吉林省人才资源开发问题研究
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摘要
人才资源与人力资源之间存在着十分密切的关系,但并不完全相同,二者所包含的范畴存在一定差异。经济增长的过程中,人力资源被视为最积极的生产要素。经济主体对人力资源的重视程度远远超出了自然资源等物的要素资源。劳动力要素在没有进入生产过程之前我们就可以称之为人力资源,如果被投入生产过程为价值增值服务,则称之为人力资本。但是并非所有的劳动力都可以称之为人才,也就是说并非所有人力资源都可以称为人才资源。人才是劳动力之中较为杰出的人,相应地人才资源是人力资源中层次较高的部分。
与东南沿海城市及内陆发达地区相比吉林省经济发展和现代化程度都存在较大差距,这不仅是所处地理位置的原因,更重要的是对人才资源的开发不足。吉林省既是农业大省,也有着雄厚的工业基础。从社会学的视角来看,吉林省未来发展最大动力必将来自于人才资源的建设。人才资源观念的转变、人才资源开发程度的提高是吉林省发挥农业和工业优势的基本前提。吉林省要想发展经济、加快城市化建设步伐,必须要拥有一定数量结构合理、有市场意识的高级人才,才能保持经济的持续、快速、健康的发展。
科技进步、经济发展的关键环节在于人才,特别是作为国家和企业宝贵财富的高技能人才。掌握世界领先科技成果和先进科学技术的高技能人才,在促进企业提高经济效益和增强国家技术竞争实力方面有着不可替代的作用。因此,能否充分调动各类人才、特别是高技能人才的积极性,最大限度地发挥人才资源的作用,是现代经济增长的决定性因素,是促进吉林经济腾飞的关键之所在。但是吉林省作为我国重要的人才培育基地,之所以没有在经济增长中体现其应有的实力,与经济发达的沿海地区相比还存在较大差距,其原因主要还在于吉林省的人才队伍建设存在着不可忽视的问题:吉林省的人才资源,特别是高技能的专业性人才无论从质量上还是数量上,与当今经济社会发展的需要、与经济发展的目标不匹配,现已逐渐成为制约吉林省走新兴工业化道路和质量效益型发展道路的瓶颈,也不能适应振兴吉林经济的要求。总体来说,吉林省经济发展中的人才队伍建设存在以下四个方面问题。
首先,对人才资源开发工作认识不足。由于吉林省是经济欠发达的老工业基地,在传统观念中普遍存在“重学历、轻职教,重文凭、轻技能”的观念。一提到人才,人们往往首先想到的就是专家、学者、工程师及各类管理人员,不约而同地把技能型、实用型人才排除在“人才”之外。认为只有正规的、甚至是名牌的全日制大学本科毕业的大学生或者取得更高学历的毕业生才是真正的人才,而对真正拥有高超手艺的高技能人才认识不够。有的企业在招聘时只重学历,宁愿花高薪招聘博士、硕士,也不愿意付给高技能人才适当的薪水。
其次,相关的管理体制不完善。户籍制度在社会主义建设初期无疑对社会经济的稳定发展起到了一定的积极作用,但是随着经济的发展,社会的变迁,原有的户籍制度严重阻碍了人才的自由流动,阻碍了劳动力统一市场的形成,已不再适应社会经济的发展。社会保险的覆盖范围主要集中于城镇行政事业单位、国有企业和部分非公企业的职工,而城镇大部分个体经营者、私营企业的职工、农民工等并没有参加社会保险,全社会只是一部分人在享受社会保障的待遇,还有许多人并没有享受到社会保障所带来的好处。此外,系统的、综合性的人才法律法规及对人才的评价、开发、使用及管理等方面的专业性较强的法律法规则有所欠缺。
再次,现行教育模式不能为吉林省聚集足够的人才资源。近年来,吉林省的教育投入虽已有所改善,但是在教育方面的投入还是远远落后于其它发达省市。高校学科建设与社会需求严重脱钩。高等学校的所设置的专业及课程没有能够以市场需求为导向进行合理有效的规划,专业设置和教学内容严重脱离实际,致使学校的学科建设跟不上时代快速发展的需要。同时,由于目前高校普遍存在过分强调“强才”教育,重学科理论、忽视对学生技能、技术培养与实践的现象,这就造成大批学生理论十足、实践能力和动手能力较差,根本不能满足企业的实际需要。
最后,人才资源分布不均衡。由于大中城市的经济状况明显优于中小城市及偏远农村的地方经济,城镇地区职工的平均收入水平远远要高于农村地区。这种状况决定了即使是城市特别是长春、吉林等大中城市的最低工资标准,也要比吉林省偏远农村劳动力的平均收入水平高。这就使来自省内偏远农村的农民工即使在长春、吉林地区拿最低工资,也比在家乡收入高,也就造成了人力资源大量地涌向长春、吉林等地,而这其中不乏有拥有先进科学技术及其它先进技能的优秀人才。吉林省特殊的地理条件形成了极具中国传统经济特点的封闭、分散的小生产农业经济,经济发达程度远远不能和发达省份相比。这就造成吉林省除了具有稳定收入的行政事业单位之外,其它职业则并不景气。党政机关及事业单位相对稳定的薪金收入导致但凡认为自己有一些能力能够被称之为人才的从业者不惜一切代价要进入党政机关及事业单位进行工作。而吉林省的生产企业或服务性企业则后继无人,形成职业空白。职业景气差异导致人才资源的职业分布不均。吉林省人才资源开发工作不是一个线性问题,而是一项综合工程。要想解决好吉林省的人才资源开发问题,应全面地思考上述四个方面,综合审视吉林省人才资源开发工作中所遇到的障碍。只有这样才能把解决好吉林省人才资源开发问题的各方面措施有机地结合在一起,才能更快地为吉林省的经济发展积聚足够的人才资源。
Human capital and human resource have very close relationship, but not quite the same; there is some differences on the confines. With the developing of economy, human resource is regarded as the most critial factor of production. To Economic entity, human resource is more important than the other natural resources. We can treat labor factor as human resource before it gets into the production process. If labor elements were devoted into the production process served for value appreciation, which is regarded as human capital. However, not all labor force can be treated as human capital, that is to say, not all human resource can be called human resources. Among the more outstanding people, talent resource is the higher levels of human resources.
