国家实物储备调控机制分析
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摘要
世纪之交，人类社会正发生着重大而深刻的变化，国际格局多极化态势更加明显，和平与发展主题下仍有诸多动荡不安，经济全球化趋势持续发展，综合国力竞争日益激烈，同时随着我国加入WTO，这些既为我们进一步融入世界经济开辟了崭新的天地，也给我国国民经济的继续快速、稳定、协调发展提供了难得的机遇和巨大的挑战。本文以确保新形势下我国国防安全和经济安全、完善我国社会主义市场经济条件下的宏观调控体系为目标，以我国国家实物储备调控机制为研究对象，系统分析了国家实物储备的基础理论、储备与市场、政府的辩证关系、国家实物储备的稳定与调控机制，并在此基础上结合我国实际国情，对我国的国家粮食储备、石油储备、其它重要战略物资储备(概称为物资储备)做出进一步的实证分析，提出有针对性的政策建议。
本文共分为六章，分别为：第一章储备、政府与市场；第二章国家储备稳定机制分析；第三章国家储备调控机制分析；第四章国家粮食储备调控机制实证分析；第五章国家石油储备调控机制实证分析；第六章国家物资储备调控机制实证分析。
第一章主要阐述了储备、国家储备、国家实物储备的含义、内容、具体储备品种以及国家实物储备的重要作用。在概括介绍国家储备的历史沿革和世界各国发展现状的基础上，分析了国家储备与市场和政府之间的内在联系，指出正是由于大量“市场失灵”现象的存在，客观需要作为政府重要干预手段之一的国家储备干预对其进行矫正。同时指出，在长期计划经济条件下建立和发展起来的我国各类国家实物储备体系，在管理、运营机制、运作方式方面也存在“政府失灵”的问题，必须严格限定国家储备干预的范围，采取科学、适度的干预方式，提高运作效率，从而对其加以矫正。本章结尾总括提出应在市场机制有效配置资源的基础上，发挥国家储备干预的作用，将市场机制和储备干预有机结合起来，使它们在各自所适合的领域内恰如其分的发挥作用。从而为以后各章的进一步研究奠定了总体原则和理论基础。
第二章主要是通过对国家实物储备国家战略性、后备性和社会保险性的理论分析，论述了其对国家国防安全、经济安全的重要意义，并结合新形势下我国具体的国防安全和经济安全状况，指出应及早建立和完善适合我国具体国情的科学的重要战略资源的国家储备稳定机制，作为提高应急保障能力的重大战略措施，以确保我国国防安全和经济安全的基础和环境不受破坏和潜在威胁，避免因战争等突发性事件造成重要资源的供应中断或供应急剧减少而对社会经济造成巨大冲击。
第三章辨析了以货币、财政政策为主的传统宏观调控手段的局限所在，及我国转轨经济条件下宏观调控体系的特殊局限性。提出国家实物储备的功能不应局限于保障国家安全这一领域，还应成为政府宏观调控的有效手段，作为传统宏观调控体系的有益补充，应充分发挥其自身调控优势，与财政、货币政策等传统的宏观调控手段相互协调、统筹安排、科学配合，进一步完善我国政府宏观调控体系。并在此基础上，确定了我国国家实物储备调控机制的总体指导原则，提出了构建“大储备调控体系”等完善我国储备调控机制的具体政策建议。
第四章主要针对我国国家粮食储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究。阐述了国家粮食储备的含义、内容及其在国家粮食安全中的重要作用，并进一步指出科学合理的国家粮食储备是政府调节粮食市场供求、进行宏观调控的有效载体和基本工具。系统分析了我国国家粮食储备制度的沿革和现状，比较研究了美国、日本、前苏联和印度等国的粮食储备体制。在此基础上，提出应合理确定我国专储粮的规模，进一步调整专储粮库存的布局和结构，本着储备与经营分开的原则建立和完善更为灵活的储备粮调控运作机制，同
时加快完善中央和地方两级粮食储备体系，促进粮食储备的社会化，从而逐步建立健全我
国国家粮食储备的宏观调控机制。
第五章主要针对我国国家石油储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究。系统分
析了石油储备在确保国家政治、经济安全特别是能源安全中的重要作用，并结合国际和我
国具体的石油供求状况，指出随着对进口石油依赖程度的加大，我国的石油安全己存在受
制于人的潜在危机，必须尽快建立国家石油储备体系，充分发挥其保障能源安全、调节石
油供求、进行宏观调控的重要作用。在借鉴美、日两国先进石油储备管理体制和运作模式
的基础上，结合我国具体国情，提出了建立我国国家石油储备体系的总体原则、资金来源、
具体的储备规模、结构和布局，以及科学合理的管理体制、调控运作模式等。＼
第六章主要针对我国国家物资储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究，主要阐
述了国家物资储备的含义、内容，以及我国国家物资储备的发展沿革和具体现状。在此基
础上，充分借鉴了美国、日本和前苏联等几个主要国家物资储备体制的有益经验，指出应
深化改革仍带有传统计划经济色彩的我国国家物资储备体制，根据社会主义市场经济的要
求和调节相关基础商品供求、有效进行宏观调控的需要，进一步完善我国国家物资储备调
控机制
At the turn of the century the whole world is undertdeng profound changes,
such as the intensified intemational multi-polarization, colltinual confliCts in the main
stream of peace and developmefit, continuous economical globalization, and more
t severe competition on comprehensive national power. China's accession to WTO
offes both oppohanities and challenges to the fusion into global economic
- community The thesis focuses on the adjustInent mechanism of national reserves in
kind, aiming to ensure china's national defense and economic security and to
complete the' macro-adjusAnent mechanism in socialist marketing economy It
provides analysis on the basic theories of national reserves in kind as well as relations
among reserves, markct and govermeni. Howevee the stability on national reserves
in kind and macro-adjustment mechanism are also concerned. The monograPhic
