问责语境下的危机领导研究
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摘要
伴随着经济与社会的高速发展,一方面是居民物质和精神文明的不断提高,另一方面是因累积的历史遗留问题没有得到有效解决而进发出多种社会矛盾,公共领导在多个方面面临着前所未有的挑战,但最为棘手的问题在于危机情势下的领导。危机领导在一定程度上反映领导个人的魅力和艺术,但对于大部分领导者来说更多的是压力和挑战,领导者如何面对危机,从而更好地提升其领导能力是值得深入研究的一个课题。文章的逻辑思路是通过对危机领导情境及其责任进行有效分析,按照权责对等,公平公正,自由裁量和公民参与等原则来寻求危机领导建设的内容及载体,从危机领导自身和危机环境的互动关系入手,探求领导能力建设的有效路径。
危机领导作为一种特殊的领导情势,按照特殊性来分析危机领导中的行为是界定领导责任的一个重要标准；通过领导情景与领导行为的具体化来判定领导责任的具体化是领导问责制度建设的一个重要参考。危机领导情景解读是对危机情势给领导者所带来的不确定性和危险性的探讨,文章通过对公共危机整体形势的分析来明晰整个社会转型过程中种种正在发生和可能发生的危机,通过对领导职能转型、领导角色变迁、领导组织变革、领导沟通多元等方面的具体分析,阐述危机领导者在上述四种情势下最可能面对的危机状况,从而结合危机领导责任具体化的分析来建构危机领导能力,并不断提升危机领导能力。
Accompanied by the rapid development of economy and society the peoples'material standard of living and spiritual civilization are keep rising, at the same time, the public leaders are faced with more unprecedented challenge which resulted by the bursting of social contradictions, however the hardest part is the leadership of the crisis situation. Although Crisis leadership to some degree is the reflection of personal charm and art, yet for most of leaders it means more pressure and challenges. To deal with the crisis situation, leadership promoting is definitely on the list. The paper's logic way of thinking is about analysis of leaders'responsibility and predicament in crisis situation, and searching an important area for the crisis leadership with the principles of equivalence of power and duties, equality and justice, free appreciation and equal participation right. Then according to the interrelationship between crisis leadership and crisis situation to dig the effective way of leadership construction.
As a special kind of leadership, it is an important standard to analyse the leaders behaviour in crisis situation; and it is also an important reference for construction of leaders'accountability system to judge leaders'responsibility through the materialization of environment and leader behaviours. Predicament of crisis leadership is the uncertainty and dangerous which brought by crisis situation. Therefor the paper predicts every potential crisis situation, through analysing about the whole public environment, including those happened affairs already. With the detailed description of Leadership functions of the transformation, leadership change, leadership and organization change, leadership and communication multiple, the paper discusses the situation leaders would be meet with as has been said. Though the combination of materialization in responsibility and leadership, the paper is trying to conduct the leaders' ability in crisis situation.
危机领导作为一种特殊的领导情势,按照特殊性来分析危机领导中的行为是界定领导责任的一个重要标准；通过领导情景与领导行为的具体化来判定领导责任的具体化是领导问责制度建设的一个重要参考。危机领导情景解读是对危机情势给领导者所带来的不确定性和危险性的探讨,文章通过对公共危机整体形势的分析来明晰整个社会转型过程中种种正在发生和可能发生的危机,通过对领导职能转型、领导角色变迁、领导组织变革、领导沟通多元等方面的具体分析,阐述危机领导者在上述四种情势下最可能面对的危机状况,从而结合危机领导责任具体化的分析来建构危机领导能力,并不断提升危机领导能力。
Accompanied by the rapid development of economy and society the peoples'material standard of living and spiritual civilization are keep rising, at the same time, the public leaders are faced with more unprecedented challenge which resulted by the bursting of social contradictions, however the hardest part is the leadership of the crisis situation. Although Crisis leadership to some degree is the reflection of personal charm and art, yet for most of leaders it means more pressure and challenges. To deal with the crisis situation, leadership promoting is definitely on the list. The paper's logic way of thinking is about analysis of leaders'responsibility and predicament in crisis situation, and searching an important area for the crisis leadership with the principles of equivalence of power and duties, equality and justice, free appreciation and equal participation right. Then according to the interrelationship between crisis leadership and crisis situation to dig the effective way of leadership construction.
As a special kind of leadership, it is an important standard to analyse the leaders behaviour in crisis situation; and it is also an important reference for construction of leaders'accountability system to judge leaders'responsibility through the materialization of environment and leader behaviours. Predicament of crisis leadership is the uncertainty and dangerous which brought by crisis situation. Therefor the paper predicts every potential crisis situation, through analysing about the whole public environment, including those happened affairs already. With the detailed description of Leadership functions of the transformation, leadership change, leadership and organization change, leadership and communication multiple, the paper discusses the situation leaders would be meet with as has been said. Though the combination of materialization in responsibility and leadership, the paper is trying to conduct the leaders' ability in crisis situation.