Comparing with the southeastern coastal cities and the developed inland areas, Jilin province have a large gap in economic development and the modernization level. The basic causebelongs to the geographical location but also the development of human resources. The superiority of Jilin province is agriculture and the strength of basic industry is also strong. By the view of sociology, the strongest motive force of the developing of Jilin province will belong to human resource in the future. Changing the concept of human resource and improving the development of human resources are preconditions to play the advantages of the agriculture and industry. If Jilin province want to develop the economy and and speed up their urbanization, it should hold a certain quantity of senior people, which set up the logical structure and have the market awareness. The economy will keep sustainable, rapid and healthy development.
The key sector of scientific progress and economic development lie in talented people, especially highly-skilled personnel as a the treasure state and of enterprise. Highly-skilled personnel who master the world's leading technology and advanced science and technology, they are irreplaceable role in improving economic performance and strengthening national strength of the technology competition. Therefore, whether stimulating the motivation of all human resources, especially highly-skilled personnel to to maximize the human resources, is the decisive factor of modern economic growth and the key of economic take-off in Jilin province. However, Jilin province is the important personnel training base station in China, The reeason why the economic growth is not show its proper strength, comparing with the coastal developed economy areas, Jinlin province still has a large gap,The main reasons is that the developing of the human resources of Jilin province exsit unnegligible question: human resources of jilin province, especially highly-skilled personnel in quality or quantity, can not match up with the needs of present economic and social development. And, it gradually has been became the bottleneck of taking a new way to industrialization, and invigoration of the economy of Jilin province. Overall, there are following four defeats of the consruction of human resource talented team in the economic developing of Jilin province.
Firstly,there are defects in the developing of human resources. Owing Jilin province is the old and less developed industrial bases, there still some traditional concepts exits, such as“emphasizing educational background, despising occupational education, emphasizing diploma, despising technical ability”. Refering ing to personnel, people tend to think of specialists and scholars, engineers and all kinds of management, eliminating skilled personnel or practical personnel. Beliving that only the formal, even the full-time graduated student or the higher degree of the graduates are the real personal. They don’t attach the importance to highly-skilled personnel. Some enterprises willing to pay a high salary to hire a Ph.D or Master, rather than to pay the appropriate salary to the high-skilled personal.