analysis on grain reserves, oil storage, material reserves will be initiated to give the
consmictive suggestions based on the reality of China's national power
The thesis is composed of six chaPters. Reserves, market and governmental
administration for chaPter one, analysis on stabilized mechanism of nationa1 reserves
for chapter tWo, analysis on macro-adjusAnent system of national reserves for chaPter
three; analysis on macro-adjustment system of national grain reserves for chaPter fOur,
analysis on maero-adjusAnCfl system of national oil storage for chaPter five, analysis
on macro-adjusAnent systern of national material reserves fOr chaPter six.
ChaPter one offers definitions on reserves, nationa1 reserves, national reserves in
kind, their contents, the detailed reserve varieties as well as the importance of the
national reserves in kind. Based on the brief illtrOduction of the historical evolvement
and the current situation of national resewes, the thesis analyzes the illtemal relation
betWeen national reserve, markCt and govennnenial administration. It poinis out that
the existence of "ineffectiveness of marketing" urges national reserve intervention,
WhiCh acts as one of the main measures of the go venunental' intervent ons, to correct
it. It also poillts out that the national reserves -in kind system, formed under Chinese
planned economic system, is disnded by the means of administration, managemen
and mechAnsm. As a result, the bound of the govemmedal intervention must be
clarified to make them more scientific and efficient. At the end, the effective
cooperatons betWeen marketing and national reserves illtervention will be
emphasized to make a profPund theoretic basis for further research.
~ ChaPter tWo offer theorctical analysis on stTategic, reserving and insuring
- M
aspects of national reserves in kind to stress its imPortance on national defense and
. economic security In accordance with the presen defense and economic security
situation, the thesis concludes that the establishment and completion of strategic
material reserve and stabilized national material reserve is an important gUarantee of
emergency logistical caPacity It thus ensures national and economic security and
avoids the dangerous threats to social economy from the shortage and break of the
significan recourses in sudden accidents like wars.
ChaPter three analyzes the limitations of the tfaditional macro-adjusAnent
mechanism, in which the monetary and fiscal policies are dominated, and its peculiar t in China's shifting economy. The thesis proposes that national reserves in kind should not be confined to the guarantee of national security, but be expanded as an effective tool for governmental macro adjustment and favorable supplement to cooperate with the traditional monetary and fiscal adjustment. Thus the macro-adjustment system could be further completed. Then the thesis offers the primal principles for national reserves in kind and raises some specific proposals for establishing "a grand reserve adjustment system".