引文
① 胡鞍钢.中国：新发展观[M].杭州：浙江人民出版社2004.80~81
② 黄志启.转型期欠发达地方政府的公共治理[J].社会科学论坛,2006,1：65~68
③ 肖文涛.我国转型期社会问题的理性思考[J].中共中央党校学报2001,11：106~110
① 朱立言.论危机领导[J].学术研究.2005,9：81~82
② 路杰.领导核心,危机管理,制度化进程[J].理论探讨,2003,5
③ 余潇枫.非传统安全与公关危机治理[M].杭州：浙江大学出版社,2007,10
④ 薛澜、张强等.危机管理：转型期中国面临的挑战[J].中国软科学,2003,4
⑤ 俞可平.治理与善治[M].北京：社会科学文献出版社,2000,9：3~5
① 朱立言.论危机领导[J].学术研究.2005,9：81～82
② 于洪生.互通与共融：全球化时代的中国领导学研究[J].中国行政管理,2007,9
③ 徐国荣.从汶川特大地震看军队领导干部的危机应变力[J].领导科学,2008,14：49
④ 于洪生.危机情境中的领导智慧[J].新视野,2009,5：86
① 董临萍.论危机处理中的魅力型领导[J].经济与管理研究.2005,12：40~42
② 安奉钧.领导危机：组织内因与有效防止[J]理论探讨2006,2：115~116
① 罗伯特.希斯.危机管理[M].北京：中信出版社,2001
① 徐斐.社会转型时期的行政改革与发展观[J].甘肃行政学院学报,2000,2
② 郑杭生、杨敏.社会实践结构性巨变对理论创新的积极作用[J].中国人民大学学报,2006,6
① 屈小华.论政府规则与企业反应：[博士论文].四川：四川大学,2003.10
① 即战略管理理论中对政治(Political)、经济(Economic)、技术(Technological)和社会(Social)这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。
① 卢方.和谐视角下的公共管理者领导艺术探究[J].法制与社会.2009,(21)
① 姜凌燕.领导理论的历史发展与演变[J].领导科学.2009,(26)
① 王乐平.效率型领导和情感型领导的特质及任用策略[J].领导科学.2009,(02)
① 况志华、叶浩生.西方学界关于责任起源的三种构想及其比较[M].教育研究与实验,2007,(4)：53~57
① 卢会志.内隐领导理论启动效应的实验研究[J]心理学探新.2010,(05)
① 陈菊香.领导者领导科学发展的能力研究[J].东南大学学报,2010,S1
① 李迎春.女性领导角色冲突的自我调试[J].领导科学,2010,(24)
① 陈燕青.危机领导的路径依赖模型[J].湖南医科大学学报-2010,(04)
① 李楠.服务型政府的领导力开发初探[J].理论建设.2010,(02)
① 魏钢毅.论领导魅力——从危机中的领导魅力谈起[J].技术与市场.2010,(06)
② 闫建.行政问责制度存在的问题与对策[M].领导科学,2010,3：26-28
① 刘厚金.我国问责的多维困境及其路径选择[J].行政论坛,2005,11
① 陈党.行政问责实践中存在的主要问题及解决途径[J].理论与改革,2006,9
① 特里.L.库珀.行政伦理学：实现行政责任的途径[M].北京：中国人民大学出版社,2001.74-75
② 闫建.行政问责制度存在的问题与对策[J].领导科学,20]0,3：26~28
① 张萃萍.国外领导成长规律研究略述[J].理论探讨.2009,(01)
① 杨芳.基于社会认知理论的领导认知与行为研究[J].领导科学-2010,(08)
① 谭乐.西方领导者特质与领导效能研究综述与展望[J].外国经济与管理.2010,(02)
① 王芳.美国领导力理论的研究特点及其启示[J].理论前沿.2009,(22)
② 侯永庆.学生元认知策略培训的实验研究[J].南昌教育学院学报.2010,(06)
①邓今朝.团队成员目标取向与建言行为的关系：一个跨层分析[J].南开管理评论2010,(05)
①糜青.领导行为下的价值观共享[J].人力资源管理.2010,(10)
②边慧敏.共享领导：知识团队中领导模式的新发展[J].中国行政管理.2010,(05)
① 陆仁山.对建设学习型党组织的几点认识[J].当代社科视野.2010,(11)
[1]黄志启.转型期欠发达地方政府的公共治理[J].社会科学论坛,2006,1：65～68
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[9]陈仁芳.危机决策中的领导认知心理的障碍误区及其优化途径[J]东南学术,2007,351～57
[10]董临萍.论危机处理中的魅力型领导[J].经济与管理研究,2005,12 40～42
[11]安奉钧.领导危机：组织内因与有效防止[J]理论探讨,2006,2：115～116
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[14]李茂伟.当代英美组织领导力发展研究：[博士学位论文].上海：华东师范大学,2008
[15]宗骞、赵曙明.高绩效组织领导力的挑战[J]现代管理科学,2004,1
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[17]彭忠益.公共组织视角下政府领导力研究：[中南大学博士学位论文].长沙：中南大学,2008
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[19]尚久悦.关于有效实现个体领导力的哲学思考：[硕士学位论文].苏州：苏州大学,2008
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[22]李永成.国际关系中的领导力探讨[J].当代世界,2010,4
[23]左小娟.国内领导力研究的进展述评[J].中国集体经济,2008,6
[24]蔡建群,刘国华.国外全球领导力前沿探究[J].外国经济与管理,第30卷第3期.
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[32]王蕾.领导力人格特质的层次结构研究[J].心理科学,2004,27
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[28]李锡炎.科学发展领导力论析[J].中国井冈山干部学院学报.2010,(3),1
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