“村改居”社区居家养老服务的社会工作介入研究
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摘要
随着我国经济的快速发展进步，城市化进程的不断加快，为实现城乡统筹发展，缩小城乡发展的差距，许多城郊社区或城中村都在政府的主导下实施了“村改居”的变革。所谓“村改居”，是我国现行城乡二元结构体制下，加快城镇化进程的重要手段，主要是农村政治、经济、文化等方面的发展达到或接近城镇水平的条件下，政府主导下产生的从农村到城镇社区的政治体制、经济体制变革。在这一过程中，农民的很多权益受到了侵犯，而在这些问题中最突出的莫过于他们的养老问题了。本研究就是在我国城市化进程加快、“村改居”社区不断增多、老龄化社会来临的时代背景下提出的。如何解决“村改居”社区老年人这一特殊群体的养老问题，已经成为关系社会稳定，关系经济发展的重要问题。
21世纪初，我国的老龄化程度日趋加剧，传统家庭养老逐渐满足不了老年人的基本养老需求，引入新的介入机制是缓解我国养老压力的有效手段。社会工作以利他主义为理念，以科学知识为基础，实现用科学的方法助人的活动，能综合运用专业知识、技能和方法，开展各类助人服务活动。以助人为本质的社会工作服务于“村改居”社区居家养老服务，可以弥补“村改居”社区居家养老发展过程中存在的一些不足，在一定程度上也能推进我国老年社会保障服务体系的发展和完善。
昆山市H社区在居家养老方面已经取得了可喜的成就。以H社区作为研究背景，通过对社区居家老年群体现状与服务状况的了解，分析社会工作者在“村改居”社区老年人居家养老服务中所取得的成果与不足，制定出符合本社区居家养老服务的活动，使社区内老年社会工作的服务向着科学化、本土化和专业化方向前进。
With the rapidly development and progress of economic in China, and graduallyspeeding-up urbanization. In an effort to bridge the gap between the development of urbanand rural areas, and slowly eradicate the obstacles arising in the course of rural-urbanintegration, many districts-in-city and rural-urban continuum communities have carried outthe reform of "village to residence" under the guidance of government. And here "villageto residence" refers to an important strategy to accelerate urbanization under the system ofChinese current rural-urban dual structure, which means the reform in political andeconomic systems from countryside to town under the guidance of government on thecondition that the rural politics, economy and cultures etc. have reached or been close tothose in the urban areas. Through this process, peasants' many rights and benefits havebeen infringed, of which the most highlighted issue is exactly the pension.This study hasbeen brought up in the background of quickened urbanization, a growing number of"village to residence" communities, and aging of the population. And how to solve theissue of the pension among the special senior group in the community of "village toresidence" has become even more related to social stability and economic development.
At the beginning of this century, traditional way of family support to old people hasgradually failed to meet the pension demand of the aged with the aggravated trend of agingin China, so the introduced new mechanism is the effective method to mitigate Chinesepension stress. With the concept of altruism and on the base of scientific knowledge, socialwork has achieved the scientific means to help people and is also able to apply professionalknowledge, skills and ways to implementing service activities to solve others' problems.Social work in the spirit of assistance serves the pension service in the community of"village to residence" so that it can make up for the shortcomings existing in thedevelopment of pension service therein. In other word, participation of social workers inpension service will be able to improve its standard and quality and also enhance the development and perfection of Chinese senior social security service system to someextent.
Pension service in H community of Kunshan city has enjoyed gratifying achievements.Regarding H community as study background, through comprehending the status quo. andservice of senior group, via analyzing the outcome and shortcomings brought on in pensionservice by social workers, we can formulate the policy that fits into the pension service inthis community, and that makes the pension service advance forward scientifically, locallyand professionally.
21世纪初，我国的老龄化程度日趋加剧，传统家庭养老逐渐满足不了老年人的基本养老需求，引入新的介入机制是缓解我国养老压力的有效手段。社会工作以利他主义为理念，以科学知识为基础，实现用科学的方法助人的活动，能综合运用专业知识、技能和方法，开展各类助人服务活动。以助人为本质的社会工作服务于“村改居”社区居家养老服务，可以弥补“村改居”社区居家养老发展过程中存在的一些不足，在一定程度上也能推进我国老年社会保障服务体系的发展和完善。
昆山市H社区在居家养老方面已经取得了可喜的成就。以H社区作为研究背景，通过对社区居家老年群体现状与服务状况的了解，分析社会工作者在“村改居”社区老年人居家养老服务中所取得的成果与不足，制定出符合本社区居家养老服务的活动，使社区内老年社会工作的服务向着科学化、本土化和专业化方向前进。
With the rapidly development and progress of economic in China, and graduallyspeeding-up urbanization. In an effort to bridge the gap between the development of urbanand rural areas, and slowly eradicate the obstacles arising in the course of rural-urbanintegration, many districts-in-city and rural-urban continuum communities have carried outthe reform of "village to residence" under the guidance of government. And here "villageto residence" refers to an important strategy to accelerate urbanization under the system ofChinese current rural-urban dual structure, which means the reform in political andeconomic systems from countryside to town under the guidance of government on thecondition that the rural politics, economy and cultures etc. have reached or been close tothose in the urban areas. Through this process, peasants' many rights and benefits havebeen infringed, of which the most highlighted issue is exactly the pension.This study hasbeen brought up in the background of quickened urbanization, a growing number of"village to residence" communities, and aging of the population. And how to solve theissue of the pension among the special senior group in the community of "village toresidence" has become even more related to social stability and economic development.
At the beginning of this century, traditional way of family support to old people hasgradually failed to meet the pension demand of the aged with the aggravated trend of agingin China, so the introduced new mechanism is the effective method to mitigate Chinesepension stress. With the concept of altruism and on the base of scientific knowledge, socialwork has achieved the scientific means to help people and is also able to apply professionalknowledge, skills and ways to implementing service activities to solve others' problems.Social work in the spirit of assistance serves the pension service in the community of"village to residence" so that it can make up for the shortcomings existing in thedevelopment of pension service therein. In other word, participation of social workers inpension service will be able to improve its standard and quality and also enhance the development and perfection of Chinese senior social security service system to someextent.
Pension service in H community of Kunshan city has enjoyed gratifying achievements.Regarding H community as study background, through comprehending the status quo. andservice of senior group, via analyzing the outcome and shortcomings brought on in pensionservice by social workers, we can formulate the policy that fits into the pension service inthis community, and that makes the pension service advance forward scientifically, locallyand professionally.
引文
王骁、张坤.“村改居”农民的养老问题探析[J].商品与质量，2011（02）：29
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