洛川黄土国家地质公园遗迹保护性利用与当地经济互动发展研究
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摘要
地质遗迹作为一种具有珍贵地质科学价值和独特造景功能的自然资源和自然遗产，随着社会经济的发展，其保护与利用之间的矛盾已日益突出。同样，以地质遗迹资源为核心的地质公园也面临着如何协调地质遗迹保护与公园建设之间的矛盾。从以往经验来看，在保护好地质遗迹资源的前提下进行地质公园建设的保护性利用模式是一种有效的解决措施。为此，本文依据建立地质公园的保护目的，从地质公园建设与当地经济互动发展角度出发，探讨如何进行地质公园的保护性利用，从而达到保护地质遗迹资源的最终目的。
本文选取洛川黄土国家地质公园作为研究对象，总结了国内外地质公园发展建设理论与实践经验。然后，针对该公园地质遗迹资源品味高而开发建设几乎为空白的实际情况，指出其发展必须解决两个协调问题：一是地质公园内部地质遗迹资源的保护与利用协调，二是地质公园与当地经济发展之间的协调。为此，为了能给解决措施的提出提供科学的理论依据，本文先从地质公园保护利用协调性和区域比较优势两个角度进行了定量评价。评价结果为：(1)利用模糊综合评判法，确定出地质遗迹资源的保护利用协调度等级，并分别评价出黄土地质遗迹资源的保护程度为中等，利用程度为差。(2)通过应用综合价值法对洛川黄土国家地质公园进行区域比较优势评价，分析其在区域经济和旅游发展中所具有的优势和劣势。优势表现在资源价值方面，劣势表现在环境条件和开发条件方面，总体上处于劣势，这与黄土地质遗迹资源极高的品味价值相当不匹配。
在深入分析造成此评价结果原因的基础上，对洛川黄土国家地质公园建设与洛川经济如何互动发展提出了有效可行的措施，主要包括三方面：(1)洛川黄土国家地质公园保护与利用协调：明确黄土地质遗迹资源保护内容，合理地进行功
能分区，确保地质遗迹资源完整，搞好地质公园的生态环境建设等。(2)提高地
质公园的区域比较优势以促进当地经济发展:进行旅游市场细分并定位为三级客
源市场，旅游资源整合并设计科研科考、黄土地质景观观赏、苹果生态观光、红
色爱国教育等专项旅游产品，以及旅游形象定位和宣传促销等。(3)当地要提供
积极的保障以保证地质公园发展:调整产业结构加快经济发展，加强基础服务设
施建设，充足合理的资金保障，健全的法律法规制度及培养当地居民良好的自身
素质。
本文提出并探讨的地质公园与当地经济互动发展的保护性利用模式，不仅指
出了要协调地质公园内地质遗迹资源自身保护与利用之间的关系，而且还要协调
地质公园与当地经济之间的关系，这也正是联合国教科文组织对地质公园建设提
出的一个重要要求。在该模式框架下，一方面使地质遗迹资源保护真正落到了实
处，另一方面也实现了洛川黄土国家地质公园建设与洛川经济的同步发展，使地
质公园建设走上可持续发展之路。
With the development of social economy, geology remains as a kind of natural resource and legacy of rare geological value and special function of making landscapes face the increasing conflict of protection and utilization. At the same time, geoparks which regard geology remains resources as core also face how to coordinate the conflict of geology remains protection and geopark construction. According to the past experiences, it is an effective resolving measure to take the protective utilization pattern of geopark's construction on the conditions that protect geology remains resources. So, the paper discusses how to take the geopark's protective utilization of geoparks, according to the purpose of the construction of geoparks at the corner of geopark's construction and region economy developmental interative way. In order to protect the geology remains resources.
The author makes a case study of Luochuan Loess national geopark and summarizes the developmental construction theory and proactive experience of domestic and alien geoparks. Then, according to the reality of the high indination for the geology remains resources of this geopark and few exploration and construction, the author points out that its development must solve two coordinative problems: the first is the coordination of the protection and utilization of geology remains resources in the geopark, the second is the coordination of geoparks and local economy development. So, in order to provide scientific theoretical basis for resolving measures, the paper takes quantitative analyses on the protective utilization coordination of geoparks and regional comparative advantage. The evaluation results are: (l)The author firstly evaluates by fuzzy comprehensive evaluation method that the protective degree of loess geology remains resources is mid and utilization degree is bad, then the author points out that the
protective utilization coordinative degree is relative bad by network coordinate. This is the protective utilization coordinative degree of loess geoparks. (2)The author takes regional comparative advantage evaluation of Luochuan loess national geoparks by integrated value method and analyzes the advantages and disadvantages of the park in regional economy and tourism development. The advantages of the regional economy and tourism development. The advantages embody the resource value; The disadvantages embody the environmental factors and conditions for exploitation. Which don't integrate with the high value of the loess geology remains resources.
