国际水资源安全问题研究
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摘要
国际水资源是全球淡水资源的一个重要组成部分。国际水资源在全球淡水资源总量中的所占比重,决定了它的重要性。随着全球性水危机的发展,未来各国对国际水资源的争夺具有很强的必然性,由此引发的国际水资源冲突将成为影响世界安全的一个重要问题。国际水资源协会在1991年召开的第七届世界水资源大会上指出:“在干旱半干旱地区国际河流和其他水源地的使用权可能成为两国间战争的导火线”。正是因为水资源危机的严重性、持续性,国际水资源的重要性,以及国际水资源安全形势日益恶化和复杂,使得维护国际水资源安全对于世界安全和人类发展的影响越来越大,对这一问题进行研究和分析,总结国际水资源安全的内在矛盾和内在规律,分析其未来发展的趋势,提出问题的解决方案,就显得十分紧迫和尤为重要。中国的整体水资源供需形势也正日益严峻,而且中国又是一个具有丰富国际水资源的国家,未来对国际水资源的开发利用必将成为中国的趋势,因此,探讨如何实现中国的国际水资源安全,也成为本文的重要内容。论文分别从国际水资源安全的定义、威胁、实现途径、法律保障四个方面进行分析,并且对中国的国际水资源安全维护提出了对策。除了导言和后记等外,正文共分五章,分别围绕上述几个方面进行专门论述。
第一章是对国际水资源安全的概念进行全面的界定。由于目前学术界尚无对国际水资源安全的公认定义,因此在研究之前界定概念就具有特别的重要性,论文专门把它作为一个独立部分加以阐述。首先是对国际水资源的词源-资源安全和水资源安全进行解释,并对作为非传统安全的一部分的国际水资源安全进行了概念的确定,明确了其内涵。然后对国际水资源的分布状况作了整体的介绍,指出了国际水资源分布在地区和国家双重层面上的不均衡性。这种不均衡性是研究国际水资源安全问题的重要背景。
第二章是对国际水资源安全的主要威胁——国际水资源冲突的全面分析。首先是解释了国际水资源冲突的概念和形成的原因,指出国际水资源分配矛盾形成的争端是造成国际水资源冲突的直接原因。其次是按照产生的原因对国际水资源冲突进行了分类,将其分为五大不同类型。然后为了反映国际水资源冲突的全貌,介绍了其在全球各个大洲的分布状况。最后一节专门对国际水资源冲突面临的现实压力提出了解决的办法,论文认为国家整体的水资源供需矛盾和区域政治、安全的复杂局势是国际水资源冲突面临的现实压力,解决的办法也就是沿着这一思路来进行。
第三章是对国际水资源安全的实现途径——国际水资源合作的分析。这部分首先是对以国际水资源合作作为实现安全的主要途径说明了理由,并解释了其理论依据,即合作安全的新安全观。然后是对现有的国际水资源合作的主要内容进行了分类阐述。最后则是指出了当前国际水资源合作存在的问题,包括单方面开发的存在、国际政治因素的干扰、国际水资源合作组织机构的缺陷等,并针对这些存在的问题提出了比较具体的解决思路。
第四章是对国际水资源安全的法律保障——国际水法的阐述和论证。首先是对国际水法形成的历史和渊源进行了阐述,这有助于了解现代国际水法内容产生的原因。本章的重点在于对国际水法基本原则的论述。现代国际水法经过多年的发展和实践,逐步形成了四大普遍被接受的原则:国家主权原则、公平和合理使用原则、无害使用原则和国际合作原则。这些原则对于化解国际水资源冲突,促进和规范国际水资源合作,具有指导性的意义。本章还对未来国际水发的发展趋势进行了分析。最后,针对现有国际水法在理论和实践中面临的问题,提出了合乎实际的解决办法。
第五章则是对中国水资源安全问题的分析。本章分为三个部分。第一部分是对中国水资源安全整体状况的阐述。分别对中国的整体水资源供需形势、中国境内的国际水资源分布状况进行了反映。第二部分对中国的国际水资源冲突和合作情况进行了全面的介绍和分析。第三部分则选取了中国国际水资源安全中的一个典型案例进行分析,并提出了应对的策略和原则。案例选定的对象是澜沧江-湄公河流域,该流域是中国的国际水资源中涉及国家最多,水量也比较丰富的部分,具有很好的代表性。以此为典型案例进行分析并提出对策,对中国整体的国际水资源安全的实现有很现实的可参照性。
International water resources are an important component of the global freshwater resources. International water resources, for their occupying a greater proportion in the total global freshwater, safeguard themselves great significance. With the aggravation of global water crisis, the future is very certainly to witness countries fiercely contending for international water resources, and as a result, the conflict of international water resources will become an increasingly important issue having a holding on the world security. On the Seventh Assemble of World Water Resources hold in 1991, the Association of International Water Resources pointed out:“In the arid and semi-arid regions, contesting for the right to use the international rivers or other kinds of water resources is likely to usher in wars between two countries. In addition to the severe, persistent global water crisis, the progressively worsening, complicating situation of international water resources have resulted in the prominent issue of the security of international water resources, which in turn will have a increasing affect both on the world security and humans’development. As a result, it becomes of extreme urgency and significance to carry out a analysis as well as study of world water resources, to summarize both the inner contradictions and the inherent laws, to analyze the future developing trend of world water resources, and finally to present a feasible solution on such an issue. For China’s increasingly austere situation in water supply and demand, and also for China’s abundant international water resources, it is very likely become a trend for china to explore and utilize international water resources. Therefore, to discuss the ways for China to guarantee its own security of water resources will rank an important part of this dissertation. In addition to the countermeasures finally put forward for China to maintain its own security of international water resources, the dissertation will elucidate the following four aspects: the definition of the security of international water resources, the main threats facing the security of international water resources, the ways to realize the security of international water resources and the laws to protect the security of international water resources. Except the introduction and postscript, the dissertation consists of five chapters, each of which will give a respective discussion of the five issues mentioned above.
Chapters one will give a comprehensive definition on the concept, the security of international water resources. Because there doesn’t exist up to now a universally-accepted definition in the academic circle on the security of international water resources, it is of great significance to make a clear-cut definition on such a concept before any further study is to be conducted, which also explains why the definition on such a concept should become an independent chapter. Firstly, after two terms, that is, resources security and water resources security, have been respectively explained in their etymology perspective, the concept of the security of international water resources, as a part of a country’s non-tradition security, will be clearly expounded with an eye to clarify its connotation. After an overall introduction of the distributing situation of the security of international water resources, the dissertation will discuss the unbalanced distribution of the international water resources at the inter-regional and inter-state levels, which in turn form an important background to study the security of international water resources.
The second chapter will fully discuss the conflict of international water resources, which poses a main threat to the security of international water resources. Firstly, after explaining both the concept and the cause of the conflict of international water resources, the dissertation holds that the clashes brought about by the unbalanced distribution of international water resources are the main reasons for the conflict of international water resources to emerge. Secondly, according to the reasons causing the appearance of the conflict of international water resources, such conflict will be classified into five different types. Then, in order to display the panorama of the international water resources conflict, the present distributing situation will be surveyed of international water resources in each continents of the world. At the end of this chapter, some solutions will be put forward to deal with the real pressure in solving the conflict issues of world water resources. The dissertation holds that the main real pressure in solving the conflict issues of world water resources mainly results from the imbalanced water supply and demand within a country as a whole, regional politics and the complicated situation of international security , which results that the ways to solve such an issue should be in accordance with the thought above mentioned.
