信息化条件下制造业企业工艺创新的政策体系研究
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摘要
制造业企业在社会经济发展中占有极其重要的地位，制造业是国民经济的主体和支柱。随着我国入世和全球化经济的发展，中国的制造业企业将面临更加激烈的市场竞争，推进信息化已经成为制造业企业生存和发展的必由之路。在这一背景下，本文研究了信息化对制造业企业工艺创新及政策体系的影响及关系，对信息化条件下制造业企业工艺创新的政策体系进行优化，并提出了相应的实施对策。
工艺创新是影响制造业企业发展的重要因素，本文分析了信息化可以通过改善工艺创新信息搜索与发现能力等方面来影响工艺创新的水平，以及政策体系对工艺创新的影响机理。选取了信息化6个方面的指标，工艺创新4个方面的指标，建立了数据包络分析（DEA）模型来分析信息化对于工艺创新的影响。并在分析制造业企业工艺创新政策体系的现状及存在问题的基础上，指出信息化条件下优化制造业企业工艺创新政策体系的必要性，并依据政策对工艺创新作用功能的不同，选取了信息化条件下工艺创新政策体系的构成要素，具体包括产业政策、财政政策、金融政策、科技政策、社会化服务政策，并构建了信息化条件下制造业企业工艺创新政策体系的基本框架。
产业政策能够保障工艺创新领域形成产业规模化，力争夺取产业发展的技术制高点，在对信息化条件下制造业企业工艺创新产业政策分析的过程中，采用博弈分析的方法说明信息化条件下优化工艺创新产业政策的必要性，并在优化原则的基础上，提出了工艺创新产业政策的优化内容及优化途径。财政政策包括财政支出政策和税收政策，在分析其对工艺创新激励作用的基础上，分别就财政支出政策和税收政策提出了设计思路和优化内容，并提出了信息化条件下制造业企业工艺创新财政政策的实施途径。制造业企业的工艺创新普遍存在着融资难等问题，通过均衡分析及动力机制分析，发现金融政策对信息化及工艺创新的重要作用。并采用面板数据实证了金融政策与企业工艺创新之间既存在长期关系也存在短期关系，为进一步设计与优化信息化条件下制造业企业工艺创新金融政策提供了依据。政府可以通过制订科技政策对工艺创新进行适度干预，以减少社会收益水平和私人收益水平的差距，从而矫正“市场失灵”现象，构建基于BP人工神经网络的工艺创新科技政策评价模型，用来评价科技政策的好坏。在此基础上，提出了信息化条件下制造业企业工艺创新科技政策的优化原则、功能设想及优化内容。良好的社会化服务政策可以将制造业企业的工艺创新能力迅速、高效地转化为社会生产力、促进企业的成长与发展，运用结构方程（SEM）的方法研究社会化服务体系与工艺创新的关系，通过实证研究发现，研发资源、研发能力等能促进企业工艺创新能力的提高。制造业企业工艺创新的社会化服务政策的优化要从信息共享服务政策、中介服务政策等方面着手。
最后，通过建立模糊综合评价模型，对优化的工艺创新政策体系进行了事前评价。通过设计产业政策、财政政策、金融政策、科技政策和社会化服务政策的综合指标体系，请专家进行打分，对各指标隶属度矩阵汇总后，得出的研究结果表明，优化的政策体系在一定程度上对信息化条件下制造业企业工艺创新的影响很大，工艺创新政策体系的优化与调整能够起到推动信息化条件下制造业企业工艺创新的作用，因此，本文所优化的信息化条件下制造业企业工艺创新政策是可行的。
Manufacturing enterprise plays an important role in the development of social economy,and manufacturing industry is the main body and pillar of national economy. With China'sentry into WTO and the development of economic globalization, China 's manufacturingenterprises will face more intense market competition, the enforcement ofinformatizationalization has become a route that manufacturing enterprises must take tosurvive and develop. In this context, the effect of process innovation on manufacturingenterprises and the policy system under the information condition is studied in this paper, andinnovation policy system of manufacturing enterprises is improved and enforcing strategiesare put forward.
Process innovation is an important factor in the impact of development of manufacturingenterprises. The information can influence the level of process to improve the processinnovation through information search and discovery and other capabilities and themechanism of the impact of process innovation on policy system are analyzed in this paper.Six areas of information technology indicators and four indicators of process innovation areselected, and DEA model is established to analyze the information for the impact of processinnovation. Based on the analysis of the current situation of and problem of manufacturingenterprise’s process innovation new policy system, raise up the necessity of optimizingmanufacturing enterprise’s process innovation new policy system under the condition ofinformation, and according to the different impact of the policies on the process innovationand the selected factors that comprise the policies of manufacturing innovation, build theoverall framework of a technology innovation under the condition of information, includingindustrial policy, fiscal policy, monetary policy, technology policy, social service policy.