Chapter four offers analytic study on the specialized field of adjustme
本文共分为六章，分别为：第一章储备、政府与市场；第二章国家储备稳定机制分析；第三章国家储备调控机制分析；第四章国家粮食储备调控机制实证分析；第五章国家石油储备调控机制实证分析；第六章国家物资储备调控机制实证分析。
第一章主要阐述了储备、国家储备、国家实物储备的含义、内容、具体储备品种以及国家实物储备的重要作用。在概括介绍国家储备的历史沿革和世界各国发展现状的基础上，分析了国家储备与市场和政府之间的内在联系，指出正是由于大量“市场失灵”现象的存在，客观需要作为政府重要干预手段之一的国家储备干预对其进行矫正。同时指出，在长期计划经济条件下建立和发展起来的我国各类国家实物储备体系，在管理、运营机制、运作方式方面也存在“政府失灵”的问题，必须严格限定国家储备干预的范围，采取科学、适度的干预方式，提高运作效率，从而对其加以矫正。本章结尾总括提出应在市场机制有效配置资源的基础上，发挥国家储备干预的作用，将市场机制和储备干预有机结合起来，使它们在各自所适合的领域内恰如其分的发挥作用。从而为以后各章的进一步研究奠定了总体原则和理论基础。
第二章主要是通过对国家实物储备国家战略性、后备性和社会保险性的理论分析，论述了其对国家国防安全、经济安全的重要意义，并结合新形势下我国具体的国防安全和经济安全状况，指出应及早建立和完善适合我国具体国情的科学的重要战略资源的国家储备稳定机制，作为提高应急保障能力的重大战略措施，以确保我国国防安全和经济安全的基础和环境不受破坏和潜在威胁，避免因战争等突发性事件造成重要资源的供应中断或供应急剧减少而对社会经济造成巨大冲击。
第三章辨析了以货币、财政政策为主的传统宏观调控手段的局限所在，及我国转轨经济条件下宏观调控体系的特殊局限性。提出国家实物储备的功能不应局限于保障国家安全这一领域，还应成为政府宏观调控的有效手段，作为传统宏观调控体系的有益补充，应充分发挥其自身调控优势，与财政、货币政策等传统的宏观调控手段相互协调、统筹安排、科学配合，进一步完善我国政府宏观调控体系。并在此基础上，确定了我国国家实物储备调控机制的总体指导原则，提出了构建“大储备调控体系”等完善我国储备调控机制的具体政策建议。
第四章主要针对我国国家粮食储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究。阐述了国家粮食储备的含义、内容及其在国家粮食安全中的重要作用，并进一步指出科学合理的国家粮食储备是政府调节粮食市场供求、进行宏观调控的有效载体和基本工具。系统分析了我国国家粮食储备制度的沿革和现状，比较研究了美国、日本、前苏联和印度等国的粮食储备体制。在此基础上，提出应合理确定我国专储粮的规模，进一步调整专储粮库存的布局和结构，本着储备与经营分开的原则建立和完善更为灵活的储备粮调控运作机制，同
时加快完善中央和地方两级粮食储备体系，促进粮食储备的社会化，从而逐步建立健全我
国国家粮食储备的宏观调控机制。
第五章主要针对我国国家石油储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究。系统分
析了石油储备在确保国家政治、经济安全特别是能源安全中的重要作用，并结合国际和我
国具体的石油供求状况，指出随着对进口石油依赖程度的加大，我国的石油安全己存在受
制于人的潜在危机，必须尽快建立国家石油储备体系，充分发挥其保障能源安全、调节石
油供求、进行宏观调控的重要作用。在借鉴美、日两国先进石油储备管理体制和运作模式
的基础上，结合我国具体国情，提出了建立我国国家石油储备体系的总体原则、资金来源、
具体的储备规模、结构和布局，以及科学合理的管理体制、调控运作模式等。＼
第六章主要针对我国国家物资储备调控机制这一具体领域进行专题实证研究，主要阐
述了国家物资储备的含义、内容，以及我国国家物资储备的发展沿革和具体现状。在此基
础上，充分借鉴了美国、日本和前苏联等几个主要国家物资储备体制的有益经验，指出应
深化改革仍带有传统计划经济色彩的我国国家物资储备体制，根据社会主义市场经济的要
求和调节相关基础商品供求、有效进行宏观调控的需要，进一步完善我国国家物资储备调
控机制
At the turn of the century the whole world is undertdeng profound changes,
such as the intensified intemational multi-polarization, colltinual confliCts in the main
stream of peace and developmefit, continuous economical globalization, and more
t severe competition on comprehensive national power. China's accession to WTO
offes both oppohanities and challenges to the fusion into global economic
- community The thesis focuses on the adjustInent mechanism of national reserves in
kind, aiming to ensure china's national defense and economic security and to
complete the' macro-adjusAnent mechanism in socialist marketing economy It
provides analysis on the basic theories of national reserves in kind as well as relations
among reserves, markct and govermeni. Howevee the stability on national reserves
in kind and macro-adjustment mechanism are also concerned. The monograPhic
analysis on grain reserves, oil storage, material reserves will be initiated to give the
consmictive suggestions based on the reality of China's national power
The thesis is composed of six chaPters. Reserves, market and governmental
administration for chaPter one, analysis on stabilized mechanism of nationa1 reserves
for chapter tWo, analysis on macro-adjusAnent system of national reserves for chaPter
three; analysis on macro-adjustment system of national grain reserves for chaPter fOur,
analysis on maero-adjusAnCfl system of national oil storage for chaPter five, analysis
on macro-adjusAnent systern of national material reserves fOr chaPter six.
ChaPter one offers definitions on reserves, nationa1 reserves, national reserves in
kind, their contents, the detailed reserve varieties as well as the importance of the
national reserves in kind. Based on the brief illtrOduction of the historical evolvement
and the current situation of national resewes, the thesis analyzes the illtemal relation
betWeen national reserve, markCt and govennnenial administration. It poinis out that
the existence of "ineffectiveness of marketing" urges national reserve intervention,
WhiCh acts as one of the main measures of the go venunental' intervent ons, to correct
it. It also poillts out that the national reserves -in kind system, formed under Chinese
planned economic system, is disnded by the means of administration, managemen
and mechAnsm. As a result, the bound of the govemmedal intervention must be
clarified to make them more scientific and efficient. At the end, the effective
cooperatons betWeen marketing and national reserves illtervention will be
emphasized to make a profPund theoretic basis for further research.