The third chapter will analyze the cooperation of international water resources, a way to realize the security of international water resources. At the beginning, reasons are explained for the international cooperation taken as a feasible way to realize the security of international water resources, whose theoretical basis comes from the new security, the security of cooperation. And then, the main contents of the present cooperation in international water resources will be clarified and discussed. At the end of this chapter, the following problems will be put forward existing in the cooperation of international water resources, namely, the existence of unilateral exploitation of international water resources, the disturbance of international politics, and the institutional defects now existing the organization of international water resources cooperation, and with retard to such problems, some concrete solving thoughts will be given out.
Chapter four not only elucidates but also demonstrates the international water law, a legal safeguard for the security of international water resources. Firstly, the evolutional history and origin of internal water law will be examined, which may be helpful to understand the reasons for the appearance of the contents of international water law. The basic principles of international water law, the key part of chapter four, will be emphatically discussed. Modern international water law, after many years of development and practice, has formed four widely-accepted principles, namely, the principle of national sovereignty, the principle of fair and reasonable usage, the principle of harmless usage and finally the principle of international cooperation. Such principles are of guiding significance in settling the conflict of international water resources, promoting and regulating the cooperation of international water resources. In addition, this chapter will discuss the developing trend of international water law. At last, with regarding to the problems existing in the theory and practice of international water laws, some feasible solutions will be presented accordingly. The fifth chapter will analyze the current security issue of China’s water resources.
This chapter, divided further into three parts, will rank a very important part of the whole dissertation. The first part and the second part will describe the overall situation of the security of China’s water resources, which includes a thorough introduction and analysis of the following four aspects, the entire supply and demand situation of China’s water resources, the distributing states of China’s inner water resources, the cooperation as well as clash of China’s international water resources. The third part will not only discuss a selected example in the security of China’s international water resources, but also put forth accordingly some tactics and principles extracted from such a case. The example chosen here is the Basin of Lancang River- Mekong River. Such a basin, for its abundant water resources and involvement in many countries, can be set as a good representative to be discussed. Analysis and solution on such a case can also be served as a good guidance to realize the overall security of China’s international water resources.
第一章是对国际水资源安全的概念进行全面的界定。由于目前学术界尚无对国际水资源安全的公认定义,因此在研究之前界定概念就具有特别的重要性,论文专门把它作为一个独立部分加以阐述。首先是对国际水资源的词源-资源安全和水资源安全进行解释,并对作为非传统安全的一部分的国际水资源安全进行了概念的确定,明确了其内涵。然后对国际水资源的分布状况作了整体的介绍,指出了国际水资源分布在地区和国家双重层面上的不均衡性。这种不均衡性是研究国际水资源安全问题的重要背景。
第二章是对国际水资源安全的主要威胁——国际水资源冲突的全面分析。首先是解释了国际水资源冲突的概念和形成的原因,指出国际水资源分配矛盾形成的争端是造成国际水资源冲突的直接原因。其次是按照产生的原因对国际水资源冲突进行了分类,将其分为五大不同类型。然后为了反映国际水资源冲突的全貌,介绍了其在全球各个大洲的分布状况。最后一节专门对国际水资源冲突面临的现实压力提出了解决的办法,论文认为国家整体的水资源供需矛盾和区域政治、安全的复杂局势是国际水资源冲突面临的现实压力,解决的办法也就是沿着这一思路来进行。
第三章是对国际水资源安全的实现途径——国际水资源合作的分析。这部分首先是对以国际水资源合作作为实现安全的主要途径说明了理由,并解释了其理论依据,即合作安全的新安全观。然后是对现有的国际水资源合作的主要内容进行了分类阐述。最后则是指出了当前国际水资源合作存在的问题,包括单方面开发的存在、国际政治因素的干扰、国际水资源合作组织机构的缺陷等,并针对这些存在的问题提出了比较具体的解决思路。
第四章是对国际水资源安全的法律保障——国际水法的阐述和论证。首先是对国际水法形成的历史和渊源进行了阐述,这有助于了解现代国际水法内容产生的原因。本章的重点在于对国际水法基本原则的论述。现代国际水法经过多年的发展和实践,逐步形成了四大普遍被接受的原则:国家主权原则、公平和合理使用原则、无害使用原则和国际合作原则。这些原则对于化解国际水资源冲突,促进和规范国际水资源合作,具有指导性的意义。本章还对未来国际水发的发展趋势进行了分析。最后,针对现有国际水法在理论和实践中面临的问题,提出了合乎实际的解决办法。
第五章则是对中国水资源安全问题的分析。本章分为三个部分。第一部分是对中国水资源安全整体状况的阐述。分别对中国的整体水资源供需形势、中国境内的国际水资源分布状况进行了反映。第二部分对中国的国际水资源冲突和合作情况进行了全面的介绍和分析。第三部分则选取了中国国际水资源安全中的一个典型案例进行分析,并提出了应对的策略和原则。案例选定的对象是澜沧江-湄公河流域,该流域是中国的国际水资源中涉及国家最多,水量也比较丰富的部分,具有很好的代表性。以此为典型案例进行分析并提出对策,对中国整体的国际水资源安全的实现有很现实的可参照性。
International water resources are an important component of the global freshwater resources. International water resources, for their occupying a greater proportion in the total global freshwater, safeguard themselves great significance. With the aggravation of global water crisis, the future is very certainly to witness countries fiercely contending for international water resources, and as a result, the conflict of international water resources will become an increasingly important issue having a holding on the world security. On the Seventh Assemble of World Water Resources hold in 1991, the Association of International Water Resources pointed out:“In the arid and semi-arid regions, contesting for the right to use the international rivers or other kinds of water resources is likely to usher in wars between two countries. In addition to the severe, persistent global water crisis, the progressively worsening, complicating situation of international water resources have resulted in the prominent issue of the security of international water resources, which in turn will have a increasing affect both on the world security and humans’development. As a result, it becomes of extreme urgency and significance to carry out a analysis as well as study of world water resources, to summarize both the inner contradictions and the inherent laws, to analyze the future developing trend of world water resources, and finally to present a feasible solution on such an issue. For China’s increasingly austere situation in water supply and demand, and also for China’s abundant international water resources, it is very likely become a trend for china to explore and utilize international water resources. Therefore, to discuss the ways for China to guarantee its own security of water resources will rank an important part of this dissertation. In addition to the countermeasures finally put forward for China to maintain its own security of international water resources, the dissertation will elucidate the following four aspects: the definition of the security of international water resources, the main threats facing the security of international water resources, the ways to realize the security of international water resources and the laws to protect the security of international water resources. Except the introduction and postscript, the dissertation consists of five chapters, each of which will give a respective discussion of the five issues mentioned above.
Chapters one will give a comprehensive definition on the concept, the security of international water resources. Because there doesn’t exist up to now a universally-accepted definition in the academic circle on the security of international water resources, it is of great significance to make a clear-cut definition on such a concept before any further study is to be conducted, which also explains why the definition on such a concept should become an independent chapter. Firstly, after two terms, that is, resources security and water resources security, have been respectively explained in their etymology perspective, the concept of the security of international water resources, as a part of a country’s non-tradition security, will be clearly expounded with an eye to clarify its connotation. After an overall introduction of the distributing situation of the security of international water resources, the dissertation will discuss the unbalanced distribution of the international water resources at the inter-regional and inter-state levels, which in turn form an important background to study the security of international water resources.
The second chapter will fully discuss the conflict of international water resources, which poses a main threat to the security of international water resources. Firstly, after explaining both the concept and the cause of the conflict of international water resources, the dissertation holds that the clashes brought about by the unbalanced distribution of international water resources are the main reasons for the conflict of international water resources to emerge. Secondly, according to the reasons causing the appearance of the conflict of international water resources, such conflict will be classified into five different types. Then, in order to display the panorama of the international water resources conflict, the present distributing situation will be surveyed of international water resources in each continents of the world. At the end of this chapter, some solutions will be put forward to deal with the real pressure in solving the conflict issues of world water resources. The dissertation holds that the main real pressure in solving the conflict issues of world water resources mainly results from the imbalanced water supply and demand within a country as a whole, regional politics and the complicated situation of international security , which results that the ways to solve such an issue should be in accordance with the thought above mentioned.
