新疆中小企业发展中面临的融资困境及法律对策研究
摘要
新疆中小企业在保证新疆经济适度增长、缓解就业压力、方便各族群众生活、推动技术创新、促进新疆经济社会又好又快发展方面发挥着越来越重要的作用;但同时新疆中小企业在发展的过程中却面临着严重的融资困境,在中国经济面临下行趋势的背景之下,这已经成为社会各界关注的热点问题。新疆中小企业面临的融资困境在宏观层面上有法律、法规、政策适用的不公平问题;在微观层面上也有新疆中小企业自身在发展中所积累的一系列问题,例如公司治理结构不合理、财务管理不健全、企业间拖欠贷款较严重、资产结构不良、信用度偏低等等。
近年来,随着中央政府和新疆地方政府以及中央银行和有关部委的共同努力,新疆中小企业的融资困境有一定缓解,但整体状况依然不容乐观,例如新疆少数高成长性的中小企业与金融机构建立了比较稳定的合作关系,短期资金融通难度有所下降,但长期权益性资本仍然严重缺乏;新疆的一线城市的中小企业资金相对充裕,但新疆县级以下地方的中小企业资金严重不足;新疆信用但保机构也存在一系列问题,对新疆中小企业的支持力度明显不足。新疆中小企业的融资困境既是经济问题,也是法律问题,本文以新疆中小企业融资法律制度为研究对象,深入分析导致新疆中小企业融资难的法律原因、制度原因和经济原因,运用法学理论并借鉴一定的经济学理论,从直接融资和间接融资两个方面提出解决这一问题的法律对策和建议。
本文共分三部分。第一部分为新疆中小企业发展现状和面临的融资困境,首先对我国中小企业的概念进行法律界定,然后介绍了新疆中小企业的历史沿革和对新疆经济发展的巨大作用,最后深入分析了导致新疆中小企业融资难的法律原因、制度原因和经济原因。第二部分、第三部分是本文的重点,以新疆中小企业融资法律障碍和法律对策作为主线,研究了新疆中小企业直接融资、间接融资的法律方式。在间接融资方面分别提出了完善新疆中小企业贷款融资制度的法律对策、完善新疆中小企业信用担保体系的法律对策和新疆设立小额贷款公司解决中小企业融资困境的法律对策。在直接融资方面分别提出了新疆中小企业利用风险投资融资的法律对策和新疆中小企业进行债券融资的法律对策。
The Xinjiang small and medium-sized enterprises (here in after“SMEs”) were guaranteeing that the Xinjiang economy moderate increase, the alleviation employment pressure, facilitates various tribal grouping tribal groups all living things to live, the impetus technological innovation, to promote the Xinjiang economic society to be also good quickly develops the aspect to play more and more vital role; But simultaneously the Xinjiang SMEs is actually facing the serious financing difficult position in the development process, in the Chinese economy faced with under the downward tendency's background, this already became the community attention the hot topic. The Xinjiang SMEs face the financing difficult position has the law, the laws and regulations, the policy suitable unfair question in the macroscopic stratification plane; Also has Xinjiang SMEs oneself in the microscopic stratification plane a series of questions which accumulates in the development, for example the company management structure is unreasonable, the financial control not perfect, the enterprise falls behind the loan to be serious, the assets structure bad, the credit somewhat low and so on.
In recent years, along with the Central authorities and the Xinjiang Local authority as well as the Central Bank and the related ministries' and commissions' joint effort, the Xinjiang SMEs' financing difficult position had certain alleviation, but the overall condition was still unoptimistic, for example the Xinjiang minority high expanding small and medium-sized enterprise and the financial organ established the quite stable cooperation, the short-term fund have allowed temporary credit the difficulty to drop, but the long-term rights and interests capital still seriously lacked; A Xinjiang's city's SMEs fund is relatively abundant, but Xinjiang county level below place SME fund serious insufficient; The Xinjiang credit but guarantees the organization also to have a series of problems, to Xinjiang SMEs support dynamics obvious insufficient. The Xinjiang SMEs' financing difficult position is not only the economic problem, is also the legal matter, this article take the Xinjiang SME financing legal regime as the object of study, the thorough analysis causes the Xinjiang SMEs to finance the difficult legal cause, the system reason and the economic reason, and profits from certain economic theory using the legal science theory, and finances from the direct finance two aspects to propose that indirectly solves this question legal countermeasure and the suggestion.
This article is divided three parts. The first part the financing difficult position which and faces for the Xinjiang SMEs development present situation, first carries on the legal limits to Our country SMEs' concept, then introduced the Xinjiang SMEs' historical evolution and to the Xinjiang economic development's tremendous role, analyzed thoroughly finally has caused the Xinjiang SMEs to finance the difficult legal cause, the system reason and the economic reason. Second part, the third part is this article key point, takes the master line by the Xinjiang SMEs financing legal impediment and the legal countermeasure, has studied the Xinjiang SMEs direct finance, the indirect financing legal way. Proposed separately in the indirect financing aspect consummates the Xinjiang SMEs loan financing system's legal countermeasure, to consummate the Xinjiang SMEs credit guarantee system's legal countermeasure and Xinjiang sets up the petty loan company to solve the SMEs financing difficult position legal countermeasure. Proposed separately in the direct finance aspect the Xinjiang SMEs carry on bond financing using the venture capital financing legal countermeasure and the Xinjiang SMEs the legal countermeasure.
