新建地方综合性大学发展战略研究
摘要
在现代社会里，大学从社会的边缘走向了社会的中心，被誉为人类社会发展的动力站，然而大学也正面临着前所未有的挑战，新建地方综合性大学作为我国大学系统中的一类“弱势群体”，正承受着特殊的压力和困难。科学的战略规划可以使这类刚刚兴起的一批大学在竞争的环境中更好地生存与发展。
本论文正是从上述背景出发，通过实证研究，对几所新建地方综合性大学的战略规划文本地比较和综合分析，客观而深入地分析新建地方综合性大学的战略规划现状；继而从战略学和高等教育学的学科角度，理论联系实践，分析了其战略规划存在的主要问题，即缺乏竞争性、忽视规划的时间性和可行性、科学依据不足、规划过程缺乏民主性。针对这些问题，提出了四项对策建议：建立战略信息系统、完善战略主体结构与素质、重建战略目标体系、建立综合评价指标体系。本文全篇分为四章，第一章——大学战略规划研究的理论基础，第二章——新建地方综合性大学战略规划之文本分析，第三章——新建地方综合性大学战略规划之问题及原因分析，第四章——完善新建地方综合性大学战略规划之对策建议。
In the modern society, universities have entered into the centrum from the edge of society, and called "power station" of societies development. However, there're some challenges that universities have never met. New Founded LocalUniversities——"the group with material difficulties" are enduring every kind of trialand difficulty. Scientific strategic planning would help this kind of universities survive and develop much better in the circumstances full of competition. Therefore, to some extent, researching strategic planning of new founded local universities is the decisive factor for the tendency of their development.
Exactly, starts from the above background ,this thesis objectively described present situation of strategic planning of new founded local universities by comparing, synthesizing and analyzing their versions. Afterwards, we tried to discover some problems from their strategic planning by the angles of science of strategy and higher education .which are lack of competitiveness, feasibility, scientific foundation and democracy. The author put forward the way to deal with this problems, which are establishing strategic information system, improve structure and quality strategic subject, rebuilding strategic objective system, set comprehensive appraisal system. Therefore, the whole text are divided into four sections, firstly, theoretical basis of strategic planning; secondly, the describing of present situation of strategic planning of new founded local universities; the third, the analyze of its problems and cause; the fourth, the way to deal with those problems.
本论文正是从上述背景出发，通过实证研究，对几所新建地方综合性大学的战略规划文本地比较和综合分析，客观而深入地分析新建地方综合性大学的战略规划现状；继而从战略学和高等教育学的学科角度，理论联系实践，分析了其战略规划存在的主要问题，即缺乏竞争性、忽视规划的时间性和可行性、科学依据不足、规划过程缺乏民主性。针对这些问题，提出了四项对策建议：建立战略信息系统、完善战略主体结构与素质、重建战略目标体系、建立综合评价指标体系。本文全篇分为四章，第一章——大学战略规划研究的理论基础，第二章——新建地方综合性大学战略规划之文本分析，第三章——新建地方综合性大学战略规划之问题及原因分析，第四章——完善新建地方综合性大学战略规划之对策建议。
In the modern society, universities have entered into the centrum from the edge of society, and called "power station" of societies development. However, there're some challenges that universities have never met. New Founded LocalUniversities——"the group with material difficulties" are enduring every kind of trialand difficulty. Scientific strategic planning would help this kind of universities survive and develop much better in the circumstances full of competition. Therefore, to some extent, researching strategic planning of new founded local universities is the decisive factor for the tendency of their development.
Exactly, starts from the above background ,this thesis objectively described present situation of strategic planning of new founded local universities by comparing, synthesizing and analyzing their versions. Afterwards, we tried to discover some problems from their strategic planning by the angles of science of strategy and higher education .which are lack of competitiveness, feasibility, scientific foundation and democracy. The author put forward the way to deal with this problems, which are establishing strategic information system, improve structure and quality strategic subject, rebuilding strategic objective system, set comprehensive appraisal system. Therefore, the whole text are divided into four sections, firstly, theoretical basis of strategic planning; secondly, the describing of present situation of strategic planning of new founded local universities; the third, the analyze of its problems and cause; the fourth, the way to deal with those problems.