~ ChaPter tWo offer theorctical analysis on stTategic, reserving and insuring
- M
aspects of national reserves in kind to stress its imPortance on national defense and
. economic security In accordance with the presen defense and economic security
situation, the thesis concludes that the establishment and completion of strategic
material reserve and stabilized national material reserve is an important gUarantee of
emergency logistical caPacity It thus ensures national and economic security and
avoids the dangerous threats to social economy from the shortage and break of the
significan recourses in sudden accidents like wars.
ChaPter three analyzes the limitations of the tfaditional macro-adjusAnent
mechanism, in which the monetary and fiscal policies are dominated, and its peculiar t in China's shifting economy. The thesis proposes that national reserves in kind should not be confined to the guarantee of national security, but be expanded as an effective tool for governmental macro adjustment and favorable supplement to cooperate with the traditional monetary and fiscal adjustment. Thus the macro-adjustment system could be further completed. Then the thesis offers the primal principles for national reserves in kind and raises some specific proposals for establishing "a grand reserve adjustment system".
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引文
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[13]乔·斯蒂格勒著：《价格理论》 北京经济学院出版社1990年版
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[102]马之胶著：《发展中国家国际储备需求研究》华东师范大学出版社1994年版
二、中文期刊
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[2]中国社科院经济研究所主办：《经济学动态》1999年至今
[3]中国社科院经济研究所主办：《经济研究资料》1999年至今
[4]中国社科院财贸研究所主办：《财贸经济》1999年至今
[5]中国粮食经济学会主办：《中国粮食经济》1999年至今
[6]中国石油协会经济专业委员会主办：《国际石油经济》1999年至今
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[8]《中国期刊网》经济学类1999年至今
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[28]潘伟光 罗庆成：《对若干国家粮食安全政策的分析》世界农业1998-03
[29]吕秉世：《退耕还林(草)中几个问题的探讨》《甘肃林业科技》2000-02
[30]王伟韬：《我国粮食生产流通战略调整与补贴政策》《中国粮食经济》2000-06
[31]熊丽英等：《中国粮食安全的系统思考》《学术论坛》1999-06
[32]桂世鏞：《中国经济和社会发展中的能源问题》《经济管理》1997-11
[33]美国能源部能源情报署：《2010年世界石油市场展望》《国际石油经济》1996-07
[34]张品先等：《日本的石油储备》《国际石油经济》1996-09
[35]齐建华：《建立石油储备的必要性、紧迫性及选址大亚湾的可行性》《国际石油经济》2001-12
[36]国际石油储备建设模式研究课题组：《国外石油储备建设与管理模式比较》《国际石油经济》2001-07
[37]左太行 姚俊梅：《第三次石油危机的冲击和应对—高油价对我国经济的影响及对策》《国际石油经济》2001-01
[38]田大地：《世界石油市场回顾与前瞻》《国际石油经济》2001-01
[39]朱和：《美国战略石油储备现状与政策动向》《国际石油经济》1997-01
[40]范秋芳：《借鉴美国经验搞好石油储备》《河南石油》2000-02
[41]张绍飞：《国际石油储备建设经验与启示》《石油化工技术经济》2001-03
[42]林文益：《论市场经济条件下的国家物资储备》《北京商学院学报》1997-06
[43]陈淮：《我国沿海港口规划需要考虑的若干战略因素》《国务院发展中心研究报告》2000年10月
[44]《建立我国战略石油储备的政治思考》《战略与管理》1997-01
三、文件及内部材料
[1]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
[2]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
[3]国务院新闻办：《2000年中国的国防》白皮书 中新网2000年10月16日
[4]管野光公：《日本石油储备系统》1996年2月东亚石油储备研讨会
[5]L·J·戈德斯坦：《美国应继续维持战略石油储备》
[6]国家计委能源研究所：《中国中长期能源战略研究》1998年4月
[7]中国社会科学院课题组：《国家经济安全监测、预警体系》
[8]上海市计委上海市社科院：《上海能源储备研究》1997年月
[9]《中日石油储备研讨会内部资料》2000年5月
[10]国家粮食局部分内部资料：《关于美国、欧盟粮食政策的考察报告》2000年
[11]国家物资储备局内部资料：《国外战略物资译文集》1992年
[12]国家物资储备局内部资料：《美国战略物资储备情况》1990年
[13]国家物资储备局内部资料：《关于英国、德国国家物资储备状况的考察报告》
[14]国家物资储备局内部资料：《美国战略和应急物资储备法》
[15]国家物资储备局内部资料：《战略物资—对突发危机的重要准备》(美)P·L·特伦斯；J·Mc托未
[16]国家物资储备局内部资料：《战略矿物—世界主要消费国》W·C·J·范林斯堡
[17]国家物资储备局内部资料：《战略储备和代用》G·G·希尔德布里德；J·P·小布鲁姆
[18]国家物资储备局内部资料：《关于战略和应急物资提交国会的报告》美国国防部
[19]国家物资储备局内部资料：《前苏联战争潜力统计资料》总参编
[20]国家物资储备局编《国外物资储备情况汇编》
[21]国家物资储备局内部资料：《国家战略物资储备研究》
四、英文部分
[1]W·Pearce: 《The Dictionary of Modern Economics》1983.