近年来,随着中央政府和新疆地方政府以及中央银行和有关部委的共同努力,新疆中小企业的融资困境有一定缓解,但整体状况依然不容乐观,例如新疆少数高成长性的中小企业与金融机构建立了比较稳定的合作关系,短期资金融通难度有所下降,但长期权益性资本仍然严重缺乏;新疆的一线城市的中小企业资金相对充裕,但新疆县级以下地方的中小企业资金严重不足;新疆信用但保机构也存在一系列问题,对新疆中小企业的支持力度明显不足。新疆中小企业的融资困境既是经济问题,也是法律问题,本文以新疆中小企业融资法律制度为研究对象,深入分析导致新疆中小企业融资难的法律原因、制度原因和经济原因,运用法学理论并借鉴一定的经济学理论,从直接融资和间接融资两个方面提出解决这一问题的法律对策和建议。
本文共分三部分。第一部分为新疆中小企业发展现状和面临的融资困境,首先对我国中小企业的概念进行法律界定,然后介绍了新疆中小企业的历史沿革和对新疆经济发展的巨大作用,最后深入分析了导致新疆中小企业融资难的法律原因、制度原因和经济原因。第二部分、第三部分是本文的重点,以新疆中小企业融资法律障碍和法律对策作为主线,研究了新疆中小企业直接融资、间接融资的法律方式。在间接融资方面分别提出了完善新疆中小企业贷款融资制度的法律对策、完善新疆中小企业信用担保体系的法律对策和新疆设立小额贷款公司解决中小企业融资困境的法律对策。在直接融资方面分别提出了新疆中小企业利用风险投资融资的法律对策和新疆中小企业进行债券融资的法律对策。
The Xinjiang small and medium-sized enterprises (here in after“SMEs”) were guaranteeing that the Xinjiang economy moderate increase, the alleviation employment pressure, facilitates various tribal grouping tribal groups all living things to live, the impetus technological innovation, to promote the Xinjiang economic society to be also good quickly develops the aspect to play more and more vital role; But simultaneously the Xinjiang SMEs is actually facing the serious financing difficult position in the development process, in the Chinese economy faced with under the downward tendency's background, this already became the community attention the hot topic. The Xinjiang SMEs face the financing difficult position has the law, the laws and regulations, the policy suitable unfair question in the macroscopic stratification plane; Also has Xinjiang SMEs oneself in the microscopic stratification plane a series of questions which accumulates in the development, for example the company management structure is unreasonable, the financial control not perfect, the enterprise falls behind the loan to be serious, the assets structure bad, the credit somewhat low and so on.
In recent years, along with the Central authorities and the Xinjiang Local authority as well as the Central Bank and the related ministries' and commissions' joint effort, the Xinjiang SMEs' financing difficult position had certain alleviation, but the overall condition was still unoptimistic, for example the Xinjiang minority high expanding small and medium-sized enterprise and the financial organ established the quite stable cooperation, the short-term fund have allowed temporary credit the difficulty to drop, but the long-term rights and interests capital still seriously lacked; A Xinjiang's city's SMEs fund is relatively abundant, but Xinjiang county level below place SME fund serious insufficient; The Xinjiang credit but guarantees the organization also to have a series of problems, to Xinjiang SMEs support dynamics obvious insufficient. The Xinjiang SMEs' financing difficult position is not only the economic problem, is also the legal matter, this article take the Xinjiang SME financing legal regime as the object of study, the thorough analysis causes the Xinjiang SMEs to finance the difficult legal cause, the system reason and the economic reason, and profits from certain economic theory using the legal science theory, and finances from the direct finance two aspects to propose that indirectly solves this question legal countermeasure and the suggestion.
This article is divided three parts. The first part the financing difficult position which and faces for the Xinjiang SMEs development present situation, first carries on the legal limits to Our country SMEs' concept, then introduced the Xinjiang SMEs' historical evolution and to the Xinjiang economic development's tremendous role, analyzed thoroughly finally has caused the Xinjiang SMEs to finance the difficult legal cause, the system reason and the economic reason. Second part, the third part is this article key point, takes the master line by the Xinjiang SMEs financing legal impediment and the legal countermeasure, has studied the Xinjiang SMEs direct finance, the indirect financing legal way. Proposed separately in the indirect financing aspect consummates the Xinjiang SMEs loan financing system's legal countermeasure, to consummate the Xinjiang SMEs credit guarantee system's legal countermeasure and Xinjiang sets up the petty loan company to solve the SMEs financing difficult position legal countermeasure. Proposed separately in the direct finance aspect the Xinjiang SMEs carry on bond financing using the venture capital financing legal countermeasure and the Xinjiang SMEs the legal countermeasure.
引文
①张勇,赵晓蓉:《科学发展观与改革开放30年以来新疆工业的发展研究》,载新疆哲学社会科学网:http://www.xjass.com/zxdt/content/2009-02/01/content_54760.htm(访问时间:2009年2月5日)。
②内源性资本:企业通过自身发展,形成的利润增长,从而形成内生性资本形成系统。
①孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,第15页,北京,中华工商联合出版社,2002。
②孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,第16页,北京,中华工商联合出版社,2002。
①刘定华:《金融法专题研究》,第83~89页,北京,北京大学出版社,2002。
②武巧珍:《中国中小企业融资—理论·借鉴·融资体系的建立》,第27页,北京,中国社会科学出版社,2007。
③李军:《企业融资》,第14页,北京,民主与建设出版社,2001。
④王丽娅:《企业融资理论与实务》,第12页,北京,中国经济出版社,2005。
①胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,第85页,北京,中国水利水电出版社,2004。
②张捷:《结构转换期的中小企业金融研究》,第11页,北京,经济科学出版社,2003。
①史际春,王先林:《建立我国中小企业法论纲》,载《中国法学》2000(1)。
①中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第18页,北京,中信出版社,2005.