On the basis of deeper analysis of the reason of evaluation results, the author puts forward
feasible measures for how to interactively develop Luochuan loess geoparks construction and Luochuan economy, which mainly including three aspect: (l)The coordinative measure of the conservation and utilization of Luochuan Less geopark: ascertain the protection content of Loess geology remains resources: make reasonable demarcation of regions according to function; make sure the geology remains resources integrated; construct the ecological environment of geoparks and so on. (2)The measures of improving regional comparative advantage of geoparks to promote regional economy development: deeply division of the tourism market and the position of the third degree of tourist resources; Integrate tourism resources and design tourist product, such as scientific researches, Loess geology remains landscape, apple ecological landscapes, patriotism education etc and tourism imagine positioning and tourism marketing. (3)The measures that the region must provide positive guaranteeing measure to assure the development of
geopark: adjusting construction of industry to speed up economy development; enforce basic service facility: provide ample the good quality of civilization of local residents.
The paper puts forward and discusses the geopark development pattern of geopark and region economy interactive development, it points out that we need coordinate not only the relation of the self protection and utilization of geology r
本文选取洛川黄土国家地质公园作为研究对象，总结了国内外地质公园发展建设理论与实践经验。然后，针对该公园地质遗迹资源品味高而开发建设几乎为空白的实际情况，指出其发展必须解决两个协调问题：一是地质公园内部地质遗迹资源的保护与利用协调，二是地质公园与当地经济发展之间的协调。为此，为了能给解决措施的提出提供科学的理论依据，本文先从地质公园保护利用协调性和区域比较优势两个角度进行了定量评价。评价结果为：(1)利用模糊综合评判法，确定出地质遗迹资源的保护利用协调度等级，并分别评价出黄土地质遗迹资源的保护程度为中等，利用程度为差。(2)通过应用综合价值法对洛川黄土国家地质公园进行区域比较优势评价，分析其在区域经济和旅游发展中所具有的优势和劣势。优势表现在资源价值方面，劣势表现在环境条件和开发条件方面，总体上处于劣势，这与黄土地质遗迹资源极高的品味价值相当不匹配。
在深入分析造成此评价结果原因的基础上，对洛川黄土国家地质公园建设与洛川经济如何互动发展提出了有效可行的措施，主要包括三方面：(1)洛川黄土国家地质公园保护与利用协调：明确黄土地质遗迹资源保护内容，合理地进行功
能分区，确保地质遗迹资源完整，搞好地质公园的生态环境建设等。(2)提高地
质公园的区域比较优势以促进当地经济发展:进行旅游市场细分并定位为三级客
源市场，旅游资源整合并设计科研科考、黄土地质景观观赏、苹果生态观光、红
色爱国教育等专项旅游产品，以及旅游形象定位和宣传促销等。(3)当地要提供
积极的保障以保证地质公园发展:调整产业结构加快经济发展，加强基础服务设
施建设，充足合理的资金保障，健全的法律法规制度及培养当地居民良好的自身
素质。
本文提出并探讨的地质公园与当地经济互动发展的保护性利用模式，不仅指
出了要协调地质公园内地质遗迹资源自身保护与利用之间的关系，而且还要协调
地质公园与当地经济之间的关系，这也正是联合国教科文组织对地质公园建设提
出的一个重要要求。在该模式框架下，一方面使地质遗迹资源保护真正落到了实
处，另一方面也实现了洛川黄土国家地质公园建设与洛川经济的同步发展，使地
质公园建设走上可持续发展之路。
With the development of social economy, geology remains as a kind of natural resource and legacy of rare geological value and special function of making landscapes face the increasing conflict of protection and utilization. At the same time, geoparks which regard geology remains resources as core also face how to coordinate the conflict of geology remains protection and geopark construction. According to the past experiences, it is an effective resolving measure to take the protective utilization pattern of geopark's construction on the conditions that protect geology remains resources. So, the paper discusses how to take the geopark's protective utilization of geoparks, according to the purpose of the construction of geoparks at the corner of geopark's construction and region economy developmental interative way. In order to protect the geology remains resources.