引文
① [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第43页。
① 参见解培才：《工业企业经营战略》，中国人民大学出版社，1990年版，第10～13页。
② [美]拜亚斯，王德忠译：《战略管理》，华夏出版社，1997年版，第19页。
③ W.F.Glueck: Strategic Management and Business Policy, McGrawHill, 1980,p.9.
④ D.L.Bates and D.L:Eldredge,Strategy and PolicyWCB Publishers,1984,p.11.
① 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》[M] 青岛：中国海洋大学出版社，2005年版，第134页。
② 钟契夫 许光建主编：《中长期发展规划的基础理论和方法》，中国计划出版社，2002年版，第190页。
③ [美]威廉·R·金戴维·I·克里兰著《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第21页。
① [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第124页。
① 孙浩等主编：《现代大学战略管理》，沈阳：东北大学出版社，1997年版，第57页。
① 潘懋元：《高等教育研究在中国发展的轨迹》，《高等教育研究》，1998年第1期。
① 范明：《大力推进高水平地方综合性大学建设的几点思考——兼论扬州大学实现目标追求的基本思路和路径》，2003年第4期，中国高教研究，第28页。
① 刘则渊著：《发展战略学》，浙江教育出版社，1988年版，第51页。
① 资料来源：《西华大学20lO年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
② 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第178～179页
① 资料来源：三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
① [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第263页。
①① 李成勋著：《经济战略发展学》，北京出版社，1999年版，第169，174页。
① 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第191页。
① Balderston, Frederick. Managing Today's University, Josey Bass, 1974.
① [美]威廉·R·金戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第36～37页。
① 赵炬明 余东升主编：《院校研究与现代大学管理讲演录》，中国海洋大学出版社，2006年版，第179页。
① 刘则渊著：《发展战略学》，浙江教育出版社，1988年版，第49页
② 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第176页
① 刘则渊著：《发展战略学》[M] 杭州：浙江教育出版社，1988年版，第162页
② 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第188页
③ [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第318页
① 资料来源：某教学研究型大学型大学和某新建地方综合型大学的学校网站介绍
② 李成勋著：《经济战略发展学》[M] 北京：北京出版社，1999年版
① 孙浩等著：《现代大学战略管理》，东北大学出版社，1997年版，第205页
1、[美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》[M] 上海：上海翻译出版公司，1984年版．
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16、赵炬明 余东升主编：《院校研究与现代大学管理讲演录》[M] 青岛：中国海洋大学出版社，2006年版
17、[美]拜亚斯：《战略管理》，王德忠译，北京，华夏出版社，1997
18、刘庆元 刘宏宝编著：《战略管理：分析、制定、与实施》大连：东北财经大学出版社，2001年版。
19、刘东辉：《发展决策论》哈尔滨：黑龙江教育出版社 1990年版。
20、W.F. Glueck: Strategic Management and Business Policy, McGrawHill,1980,p. 9.
21、D. L. Bates and D. L:Eldredge, Strategy and PolicyWCB Publishers, 1984, p. 11.
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5、王司瑜：《关于地方高校战略规划问题的理性思考》[J]《黑龙江高教研究》2006年第3期。
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① 参见解培才：《工业企业经营战略》，中国人民大学出版社，1990年版，第10～13页。
② [美]拜亚斯，王德忠译：《战略管理》，华夏出版社，1997年版，第19页。
③ W.F.Glueck: Strategic Management and Business Policy, McGrawHill, 1980,p.9.
④ D.L.Bates and D.L:Eldredge,Strategy and PolicyWCB Publishers,1984,p.11.