①张月兰:《适度宽松货币政策下民营工业企业融资情况透视》,载《新疆金融》2009(1)。
②黄薏舟:《金融租赁:新疆中小企业融资新选择》,载《新疆财经》2004(5)。
①张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,载《新疆金融》2008(11)。
②张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,载《新疆金融》2008(11)。
③中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第15页,北京,中信出版社,2005.
①杨铂:《浅谈新疆中小企业融资难的成因及对策》,载《新疆金融》2003(11)。
②苗燕:《创业板为中小企业直接融资添新路》,载《上海证券报》,2009年4月1日第二版。
③杜春霞:《浅析中小企业直接融资难问题》,载《甘肃金融》2004(6)。
④刘含强,方茜:《试析证券市.场发展与证券法律制度完善》,载《特区经济》2005(1)。
①周生斌:《从新疆新鑫矿业上市看新疆有色工业发展》,载《新疆日报》,2007年10月13日第四版。
②中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第20页,北京,中信出版社,2005.
①李伟:《中小企业发展与金融支持研究》,第190一192页,北京,中国经济出版社,2004。
①胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,第85页,北京,中国水利水电出版社,2004。
②孙毅:《物权法公示与公信原则研究》,梁慧星主编《民商法论丛(第7卷)》,第490页,北京,法律出版社,1997。
③[日]近江幸治:《担保物权法》,祝娅、王卫军、房兆融译,第61页,北京,法律出版社,2000。
④高圣平:《动产抵押制度研究》,第12页,北京,中国工商出版社,2004。
①[法]米歇尔·福柯:《规训与惩罚》,刘白成,杨远婴译,第307页,上海,生活·读书·新知三联书店,2003。
②王利明:《试论动产抵押》,载《法学》2007(1)。
①[德]曼弗雷德·沃尔夫:《物权法》,吴越、李大雪译,第331页,北京,法律出版社,2002。
①[日]近江幸治:《担保物权法》,祝娅、王卫军、房兆融译,第61页,北京,法律出版社2000年。
②谢在全:《民法物权论》,第900页,北京,中国政法大学出版社,1999。
①沈凯,唐松涛:《我国中小企业信用担保发展中的问题及对策》,载《法学杂志》2005(2)。
②杨林瑞,尹良培:《中小企业融资问题的法律研究》,载《中国法学》2003(3)。
③王璐:《破解融资难题—促进新疆中小企业健康发展》,载《新疆金融》2005(2)。
①焦翔,孟保民:《如何做好新疆兵团中小企业金融服务工作的思考》,载《新疆金融》2003(7)。
①李毅:《中小企业信贷融资信用担保缺失研究》,载《当代经济研究》2008(10)。
①王璐:《破解融资难题—促进新疆中小企业健康发展》,载《新疆金融》2005(2)。
②林全玲:《政策性担保法律制度研究》,第95页,北京,法律出版社,2007。
①《关于印发新疆维吾尔自治区小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》,载新疆维吾尔自治区人民政府网:http://www.xinjiang.gov.cn/10013/10031/10005/2009/52373.htm,(2009年2月22日访问)。
②石润梅:《新疆推出小额贷款公司新政策支持地方经济稳步发展》,载新疆金融网:http://www.xjjrw.com/Article/2009-03-02/3406.html,(2009年3月6日访问)。
①高晋康:《民间金融法制化的界限与路径选择》,载《中国法学》2008(4)。
①石润梅:《新疆推出小额贷款公司新政策支持地方经济稳步发展》,载新疆金融网:http://www.xjjrw.com/Article/2009-03-02/3406.html,(2009年3月6日访问)。
②李修平:《“只贷不存”小额贷款公司的风险与对策》,载《当代经济》2009(2)。
①张晓弟:《我国中小企业融资问题的探讨》,载《现代会计》2007(4)。
②刘淑莲:《企业融资方式、结构与机制》,第42-44页,北京,中国财政经济出版社,2002。
①刘少波主编:《风险投资》,第4页,广州,广东经济出版社,1999。
②程剑鸣,孙晓玲:《中小企业融资》,第188页,北京,清华大学出版社,2006。
③李月平,王增业:《风险投资的机制和动作》,第9页,北京,经济科学出版社,2002。
④Equity financing:Raising of capital by corporation by issuing(selling)stock。This is contrasted with“debt financing”which is the raising of capital by issuing bonds or borrowing money。《Black’s Law Dictionary》,Henry Campbell,West publishing CO,Sixth edition,1990,P540—541。
①黄琰:《国际投行炒家新疆“狩猎”》,载天山网:http://www.tianshannet.com.cn/finance/content/2007-08/24/content_2149715.htm,(访问时间2008年12月2日)。
①P. Fu , Developing Venture Capital Laws in China: Lessons Learned from the United States, Germany, and Japan, 3 Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review 487, 491 (2001)。
①《2008年中国各人寿保险公司保险保费收入》,载中商情报网:http://www.askci.com/data/ShowData.asp?ID=86676(访问时间:2009年3月5日)。
①《中国证监会新闻发言人就发布<首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法>答记者问》,载中国证监会网站:http://www.csrc.gov.cn/n575458/n575667/n818795/11124945.html(访问时间:2009年3月31日)。
①吴兰芬,武晋华,王晋红:《小企业融资的最佳选择》,载《山西财税》2009(1)。
②李扬,杨思群:《中小企业融资与银行》,第277页,上海,上海财经大学出版社,2001。
③王晓红,严春香:《集合债券:中小企业融资新渠道》,载《经济与金融》,2008(10)。