The author makes a case study of Luochuan Loess national geopark and summarizes the developmental construction theory and proactive experience of domestic and alien geoparks. Then, according to the reality of the high indination for the geology remains resources of this geopark and few exploration and construction, the author points out that its development must solve two coordinative problems: the first is the coordination of the protection and utilization of geology remains resources in the geopark, the second is the coordination of geoparks and local economy development. So, in order to provide scientific theoretical basis for resolving measures, the paper takes quantitative analyses on the protective utilization coordination of geoparks and regional comparative advantage. The evaluation results are: (l)The author firstly evaluates by fuzzy comprehensive evaluation method that the protective degree of loess geology remains resources is mid and utilization degree is bad, then the author points out that the
protective utilization coordinative degree is relative bad by network coordinate. This is the protective utilization coordinative degree of loess geoparks. (2)The author takes regional comparative advantage evaluation of Luochuan loess national geoparks by integrated value method and analyzes the advantages and disadvantages of the park in regional economy and tourism development. The advantages of the regional economy and tourism development. The advantages embody the resource value; The disadvantages embody the environmental factors and conditions for exploitation. Which don't integrate with the high value of the loess geology remains resources.
On the basis of deeper analysis of the reason of evaluation results, the author puts forward
feasible measures for how to interactively develop Luochuan loess geoparks construction and Luochuan economy, which mainly including three aspect: (l)The coordinative measure of the conservation and utilization of Luochuan Less geopark: ascertain the protection content of Loess geology remains resources: make reasonable demarcation of regions according to function; make sure the geology remains resources integrated; construct the ecological environment of geoparks and so on. (2)The measures of improving regional comparative advantage of geoparks to promote regional economy development: deeply division of the tourism market and the position of the third degree of tourist resources; Integrate tourism resources and design tourist product, such as scientific researches, Loess geology remains landscape, apple ecological landscapes, patriotism education etc and tourism imagine positioning and tourism marketing. (3)The measures that the region must provide positive guaranteeing measure to assure the development of
geopark: adjusting construction of industry to speed up economy development; enforce basic service facility: provide ample the good quality of civilization of local residents.
The paper puts forward and discusses the geopark development pattern of geopark and region economy interactive development, it points out that we need coordinate not only the relation of the self protection and utilization of geology r
引文
[1] 彭永祥，吴成基，地质遗迹资源及其保护与利用的协调性问题——以陕西省为例．资源科学，2004，26(1)，69-75．
[2] 陈安泽，国家地质公园概论，国土资源，2002．
[3] 李双应，岳书仓，吴云霞等，论国家地质公园在旅游业发展中的地位和作用，合肥工业大学学报(社会科学版)，2004，1．