Secondly, the management system has imperfect. Household registration system played a positive role in social and economic stability in early socialist construction. With the developing of economy and society,the out-of-date household registration system seriously impedes the freedom of movement and hinder the formation of the labor market, no longer fit social and economic development. The converage of social insurance mainly concentrate on the executive institutions, state-owned enterprises and part of the business of staff. However the greater part of the self-employed, private enterprises and employees, migrant workers did not participate in social security, only part of the people gain benefits from social security. There are many people didn't enjoy social security benefits. Moreover, systemic comprehensive regulations of the laws about people’s evaluation and development is to be desired.
Thirdly, the current education model don’t gather sufficient human resources for Jilin province. Jilin educational investment in recent years have improved, but in the education sector, it still lag far behind other provinces and municipalities.There is serious digression between the developing of university and the social needs. The subject and programmes which are setted by university have not led by market demand, and the teaching content is lose coontact with reality, the school discipline don’t keep pace with the rapid development. At the same time, due to the existence of excessive emphasize "genius" education, overweighting theory and neglecting the training of the skills, technical training and practicing, which created a great number of students who are full of theories but lack of practicing skills they can hardly satisfy the actual needs of enterprises.
Last but not least, the distribution of human resources are not even. Due to economy of large and middle-sized cities is apparently superior to small much and remote rural areas, the average income level in urban areas is higher than the rural areas. This situation brings the minimum wage standard in large and middle-sized cities such as changchun or jilin is higher than the average income level of labor in remote rural of Jilin province. Migrant workers coming from remote rural of Jilin province even earn the minimum salary in changchun or jilin , which is still higher than the wage in his hometown. The forward situation resulting in human resources created a flock to changchun, jilin and other places, and which is contain personal with advanced science and technology and other advanced skills. Jilin’s special geographical conditions formed extremely traditional Chinese economic, whose feature are closed, scattered agricultural economics. Comparing with other developed province, Jilin’s economy falls behind. This result in only the administrative institutions have steady income in jilin, other industries are not healthy. Government authorities and institutions have relatively stable salary income which leads to people who think they have some opportunity of entiring government departments and institutions, they would try their best to entring government intitutions. So jilin production enterprise and service enterprises are lack of personnel, which lead vocational blank. Occupational differences lead to uneven distribution of human resources.