①崔霞,胡佩霞:《中小企业债券在深首发》,载《深圳商报·商报新闻》,2007年11月22日第一版。
[1]程剑鸣,孙晓玲:《中小企业融资》,清华大学出版社,2006年版。
[2]陈晓红:《中小企业融资创新与信用担保》,中国人民大学出版社,2003年版。
[3]高圣平:《动产抵押制度研究》,中国工商出版社,2004年版。
[4]高正平:《中小企业融资新论》,中国金融出版社,2004年版。
[5]高正平:《中小企业融资实务》,中国金融出版社,2007年版。
[6]葛宝山,姚晓芳:《创业融资—理论与实务》,中国科学技术大学出版社,2003年版。
[7]郭立双:《中华人民共和国中小企业促进法实施读本》,中国言实出版社,2002年版。
[8]胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,中国水利水电出版社,2004年版。
[9]胡海峰,陈闽:《创业资本运营》,中信出版社,1999年版。
[10]蒋亚东,何俊昆,丁邦开等:《公司法律制度》,东南大学出版社,2002年版。
[11]江平:《中国物权法教程》,知识产权出版社,2007年版。
[12]姜宝山:《高科技中小企业融资实务》,中国经济出版社,2008年版。
[13]林全玲:《政策性担保法律制度研究》,法律出版社,2007年版。
[14]刘定华:《金融法专题研究》,北京大学出版社,2002年版。
[15]梁慧星主编:《民商法论丛(1-7卷)》,法律出版社,1997年版。
[16]李军:《企业融资》,民主与建设出版社,2001年版。
[17]李月平、王增业:《风险投资的机制和动作》,经济科学出版社,2002年版。
[18]李扬,杨思群:《中小企业融资与银行》,上海财经大学出版社,2001年版。
[19]李伟:《中小企业发展与金融支持研究》,中国经济出版社,2004年版。
[20]李昌麒:《寻求经济法真谛之路》,法律出版社,2003年版。
[21]李庚寅,周显志:《中国发展中小企业支持系统研究》,经济科学出版社,2003年版。
[22]孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,中华工商联合出版社,2002年版。
[23]强力:《金融法》,法律出版社,2004年版。
[24]汤继强:《我国科技型中小企业融资政策研究》,中国财政经济出版社,2008年版。
[25]王利明:《民法》,中国人民大学出版社,2008年版。
[26]王丽娅:《企业融资理论与实务》,中国经济出版社,2005年版。
[27]吴越:《经济宪法学导论》,法律出版社,2007年版。
[28]武巧珍:《中国中小企业融资——理论·借鉴·融资体系的建立》,中国社会科学出版社,2007年版。
[29]谢在全:《民法物权论》,中国政法大学出版社,1999年版。
[30]谢小梅:《中小企业融资的38种方式与技巧》,中国纺织出版社,2008年版。
[31]杨紫煊:《经济法》,高等教育出版社,北京大学出版社,2008年版。
[32]杨胜刚:《比较金融制度》,北京大学出版社,2005年版。
[33]张建营:《中小企业融资实战:理念·流程·规划·案例》,中华工商联合出版社,2007年版。
[34]张捷:《结构转换期的中小企业金融研究》,经济科学出版社,2003年版。
[35]张文显:《法理学》,高等教育出版社,北京大学出版社,2007年版。
[36]赵江泽:《发展融资担保公司解决中小企业融资难问题》,中国经济出版社,2006年版。
[37]赵祥:《产业集群与中小企业融资机制》,经济科学出版社,2008年版。
[38]中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,中信出版社,2005年版。
[39][德]曼弗雷德·沃尔夫著,吴越,李大雪译:《物权法》,法律出版社,2002年版。
[40][法]米歇尔·福柯著,刘白成,杨远婴译,《规训与惩罚》,生活·读书·新知三联书店,2003年版。
[41][日]近江幸治著,祝娅,王卫军,房兆融译,《担保物权法》,法律出版社,2000年版。
[42] P Fu.:《Developing Venture Capital Laws in China: Lessons Learned from the United States, Germany, and Japan》,《Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review》, 2001。
[43]Edward S.Shaw:《Financial Deepening and Economic Development》,Oxford University Press,2002。二、论文
[1]史际春,王先林:《建立我国中小企业法论纲》,《中国法学》,2000年第1期。
[2]王利明:《试论动产抵押》,《法学》,2007年第1期。
[3]高圣平:《美国动产担保交易法与中国动产担保物权立法》,《法学家》,2006年第5期。
[4]高晋康:《民间金融法制化的界限与路径选择》,《中国法学》,2008年第4期。
[5]杨林瑞,尹良培:《中小企业融资问题的法律研究》,《中国法学》,2003年第3期。
[6]沈凯,唐松涛:《我国中小企业信用担保发展中的问题及对策》,《法学杂志》,2005年第2期。
[7]王璐:《破解融资难题:促进新疆中小企业健康发展》,《新疆金融》,2005年第2期。
[8]黄薏舟:《金融租赁:新疆中小企业融资新选择》,《新疆财经》,2004年第5期。
[9]孟翔:《对做好新疆生产建设兵团中小企业金融服务工作的思考》,《新疆金融》,2003年第7期。
[10]杨铂:《浅谈新疆中小企业融资难问题的成因及对策》,《新疆金融》,2003年第11期。
[11]张月兰:《适度宽松货币政策下民营工业企业融资情况透视》,《新疆金融》,2009年第1期。
[12]于娟,秦放鸣:《新疆民营企业融资问题探析》,《新疆金融》,2006年第9期。
[13]焦翔:《如何做好新疆兵团中小企业金融服务工作的思考》,《新疆金融》,2003年第7期。
[14]张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,《新疆金融》,2008年第11期。
[15]肖崇:《新疆中小企业融资难问题探析》,《中国集体经济》,2008年第9期。
[16]张晓弟:《我国中小企业融资问题的探讨》,《现代会计》,2007年第4期。
[17]黄璟莉:《国外促进中小企业融资的财政政策借鉴》,《财政研究》,2008年第8期。
[18]李莉莉:《开创小额贷款局面》,《中国中小企业》,2008年第9期。
[19]闻岳春:《韩国中小企业金融支持体系及对中国的借鉴》,《上海金融》,2005年第8期。
[20]薛小荣:《西部中小企业特点及融资现状》,《陕西综合经济》,2007年第3期。
[21]高如明:《沿海地区中小企业积极回应融资难》,《中国科技投资》,2008年第11期。
[22]杜春霞:《浅析中小企业直接融资难问题》,《甘肃金融》,2004年第6期。