The third chapter will analyze the cooperation of international water resources, a way to realize the security of international water resources. At the beginning, reasons are explained for the international cooperation taken as a feasible way to realize the security of international water resources, whose theoretical basis comes from the new security, the security of cooperation. And then, the main contents of the present cooperation in international water resources will be clarified and discussed. At the end of this chapter, the following problems will be put forward existing in the cooperation of international water resources, namely, the existence of unilateral exploitation of international water resources, the disturbance of international politics, and the institutional defects now existing the organization of international water resources cooperation, and with retard to such problems, some concrete solving thoughts will be given out.
Chapter four not only elucidates but also demonstrates the international water law, a legal safeguard for the security of international water resources. Firstly, the evolutional history and origin of internal water law will be examined, which may be helpful to understand the reasons for the appearance of the contents of international water law. The basic principles of international water law, the key part of chapter four, will be emphatically discussed. Modern international water law, after many years of development and practice, has formed four widely-accepted principles, namely, the principle of national sovereignty, the principle of fair and reasonable usage, the principle of harmless usage and finally the principle of international cooperation. Such principles are of guiding significance in settling the conflict of international water resources, promoting and regulating the cooperation of international water resources. In addition, this chapter will discuss the developing trend of international water law. At last, with regarding to the problems existing in the theory and practice of international water laws, some feasible solutions will be presented accordingly. The fifth chapter will analyze the current security issue of China’s water resources.
This chapter, divided further into three parts, will rank a very important part of the whole dissertation. The first part and the second part will describe the overall situation of the security of China’s water resources, which includes a thorough introduction and analysis of the following four aspects, the entire supply and demand situation of China’s water resources, the distributing states of China’s inner water resources, the cooperation as well as clash of China’s international water resources. The third part will not only discuss a selected example in the security of China’s international water resources, but also put forth accordingly some tactics and principles extracted from such a case. The example chosen here is the Basin of Lancang River- Mekong River. Such a basin, for its abundant water resources and involvement in many countries, can be set as a good representative to be discussed. Analysis and solution on such a case can also be served as a good guidance to realize the overall security of China’s international water resources.
引文
①雨驰:《科学饮水益健康》,《扬子晚报》,2005年4月13日。
②联合国开发计划署编:《2006年人类发展报告中文版》第134页,引自联合国开发计划署官网, http://hdr.undp.org
①胡平著:《国际冲突分析与危机管理研究》,军事谊文出版社1993年版,第51页。
②Meredith A. Giordano and Aaron T. Wolf,“World’s International Freshwater Agreements”,Atlas of International Freshwater Agreements. UNEP and OSU. 2002.p.172.
③Aaron T. Wolf, J. Natharius, J. Danielson, B. Ward, and J. Pender,“International River Basins of the World”, International Journal of Water Resources Development,vol. 15(1999. 4) ,pp.387-427.
④成建国等:《论水安全》,《中国水利》,2006年7月23日。
⑤转引自:左文华、肖宪主编:《当代中东国际关系》,世界知识出版社1999年版,第112页。
①Aaron T. Wolf, Annika Kramer, Alexander Carius, and Geoffrey D. Dabelko,“Chapter 5: Managing Water Conflict and Cooperation”, In State of the World 2005: Redefining Global Security. The World Watch Institute. Washington, D.C. 2005.pp.18-21..
②Aaron T. Wolf, Shira B. Yoffe, and Mark Giordano,“International waters: identifying basins at risk”, Water Policy,vol5 (2003. 1),pp.29-60.
①Aaron T. Wolf,“Conflict Prevention and Resolution in Water Systems”,In The Management of Water Resources series (Ed. C.W. Howe). Cheltenham, UK: Elgar 2002.pp.28-34.
②Aaron T. Wolf,“Criteria for Equitable Allocations: The Heart of International Water Conflict”, Natural Resources Forum ,vol23(1999.1) ,pp.3-30.
③Meredith A. Giordano and Aaron T. Wolf,“World’s International Freshwater Agreements”, in Atlas of International Freshwater Agreements. UNEP and OSU. 2002.pp.156-161.
④Kerstin. Stahl,“Influence of Hydroclimatology and Socioeconomic Conditions on Water Related International Relations”, Water International , Vol. 30,(2005. 3) ,pp.270-282.
⑤Kyle. Robertson,Design Considerations for an International Facility to Promote Cooperation between States Sharing a Common Water Resource: A Feasibility Study on the International Water Cooperation Facility Initiative. UNESCO-IHE Institute for Water Education. Master's Thesis. 2004.p.58.
①Joe. Parker, Forestalling Water Wars: Returning to Our (Grass) Roots. Prepared for and under the guidance of Professor Mel Gurtov, Mark, O. Hatfield School of Government, College of Urban & Public Affairs, Portland State University. 2006. unpublished works.pp.112-135.
②Meredith. Giordano, International River Basin Management: Global Principles and Basin Practice. Oregon State University . Ph.D. Dissertation 2002. pp.67-71.
③参见:何大明,汤奇成等著:《中国国际河流》,科学出版社2000年版,第14-18页。
④参见:何大明、冯彦:《国际河流跨境水资源合理利用与协调管理》,科学出版社2006年版,第69-81页。
①参见王家枢:《水资源与国家安全》,地震出版社2002年版,第44-54页。
②参见李少军:《水资源与国际安全》,《百科知识》,1997年第2期。
③《国际河流利用规则》(赫尔辛基规则)第2条。规则文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第395页。
①辞海编辑委员会:《辞海1999年版普及本》,上海辞书出版社,2002年版,第4082页。
②陈俊:《一种永续经营的思维观》,《首都经济贸易大学学报》,2005年第1期。
③《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1995年6月第2版,第373页。
④同上。
⑤史忠良、肖四如:《资源经济学》,北京出版社1993年版,第78页。
⑥周德群:《资源概念拓展和面向可持续发展的经济学》,《财经研究》,1999年第1期。
①程恩富:《文化经济学通论》,上海:上海财经大学出版社,1999。
②Guillemo J.Cano,“progress in the Development of Natural Resources Legis Lation in Latin America”,Natural Resources Forum,1984.8.(3).
③罗竹风主编:《汉语大词典》(第三卷),汉语大词典出版社1989年版,第1312页。
④同上,第1157页。
①Arnord Wolfers,“National Securitu as an Ambiguous Symbol. Political Science Quarterly”, vol. 67, no. 2(Fall 1952), pp. 482-511.
②Barry Buzzan, New Patterns of Global Security in the 21st Centry, in William Olson(ed.), The Theory and Practice of International Relations, 1994edition, p.207.
③Daniel J. Kaufman, U.S.National Security:A Framework for Analysis,Mass.:Lexington Books,1985.pp.3-8.
