关于中等职业学校教育公平的对策研究
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摘要
现代教育是普及性、民主化的教育，必然要求体现公平。
社会主义市场经济的发展和深化决定了中等职业教育的地位和作用将越来越重要。而当前中等职业学校在教育公平问题上面临的困境主要是：政府对中等职业学校的投入明显不足；教师队伍的质量影响到中等职业学校的发展和学生的教育；招生秩序混乱，严重侵犯了学生家长和学生的切身利益；学生教育和管理上，手段单一，隐患严重；中等职业学校心理健康教育工作重视不够，心理咨询基本是空白；校园文化建设重视不够。以上问题造成了中等职业学校教育的条件、机会、过程和结果上的不公平。
中等职业学校教育公平问题的原因有：政府及社会重视不够，学生整体素质不高，缺乏中等职业教育质量监控和评估机制中等职业教育综合素质欠佳，办学环境和体制有待改善等。
应设立和落实中等职业教育办学条件执行标准，建立中等职业教育的投入分担机制；各中等职业学校应采取不同的办法加强师资队伍建设，切实依靠学校办学实力和办学质量吸引学生并完善招生政策。
目前中等职业学校学生的素质普遍不高且不平衡。要坚持厚爱严管，处理好教育与管理、服务与管理的关系，抓住后进生是这一学生工作的难点，加强和健全学生心理健康教育。邀请学生家长到校协助学校做学生的教育和管理工作、督促学生学习是当前做好学生教育和管理工作的一个极其有效的切入点和结合点，是实现中职学校教育微观公平的有效途径。
Modern education is a kind of universal and democratic education with an inevitable requirement of fairness.
Secondary Vocational Education is becoming more and more important with the development of the socialist market economy. The current fair education of Secondary Vocational Schools is facing some major difficulties.For example,the government's input on Secondary Vocational Schools is inadequate, the quality of the teachers in the schools influences on the improvement of the vocational education ,and the enrollment is lack of order, which all violate of the students and and their parents' vital interests. Moreover,the single means of the students education and management will bring out some serious hidden dangers , the mental health and the campus culture is paid little attention in Secondary Vocational School. The above problems caused the unfairness of the secondary vocational education in the aspect of conditions, opportunities, the process and the results.
Fair education of the secondary vocational school follows some problems . The government and the community attach sufficient importance to it, the quality of students is not high, the lack of the secondary vocational education's quality monitoring and evaluation mechanisms ,and the poor school environment and mechanism.
The establishment and implementation of secondary vocational education school conditions,implementation of the standards, the establishment of secondary vocational education input-sharing mechanisms. The secondary vocational schools should also adopt a different approach to strengthen the building of the contingent of teachers, and students are to be atracted by schools' good quality, strength. and its improvements.
The quality of the secondary vocational school students are not high at present. It is necessary that we handle education and management, services and management relations, strengthen and improve students' mental health education. In addition,the school hopes to invite parents to assist in students' education and management, in supervision and student learning,which is currently the combinition of education and management.It is the way to realize the fair education of Secondary Vocational School
社会主义市场经济的发展和深化决定了中等职业教育的地位和作用将越来越重要。而当前中等职业学校在教育公平问题上面临的困境主要是：政府对中等职业学校的投入明显不足；教师队伍的质量影响到中等职业学校的发展和学生的教育；招生秩序混乱，严重侵犯了学生家长和学生的切身利益；学生教育和管理上，手段单一，隐患严重；中等职业学校心理健康教育工作重视不够，心理咨询基本是空白；校园文化建设重视不够。以上问题造成了中等职业学校教育的条件、机会、过程和结果上的不公平。
中等职业学校教育公平问题的原因有：政府及社会重视不够，学生整体素质不高，缺乏中等职业教育质量监控和评估机制中等职业教育综合素质欠佳，办学环境和体制有待改善等。
应设立和落实中等职业教育办学条件执行标准，建立中等职业教育的投入分担机制；各中等职业学校应采取不同的办法加强师资队伍建设，切实依靠学校办学实力和办学质量吸引学生并完善招生政策。
目前中等职业学校学生的素质普遍不高且不平衡。要坚持厚爱严管，处理好教育与管理、服务与管理的关系，抓住后进生是这一学生工作的难点，加强和健全学生心理健康教育。邀请学生家长到校协助学校做学生的教育和管理工作、督促学生学习是当前做好学生教育和管理工作的一个极其有效的切入点和结合点，是实现中职学校教育微观公平的有效途径。
Modern education is a kind of universal and democratic education with an inevitable requirement of fairness.
Secondary Vocational Education is becoming more and more important with the development of the socialist market economy. The current fair education of Secondary Vocational Schools is facing some major difficulties.For example,the government's input on Secondary Vocational Schools is inadequate, the quality of the teachers in the schools influences on the improvement of the vocational education ,and the enrollment is lack of order, which all violate of the students and and their parents' vital interests. Moreover,the single means of the students education and management will bring out some serious hidden dangers , the mental health and the campus culture is paid little attention in Secondary Vocational School. The above problems caused the unfairness of the secondary vocational education in the aspect of conditions, opportunities, the process and the results.
Fair education of the secondary vocational school follows some problems . The government and the community attach sufficient importance to it, the quality of students is not high, the lack of the secondary vocational education's quality monitoring and evaluation mechanisms ,and the poor school environment and mechanism.
The establishment and implementation of secondary vocational education school conditions,implementation of the standards, the establishment of secondary vocational education input-sharing mechanisms. The secondary vocational schools should also adopt a different approach to strengthen the building of the contingent of teachers, and students are to be atracted by schools' good quality, strength. and its improvements.