[23]王晓燕:《信托融资离中小企业有多远》,《现代商业》,2008年第11期。
[24]刘含强,方茜:《试析证券市.场发展与证券法律制度完善》,《特区经济》,2005年第1期。
[25]林毅夫,李永军:《中小金融机构发展与中小企业融资》,《经济研究》,2001年第1期。
[26]王晓红,严春香:《集合债券:中小企业融资新渠道》,《经济与金融》,2008年第10期。
[27]孙天琦:《有关浙江小额贷款公司的试点情况》,《西部金融》,2008年第9期。
[28]邢秀芹:《建立中小企业贷款信用保险制度的思考》,《现代商业》,2008年第12期。
[29]吴兰芬,武晋华,王晋红:《小企业融资的最佳选择》,《山西财税》,2009年第10期。
[30]张乃丽,崔小秀:《日本中小企业融资政策有效性分析》,《现代日本经济》,2008年第5期。
[31]李毅:《中小企业信贷融资信用担保缺失研究》,《当代经济研究》2008年第10期。
[1]《新疆统计年鉴》
[2]《新疆生产建设兵团统计年鉴》四、法律、法规、部门规章、意见
[1]《中华人民共和国中小企业促进法》(2002)
[2]《中华人民共和国物权法》(2007)
[3]《中华人民共和国担保法》(1995)
[4]《中华人民共和国公司法》(2006)
[5]《中华人民共和国合伙企业法》(2007)
[6]《中华人民共和国商业银行法》(2003)
[7]《中小企业标准暂行规定》(2003)
[8]中国人民银行《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》(1999)
[9]中国人民银行《关于改善金融服务、支持国民经济发展的指导意见》(1998)
[10]中国人民银行《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》(1998)
[11]中国人民银行《关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知》(1998)
[12]银监会《关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》(2008)
[13]银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》(2005)
[14]银监会《关于认真落实“有保有压”政策进一步改进中小企业金融服务的通知》(2008)
[15]原国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(2000)
[16]原国家经贸委《关于建立中小企业信用担保体系的指导意见》(1999)
[17]国务院办公厅《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(2000)
[18]国务院办公厅《关于当前金融促进经济发展的若干意见》(2008)
[19]财政部《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》(2001)
[20]国家税务总局《关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知》(2001)
[21]发展改革委《关于创业投资基金规范设立与运作的指导意见》(2008)
[22]发展改革委、财政部、人民银行、税务总局、银监会联合发布《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》(2006)
[23]工业和信息化部《关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》(2008)
[24]中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业就业的通知》(2008)
[25]北京市人民政府《北京市中小企业担保资金实施细则》(1999)
[26]北京市人民政府《关于建立中小企业信用担保体系的指导意见》(1999)
[27]北京市人民政府《北京市中小企业担保资金管理办法》(1999)
[28]浙江省人民政府《浙江省股权出质登记暂行办法》(2008)
[29]浙江省人民政府《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》(2008)
[30]浙江省人民政府《浙江省公司股权出资登记试行办法》(2008)
[31]广东省人民政府《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》(2008)
[32]广东省人民政府《关于缓解中小企业融资难的行动方案》(2008)
[33]广东省人民政府《关于促进民营经济发展政策落实的行动方案》(2008)
[34]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定》(2005)
[35]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区关于加快中小企业发展的若干意见》(2004)
[36]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理暂行办法》(2006)
[37]新疆维吾尔自治区人民代表大会《新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国中小企业促进法办法》(2006)
②内源性资本:企业通过自身发展,形成的利润增长,从而形成内生性资本形成系统。
①孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,第15页,北京,中华工商联合出版社,2002。
②孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,第16页,北京,中华工商联合出版社,2002。
①刘定华:《金融法专题研究》,第83~89页,北京,北京大学出版社,2002。
②武巧珍:《中国中小企业融资—理论·借鉴·融资体系的建立》,第27页,北京,中国社会科学出版社,2007。
③李军:《企业融资》,第14页,北京,民主与建设出版社,2001。
④王丽娅:《企业融资理论与实务》,第12页,北京,中国经济出版社,2005。
①胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,第85页,北京,中国水利水电出版社,2004。
②张捷:《结构转换期的中小企业金融研究》,第11页,北京,经济科学出版社,2003。
①史际春,王先林:《建立我国中小企业法论纲》,载《中国法学》2000(1)。
①中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第18页,北京,中信出版社,2005.