④陆忠伟主编:《非传统安全论》,时事出版社2005年版,第11页。
⑤王逸舟:《论综合安全》,《世界经济与政治》,1998年版,第35页。
①陆忠伟主编:《非传统安全论》,时事出版社2005年版,第18-21页。
①朱锋:《非传统安全解析》,《中国社会科学》,2004年第4期。
②陈德敏:《资源经济法学》,重庆大学出版社1998年版,第10页。
③[英]朱迪·丽丝:《自然资源—分配、经济学与政策》,蔡运龙译,商务印书馆2002年版,第8页。
④王逸舟:《全球化时代的国际安全》,上海人民出版社1999年版,第101页。
⑤谷树忠:《试论中国资源安全问题》,《中国科学报》,1998年12月2日。
①畅明琦:《水资源安全理论与方法》,中国水利水电出版社2006年版,第21-22页。
①沈大军、梁瑞驹:《水资源价值》,《水利学报》,1998年第5期。
②联合国教科文组织与世界卫生组织编:《水资源评价活动—国家评估手册》,中国水利水电出社2003年版,第101页。
③沈大军、梁瑞驹:《水资源价值》,《水利学报》,1998年第5期。
④中国大百科全书编委会编:《中国大百科全书大气科学·海洋科学·水文科学》,中国大百科全书出版社,1987年版,第738页。
⑤孙鸿烈主编:《中国资源科学百科全书》,中国大百科全书出版社,2000年版,第318页。
①联合国教科文组织:《21世纪水安全海牙世界部长会议宣言》,《中国水利》,2000年第7期。
②王东:《国际淡水会议:以公平和可持续性的方式利用和保护世界淡水资源》。http://www.hwcc.gov.cn/nsbd/NewsDisplay.asp?Id=25010
①洪阳:《中国21世纪新的水安全》,《中国管理学报》,1999年版,第29-31页。
②陈绍金:《水安全系统评价预警与调控研究》,中国水利水电出版社2006年版,第46-48页。
③封志明:《资源科学导论》,科学出版社2004年版,第12页。
④郑通汉:《论水资源安全与水资源安全预警》,《中国水利》,2003年第6期。
①李景治:《世纪之交的中国与世界》,中国人民出版社1999年版,第17页。
②张文木:《世界地缘政治体系与印度未来安全》,《战略与管理》,2001年第3期。
③Yoffe S.Fisk G Giordano M. Et al,Geography of International Water Conflict and Cooperation:Data Sets and Applications[J].Water Resources Reserch,2004,40(5):Art.No.W05S04
①王曦主编/译:《联合国环境规划署环境法教程》,法律出版社2002年版,第272页。
②参见万霞:《国际环境保护的法律理论与实践》,经济科学出版社2003年版,第162页。
③参见王曦:《国际环境法》,法律出版社1998年版,第187页。
④蔡守秋、常纪文主编:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第164页。
①然而水文学家并没有被吸收到水资源立法和政策制定中来。因此重新审视国际水资源范围的界定问题,会发现规范国际水资源利用的法律、政策和规章的科学依据的不足,以及决策者科学知识的缺乏,主要是对地表水和地下水的性质及其相互关系的严重误解,这导致法律、政策和规章不能充分和有效地促进水资源的利用和水环境的保护。
②国际问题研究所编译:《国际条约集(1648-1871)》,世界知识出版社,1984年版,第280页。
③《国际河流利用规则》(赫尔辛基规则)第2条。规则文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第395页
④何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院2006年10月博士学位论文,第16-17页。
①数据来源:王德荣、张泽、李艳丽:《水资源与农业可持续发展》,北京出版社2000年版,第73-82页。
①世界资源研究所主编,中国科学院、国家计划委员会自然资源综合考察委员会译:《世界资源1990-1991》,北京大学出版社1992年版,第592-607页。
②Joseph W.Dellapenna,Book reviews:The Law of International Watercourses:Non-navigational uses,By Stephen C.McCaffrey,97 A.J.I.L.233(January 2003);Patricia K.Wouters&Alistair S.Rieu-Clarke:The Role of International Water law in Promoting Sustainable Development,website/iwlri/documents/studentsmaterial/AlistairRieuClarke/articleClarke.html.
③姜文来、唐曲、雷波等著:《水资源管理学导论》,化学工业出版社2005年版,第173页。
④《给世界水日的献礼——记载斗争与合作的淡水图册》http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?ID=63462
①国际法协会2004年通过的《关于水资源的柏林规则》第三条第十一款规定地下水是指地面之下位于浸透区的、与地面或土壤直接接触的水。2000年《欧盟水框架指令》也有相似规定,其第二条第二款将地下水定义为:“地面之下位于浸透区的、直接与地面或底土相联的一切水。”
②《关于水资源的柏林规则》第三条第二款规定,含水层是指具有充分的可渗水性和可渗透性,能够使可用数量的地下水流动或抽取的地下层或地质岩层。《欧盟水框架指令》也作了相似规定,其第二条第十一款将含水层定义为:“含水层是指地下层或岩石层或其他地质岩层,它们有充分的渗水性和可渗透性,或者能使地下水流动,或者能使人类抽取大量的地下水。”
③Gabriel E.Eckstein,Hydrological Reality:International Water law and Transboundary Ground-Water Resources, paper and lecture for the conference on“Water:Dispute Prevention and Development”,American University Center for the Global South,Washington,D.C.(October 12-13,1998).
④ibid.
⑤参见小旋:《关于水的一些事实》,http://sdep.cei.gov.cn/envir_sub/source/2003061001z.htm
⑥Julio Barberis,The Development of International law of Transboundary Groundwater,31 Nat.Resourses J.167,168(1991).
①王学东等:《国内外水资源状况及存在的问题与对策》,《河北农业大学学报》,2003年第5期。
②胡平:《国际冲突分析与危机管理研究》,军事谊文出版社1993年版,第51页。
①俞正梁著:《当代国际关系学导论》,复旦大学出版社1996年版,第44页。
②程章:《水资源问题与国际冲突研究》,青岛大学2007年硕士学位论文,第9页。
③王家枢:《水资源与国家安全》,地震出版社2002年版,第45页。
④何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院06年博士学位论文,第31-32页。
①[英]劳特派特修订:《奥本海国际法》(上卷第二分册),王铁崖、陈体强译,商务印书馆1972年版,第10页。
②同上,第11页。
①杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第135页。
①杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第137-138页。
②金应忠,倪世雄编:《国际关系理论比较研究》,中国社会科学出版社2003年版,第306页。
③杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第144页。
①《联合国报告认为:世界面临水危机》,《中外房地产导报》,2003年第6期。
②联合国大会第1803(XⅡ)号决议,第17届联合国大会第1194次会议1962年12月14日通过。
③联合国大会第3281(XXⅠX)号决议,由联合国大会第二委员会提出,编目:A/9946,1974年12月12日联合国大会第2315次会议以唱名表决方式通过。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第263页。
②同上。
③盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第264页。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第262页.
①参见朱和海:《中东,为水而战》,吉林:吉林人民出版社,1996年版,第32页。
②PeterH. Gleick,“Water and Conflict’’,International Security,Vol.18,No.1(Summer1993).
①宫少朋:《阿以和平进程中的水资源问题》,《世界民族》,2002年第3期。
②[英]阿兰·哈特著:《阿拉法特传》,吕乃君等译,中国社会科学出版社1990年版,第176页。
③Hans Petter wolleback Toset,Nils Petter Gleditsch,Havard Hegre. Shared rivers and interstate conflict, political geography (19)2000,p.972.
①王学东等:《国内外水资源状况及存在的问题与对策》,《河北农业大学学报》,2003年第5期。
①姜恒昆:《以和平换水———阿以冲突中的水资源问题》,《甘肃教育学院学报(社会科学版)》,2003年第4期。
②兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
③宫少朋:《阿以和平进程中的水资源问题》,《世界民族》,2002年第3期。
④以色列所需水源的近40%来自约旦河西岸,约1/3来自戈兰高地。参见艺菲:《水荒威胁中东》,解放军报2000年7月10日。
①参见王京烈:《阿以冲突的历史渊源和发展趋势》,《中国社会科学院研究生院学报》,1994年第3期。
②See Article 6,Section 1and 2 of the Israel—Jordan Peace Accord33.
③兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
④其中河流水资源几乎全部被以色列占有,同时,约旦河谷地区被宣布为封闭的军事区,巴勒斯坦人无缘使用约旦河水;西岸地下水资源中约80%被以色列消耗,巴勒斯坦人仅分享了约20%。
⑤虽然近几年以色列对巴勒斯坦人打井放宽了限制,但仍禁止开凿140米以上的深水井。相反,以色列人却可以打800米的深井攫取地下水。
①兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
①艺菲:《水荒威胁中东》,《解放军报》,2000年7月10日。
②See Dr.Patricia Wouters,The Legal Response to International Water Scarcity and Water Conflicts, http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/waterlaw,visited on Dec.25 2003.