Industrial policy can guarantee to form the industrial scale in the field of manufacturinginnovation technology. In the process of analyzing industrial policy of technology innovationunder the condition of informationalization, game theory is adopted to explain the necessity tooptimize the industrial policy, and on the basis of the principle of optimizaiton, the contentand route to optimize industrial policy is put forward. Fiscal policy, including financialexpenditure and tax policy, is incentive to process innovation, and under the condition ofinformation, the content and route to design and optimize and implement the fiscal policy isdiscussed. Financing and other issues are commonly existed in China's manufacturingbusiness process innovation. Financial system plays an important role of information technology for manufacturing enterprises and the process innovation through a balancedanalysis. Monetary policy can create a perfect financing environment and financing for themain innovation in the craft, provide financial instruments and institutional arrangements toavoid and defuse the risk of its innovative. The model is built to test long-term relationshipand short-term relationship between financial system and business process innovation underthe use of panel data unit root methods, and financial system is lag significantly to supportprocess innovation. Process innovation information technology could establish new financialpolicy of process innovation which applies to information. Process innovation can beintervened through government policy on science and technology to reduce the gap betweenthe level of social benefits and the level of private benefits. Innovation and technology policyevaluation model is built based on BP artificial neural network technology to validatetechnology policy. In this context, the principle, function and content of technology policyoptimization are put forward. The manufacturing business process innovation policy couldestablish new financial policy of process innovation which applies to information. Goodsocial services policy could promote enterprise development and growth in the manufacturingbusiness process innovation capability to rapidly and efficiently into the social productiveforces. The relationship between the social service system and process innovation is studiedby the use of structural equation (SEM) method, the business process capability is promotedthrough empirical studies, R&D resources and R&D capabilities.
In this paper, a fuzzy evaluation model is introduced to analyze the feasibility of the newpolicy system of optimized process innovation. Through building the comprehensive indexsystem of industrial policy, fiscal policy, monetary policy, technology policy and the effect ofsocial service policies, with the grade of experts, we found the results that the optimizedpolicy system, in certain degree, has a great impact on technical innovation of manufacturingenterprises under the conditions of informatization, and that to optimize and adjust the processinnovation new policy system can promote more influence on technical innovation ofmanufacturing enterprises under the same conditions. Therefore, it is feasible to optimize thetechnical innovation policy under the conditions of informatization.
工艺创新是影响制造业企业发展的重要因素，本文分析了信息化可以通过改善工艺创新信息搜索与发现能力等方面来影响工艺创新的水平，以及政策体系对工艺创新的影响机理。选取了信息化6个方面的指标，工艺创新4个方面的指标，建立了数据包络分析（DEA）模型来分析信息化对于工艺创新的影响。并在分析制造业企业工艺创新政策体系的现状及存在问题的基础上，指出信息化条件下优化制造业企业工艺创新政策体系的必要性，并依据政策对工艺创新作用功能的不同，选取了信息化条件下工艺创新政策体系的构成要素，具体包括产业政策、财政政策、金融政策、科技政策、社会化服务政策，并构建了信息化条件下制造业企业工艺创新政策体系的基本框架。
产业政策能够保障工艺创新领域形成产业规模化，力争夺取产业发展的技术制高点，在对信息化条件下制造业企业工艺创新产业政策分析的过程中，采用博弈分析的方法说明信息化条件下优化工艺创新产业政策的必要性，并在优化原则的基础上，提出了工艺创新产业政策的优化内容及优化途径。财政政策包括财政支出政策和税收政策，在分析其对工艺创新激励作用的基础上，分别就财政支出政策和税收政策提出了设计思路和优化内容，并提出了信息化条件下制造业企业工艺创新财政政策的实施途径。制造业企业的工艺创新普遍存在着融资难等问题，通过均衡分析及动力机制分析，发现金融政策对信息化及工艺创新的重要作用。并采用面板数据实证了金融政策与企业工艺创新之间既存在长期关系也存在短期关系，为进一步设计与优化信息化条件下制造业企业工艺创新金融政策提供了依据。政府可以通过制订科技政策对工艺创新进行适度干预，以减少社会收益水平和私人收益水平的差距，从而矫正“市场失灵”现象，构建基于BP人工神经网络的工艺创新科技政策评价模型，用来评价科技政策的好坏。在此基础上，提出了信息化条件下制造业企业工艺创新科技政策的优化原则、功能设想及优化内容。良好的社会化服务政策可以将制造业企业的工艺创新能力迅速、高效地转化为社会生产力、促进企业的成长与发展，运用结构方程（SEM）的方法研究社会化服务体系与工艺创新的关系，通过实证研究发现，研发资源、研发能力等能促进企业工艺创新能力的提高。制造业企业工艺创新的社会化服务政策的优化要从信息共享服务政策、中介服务政策等方面着手。
最后，通过建立模糊综合评价模型，对优化的工艺创新政策体系进行了事前评价。通过设计产业政策、财政政策、金融政策、科技政策和社会化服务政策的综合指标体系，请专家进行打分，对各指标隶属度矩阵汇总后，得出的研究结果表明，优化的政策体系在一定程度上对信息化条件下制造业企业工艺创新的影响很大，工艺创新政策体系的优化与调整能够起到推动信息化条件下制造业企业工艺创新的作用，因此，本文所优化的信息化条件下制造业企业工艺创新政策是可行的。
Manufacturing enterprise plays an important role in the development of social economy,and manufacturing industry is the main body and pillar of national economy. With China'sentry into WTO and the development of economic globalization, China 's manufacturingenterprises will face more intense market competition, the enforcement ofinformatizationalization has become a route that manufacturing enterprises must take tosurvive and develop. In this context, the effect of process innovation on manufacturingenterprises and the policy system under the information condition is studied in this paper, andinnovation policy system of manufacturing enterprises is improved and enforcing strategiesare put forward.