①张月兰:《适度宽松货币政策下民营工业企业融资情况透视》,载《新疆金融》2009(1)。
②黄薏舟:《金融租赁:新疆中小企业融资新选择》,载《新疆财经》2004(5)。
①张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,载《新疆金融》2008(11)。
②张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,载《新疆金融》2008(11)。
③中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第15页,北京,中信出版社,2005.
①杨铂:《浅谈新疆中小企业融资难的成因及对策》,载《新疆金融》2003(11)。
②苗燕:《创业板为中小企业直接融资添新路》,载《上海证券报》,2009年4月1日第二版。
③杜春霞:《浅析中小企业直接融资难问题》,载《甘肃金融》2004(6)。
④刘含强,方茜:《试析证券市.场发展与证券法律制度完善》,载《特区经济》2005(1)。
①周生斌:《从新疆新鑫矿业上市看新疆有色工业发展》,载《新疆日报》,2007年10月13日第四版。
②中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,第20页,北京,中信出版社,2005.
①李伟:《中小企业发展与金融支持研究》,第190一192页,北京,中国经济出版社,2004。
①胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,第85页,北京,中国水利水电出版社,2004。
②孙毅:《物权法公示与公信原则研究》,梁慧星主编《民商法论丛(第7卷)》,第490页,北京,法律出版社,1997。
③[日]近江幸治:《担保物权法》,祝娅、王卫军、房兆融译,第61页,北京,法律出版社,2000。
④高圣平:《动产抵押制度研究》,第12页,北京,中国工商出版社,2004。
①[法]米歇尔·福柯:《规训与惩罚》,刘白成,杨远婴译,第307页,上海,生活·读书·新知三联书店,2003。
②王利明:《试论动产抵押》,载《法学》2007(1)。
①[德]曼弗雷德·沃尔夫:《物权法》,吴越、李大雪译,第331页,北京,法律出版社,2002。
①[日]近江幸治:《担保物权法》,祝娅、王卫军、房兆融译,第61页,北京,法律出版社2000年。
②谢在全:《民法物权论》,第900页,北京,中国政法大学出版社,1999。
①沈凯,唐松涛:《我国中小企业信用担保发展中的问题及对策》,载《法学杂志》2005(2)。
②杨林瑞,尹良培:《中小企业融资问题的法律研究》,载《中国法学》2003(3)。
③王璐:《破解融资难题—促进新疆中小企业健康发展》,载《新疆金融》2005(2)。
①焦翔,孟保民:《如何做好新疆兵团中小企业金融服务工作的思考》,载《新疆金融》2003(7)。
①李毅:《中小企业信贷融资信用担保缺失研究》,载《当代经济研究》2008(10)。
①王璐:《破解融资难题—促进新疆中小企业健康发展》,载《新疆金融》2005(2)。
②林全玲:《政策性担保法律制度研究》,第95页,北京,法律出版社,2007。
①《关于印发新疆维吾尔自治区小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》,载新疆维吾尔自治区人民政府网:http://www.xinjiang.gov.cn/10013/10031/10005/2009/52373.htm,(2009年2月22日访问)。
②石润梅:《新疆推出小额贷款公司新政策支持地方经济稳步发展》,载新疆金融网:http://www.xjjrw.com/Article/2009-03-02/3406.html,(2009年3月6日访问)。
①高晋康:《民间金融法制化的界限与路径选择》,载《中国法学》2008(4)。
①石润梅:《新疆推出小额贷款公司新政策支持地方经济稳步发展》,载新疆金融网:http://www.xjjrw.com/Article/2009-03-02/3406.html,(2009年3月6日访问)。
②李修平:《“只贷不存”小额贷款公司的风险与对策》,载《当代经济》2009(2)。
①张晓弟:《我国中小企业融资问题的探讨》,载《现代会计》2007(4)。
②刘淑莲:《企业融资方式、结构与机制》,第42-44页,北京,中国财政经济出版社,2002。
①刘少波主编:《风险投资》,第4页,广州,广东经济出版社,1999。
②程剑鸣,孙晓玲:《中小企业融资》,第188页,北京,清华大学出版社,2006。
③李月平,王增业:《风险投资的机制和动作》,第9页,北京,经济科学出版社,2002。
④Equity financing:Raising of capital by corporation by issuing(selling)stock。This is contrasted with“debt financing”which is the raising of capital by issuing bonds or borrowing money。《Black’s Law Dictionary》,Henry Campbell,West publishing CO,Sixth edition,1990,P540—541。
①黄琰:《国际投行炒家新疆“狩猎”》,载天山网:http://www.tianshannet.com.cn/finance/content/2007-08/24/content_2149715.htm,(访问时间2008年12月2日)。
①P. Fu , Developing Venture Capital Laws in China: Lessons Learned from the United States, Germany, and Japan, 3 Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review 487, 491 (2001)。
①《2008年中国各人寿保险公司保险保费收入》,载中商情报网:http://www.askci.com/data/ShowData.asp?ID=86676(访问时间:2009年3月5日)。