③《巴基斯坦西水东调工程》,http://www.nsbd.gov.cn/zx/gwds/20030829/200308250020.htm
④参见《印度河水条约》第2条和第3条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第481页。
①陈丽晖、曾尊固、何大明:《国际河流流域开发中的利益冲突及其关系协调—以澜沧江-湄公河为例》,《世界地理研究》,2003年第2期。
②《海外专家对泰国水利项目提出忠告》,http://mekong.blogchina.com/4323002.html
①包括1963年《关于防止莱茵河污染国际委员会的伯尼协定》、1976年《保护莱茵河免受化学污染公约》、《保护莱茵河免受氯化物污染公约》、1994年《多瑙河保护和可持续利用合作公约》、1998年《保护莱茵河公约》等。
①Summary of the Judgement of 25 September1997,1997 ICJ No.92
②ibid.
①黄培昭:《九国共享尼罗河》,《人民日报》,2007年1月4日。
①李伟译:《东非国家在尼罗河流域合作中扮演主要角色》,http://www.hwcc.com.cn
②比如1909年《美加界水条约》、1944年《美墨关于利用科罗拉多河、提华纳河和奥格兰德河从得克萨斯州奎得曼堡到墨西哥湾水域的条约》。
③根据条约在加拿大境内所建的大坝太高了,以至于任何鲑鱼都不能到达哥伦比亚河在加拿大境内的河段。
①比如1974年阿根廷与乌拉圭之间的《乌拉圭河协议》,1979年阿根廷、巴西和巴拉圭之间的《关于巴拉那河计划的协议》。
①郑守仁主编:《世界淡水资源综合评估》,湖北科学技术出版社2002年版,第52页。
②郑守仁主编:《世界淡水资源综合评估》,湖北科学技术出版社2002年版,第53页。
①《非洲9国达成水资源问题协议共享尼罗河》,水世界网http://www.chinacitywater.org/zwdt/gjsw/7447.shtml
①朱和海:《中东,为水而战》,世界知识出版社2007年版,第152页。
②朱和海:《中东,为水而战》,世界知识出版社2007年版,第159页。
①黄晴:《环境与人类安全》,《人民日报》,1999年12月27日。
②新华社2000年10月20日援引英国《焦点》月刊2000年10月号文章,《正在酝酿的水战争》。转引自楚树龙:《国际关系基本理论》,清华大学出版社2003年版,第308页。
①周丕启:《安全观、安全机制和战后亚太地区的地区安全》,《世界经济与政治》,1998年第2期。
②任晓:《新世纪的核威胁问题》,《世界经济与政治》,1998年第4期。
③同上。
④黄泽全:《钱其琛阐述新安全观》,《人民日报》,1997年12月16日。
⑤杨志望、杨晴川:《唐家璇在东盟地区论坛外长会上发表讲话》,《人民日报》,2002年8月1日。
①Green Cross International,National Sovereignty and International Watercourses,first produced and distributed for the occasion of the 2nd World Water Forum,The Hague,March 2000.
②H.A.Smith,the Economic Uses of International Rivers 150-51(1931),See International Law Association Berlin Conference(2004),Commentary on Article 11 of Berlin Rules on Water Resources, http://www.asil.org/ilib/waterreport2004.pdf
①何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,2006年华东政法学院博士论文。
②参见《关于水资源法的柏林规则》第60条。
①康佳宁、赵嘉麟:《解决国际水域纷争尚需“新思维”》,《国际先驱导报》,2005年9月23日。
①参见《非航行利用国际水道法公约》第13条、第14条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网。http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
②《2003年国际淡水年背景介绍》,http://www.un.org/chinese/events/water/background.htm
③Nurit Kliot and Deborah shmueli,Development of institutional framework for the management of transboundary water resources,Int.J.Global Environmental Issues,Vol.1,Nos.3/4,2001,p.307
①何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院2006年博士论文,第176页。
②[法]亚历山大·基斯:《国际环境法》,张若思编译,法律出版社2000年版,第197页。
①李东燕:《全球水资源短缺对国际安全的影响》,《世界经济与政治》,1998年第5期。
②同上。
①《唐家漩在联大阐述互信、互利、平等、协作新安全观》,新华社2002年9月13日电。
②康绍邦、宫力等:《马克思主义国际战略》,九州出版社2006年版,第292页。
①韩欣主编:《世界名水》,东方出版社2007年版,第27页。
①《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》序条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第444页。
②《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》第8条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第447页。
①《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》第9条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第448页。
②《美国——加拿大关于合作开发哥伦比亚河流域水资源条约》第2条,条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第496页。
①以上数量单位均来自条约原文。
①参见百度百科。http://baike.baidu.com/view/636219.htm
②沈家俊:《哥伦比亚河梯级水电站》,中国百科网http://www.chinabaike.com/article/baike/1001/2008/200805111477684.html
①胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①何燕梅:《从基本概念的演变看国际水法的特点》,《法治论丛》,2004年第5期。
①《非航行利用国际水道法公约》序言。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp
②参见王曦:《国际环境法》,法律出版社2005年版,第188页。
①邵沙平、余敏友主编:《国际法问题专论》,武汉大学出版社2002年版,第63-64页。
②孙珩超:《现代国际法原理》,宁夏人民出版社2005年版,第54页。
①转引自马骏等:《国际法知识辞典》,陕西人民出版社1993年版,第454页。
①《非航行利用国际水道法公约》第10条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①《非航行利用国际水道法公约》序言。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第7页。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第6页。
②《国际河流航行规则》第1条。规则文本见愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第364页
③《赫尔辛基规则》第2条规定:“国际流域是指,跨越两个或两个以上国家,在水系的分界线内的整个地理区域,包括该区域内流向同一终点的地表水和地下水。”
④《非航行利用国际水道法公约》第1条和2条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①参见王铁崖:《国际法》,法律出版社2004年版,第1页。
②胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①参见何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,2006年华东政法学院博士论文,第153-158页。
①Raed Mounir Fathallah,Water Disputes in the Middle East:An International Law Analysis of the Israel-Jordan Peace Accord,J.Land Use and Envtl.L.Vol.12:1,Fall 1996,p.138.
①转引自胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①《2007年中国水资源公报》,引自中华人民共和国水利部网站http://www.mwr.gov.cn/tzgg/qt/20081013082034cfb559.aspx
②畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
③同上。
①吴季松:《水资源及其管理的研究与应用》,中国水利水电出版社2000年版,第58页。
②数据来源:闵庆文,成升魁:《全球化背景下的中国水资源安全与对策》,《资源科学》, 2002年第4期。
③畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
①畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
②同上
③目前国内关于中国国际水资源的数据统计专著,只有云南大学的何大明、汤奇成等所著,由科学出版社2000年出版的《中国国际河流》,本小节国际流域水文数据除特别注明外,主要引自该专著,并特此致谢。
①参见中国水利水电出版社网站-水电知识网http://www.waterpub.com.cn/JHDB/DetailRiver.asp?ID=46
①参见百度百科http://baike.baidu.com/view/5797.htm
①资料来源:中华人民共和国水利部网站http://www.mwr.gov.cn/zwxx/btxx/2008091814322676d880.aspx
②http://www.bizteller.cn/trade/news/newsSearch/newsContent/tradenews/61723542.html
③参见:中华人民共和国水利部网站。http://www.mwr.gov.cn/xwpd/slyw/20080917165938218037.aspx
④康佳宁、赵嘉麟:《解决国际水域纷争尚需“新思维”》,《国际先驱导报》,2005年9月23日。
⑤参见中华人民共和国水利部国际经济技术合作交流中心网站http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20061110/80193.asp
①杨明:《国际水法基本原则研究》,昆明理工大学2008年硕士学位论文,第16页。
①冯彦、何大明、包浩生:《澜沧江—湄公河水资源公平合理分配模式》,《自然资源学报》,2000年第3期。
①MRC.About the MRC: Dialogue Partners China and Myanmar,http://www.mrcmekong.org/about mrc.htm#Dialogue.