Process innovation is an important factor in the impact of development of manufacturingenterprises. The information can influence the level of process to improve the processinnovation through information search and discovery and other capabilities and themechanism of the impact of process innovation on policy system are analyzed in this paper.Six areas of information technology indicators and four indicators of process innovation areselected, and DEA model is established to analyze the information for the impact of processinnovation. Based on the analysis of the current situation of and problem of manufacturingenterprise’s process innovation new policy system, raise up the necessity of optimizingmanufacturing enterprise’s process innovation new policy system under the condition ofinformation, and according to the different impact of the policies on the process innovationand the selected factors that comprise the policies of manufacturing innovation, build theoverall framework of a technology innovation under the condition of information, includingindustrial policy, fiscal policy, monetary policy, technology policy, social service policy.
Industrial policy can guarantee to form the industrial scale in the field of manufacturinginnovation technology. In the process of analyzing industrial policy of technology innovationunder the condition of informationalization, game theory is adopted to explain the necessity tooptimize the industrial policy, and on the basis of the principle of optimizaiton, the contentand route to optimize industrial policy is put forward. Fiscal policy, including financialexpenditure and tax policy, is incentive to process innovation, and under the condition ofinformation, the content and route to design and optimize and implement the fiscal policy isdiscussed. Financing and other issues are commonly existed in China's manufacturingbusiness process innovation. Financial system plays an important role of information technology for manufacturing enterprises and the process innovation through a balancedanalysis. Monetary policy can create a perfect financing environment and financing for themain innovation in the craft, provide financial instruments and institutional arrangements toavoid and defuse the risk of its innovative. The model is built to test long-term relationshipand short-term relationship between financial system and business process innovation underthe use of panel data unit root methods, and financial system is lag significantly to supportprocess innovation. Process innovation information technology could establish new financialpolicy of process innovation which applies to information. Process innovation can beintervened through government policy on science and technology to reduce the gap betweenthe level of social benefits and the level of private benefits. Innovation and technology policyevaluation model is built based on BP artificial neural network technology to validatetechnology policy. In this context, the principle, function and content of technology policyoptimization are put forward. The manufacturing business process innovation policy couldestablish new financial policy of process innovation which applies to information. Goodsocial services policy could promote enterprise development and growth in the manufacturingbusiness process innovation capability to rapidly and efficiently into the social productiveforces. The relationship between the social service system and process innovation is studiedby the use of structural equation (SEM) method, the business process capability is promotedthrough empirical studies, R&D resources and R&D capabilities.
In this paper, a fuzzy evaluation model is introduced to analyze the feasibility of the newpolicy system of optimized process innovation. Through building the comprehensive indexsystem of industrial policy, fiscal policy, monetary policy, technology policy and the effect ofsocial service policies, with the grade of experts, we found the results that the optimizedpolicy system, in certain degree, has a great impact on technical innovation of manufacturingenterprises under the conditions of informatization, and that to optimize and adjust the processinnovation new policy system can promote more influence on technical innovation ofmanufacturing enterprises under the same conditions. Therefore, it is feasible to optimize thetechnical innovation policy under the conditions of informatization.
引文
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[279]政策执行中需注意的几个问题.http://www.doc88.com/p-29837333883.html.