学出版社 2002 年版。
5、【美】杰弗里·C·哈泽德、米歇尔·塔鲁伊:《美国民事诉讼程序导论》,张茂译,中国政法大学出版社 1998 年版。
6、【日】小岛武司:《诉讼制度改革的法理于实证》,陈刚、郭美松等译,法律出版社 2001 年版。
7、【日】中村英郎:《新民事诉讼法讲义》,陈刚、林剑锋、郭美松译,法律出版社 2001 年版。
8、王亚新:《对抗与判定:日本民事诉讼的基本结构》,清华大学出版社 2002年版。
9、陈计男:《民事诉讼法论》(下册),三民书局民国 89[2000]年版。
10、【日】棚濑孝雄:《纠纷的解决与审判制度》,王亚新译,中国政法大学出版社 1994 年版。
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12、章武生:《民事司法现代化的探索》,中国人民公安大学出版社 2005 年版。
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15、刘荣军:《程序保障的理论视角》,法律出版社 1999 年版。
16、姜世明:《民事程序法之发展与宪法原则》,元照出版有限公司 2003 年版。
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6、范愉:“当代中国 ADR 的发展”,载于中国民商法律网 http://www.civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=14267,2004 年 2 月 8 日。
7、于晓青 :“司法的特质与理念”,载于《现代法学》2003 年 4 月第 25 卷第 2期。
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10、熊跃敏:“日本民事诉讼中的小额诉讼程序概述”,载于《当代法学》2002年第 5 期。
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13、江伟、杨剑:“民事诉讼法修改的若干问题”,载于《法学论坛(第 20 卷第3 期)》,2005 年 5 月 5 日。
14、谭秋桂:“小额诉讼程序的构建”,载于中国诉讼法律网http://www.procedurallaw.com.cn/article.htm1?id=10429,2005 年 10 月 19 日。原载于《诉讼法研究》第七卷。
15、张卫平:“小额诉讼特别程序:正义实现的便捷之路”,载于《人民法院报》2004 年 4 月 23 日。
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18、胡剑波:“小额诉讼程序之比较与借鉴”,载于《当代法学》2002 年第 8 期。