①康绍邦、宫力等:《马克思主义国际战略理论》,九州出版社2006年版,第293页。
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②联合国开发计划署编:《2006年人类发展报告中文版》第134页,引自联合国开发计划署官网, http://hdr.undp.org
①胡平著:《国际冲突分析与危机管理研究》,军事谊文出版社1993年版,第51页。
②Meredith A. Giordano and Aaron T. Wolf,“World’s International Freshwater Agreements”,Atlas of International Freshwater Agreements. UNEP and OSU. 2002.p.172.
③Aaron T. Wolf, J. Natharius, J. Danielson, B. Ward, and J. Pender,“International River Basins of the World”, International Journal of Water Resources Development,vol. 15(1999. 4) ,pp.387-427.
④成建国等:《论水安全》,《中国水利》,2006年7月23日。
⑤转引自:左文华、肖宪主编:《当代中东国际关系》,世界知识出版社1999年版,第112页。
①Aaron T. Wolf, Annika Kramer, Alexander Carius, and Geoffrey D. Dabelko,“Chapter 5: Managing Water Conflict and Cooperation”, In State of the World 2005: Redefining Global Security. The World Watch Institute. Washington, D.C. 2005.pp.18-21..
②Aaron T. Wolf, Shira B. Yoffe, and Mark Giordano,“International waters: identifying basins at risk”, Water Policy,vol5 (2003. 1),pp.29-60.
①Aaron T. Wolf,“Conflict Prevention and Resolution in Water Systems”,In The Management of Water Resources series (Ed. C.W. Howe). Cheltenham, UK: Elgar 2002.pp.28-34.
②Aaron T. Wolf,“Criteria for Equitable Allocations: The Heart of International Water Conflict”, Natural Resources Forum ,vol23(1999.1) ,pp.3-30.
③Meredith A. Giordano and Aaron T. Wolf,“World’s International Freshwater Agreements”, in Atlas of International Freshwater Agreements. UNEP and OSU. 2002.pp.156-161.
④Kerstin. Stahl,“Influence of Hydroclimatology and Socioeconomic Conditions on Water Related International Relations”, Water International , Vol. 30,(2005. 3) ,pp.270-282.
⑤Kyle. Robertson,Design Considerations for an International Facility to Promote Cooperation between States Sharing a Common Water Resource: A Feasibility Study on the International Water Cooperation Facility Initiative. UNESCO-IHE Institute for Water Education. Master's Thesis. 2004.p.58.
①Joe. Parker, Forestalling Water Wars: Returning to Our (Grass) Roots. Prepared for and under the guidance of Professor Mel Gurtov, Mark, O. Hatfield School of Government, College of Urban & Public Affairs, Portland State University. 2006. unpublished works.pp.112-135.
②Meredith. Giordano, International River Basin Management: Global Principles and Basin Practice. Oregon State University . Ph.D. Dissertation 2002. pp.67-71.
③参见:何大明,汤奇成等著:《中国国际河流》,科学出版社2000年版,第14-18页。
④参见:何大明、冯彦:《国际河流跨境水资源合理利用与协调管理》,科学出版社2006年版,第69-81页。
①参见王家枢:《水资源与国家安全》,地震出版社2002年版,第44-54页。
②参见李少军:《水资源与国际安全》,《百科知识》,1997年第2期。
③《国际河流利用规则》(赫尔辛基规则)第2条。规则文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第395页。
①辞海编辑委员会:《辞海1999年版普及本》,上海辞书出版社,2002年版,第4082页。
②陈俊:《一种永续经营的思维观》,《首都经济贸易大学学报》,2005年第1期。
③《马克思恩格斯选集》第4卷,人民出版社1995年6月第2版,第373页。
④同上。
⑤史忠良、肖四如:《资源经济学》,北京出版社1993年版,第78页。
⑥周德群:《资源概念拓展和面向可持续发展的经济学》,《财经研究》,1999年第1期。
①程恩富:《文化经济学通论》,上海:上海财经大学出版社,1999。
②Guillemo J.Cano,“progress in the Development of Natural Resources Legis Lation in Latin America”,Natural Resources Forum,1984.8.(3).
③罗竹风主编:《汉语大词典》(第三卷),汉语大词典出版社1989年版,第1312页。
④同上,第1157页。
①Arnord Wolfers,“National Securitu as an Ambiguous Symbol. Political Science Quarterly”, vol. 67, no. 2(Fall 1952), pp. 482-511.
②Barry Buzzan, New Patterns of Global Security in the 21st Centry, in William Olson(ed.), The Theory and Practice of International Relations, 1994edition, p.207.
③Daniel J. Kaufman, U.S.National Security:A Framework for Analysis,Mass.:Lexington Books,1985.pp.3-8.
④陆忠伟主编:《非传统安全论》,时事出版社2005年版,第11页。
⑤王逸舟:《论综合安全》,《世界经济与政治》,1998年版,第35页。
①陆忠伟主编:《非传统安全论》,时事出版社2005年版,第18-21页。
①朱锋:《非传统安全解析》,《中国社会科学》,2004年第4期。
②陈德敏:《资源经济法学》,重庆大学出版社1998年版,第10页。
③[英]朱迪·丽丝:《自然资源—分配、经济学与政策》,蔡运龙译,商务印书馆2002年版,第8页。
④王逸舟:《全球化时代的国际安全》,上海人民出版社1999年版,第101页。
⑤谷树忠:《试论中国资源安全问题》,《中国科学报》,1998年12月2日。
①畅明琦:《水资源安全理论与方法》,中国水利水电出版社2006年版,第21-22页。
①沈大军、梁瑞驹:《水资源价值》,《水利学报》,1998年第5期。
②联合国教科文组织与世界卫生组织编:《水资源评价活动—国家评估手册》,中国水利水电出社2003年版,第101页。
③沈大军、梁瑞驹:《水资源价值》,《水利学报》,1998年第5期。
④中国大百科全书编委会编:《中国大百科全书大气科学·海洋科学·水文科学》,中国大百科全书出版社,1987年版,第738页。
⑤孙鸿烈主编:《中国资源科学百科全书》,中国大百科全书出版社,2000年版,第318页。
①联合国教科文组织:《21世纪水安全海牙世界部长会议宣言》,《中国水利》,2000年第7期。
②王东:《国际淡水会议:以公平和可持续性的方式利用和保护世界淡水资源》。http://www.hwcc.gov.cn/nsbd/NewsDisplay.asp?Id=25010
①洪阳:《中国21世纪新的水安全》,《中国管理学报》,1999年版,第29-31页。
②陈绍金:《水安全系统评价预警与调控研究》,中国水利水电出版社2006年版,第46-48页。
③封志明:《资源科学导论》,科学出版社2004年版,第12页。
④郑通汉:《论水资源安全与水资源安全预警》,《中国水利》,2003年第6期。
①李景治:《世纪之交的中国与世界》,中国人民出版社1999年版,第17页。
②张文木:《世界地缘政治体系与印度未来安全》,《战略与管理》,2001年第3期。
③Yoffe S.Fisk G Giordano M. Et al,Geography of International Water Conflict and Cooperation:Data Sets and Applications[J].Water Resources Reserch,2004,40(5):Art.No.W05S04
①王曦主编/译:《联合国环境规划署环境法教程》,法律出版社2002年版,第272页。
②参见万霞:《国际环境保护的法律理论与实践》,经济科学出版社2003年版,第162页。
③参见王曦:《国际环境法》,法律出版社1998年版,第187页。
④蔡守秋、常纪文主编:《国际环境法学》,法律出版社2004年版,第164页。
①然而水文学家并没有被吸收到水资源立法和政策制定中来。因此重新审视国际水资源范围的界定问题,会发现规范国际水资源利用的法律、政策和规章的科学依据的不足,以及决策者科学知识的缺乏,主要是对地表水和地下水的性质及其相互关系的严重误解,这导致法律、政策和规章不能充分和有效地促进水资源的利用和水环境的保护。
②国际问题研究所编译:《国际条约集(1648-1871)》,世界知识出版社,1984年版,第280页。
③《国际河流利用规则》(赫尔辛基规则)第2条。规则文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第395页
④何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院2006年10月博士学位论文,第16-17页。
①数据来源:王德荣、张泽、李艳丽:《水资源与农业可持续发展》,北京出版社2000年版,第73-82页。
①世界资源研究所主编,中国科学院、国家计划委员会自然资源综合考察委员会译:《世界资源1990-1991》,北京大学出版社1992年版,第592-607页。
②Joseph W.Dellapenna,Book reviews:The Law of International Watercourses:Non-navigational uses,By Stephen C.McCaffrey,97 A.J.I.L.233(January 2003);Patricia K.Wouters&Alistair S.Rieu-Clarke:The Role of International Water law in Promoting Sustainable Development,website/iwlri/documents/studentsmaterial/AlistairRieuClarke/articleClarke.html.