The quality of the secondary vocational school students are not high at present. It is necessary that we handle education and management, services and management relations, strengthen and improve students' mental health education. In addition,the school hopes to invite parents to assist in students' education and management, in supervision and student learning,which is currently the combinition of education and management.It is the way to realize the fair education of Secondary Vocational School
引文
①吴德刚．关于构建教育公平机制的思考[J]．教育研究，2006，(1)．
②褚宏启．关于教育公平的几个基本理论问题[J]．中国教育学刊，2006，(12)
③常秀娟．关于教育公平内涵的思考[J]．基础教育研究，2006，(6)
①周济坚持教育优先发展切实促进教育公平http：//news3．xinhuanet．com/edu/
①《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》教育部教职成[2000]2号文件
①朱四倍《期待教育公平的制度保障》．京华时报，2005—2—21．
②资料来源：中国教育经费统计年鉴2004
①资料来源于http：//www.stats．edu．cn
①雷万鹏，钟宇平．《教育发展中的政府作用》教育学报，2002．7
②《中华人民共和国职业教育法》第二十条企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。企业可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。
[1]梁忠义，世界教育大系．职业教育，吉林教育出版社，2000
[2][美]约翰·罗尔斯著．正义论．何怀宏等译．北京：中国社会科学出版社，1998
[3]田正平，李江源．教育公平新论．清华大学教育研究．2002
[4]余祖光，孙琳主编．新世纪初我国职业教育发展．北京：高等教育出版社，2005
[5]翟海魂．英国中等职业教育发展研究．北京：高等教育出版社，2005
[6]石伟平．比较职业技术教育．上海：华东师范大学出版社，2001
[7]Carnoy.闵维芳译．教育经济学国际百科全书．北京：高等教育出版社，2002
[8]康芒斯．制度经济学(上册)．北京：商务印书馆，1997
[9]杨东平．教育公平的理论和在我国的实践．教育学，2001
[10]李铁林．职业院校管理理论与实践．北京；研究出版社，2003
[11]梁中义，金含芬．七国职业技术教育．北京：人民教育出版社，1990
[12]国务院．关于大力发展职业教育的决定．国发[2005]35号
[13]国务院．加快教育改革全面推进素质教育的决定．1999
[14]雷正光等．面向21世纪职业教育管理研究．科学普及出版社．1999
[15]郑金洲．教育理论．上海：华东师范大学出版社,2000
[16]雷万鹏，钟宇平．教育发展中的政府作用．教育学报，2002．7
[17]蔡克勇．以学生发展为本．教学研究．2000．3
[18]唐海晶．关于改善职业教育“招生难”状况的对策性思考．教育科学，2001．2
[19]朱孝平．中等职业学校招生中的非理性现象分析．职教论坛，2002．4
[20]裴朝阳．中等职教的归宿：从数量扩张到内涵提高．教育与职业，2001．9
[21]马树超．当前我国职业教育改革的关键问题．教育发展研究，1999．10
[22]范先佐．教育的低效率与教育产权分析．华中师范大学学报，2002．3
[23]翟海魂．对中等职业教育发展问题的思考．职业技术教育，2003．5
②褚宏启．关于教育公平的几个基本理论问题[J]．中国教育学刊，2006，(12)
③常秀娟．关于教育公平内涵的思考[J]．基础教育研究，2006，(6)
①周济坚持教育优先发展切实促进教育公平http：//news3．xinhuanet．com/edu/
①《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》教育部教职成[2000]2号文件
①朱四倍《期待教育公平的制度保障》．京华时报，2005—2—21．
②资料来源：中国教育经费统计年鉴2004
①资料来源于http：//www.stats．edu．cn
①雷万鹏，钟宇平．《教育发展中的政府作用》教育学报，2002．7
②《中华人民共和国职业教育法》第二十条企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。企业可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。
[1]梁忠义，世界教育大系．职业教育，吉林教育出版社，2000
[2][美]约翰·罗尔斯著．正义论．何怀宏等译．北京：中国社会科学出版社，1998
[3]田正平，李江源．教育公平新论．清华大学教育研究．2002
[4]余祖光，孙琳主编．新世纪初我国职业教育发展．北京：高等教育出版社，2005
[5]翟海魂．英国中等职业教育发展研究．北京：高等教育出版社，2005
[6]石伟平．比较职业技术教育．上海：华东师范大学出版社，2001
[7]Carnoy.闵维芳译．教育经济学国际百科全书．北京：高等教育出版社，2002
[8]康芒斯．制度经济学(上册)．北京：商务印书馆，1997
[9]杨东平．教育公平的理论和在我国的实践．教育学，2001
[10]李铁林．职业院校管理理论与实践．北京；研究出版社，2003
[11]梁中义，金含芬．七国职业技术教育．北京：人民教育出版社，1990
[12]国务院．关于大力发展职业教育的决定．国发[2005]35号
[13]国务院．加快教育改革全面推进素质教育的决定．1999
[14]雷正光等．面向21世纪职业教育管理研究．科学普及出版社．1999
[15]郑金洲．教育理论．上海：华东师范大学出版社,2000
[16]雷万鹏，钟宇平．教育发展中的政府作用．教育学报，2002．7
[17]蔡克勇．以学生发展为本．教学研究．2000．3
[18]唐海晶．关于改善职业教育“招生难”状况的对策性思考．教育科学，2001．2
[19]朱孝平．中等职业学校招生中的非理性现象分析．职教论坛，2002．4
[20]裴朝阳．中等职教的归宿：从数量扩张到内涵提高．教育与职业，2001．9
[21]马树超．当前我国职业教育改革的关键问题．教育发展研究，1999．10
[22]范先佐．教育的低效率与教育产权分析．华中师范大学学报，2002．3
[23]翟海魂．对中等职业教育发展问题的思考．职业技术教育，2003．5