①《中国证监会新闻发言人就发布<首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法>答记者问》,载中国证监会网站:http://www.csrc.gov.cn/n575458/n575667/n818795/11124945.html(访问时间:2009年3月31日)。
①吴兰芬,武晋华,王晋红:《小企业融资的最佳选择》,载《山西财税》2009(1)。
②李扬,杨思群:《中小企业融资与银行》,第277页,上海,上海财经大学出版社,2001。
③王晓红,严春香:《集合债券:中小企业融资新渠道》,载《经济与金融》,2008(10)。
①崔霞,胡佩霞:《中小企业债券在深首发》,载《深圳商报·商报新闻》,2007年11月22日第一版。
[1]程剑鸣,孙晓玲:《中小企业融资》,清华大学出版社,2006年版。
[2]陈晓红:《中小企业融资创新与信用担保》,中国人民大学出版社,2003年版。
[3]高圣平:《动产抵押制度研究》,中国工商出版社,2004年版。
[4]高正平:《中小企业融资新论》,中国金融出版社,2004年版。
[5]高正平:《中小企业融资实务》,中国金融出版社,2007年版。
[6]葛宝山,姚晓芳:《创业融资—理论与实务》,中国科学技术大学出版社,2003年版。
[7]郭立双:《中华人民共和国中小企业促进法实施读本》,中国言实出版社,2002年版。
[8]胡勇:《重塑银企格局:中小企业发展与金融深化》,中国水利水电出版社,2004年版。
[9]胡海峰,陈闽:《创业资本运营》,中信出版社,1999年版。
[10]蒋亚东,何俊昆,丁邦开等:《公司法律制度》,东南大学出版社,2002年版。
[11]江平:《中国物权法教程》,知识产权出版社,2007年版。
[12]姜宝山:《高科技中小企业融资实务》,中国经济出版社,2008年版。
[13]林全玲:《政策性担保法律制度研究》,法律出版社,2007年版。
[14]刘定华:《金融法专题研究》,北京大学出版社,2002年版。
[15]梁慧星主编:《民商法论丛(1-7卷)》,法律出版社,1997年版。
[16]李军:《企业融资》,民主与建设出版社,2001年版。
[17]李月平、王增业:《风险投资的机制和动作》,经济科学出版社,2002年版。
[18]李扬,杨思群:《中小企业融资与银行》,上海财经大学出版社,2001年版。
[19]李伟:《中小企业发展与金融支持研究》,中国经济出版社,2004年版。
[20]李昌麒:《寻求经济法真谛之路》,法律出版社,2003年版。
[21]李庚寅,周显志:《中国发展中小企业支持系统研究》,经济科学出版社,2003年版。
[22]孟斌:《中华人民共和国中小企业促进法政策与实务》,中华工商联合出版社,2002年版。
[23]强力:《金融法》,法律出版社,2004年版。
[24]汤继强:《我国科技型中小企业融资政策研究》,中国财政经济出版社,2008年版。
[25]王利明:《民法》,中国人民大学出版社,2008年版。
[26]王丽娅:《企业融资理论与实务》,中国经济出版社,2005年版。
[27]吴越:《经济宪法学导论》,法律出版社,2007年版。
[28]武巧珍:《中国中小企业融资——理论·借鉴·融资体系的建立》,中国社会科学出版社,2007年版。
[29]谢在全:《民法物权论》,中国政法大学出版社,1999年版。
[30]谢小梅:《中小企业融资的38种方式与技巧》,中国纺织出版社,2008年版。
[31]杨紫煊:《经济法》,高等教育出版社,北京大学出版社,2008年版。
[32]杨胜刚:《比较金融制度》,北京大学出版社,2005年版。
[33]张建营:《中小企业融资实战:理念·流程·规划·案例》,中华工商联合出版社,2007年版。
[34]张捷:《结构转换期的中小企业金融研究》,经济科学出版社,2003年版。
[35]张文显:《法理学》,高等教育出版社,北京大学出版社,2007年版。
[36]赵江泽:《发展融资担保公司解决中小企业融资难问题》,中国经济出版社,2006年版。
[37]赵祥:《产业集群与中小企业融资机制》,经济科学出版社,2008年版。
[38]中国人民银行研究局,日本国际协力机构(JICA):《中国中小企业金融制度报告》,中信出版社,2005年版。
[39][德]曼弗雷德·沃尔夫著,吴越,李大雪译:《物权法》,法律出版社,2002年版。
[40][法]米歇尔·福柯著,刘白成,杨远婴译,《规训与惩罚》,生活·读书·新知三联书店,2003年版。
[41][日]近江幸治著,祝娅,王卫军,房兆融译,《担保物权法》,法律出版社,2000年版。
[42] P Fu.:《Developing Venture Capital Laws in China: Lessons Learned from the United States, Germany, and Japan》,《Loyola of Los Angeles International and Comparative Law Review》, 2001。
[43]Edward S.Shaw:《Financial Deepening and Economic Development》,Oxford University Press,2002。二、论文
[1]史际春,王先林:《建立我国中小企业法论纲》,《中国法学》,2000年第1期。
[2]王利明:《试论动产抵押》,《法学》,2007年第1期。
[3]高圣平:《美国动产担保交易法与中国动产担保物权立法》,《法学家》,2006年第5期。
[4]高晋康:《民间金融法制化的界限与路径选择》,《中国法学》,2008年第4期。
[5]杨林瑞,尹良培:《中小企业融资问题的法律研究》,《中国法学》,2003年第3期。
[6]沈凯,唐松涛:《我国中小企业信用担保发展中的问题及对策》,《法学杂志》,2005年第2期。
[7]王璐:《破解融资难题:促进新疆中小企业健康发展》,《新疆金融》,2005年第2期。
[8]黄薏舟:《金融租赁:新疆中小企业融资新选择》,《新疆财经》,2004年第5期。
[9]孟翔:《对做好新疆生产建设兵团中小企业金融服务工作的思考》,《新疆金融》,2003年第7期。
[10]杨铂:《浅谈新疆中小企业融资难问题的成因及对策》,《新疆金融》,2003年第11期。
[11]张月兰:《适度宽松货币政策下民营工业企业融资情况透视》,《新疆金融》,2009年第1期。
[12]于娟,秦放鸣:《新疆民营企业融资问题探析》,《新疆金融》,2006年第9期。