③姜文来、唐曲、雷波等著:《水资源管理学导论》,化学工业出版社2005年版,第173页。
④《给世界水日的献礼——记载斗争与合作的淡水图册》http://www.hwcc.com.cn/newsdisplay/newsdisplay.asp?ID=63462
①国际法协会2004年通过的《关于水资源的柏林规则》第三条第十一款规定地下水是指地面之下位于浸透区的、与地面或土壤直接接触的水。2000年《欧盟水框架指令》也有相似规定,其第二条第二款将地下水定义为:“地面之下位于浸透区的、直接与地面或底土相联的一切水。”
②《关于水资源的柏林规则》第三条第二款规定,含水层是指具有充分的可渗水性和可渗透性,能够使可用数量的地下水流动或抽取的地下层或地质岩层。《欧盟水框架指令》也作了相似规定,其第二条第十一款将含水层定义为:“含水层是指地下层或岩石层或其他地质岩层,它们有充分的渗水性和可渗透性,或者能使地下水流动,或者能使人类抽取大量的地下水。”
③Gabriel E.Eckstein,Hydrological Reality:International Water law and Transboundary Ground-Water Resources, paper and lecture for the conference on“Water:Dispute Prevention and Development”,American University Center for the Global South,Washington,D.C.(October 12-13,1998).
④ibid.
⑤参见小旋:《关于水的一些事实》,http://sdep.cei.gov.cn/envir_sub/source/2003061001z.htm
⑥Julio Barberis,The Development of International law of Transboundary Groundwater,31 Nat.Resourses J.167,168(1991).
①王学东等:《国内外水资源状况及存在的问题与对策》,《河北农业大学学报》,2003年第5期。
②胡平:《国际冲突分析与危机管理研究》,军事谊文出版社1993年版,第51页。
①俞正梁著:《当代国际关系学导论》,复旦大学出版社1996年版,第44页。
②程章:《水资源问题与国际冲突研究》,青岛大学2007年硕士学位论文,第9页。
③王家枢:《水资源与国家安全》,地震出版社2002年版,第45页。
④何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院06年博士学位论文,第31-32页。
①[英]劳特派特修订:《奥本海国际法》(上卷第二分册),王铁崖、陈体强译,商务印书馆1972年版,第10页。
②同上,第11页。
①杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第135页。
①杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第137-138页。
②金应忠,倪世雄编:《国际关系理论比较研究》,中国社会科学出版社2003年版,第306页。
③杨曼苏:《国际关系基本理论》,中国社会科学出版社2001年版,第144页。
①《联合国报告认为:世界面临水危机》,《中外房地产导报》,2003年第6期。
②联合国大会第1803(XⅡ)号决议,第17届联合国大会第1194次会议1962年12月14日通过。
③联合国大会第3281(XXⅠX)号决议,由联合国大会第二委员会提出,编目:A/9946,1974年12月12日联合国大会第2315次会议以唱名表决方式通过。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第263页。
②同上。
③盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第264页。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第262页.
①参见朱和海:《中东,为水而战》,吉林:吉林人民出版社,1996年版,第32页。
②PeterH. Gleick,“Water and Conflict’’,International Security,Vol.18,No.1(Summer1993).
①宫少朋:《阿以和平进程中的水资源问题》,《世界民族》,2002年第3期。
②[英]阿兰·哈特著:《阿拉法特传》,吕乃君等译,中国社会科学出版社1990年版,第176页。
③Hans Petter wolleback Toset,Nils Petter Gleditsch,Havard Hegre. Shared rivers and interstate conflict, political geography (19)2000,p.972.
①王学东等:《国内外水资源状况及存在的问题与对策》,《河北农业大学学报》,2003年第5期。
①姜恒昆:《以和平换水———阿以冲突中的水资源问题》,《甘肃教育学院学报(社会科学版)》,2003年第4期。
②兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
③宫少朋:《阿以和平进程中的水资源问题》,《世界民族》,2002年第3期。
④以色列所需水源的近40%来自约旦河西岸,约1/3来自戈兰高地。参见艺菲:《水荒威胁中东》,解放军报2000年7月10日。
①参见王京烈:《阿以冲突的历史渊源和发展趋势》,《中国社会科学院研究生院学报》,1994年第3期。
②See Article 6,Section 1and 2 of the Israel—Jordan Peace Accord33.
③兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
④其中河流水资源几乎全部被以色列占有,同时,约旦河谷地区被宣布为封闭的军事区,巴勒斯坦人无缘使用约旦河水;西岸地下水资源中约80%被以色列消耗,巴勒斯坦人仅分享了约20%。
⑤虽然近几年以色列对巴勒斯坦人打井放宽了限制,但仍禁止开凿140米以上的深水井。相反,以色列人却可以打800米的深井攫取地下水。
①兰克:《国际大视野:绕不过去的水资源困境——中东和平进程无水难行》,《科技日报》,2004年2月1日。
①艺菲:《水荒威胁中东》,《解放军报》,2000年7月10日。
②See Dr.Patricia Wouters,The Legal Response to International Water Scarcity and Water Conflicts, http://www.dundee.ac.uk/cepmlp/waterlaw,visited on Dec.25 2003.
③《巴基斯坦西水东调工程》,http://www.nsbd.gov.cn/zx/gwds/20030829/200308250020.htm
④参见《印度河水条约》第2条和第3条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第481页。
①陈丽晖、曾尊固、何大明:《国际河流流域开发中的利益冲突及其关系协调—以澜沧江-湄公河为例》,《世界地理研究》,2003年第2期。
②《海外专家对泰国水利项目提出忠告》,http://mekong.blogchina.com/4323002.html
①包括1963年《关于防止莱茵河污染国际委员会的伯尼协定》、1976年《保护莱茵河免受化学污染公约》、《保护莱茵河免受氯化物污染公约》、1994年《多瑙河保护和可持续利用合作公约》、1998年《保护莱茵河公约》等。
①Summary of the Judgement of 25 September1997,1997 ICJ No.92
②ibid.