[2]Michael Porter: The Competitive advantage of Nations, New York: The Free Press 1990.
[3]Zysman,John: Government, Markets and the Growth, Ithaca: Comell University Press 1983
[4]Lazonick,William: Business Organization and the Myth of the Market Economy, New York: Cambriage University Press 1991.
[5]Martin Feldstein: American Economic Policy in 1980s. Chicago: The University of Chicago Press 1994.
[6]G·Grossman and E·Helpman: Innovation and Growth in the World Economy,MIT Press, 1991
[7]Peter Mangold: National Security and International Relations, Routledge, London and New York, 1990
[8]Arnold Wolfers: Discord and Collaboration, Baltimore,Johns Hopkins University Press, 1962
[9]Norman Myers: Ultimate Secutity:the environmental basis of political stability
[10]Raymond Aron, Peace and War:A Theory of International Realetions, Translated by Richard Howard and Annette Barker Fox, Garden city, New York,Doubleday, 1966
[11]James·Thomason etc.: Strategic and Critical Non-fuel Materials and the National Defense Stockpilee: Views on DOD's 1992 Report to the Congress and Proposed Legislation GAO
[12]T·O·Munson: Critical Resources: Access and Competition
[13]Krueger, Anne: "Government Failure in Development", Journal of Ecomomic Perspectives, 1990. vol.4
[14]Arndt,Heinz: "Market Failure and Underdevelopment", World Development, 1998.vol.16
[15]Robert W·Hahn: Policy Watch——Government Analysis of the Benefits and Costs of Regulation, Journal of Economic Perspectives, Volume 12,Number 4,Fall 1998.
[1]马克思：《资本论》1-3卷，人民出版社，1975年版
[2]亚当·斯密：《国富论》下卷 商务印书馆 1974年版
[3]凯恩斯：《就业、利息和货币通论》商务印书馆1983年版
[4]保罗·A·萨缪尔森 威廉·D·诺德豪斯：《经济学》(12版)中国发展出版社1992
[5]本杰明·格雷厄姆著：《储备与稳定》海南出版社、三环出版社2000年版
[6]埃尔弗雷德·D·钱德勒著：《看得见的手》商务印书馆1987年版
[7]威廉·冯·洪堡著：《论国家的作用》中国社会科学出版社1998年版
[8][英]埃德蒙·惠特克著：《经济思想流派》上海人民出版社1974年版
[9]彼德·林德特著：《国际经济学》经济科学出版社1994年版
[10][英]J·H·克拉潘著：《现代英国经济史》商务印书馆1986年版
[11][美]埃网·纽伯格、威廉·达菲等著：《比较经济体制》商务印书馆1985年版
[13]乔·斯蒂格勒著：《价格理论》 北京经济学院出版社1990年版
[14]莱斯特·布朗等著：《塑造未来的大趋势(1996)》科学技术文献出版社1998年版
[15][英]布赖恩·斯诺登 霍华德·文 彼得·温纳齐克著：《现代宏观经济学指南》商务印书馆1998年版
[16]青木昌彦 金滢基 奥野-藤原正宽主编：《政府在东亚经济发展中的作用》中国经济出版社1998年版
[17][日]现代经济学研究会 王名、李庆华译《世界十五大经济学》求实出版社1990版
[18]R·贝尔格雷夫等《2000年的能源安全》时事出版社1990年版
[19]阿尔贝托．·夸德里约．·库茨奥主编：《黄金问题》中国对外经济贸易出版社1988
[20]孙冶方著：《社会主义经济论稿》广东经济出版社1994年版
[21]刘国光主编《中国经济体制改革的模式研究》广东经济出版社1998年版
[22]张卓元著：《张卓元选集》山西人民出版社1987年版
[23]张卓元著：《论稳健的宏观经济政策与市场化改革》经济管理出版社1995年版