Developing of human resources in jilin province is not a linear issue, but a comprehensive project. If want toimproving the developing of human resources in jilin province, we should fully consider the above four aspects, surveying comprehensively the barriers of developing of human resources. Only by this way we can conbine all aspects of the measures efficiently in solving the problem about developing of human resources in Jilin province. And we could gather enough talent resources for the economic developing of jilin province.
与东南沿海城市及内陆发达地区相比吉林省经济发展和现代化程度都存在较大差距,这不仅是所处地理位置的原因,更重要的是对人才资源的开发不足。吉林省既是农业大省,也有着雄厚的工业基础。从社会学的视角来看,吉林省未来发展最大动力必将来自于人才资源的建设。人才资源观念的转变、人才资源开发程度的提高是吉林省发挥农业和工业优势的基本前提。吉林省要想发展经济、加快城市化建设步伐,必须要拥有一定数量结构合理、有市场意识的高级人才,才能保持经济的持续、快速、健康的发展。
科技进步、经济发展的关键环节在于人才,特别是作为国家和企业宝贵财富的高技能人才。掌握世界领先科技成果和先进科学技术的高技能人才,在促进企业提高经济效益和增强国家技术竞争实力方面有着不可替代的作用。因此,能否充分调动各类人才、特别是高技能人才的积极性,最大限度地发挥人才资源的作用,是现代经济增长的决定性因素,是促进吉林经济腾飞的关键之所在。但是吉林省作为我国重要的人才培育基地,之所以没有在经济增长中体现其应有的实力,与经济发达的沿海地区相比还存在较大差距,其原因主要还在于吉林省的人才队伍建设存在着不可忽视的问题:吉林省的人才资源,特别是高技能的专业性人才无论从质量上还是数量上,与当今经济社会发展的需要、与经济发展的目标不匹配,现已逐渐成为制约吉林省走新兴工业化道路和质量效益型发展道路的瓶颈,也不能适应振兴吉林经济的要求。总体来说,吉林省经济发展中的人才队伍建设存在以下四个方面问题。
首先,对人才资源开发工作认识不足。由于吉林省是经济欠发达的老工业基地,在传统观念中普遍存在“重学历、轻职教,重文凭、轻技能”的观念。一提到人才,人们往往首先想到的就是专家、学者、工程师及各类管理人员,不约而同地把技能型、实用型人才排除在“人才”之外。认为只有正规的、甚至是名牌的全日制大学本科毕业的大学生或者取得更高学历的毕业生才是真正的人才,而对真正拥有高超手艺的高技能人才认识不够。有的企业在招聘时只重学历,宁愿花高薪招聘博士、硕士,也不愿意付给高技能人才适当的薪水。
其次,相关的管理体制不完善。户籍制度在社会主义建设初期无疑对社会经济的稳定发展起到了一定的积极作用,但是随着经济的发展,社会的变迁,原有的户籍制度严重阻碍了人才的自由流动,阻碍了劳动力统一市场的形成,已不再适应社会经济的发展。社会保险的覆盖范围主要集中于城镇行政事业单位、国有企业和部分非公企业的职工,而城镇大部分个体经营者、私营企业的职工、农民工等并没有参加社会保险,全社会只是一部分人在享受社会保障的待遇,还有许多人并没有享受到社会保障所带来的好处。此外,系统的、综合性的人才法律法规及对人才的评价、开发、使用及管理等方面的专业性较强的法律法规则有所欠缺。
再次,现行教育模式不能为吉林省聚集足够的人才资源。近年来,吉林省的教育投入虽已有所改善,但是在教育方面的投入还是远远落后于其它发达省市。高校学科建设与社会需求严重脱钩。高等学校的所设置的专业及课程没有能够以市场需求为导向进行合理有效的规划,专业设置和教学内容严重脱离实际,致使学校的学科建设跟不上时代快速发展的需要。同时,由于目前高校普遍存在过分强调“强才”教育,重学科理论、忽视对学生技能、技术培养与实践的现象,这就造成大批学生理论十足、实践能力和动手能力较差,根本不能满足企业的实际需要。
最后,人才资源分布不均衡。由于大中城市的经济状况明显优于中小城市及偏远农村的地方经济,城镇地区职工的平均收入水平远远要高于农村地区。这种状况决定了即使是城市特别是长春、吉林等大中城市的最低工资标准,也要比吉林省偏远农村劳动力的平均收入水平高。这就使来自省内偏远农村的农民工即使在长春、吉林地区拿最低工资,也比在家乡收入高,也就造成了人力资源大量地涌向长春、吉林等地,而这其中不乏有拥有先进科学技术及其它先进技能的优秀人才。吉林省特殊的地理条件形成了极具中国传统经济特点的封闭、分散的小生产农业经济,经济发达程度远远不能和发达省份相比。这就造成吉林省除了具有稳定收入的行政事业单位之外,其它职业则并不景气。党政机关及事业单位相对稳定的薪金收入导致但凡认为自己有一些能力能够被称之为人才的从业者不惜一切代价要进入党政机关及事业单位进行工作。而吉林省的生产企业或服务性企业则后继无人,形成职业空白。职业景气差异导致人才资源的职业分布不均。吉林省人才资源开发工作不是一个线性问题,而是一项综合工程。要想解决好吉林省的人才资源开发问题,应全面地思考上述四个方面,综合审视吉林省人才资源开发工作中所遇到的障碍。只有这样才能把解决好吉林省人才资源开发问题的各方面措施有机地结合在一起,才能更快地为吉林省的经济发展积聚足够的人才资源。
Human capital and human resource have very close relationship, but not quite the same; there is some differences on the confines. With the developing of economy, human resource is regarded as the most critial factor of production. To Economic entity, human resource is more important than the other natural resources. We can treat labor factor as human resource before it gets into the production process. If labor elements were devoted into the production process served for value appreciation, which is regarded as human capital. However, not all labor force can be treated as human capital, that is to say, not all human resource can be called human resources. Among the more outstanding people, talent resource is the higher levels of human resources.