① 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》[M] 青岛：中国海洋大学出版社，2005年版，第134页。
② 钟契夫 许光建主编：《中长期发展规划的基础理论和方法》，中国计划出版社，2002年版，第190页。
③ [美]威廉·R·金戴维·I·克里兰著《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第21页。
① [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第124页。
① 孙浩等主编：《现代大学战略管理》，沈阳：东北大学出版社，1997年版，第57页。
① 潘懋元：《高等教育研究在中国发展的轨迹》，《高等教育研究》，1998年第1期。
① 范明：《大力推进高水平地方综合性大学建设的几点思考——兼论扬州大学实现目标追求的基本思路和路径》，2003年第4期，中国高教研究，第28页。
① 刘则渊著：《发展战略学》，浙江教育出版社，1988年版，第51页。
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① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
② 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第178～179页
① 资料来源：三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》
① 资料来源：《西华大学2010年发展规划》《南通大学十一五事业发展规划》《三峡大学教育事业“十一五”规划及2020年发展纲要》《扬州大学“十一五”发展规划及专项规划汇编》
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①① 李成勋著：《经济战略发展学》，北京出版社，1999年版，第169，174页。
① 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第191页。
① Balderston, Frederick. Managing Today's University, Josey Bass, 1974.
① [美]威廉·R·金戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第36～37页。
① 赵炬明 余东升主编：《院校研究与现代大学管理讲演录》，中国海洋大学出版社，2006年版，第179页。
① 刘则渊著：《发展战略学》，浙江教育出版社，1988年版，第49页
② 乔治·凯勒著，别郭荣主译：《大学战略与规划》，中国海洋大学出版社，2005年版，第176页
① 刘则渊著：《发展战略学》[M] 杭州：浙江教育出版社，1988年版，第162页
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③ [美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》，上海翻译出版公司，1984年版，第318页
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② 李成勋著：《经济战略发展学》[M] 北京：北京出版社，1999年版
① 孙浩等著：《现代大学战略管理》，东北大学出版社，1997年版，第205页
1、[美]威廉·R·金 戴维·I·克里兰著：《战略规划与政策》[M] 上海：上海翻译出版公司，1984年版．
2、房剑森著：《高等教育发展论》[M] 桂林：广西师范大学出版社 2001年版
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17、[美]拜亚斯：《战略管理》，王德忠译，北京，华夏出版社，1997
18、刘庆元 刘宏宝编著：《战略管理：分析、制定、与实施》大连：东北财经大学出版社，2001年版。
19、刘东辉：《发展决策论》哈尔滨：黑龙江教育出版社 1990年版。
20、W.F. Glueck: Strategic Management and Business Policy, McGrawHill,1980,p. 9.
21、D. L. Bates and D. L:Eldredge, Strategy and PolicyWCB Publishers, 1984, p. 11.
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7、彭兰 张泽麟 周梦君：《关于我国高校制定与实施发展战略规划的思考》[J]《当代教育论坛》2005年第4期。
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12、韩映雄 唐安国：《大学发展规划：指导自身行动的纲领》[J]《教育发展研究》2001年第11期。
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15、刘克利 王柯敏：《加强宏观思考和战略研究科学规划学校发展的宏伟蓝图——关于制定学校近远期发展规划若干问题的思考》[J]《中国高教研究》2003年第6期。
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19、徐波：《我国高等院校战略规划实施路径初探——以“十一五”规划为个案》[J]《现代教育科学》2006年第5期。
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21、赵惠君 邓跃玲：《战略规划与机遇成功结合的范例—浅析卡内基—梅隆大学的成功办学经验》[J]《高等教育研究学报》2005年第2期。
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23、王文祥 崔桂青：《北华大学学科建设的研究与实践》[J]《北华大学学报》2006年第3期。
24、张昌民：《强化石油学科群——北华大学赖以生存的理由》[J]《石油教育》2004年第2期。
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27、季金虎：《南通大学建设与南通经济社会发展》[J]《南通大学学报》2005年第1期。
28、刘德富 张朔：《论合并组建的地方综合大学的跨越式发展——兼论三峡大学跨越式发展的战略目标与对策》[J]《三峡大学学报》2002年第2期。