[24]张卓元著：《新价格模式的建立与市场发育的关系》经济管理出版社1996年版
[25]张卓元著：《面对发展之春》中国发展出版社1999年版
[26]张卓元主编：《论争与发展：中国经济理论50年》云南人民出版社1999年版
[27]张卓元主编：《改革开放经验的经济学思考》经济管理出版社2000年版
[28]刘树成著：《繁荣与稳定—中国经济波动研究》社会科学文献出版社2000版
[29]刘溶沧著：《调控与发展—理论及政策研究》社会科学文献出版社2000年版
[30]王洛林主编：《经济周期研究》经济科学出版社，1998年版
[31]吴敬琏、刘吉瑞著：《论竞争性市场体制》广东经济出版社1998年版
[32]刘国光、王洛林、李京文主编：《2001年中国：经济形势分析与预测》社会科学文献出版社，2001年版
[33]桂世镛 周绍朋主编：《宏观经济政策协调研究》经济管理出版社2000年版
[34]林毅夫等著：《中国的奇迹：发展战略与经济改革》上海三联书店、上海人民出版社，1999年版
[35]周绍朋 王健主编：《政府经济管理》经济科学出版社 2000年版
[36]李晓西著：《宏观经济学：转轨的中国经济》首都经济贸易大学出版社2000年版
[37]陈东琪著：《新政府干预论》首都经济贸易大学出版社2000年版
[38]郭小聪编著：《政府经济职能与宏观管理》中山大学出版社1997年版
[39]曹沛霖著：《政府与市场》浙江人民出版社1998年版
[40]袁志刚著：《中国宏观经济运行及其调控》立信会计出版社1995年版
[41]吴佩钧主编：《经济运行机制与宏观调控体系》武汉大学出版社1995年版
[42]陈秀山主编：《政府调控模式比较研究》北京出版社1999年版
[43]黄正信 胡荣涛等著：《西方国家政府调控比较研究》河北大学出版社1999年版
[44]王浦劬 徐湘林主编：《经济体制转型中的政府作用》新华出版社2000年版
[45]晏智杰主编：《西方市场经济下的政府干预》中国计划出版社1997年版
[46]黄正信 胡荣涛等著：《西方国家政府调控比较研究》河北大学出版社1999年版
[47]胡家勇著：《政府干预理论研究》东北财经大学出版社1997年版
[48]王俊豪著：《中国政府管制体制改革研究》经济科学出版社1999年版
[49]杨祖功 田春生 莫伟著：《国家与市场》社会科学文献出版社1999年版
[50]胡鞍钢 王绍光编：《政府与市场》中国计划出版社2000年版
[51]徐滇庆 李瑞著：《政府在经济发展中的作用》上海人民出版社1999年版
[52]卫兴华主编：《市场功能与政府功能组合论》经济科学出版社1999年版
[53]刘丹 傅治平等著：《政府行为论》湖南人民出版社1998年版
[54]马国贤著：《政府经济学》中国财政经济出版社1995年版
[55]黄少军 何华权编著：《政府经济学》中国经济出版社1998年版
[56]蔡玉峰著：《政府调节经济学》中国发展出版社1995年版
[57]靳晓黎主编：《外国宏观经济管理概论》中国物价出版社1999年版
[58]王亘坚 龙玮娟等编：《经济杠杆与经济热点问题研究》中国财政经济出版社1999
[59]张进铭著：《政府在经济发展中的作用—以英、美、日、韩四国为例》经济管理出版社2001年版
[60]金硕仁著：《政府经济调控与市场运行机制》经济管理出版社2000年版
[61]华民等著：《不均衡的经济与国家-国家干预经济的目的和方法》上海远东出版社1998年版
[62]陈宝森著：《美国经济与政府政策》世界知识出版社1988年版
[63]薛伯英主编：《美国政府对经济的干预和调节》人民出版社1986年版
[64]黄文杰著：《法国宏观经济管理》复旦大学出版社1990年版
[65]孙鲁军 张旺著：《韩国政府主导型的市场经济》武汉出版社1994年版
[66]辛向阳著：《新政府论》中国工人出版社1994年版
[67]徐争游等编：《中央政府的职能和组织结构》华夏出版社1994年版
[68]汤在新主编：《近代西方经济学史》上海人民出版社1990年版
[69]胡代光、厉以宁编著：《当代资产阶级经济学主要流派》商务印书馆1986年版
[70]陆丁：《看得见的手——市场经济中的政府职能》上海人民出版社1998年版
[71]周志成主编：《市场经济下的商业银行》四川人民出版社1993年版
[72]张立群主编：《买方市场条件下的经济运行》中国计划出版社2000年版
[73]陈学彬著：《价格宏观调控论》上海财经大学出版社1995年版
[74]杨栋梁著：《国家权力与经济发展》天津人民出版社1998年版
[75]李晓著：《东亚奇迹与强政府》经济科学出版社1996年版
[76]王秋石 康静萍主编：《国民经济运行与调控》经济管理出版社2000年版
[77]罗季荣 李文溥著：《社会主义市场经济宏观调控理论》中国计划出版社1996年版
[78]朱光华主编：《政府经济职能和体制改革》天津人民出版社1997年版
[79]侯荣华 赵丽芬主编：《宏观经济政策调控力度协调分析》中国计划出版社1999
[80]刘瑞著：《政府经济管理行为分析》新华出版社1998年版
[81]王战洪编著：《中国古代储备思想》吉林出版社1992年版
[82]王逸舟主编：《全球化时代的国际安全》上海人民出版社1999年版
[83]郑通汉著：《经济全球化中的国家经济安全问题》国防大学出版社1999年版
[84]孙通强主编：《中国经济安全报告》中国经济出版社2000年版
[85]陈玉京 冯海霞著：《网络时代的经济安全》中原农民出版社2000年版
[86]路志凌著：《国家经济安全与流通》中国审计出版社2001年版