Comparing with the southeastern coastal cities and the developed inland areas, Jilin province have a large gap in economic development and the modernization level. The basic causebelongs to the geographical location but also the development of human resources. The superiority of Jilin province is agriculture and the strength of basic industry is also strong. By the view of sociology, the strongest motive force of the developing of Jilin province will belong to human resource in the future. Changing the concept of human resource and improving the development of human resources are preconditions to play the advantages of the agriculture and industry. If Jilin province want to develop the economy and and speed up their urbanization, it should hold a certain quantity of senior people, which set up the logical structure and have the market awareness. The economy will keep sustainable, rapid and healthy development.
The key sector of scientific progress and economic development lie in talented people, especially highly-skilled personnel as a the treasure state and of enterprise. Highly-skilled personnel who master the world's leading technology and advanced science and technology, they are irreplaceable role in improving economic performance and strengthening national strength of the technology competition. Therefore, whether stimulating the motivation of all human resources, especially highly-skilled personnel to to maximize the human resources, is the decisive factor of modern economic growth and the key of economic take-off in Jilin province. However, Jilin province is the important personnel training base station in China, The reeason why the economic growth is not show its proper strength, comparing with the coastal developed economy areas, Jinlin province still has a large gap,The main reasons is that the developing of the human resources of Jilin province exsit unnegligible question: human resources of jilin province, especially highly-skilled personnel in quality or quantity, can not match up with the needs of present economic and social development. And, it gradually has been became the bottleneck of taking a new way to industrialization, and invigoration of the economy of Jilin province. Overall, there are following four defeats of the consruction of human resource talented team in the economic developing of Jilin province.
Firstly,there are defects in the developing of human resources. Owing Jilin province is the old and less developed industrial bases, there still some traditional concepts exits, such as“emphasizing educational background, despising occupational education, emphasizing diploma, despising technical ability”. Refering ing to personnel, people tend to think of specialists and scholars, engineers and all kinds of management, eliminating skilled personnel or practical personnel. Beliving that only the formal, even the full-time graduated student or the higher degree of the graduates are the real personal. They don’t attach the importance to highly-skilled personnel. Some enterprises willing to pay a high salary to hire a Ph.D or Master, rather than to pay the appropriate salary to the high-skilled personal.
Secondly, the management system has imperfect. Household registration system played a positive role in social and economic stability in early socialist construction. With the developing of economy and society,the out-of-date household registration system seriously impedes the freedom of movement and hinder the formation of the labor market, no longer fit social and economic development. The converage of social insurance mainly concentrate on the executive institutions, state-owned enterprises and part of the business of staff. However the greater part of the self-employed, private enterprises and employees, migrant workers did not participate in social security, only part of the people gain benefits from social security. There are many people didn't enjoy social security benefits. Moreover, systemic comprehensive regulations of the laws about people’s evaluation and development is to be desired.
Thirdly, the current education model don’t gather sufficient human resources for Jilin province. Jilin educational investment in recent years have improved, but in the education sector, it still lag far behind other provinces and municipalities.There is serious digression between the developing of university and the social needs. The subject and programmes which are setted by university have not led by market demand, and the teaching content is lose coontact with reality, the school discipline don’t keep pace with the rapid development. At the same time, due to the existence of excessive emphasize "genius" education, overweighting theory and neglecting the training of the skills, technical training and practicing, which created a great number of students who are full of theories but lack of practicing skills they can hardly satisfy the actual needs of enterprises.
Last but not least, the distribution of human resources are not even. Due to economy of large and middle-sized cities is apparently superior to small much and remote rural areas, the average income level in urban areas is higher than the rural areas. This situation brings the minimum wage standard in large and middle-sized cities such as changchun or jilin is higher than the average income level of labor in remote rural of Jilin province. Migrant workers coming from remote rural of Jilin province even earn the minimum salary in changchun or jilin , which is still higher than the wage in his hometown. The forward situation resulting in human resources created a flock to changchun, jilin and other places, and which is contain personal with advanced science and technology and other advanced skills. Jilin’s special geographical conditions formed extremely traditional Chinese economic, whose feature are closed, scattered agricultural economics. Comparing with other developed province, Jilin’s economy falls behind. This result in only the administrative institutions have steady income in jilin, other industries are not healthy. Government authorities and institutions have relatively stable salary income which leads to people who think they have some opportunity of entiring government departments and institutions, they would try their best to entring government intitutions. So jilin production enterprise and service enterprises are lack of personnel, which lead vocational blank. Occupational differences lead to uneven distribution of human resources.