[13]焦翔:《如何做好新疆兵团中小企业金融服务工作的思考》,《新疆金融》,2003年第7期。
[14]张军:《我区中小企业融资难原因及对策思考》,《新疆金融》,2008年第11期。
[15]肖崇:《新疆中小企业融资难问题探析》,《中国集体经济》,2008年第9期。
[16]张晓弟:《我国中小企业融资问题的探讨》,《现代会计》,2007年第4期。
[17]黄璟莉:《国外促进中小企业融资的财政政策借鉴》,《财政研究》,2008年第8期。
[18]李莉莉:《开创小额贷款局面》,《中国中小企业》,2008年第9期。
[19]闻岳春:《韩国中小企业金融支持体系及对中国的借鉴》,《上海金融》,2005年第8期。
[20]薛小荣:《西部中小企业特点及融资现状》,《陕西综合经济》,2007年第3期。
[21]高如明:《沿海地区中小企业积极回应融资难》,《中国科技投资》,2008年第11期。
[22]杜春霞:《浅析中小企业直接融资难问题》,《甘肃金融》,2004年第6期。
[23]王晓燕:《信托融资离中小企业有多远》,《现代商业》,2008年第11期。
[24]刘含强,方茜:《试析证券市.场发展与证券法律制度完善》,《特区经济》,2005年第1期。
[25]林毅夫,李永军:《中小金融机构发展与中小企业融资》,《经济研究》,2001年第1期。
[26]王晓红,严春香:《集合债券:中小企业融资新渠道》,《经济与金融》,2008年第10期。
[27]孙天琦:《有关浙江小额贷款公司的试点情况》,《西部金融》,2008年第9期。
[28]邢秀芹:《建立中小企业贷款信用保险制度的思考》,《现代商业》,2008年第12期。
[29]吴兰芬,武晋华,王晋红:《小企业融资的最佳选择》,《山西财税》,2009年第10期。
[30]张乃丽,崔小秀:《日本中小企业融资政策有效性分析》,《现代日本经济》,2008年第5期。
[31]李毅:《中小企业信贷融资信用担保缺失研究》,《当代经济研究》2008年第10期。
[1]《新疆统计年鉴》
[2]《新疆生产建设兵团统计年鉴》四、法律、法规、部门规章、意见
[1]《中华人民共和国中小企业促进法》(2002)
[2]《中华人民共和国物权法》(2007)
[3]《中华人民共和国担保法》(1995)
[4]《中华人民共和国公司法》(2006)
[5]《中华人民共和国合伙企业法》(2007)
[6]《中华人民共和国商业银行法》(2003)
[7]《中小企业标准暂行规定》(2003)
[8]中国人民银行《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》(1999)
[9]中国人民银行《关于改善金融服务、支持国民经济发展的指导意见》(1998)
[10]中国人民银行《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》(1998)
[11]中国人民银行《关于扩大对小企业贷款利率浮动幅度的通知》(1998)
[12]银监会《关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》(2008)
[13]银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》(2005)
[14]银监会《关于认真落实“有保有压”政策进一步改进中小企业金融服务的通知》(2008)
[15]原国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(2000)
[16]原国家经贸委《关于建立中小企业信用担保体系的指导意见》(1999)
[17]国务院办公厅《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(2000)
[18]国务院办公厅《关于当前金融促进经济发展的若干意见》(2008)
[19]财政部《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》(2001)
[20]国家税务总局《关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知》(2001)
[21]发展改革委《关于创业投资基金规范设立与运作的指导意见》(2008)
[22]发展改革委、财政部、人民银行、税务总局、银监会联合发布《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》(2006)
[23]工业和信息化部《关于支持引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知》(2008)
[24]中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业就业的通知》(2008)
[25]北京市人民政府《北京市中小企业担保资金实施细则》(1999)
[26]北京市人民政府《关于建立中小企业信用担保体系的指导意见》(1999)
[27]北京市人民政府《北京市中小企业担保资金管理办法》(1999)
[28]浙江省人民政府《浙江省股权出质登记暂行办法》(2008)
[29]浙江省人民政府《浙江省小额贷款公司试点登记管理暂行办法》(2008)
[30]浙江省人民政府《浙江省公司股权出资登记试行办法》(2008)
[31]广东省人民政府《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》(2008)
[32]广东省人民政府《关于缓解中小企业融资难的行动方案》(2008)
[33]广东省人民政府《关于促进民营经济发展政策落实的行动方案》(2008)
[34]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定》(2005)
[35]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区关于加快中小企业发展的若干意见》(2004)
[36]新疆维吾尔自治区人民政府《新疆维吾尔自治区中小企业发展专项资金管理暂行办法》(2006)
[37]新疆维吾尔自治区人民代表大会《新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国中小企业促进法办法》(2006)