[87]候若石著：《战略选择与资源配置》时事出版社1990年版
[88]阎学通著：《中国国家利益分析》天津人民出版社1995年版
[89]赵英等著：《中国经济面临的危险-国家经济安全论》云南人民出版社1994年版
[90]朱则著：《中国粮食安全问题-实证研究与政策选择》湖北科学技术出版社1998版
[91]苗复春 唐忠等著：《国以食为天-中国粮食问题的探讨与改革》广西师范大学出版1998年版
[92]石太林 朱则 张照新 黄其正主编：《粮食流通体制改革》中国人民大学出版社1999年版
[93]肖云编著：《中国粮食生产与流通体制改革》经济科学出版社1998年版
[94]厉为民 厉淑英著：《世界粮食安全概论》中国人民大学出版社1998年版
[95]许宗仁 宋文仲主编：《粮食储备与管理》中国商业出版社1995年版
[96]施鸿熙著：《国际石油经济》时事出版社1993年版
[97]《中国能源发展报告》经济管理出版社1997年版
[98]国家物资储备四十年编委会：《国家物资储备四十年》海天出版社1994年版
[99]物资储备研究所编：《论国家物资储备的改革与搞活》中国物资出版社1993年版
[100]秦祥麟 乔慰萱编著：《物资储备定额与储备资金》广东科技出版社1984版
[101]奚君羊著：《国际储备研究》中国金融出版社2000年版
[102]马之胶著：《发展中国家国际储备需求研究》华东师范大学出版社1994年版
二、中文期刊
[1]中国社科院经济研究所主办：《经济研究》1999年至今
[2]中国社科院经济研究所主办：《经济学动态》1999年至今
[3]中国社科院经济研究所主办：《经济研究资料》1999年至今
[4]中国社科院财贸研究所主办：《财贸经济》1999年至今
[5]中国粮食经济学会主办：《中国粮食经济》1999年至今
[6]中国石油协会经济专业委员会主办：《国际石油经济》1999年至今
[7]中国人民大学书报资料中心：《人大复印报刊资料》经济学类1999年至今
[8]《中国期刊网》经济学类1999年至今
[9]《中国统计年鉴》1998-2000
[10]《世界经济年鉴》1998-2000
[11]张卓元：《迈向21世纪的中国宏观经济管理体系》《经济改革与发展》1997-06
[12]中国社科院经济所宏观课题组：《大调整：一个共同的主题和必然的选择——中国宏观经济分析》《经济研究》1998-09
[13]汤在新：《宏观调控和国家干预》《当代经济研究》2000-04
[14]闻岳春 严谷军：《宏观金融运行预警系统研究》《浙江学刊》2000-03
[15]王健：《论宏观经济政策的时间不一致性》《中国人民大学学报》2000-03
[16]陈东琪：《对近两年宏观经济政策操作的思考》《经济研究》1998-12
[17]阎学通：《中国崛起的国际安全环境》《国际经济评论》1998=01
[18]孟祥青 江凌飞：《世界军事安全形势的四大特点》《国际经济评论》1998-01
[19]樊胜根 莫塞迪塔：《中国未来粮食供求预测的差别》《中国农村观察》1997-03
[20]黄季琨Scott Rozelle：《迈向二十一世纪的中国粮食：回顾和展望》《农业经济问题》1996-01
[21]袁永康：《对中国粮食储备制度几个关键问题的思考与建议》《财贸经济》1998-04
[22]史培军 杨明川 陈世敏：《中国粮食自给率水平与安全性研究》北京师范大学学报1999-06
[23]刘学敏：《如何积极稳妥地推进粮食流通体制改革》《经济工作哲学系资料》1998-77
[24]贺年：《农产品贸易自由化与粮食安全战略》《中国粮食经济》2000-06
[25]朱利：《论期货市场与订单农业》《郑州粮食学院学报》2000年第21卷第3期
[26]鲁晓东：《化解粮改症结之我见》《中国粮食经济》2000-06
[27]丁声俊／傅延福：《粮食结构性过剩与调节政策选择》《北京商学院学报》1999-06
[28]潘伟光 罗庆成：《对若干国家粮食安全政策的分析》世界农业1998-03
[29]吕秉世：《退耕还林(草)中几个问题的探讨》《甘肃林业科技》2000-02
[30]王伟韬：《我国粮食生产流通战略调整与补贴政策》《中国粮食经济》2000-06
[31]熊丽英等：《中国粮食安全的系统思考》《学术论坛》1999-06
[32]桂世鏞：《中国经济和社会发展中的能源问题》《经济管理》1997-11
[33]美国能源部能源情报署：《2010年世界石油市场展望》《国际石油经济》1996-07
[34]张品先等：《日本的石油储备》《国际石油经济》1996-09
[35]齐建华：《建立石油储备的必要性、紧迫性及选址大亚湾的可行性》《国际石油经济》2001-12
[36]国际石油储备建设模式研究课题组：《国外石油储备建设与管理模式比较》《国际石油经济》2001-07
[37]左太行 姚俊梅：《第三次石油危机的冲击和应对—高油价对我国经济的影响及对策》《国际石油经济》2001-01
[38]田大地：《世界石油市场回顾与前瞻》《国际石油经济》2001-01
[39]朱和：《美国战略石油储备现状与政策动向》《国际石油经济》1997-01
[40]范秋芳：《借鉴美国经验搞好石油储备》《河南石油》2000-02
[41]张绍飞：《国际石油储备建设经验与启示》《石油化工技术经济》2001-03
[42]林文益：《论市场经济条件下的国家物资储备》《北京商学院学报》1997-06
[43]陈淮：《我国沿海港口规划需要考虑的若干战略因素》《国务院发展中心研究报告》2000年10月
[44]《建立我国战略石油储备的政治思考》《战略与管理》1997-01