①黄培昭:《九国共享尼罗河》,《人民日报》,2007年1月4日。
①李伟译:《东非国家在尼罗河流域合作中扮演主要角色》,http://www.hwcc.com.cn
②比如1909年《美加界水条约》、1944年《美墨关于利用科罗拉多河、提华纳河和奥格兰德河从得克萨斯州奎得曼堡到墨西哥湾水域的条约》。
③根据条约在加拿大境内所建的大坝太高了,以至于任何鲑鱼都不能到达哥伦比亚河在加拿大境内的河段。
①比如1974年阿根廷与乌拉圭之间的《乌拉圭河协议》,1979年阿根廷、巴西和巴拉圭之间的《关于巴拉那河计划的协议》。
①郑守仁主编:《世界淡水资源综合评估》,湖北科学技术出版社2002年版,第52页。
②郑守仁主编:《世界淡水资源综合评估》,湖北科学技术出版社2002年版,第53页。
①《非洲9国达成水资源问题协议共享尼罗河》,水世界网http://www.chinacitywater.org/zwdt/gjsw/7447.shtml
①朱和海:《中东,为水而战》,世界知识出版社2007年版,第152页。
②朱和海:《中东,为水而战》,世界知识出版社2007年版,第159页。
①黄晴:《环境与人类安全》,《人民日报》,1999年12月27日。
②新华社2000年10月20日援引英国《焦点》月刊2000年10月号文章,《正在酝酿的水战争》。转引自楚树龙:《国际关系基本理论》,清华大学出版社2003年版,第308页。
①周丕启:《安全观、安全机制和战后亚太地区的地区安全》,《世界经济与政治》,1998年第2期。
②任晓:《新世纪的核威胁问题》,《世界经济与政治》,1998年第4期。
③同上。
④黄泽全:《钱其琛阐述新安全观》,《人民日报》,1997年12月16日。
⑤杨志望、杨晴川:《唐家璇在东盟地区论坛外长会上发表讲话》,《人民日报》,2002年8月1日。
①Green Cross International,National Sovereignty and International Watercourses,first produced and distributed for the occasion of the 2nd World Water Forum,The Hague,March 2000.
②H.A.Smith,the Economic Uses of International Rivers 150-51(1931),See International Law Association Berlin Conference(2004),Commentary on Article 11 of Berlin Rules on Water Resources, http://www.asil.org/ilib/waterreport2004.pdf
①何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,2006年华东政法学院博士论文。
②参见《关于水资源法的柏林规则》第60条。
①康佳宁、赵嘉麟:《解决国际水域纷争尚需“新思维”》,《国际先驱导报》,2005年9月23日。
①参见《非航行利用国际水道法公约》第13条、第14条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网。http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
②《2003年国际淡水年背景介绍》,http://www.un.org/chinese/events/water/background.htm
③Nurit Kliot and Deborah shmueli,Development of institutional framework for the management of transboundary water resources,Int.J.Global Environmental Issues,Vol.1,Nos.3/4,2001,p.307
①何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,华东政法学院2006年博士论文,第176页。
②[法]亚历山大·基斯:《国际环境法》,张若思编译,法律出版社2000年版,第197页。
①李东燕:《全球水资源短缺对国际安全的影响》,《世界经济与政治》,1998年第5期。
②同上。
①《唐家漩在联大阐述互信、互利、平等、协作新安全观》,新华社2002年9月13日电。
②康绍邦、宫力等:《马克思主义国际战略》,九州出版社2006年版,第292页。
①韩欣主编:《世界名水》,东方出版社2007年版,第27页。
①《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》序条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第444页。
②《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》第8条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第447页。
①《英国(加拿大)-美国的边界水域条约》第9条。条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第448页。
②《美国——加拿大关于合作开发哥伦比亚河流域水资源条约》第2条,条约文本来自盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第496页。
①以上数量单位均来自条约原文。
①参见百度百科。http://baike.baidu.com/view/636219.htm
②沈家俊:《哥伦比亚河梯级水电站》,中国百科网http://www.chinabaike.com/article/baike/1001/2008/200805111477684.html
①胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①何燕梅:《从基本概念的演变看国际水法的特点》,《法治论丛》,2004年第5期。
①《非航行利用国际水道法公约》序言。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp
②参见王曦:《国际环境法》,法律出版社2005年版,第188页。
①邵沙平、余敏友主编:《国际法问题专论》,武汉大学出版社2002年版,第63-64页。
②孙珩超:《现代国际法原理》,宁夏人民出版社2005年版,第54页。
①转引自马骏等:《国际法知识辞典》,陕西人民出版社1993年版,第454页。
①《非航行利用国际水道法公约》第10条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①《非航行利用国际水道法公约》序言。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第7页。
①盛愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第6页。
②《国际河流航行规则》第1条。规则文本见愉、周岗:《现代国际水法概论》,法律出版社1987年版,第364页
③《赫尔辛基规则》第2条规定:“国际流域是指,跨越两个或两个以上国家,在水系的分界线内的整个地理区域,包括该区域内流向同一终点的地表水和地下水。”
④《非航行利用国际水道法公约》第1条和2条。公约文本见中国水利国际经济技术交流网http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20051212/62162.asp.
①参见王铁崖:《国际法》,法律出版社2004年版,第1页。
②胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①参见何艳梅:《国际水资源公平和合理利用的法律理论与实践》,2006年华东政法学院博士论文,第153-158页。
①Raed Mounir Fathallah,Water Disputes in the Middle East:An International Law Analysis of the Israel-Jordan Peace Accord,J.Land Use and Envtl.L.Vol.12:1,Fall 1996,p.138.
①转引自胡文俊:《国际水法的发展及其对跨界水国际合作的影响》,《水利发展研究》,2007年第11期。
①《2007年中国水资源公报》,引自中华人民共和国水利部网站http://www.mwr.gov.cn/tzgg/qt/20081013082034cfb559.aspx
②畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
③同上。
①吴季松:《水资源及其管理的研究与应用》,中国水利水电出版社2000年版,第58页。
②数据来源:闵庆文,成升魁:《全球化背景下的中国水资源安全与对策》,《资源科学》, 2002年第4期。
③畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
①畅明琦、刘俊萍:《论中国水资源安全的形势》,《生产力研究》,2006年第8期。
②同上
③目前国内关于中国国际水资源的数据统计专著,只有云南大学的何大明、汤奇成等所著,由科学出版社2000年出版的《中国国际河流》,本小节国际流域水文数据除特别注明外,主要引自该专著,并特此致谢。
①参见中国水利水电出版社网站-水电知识网http://www.waterpub.com.cn/JHDB/DetailRiver.asp?ID=46
①参见百度百科http://baike.baidu.com/view/5797.htm
①资料来源:中华人民共和国水利部网站http://www.mwr.gov.cn/zwxx/btxx/2008091814322676d880.aspx
②http://www.bizteller.cn/trade/news/newsSearch/newsContent/tradenews/61723542.html
③参见:中华人民共和国水利部网站。http://www.mwr.gov.cn/xwpd/slyw/20080917165938218037.aspx
④康佳宁、赵嘉麟:《解决国际水域纷争尚需“新思维”》,《国际先驱导报》,2005年9月23日。
⑤参见中华人民共和国水利部国际经济技术合作交流中心网站http://www.irmc.org.cn/gjjlxxw/20061110/80193.asp
①杨明:《国际水法基本原则研究》,昆明理工大学2008年硕士学位论文,第16页。
①冯彦、何大明、包浩生:《澜沧江—湄公河水资源公平合理分配模式》,《自然资源学报》,2000年第3期。
①MRC.About the MRC: Dialogue Partners China and Myanmar,http://www.mrcmekong.org/about mrc.htm#Dialogue.
①康绍邦、宫力等:《马克思主义国际战略理论》,九州出版社2006年版,第293页。
[1]康绍邦等.国际战略新论[M].北京:解放军出版社,2006.
[2]联合国开发计划署编.2006年人类发展报告中文版[M].
[3]胡平.国际冲突分析与危机管理研究[M].北京:军事谊文出版社,1993.
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