[4] 陈安泽，中国国家地质公园建设若干问题，资源产业，2003，5(1)．58-64．
[5] 赵汀，赵逊，欧洲地质公园掠影，国土资源，2002，40-41．
[6] 赵汀，赵逊，欧洲地质公园建设和意义，地球学报，2002，23(5)，463-470．
[7] 陈安泽，姜建军，中国国家地质公园发展现状与展望，《中国旅游绿皮书(2002-2004)》，社会科学文献出版社，2003年12月．
[8] 地质矿产部，《关于建立地质自然保护区规定(试行)的通知》，1987年7月．
[9] 地质矿产部第21号令，《地质遗迹保护管理规定》，1995年5月．
[10] 赵逊，赵汀，中国地质公园地质背景浅析和世界地质公园建设，地质通报，2003，22(8)，620-630．
[11] 吴胜明，中国国家地质公园的名录和分类，科技导报，2003，50，63-64．
[12] 刘训，程慧敏，关于建立国家地质公园一些问题的探讨，旅游地学论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，60-67．
[13] 吴胜明，我国国家地质公园建设中存在的紧迫问题，旅游地学论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，83-85．
[14] 范晓，论中国国家地质公园的地景分类系统，旅游地学论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，68-78．
[15] 郝芳，钱丽苏，孙长远，资源价值如何评，中国国土资源报，2003，12，10，第八版．
[16] 李同德，关于地质公园的两个问题的讨论，旅游地学论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，94-98．
[17] 姚公一，试谈国家地质公园核心特色景观属性并略论其市场运作方向，中国旅游地学年会论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，79-82．
[18] 林刚，陆琳，关于地质公园的设立及其管理问题的探讨，第十八届全国旅游地学年会论文集，2003年9月．
[19] 邢乐澄，柏林，论地质公园经营与管理，第十八届全国旅游地学年会论文集，2003年9月．
[20] 庞桂珍，董亚娟，杨望瞰，略论陕西省国家地质公园之特色，长安大学学报(自然科学版)，2003，25(2)，14-18．
[21] 郭力宇，吴成基，甘枝茂等，陕西翠华山山崩及其环境效应，山地学报，2001，19(4)，355-358．
[22] 吴成基，彭永祥，西安翠华山山崩地质遗迹及资源评价，山地学报，2001，19(4)，359-362．
[23] 吴成基，孟彩萍，西安翠华山山崩地质遗迹资源保护，山地学报，2002，20(6)，757-760．
[24] 李双应，岳书仓，吴云霞等，论国家地质公园在旅游发展中作用及其对策，旅游地学论文集(第九集)，中国林业出版社，2003，8，86-93．
[25] 邹永生，地质公园——区域经济可持续发展的新支撑点，第十八届全国旅游地学年会论文集，2003，9．
[26] 洛川黄土国家地质公园管理委员会，《洛川黄土国家地质公园简介》，2002．
[27] 中国科学院黄土高原综合科学考察队，《陕西省洛川县综合治理与经济发展战略规划》，科学出版社，1991年2月．
[28] 延安市统计局，《新中国50年(延安卷)》(1949-1998)，西安统计出版社，1999年．
[29] 洛川县统计局，《洛川县国名经济和社会发展统计资料(2000-2002)》，2003年．
[30] 郝俊卿，吴成基，王雁林，50年来延安市县域经济差异发展变化探讨，干旱区资源与环境，2003，17(3)，60-64．
[31] 洛川县人民政府，《陕西省洛川县生态示范区建设规划》，2003年．
[32] 编委会，《延安国土规划》，陕西人民出版社，1992年．
[33] 郝芳，王文，孙长远等．地质公园调查评价体系研究，国土资源经济调查与研究，2003，9，2-10．
[34] 郝俊卿，吴成基，陶盈科，地质遗迹资源保护与利用评价——以洛川黄土地质遗迹为例，山地学报，2004，22(1)，7-11．
[35] 冉圣宏，金建君，薛纪渝等，脆弱生态区评价的理论与方法，自然资源学报，2002，17(1)，117-122．
[36] 荩垆，《实用模糊数学》，科学技术出版社，1989年．
[37] 国家旅游局，《中华人民共和国国家标准—旅游资源分类调查与评价》，2003年．
[38] 国土资源部，《国家地质公园(地质遗迹)调查技术要求(讨论稿)》，2001年．
[39] 卢云亭，贺州市旅游资源需求——供给评价及产品开发模式研究，广西贺州市旅游资源开发战略研究，2003，9．
[40] 佟玉权，旅游资源评价体系研究，沈阳师范学院学报(社会科学版)，1998，22(2)，43-45．
[41] 连玉明，《学习型城市》，中国时代经济出版社，2003年4月．
[42] 李江，段杰，区域旅游资源评价基本方法及其在天水旅游区的应用，西北师范大学学报(自然科学版)，2000，36(2)，81-85．
[43] 余敏，层次分析法在旅游资源评价中的应用，西南民族大学学报(人文社科版)，2003，24(6)，100-102．
[44] 覃建雄，四川旅游资源评价内容、指标及规范初探，成都理工学院学报，2002，29(1)，113-118．
[45] 尹泽生，宋关福，区域旅游资源评价基本原理，旅游学刊，1995，5，39-42．
[46] 郭英之，张红，中国西部地区国家级旅游资源评价，陕西师范大学学报(自然科学版)，2003，31(2)，110-114．
[47] 罗琼，运用综合价值法评价巴南区旅游资源，重庆工学院学报，2002，16(4)，65-69．
[48] 后立胜，许学工，国家地质公园及其旅游开发，地域研究与开发，2003，22(5)，54-57．
[49] William L. Halvorson and Gary E. Davis, Science and Ecosystem Management in the National Parks, The University of Arizona Press, 1996.
[50] Charles I. Zinser, Outdoor Recreation: United States National Parks, Forests, and Public Land, New York: John Wiley and Sons, Inc., 1995.
[51] 徐嵩龄，中国的世界遗产管理之路——黄山模式评价及其更新(下)，旅游学刊，2003，18(2)，52-58．
[52] IUCN, Workshop Abstracts: Ivth World Congress on National Parks and Protected Areas, IUCN, 1992.
[53] Craig W. Allin, International handbook of National Parks and nature reserves, Greenwood Press, 1990.
[54] 马晓京，民族生态旅游——保护性开发民族旅游的有效形式，人文地理，2003，18(3)，56-59．
[2] 陈安泽，国家地质公园概论，国土资源，2002．
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[51] 徐嵩龄，中国的世界遗产管理之路——黄山模式评价及其更新(下)，旅游学刊，2003，18(2)，52-58．
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