三、文件及内部材料
[1]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》
[2]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
[3]国务院新闻办：《2000年中国的国防》白皮书 中新网2000年10月16日
[4]管野光公：《日本石油储备系统》1996年2月东亚石油储备研讨会
[5]L·J·戈德斯坦：《美国应继续维持战略石油储备》
[6]国家计委能源研究所：《中国中长期能源战略研究》1998年4月
[7]中国社会科学院课题组：《国家经济安全监测、预警体系》
[8]上海市计委上海市社科院：《上海能源储备研究》1997年月
[9]《中日石油储备研讨会内部资料》2000年5月
[10]国家粮食局部分内部资料：《关于美国、欧盟粮食政策的考察报告》2000年
[11]国家物资储备局内部资料：《国外战略物资译文集》1992年
[12]国家物资储备局内部资料：《美国战略物资储备情况》1990年
[13]国家物资储备局内部资料：《关于英国、德国国家物资储备状况的考察报告》
[14]国家物资储备局内部资料：《美国战略和应急物资储备法》
[15]国家物资储备局内部资料：《战略物资—对突发危机的重要准备》(美)P·L·特伦斯；J·Mc托未
[16]国家物资储备局内部资料：《战略矿物—世界主要消费国》W·C·J·范林斯堡
[17]国家物资储备局内部资料：《战略储备和代用》G·G·希尔德布里德；J·P·小布鲁姆
[18]国家物资储备局内部资料：《关于战略和应急物资提交国会的报告》美国国防部
[19]国家物资储备局内部资料：《前苏联战争潜力统计资料》总参编
[20]国家物资储备局编《国外物资储备情况汇编》
[21]国家物资储备局内部资料：《国家战略物资储备研究》
四、英文部分
[1]W·Pearce: 《The Dictionary of Modern Economics》1983.
[2]Michael Porter: The Competitive advantage of Nations, New York: The Free Press 1990.
[3]Zysman,John: Government, Markets and the Growth, Ithaca: Comell University Press 1983
[4]Lazonick,William: Business Organization and the Myth of the Market Economy, New York: Cambriage University Press 1991.
[5]Martin Feldstein: American Economic Policy in 1980s. Chicago: The University of Chicago Press 1994.
[6]G·Grossman and E·Helpman: Innovation and Growth in the World Economy,MIT Press, 1991
[7]Peter Mangold: National Security and International Relations, Routledge, London and New York, 1990
[8]Arnold Wolfers: Discord and Collaboration, Baltimore,Johns Hopkins University Press, 1962
[9]Norman Myers: Ultimate Secutity:the environmental basis of political stability
[10]Raymond Aron, Peace and War:A Theory of International Realetions, Translated by Richard Howard and Annette Barker Fox, Garden city, New York,Doubleday, 1966
[11]James·Thomason etc.: Strategic and Critical Non-fuel Materials and the National Defense Stockpilee: Views on DOD's 1992 Report to the Congress and Proposed Legislation GAO
[12]T·O·Munson: Critical Resources: Access and Competition
[13]Krueger, Anne: "Government Failure in Development", Journal of Ecomomic Perspectives, 1990. vol.4
[14]Arndt,Heinz: "Market Failure and Underdevelopment", World Development, 1998.vol.16
[15]Robert W·Hahn: Policy Watch——Government Analysis of the Benefits and Costs of Regulation, Journal of Economic Perspectives, Volume 12,Number 4,Fall 1998.