Developing of human resources in jilin province is not a linear issue, but a comprehensive project. If want toimproving the developing of human resources in jilin province, we should fully consider the above four aspects, surveying comprehensively the barriers of developing of human resources. Only by this way we can conbine all aspects of the measures efficiently in solving the problem about developing of human resources in Jilin province. And we could gather enough talent resources for the economic developing of jilin province.
引文
①西奥多·W·舒尔茨著.吴珠华等译《人力资本投资》,北京:商业经济出版社.1990年版。
②江泽民.2001年7月1日.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话。
③国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020),参见中国政府门户网站。网址:http://www.gov.cn/jrzg/2006-02/09/content_183787.htm
④胡锦涛.《在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话》.人民出版社出版2007年版.
①马克思、恩格斯.《共产党宣言》,《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社1972版第273页。
②恩格斯.《社会主义从空想到科学的发展》,《马克思恩格斯选集》第三卷,人民出版社1972年版,第760页。
①《周书·立政》.十三经·尚书
②《礼记·中庸》·哀公问政
③《毛泽东选集》第5卷第462页
④《毛泽东选集》第5卷第472页
⑤《邓小平文选》第3卷第120页
⑥《邓小平文选》第3卷第108页
①孙瑕、白明东主编:《领导科学词典》,东北师范大学出版社1988年版,第35页。
②参见王通讯《关于制定人才发展战略的几点思考》一文,载于《中国发展战略》1993年第2期。
①马克思《资本论》第一卷;《马克思恩格斯全集》第23卷.人民出版社1972年版,第58页
①《毛泽东选集》第1卷第277页,人民出版社1991年版。
②《毛泽东选集》第4卷第1512页,人民出版社1994年版。
③《毛泽东选集》第3卷第815页,人民出版社1991年版。
④《毛泽东选集》第1卷第277页,人民出版社1991年版。
⑤《毛泽东选集》第3卷第1028页,人民出版社1991年版。
①参见《毛泽东选集》第3卷第802页,人民出版社1991年版。
②《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1993年版,第361页。
③《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993年版,第199页。
①《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993年版,第120页。
②江泽民《论科学技术》第77页,中央文献出版社2001年版。
③江泽民《论科学技术》第218页,中央文献出版社2001年版。
①《三讲教育干部读本》第234页,中共党史出版社1998年版。
②江泽民在党的十六大上所作报告,新华网:http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-11/17/content_693542.htm
①中共中央文献研究室:《十六大以来重要文献选编》第575页,中央文献出版社2005年版。
②中共中央文献研究室:《十六大以来重要文献选编》第580页,中央文献出版社2005年版。
③胡锦涛:《以“三个代表”重要思想为指导大力实施人才强国战略为全面建设小康社会提供坚强人才保证和智力支持》,《人民日报》2003年12月21日。
①马歇尔:《政治经济学原理》上册,商务印书馆,1981年,第229页。
①吉林省中长期人才发展规划纲要(2009-2020)。参见www.jl.cenn.cn/other/shownews.php?id=88843
①本部分内容参照了《吉林省中长期人才发展规划纲要(2009-2020)》。参见网址www.jl.cenn.cn/other/shownews.php?id=88843
①参见《人民日报海外版》2004年05月17日第一版
①实施人才战略推动吉林发展,参见《吉林日报》2010年12月07日
①数据来源于吉林省人力资源和社会保障厅网站。网址:http://hrss.jl.gov.cn
①康博钧.《人才资源开发》,中国言实出版社,2004年4月第1版
①欧阳修、宋祁等.《新唐书?太宗纪》卷二,本纪第二。
①恩格斯.《论权威》,参见《马克思恩格斯选集》第二卷,人民出版社1972年版,第551页。
①苏廷林等.《人才资源学导论》,中国人事出版社,1994年9月第1版,19页。
①《邓小平文选》,第3卷,人民出版社1993年版,第369页。
②刘少杰《理性选择研究在经济社会学中的核心地位与方法错位》一文,载于《社会学研究》2003年第6
①宋晓梧.《中国社会保障体制改革与发展报告》,中国人民大学出版社,2001年版,第17页。
①参见王英玮《我国人事档案管理改革若干问题的思考》一文,载于《档案学通讯》2007年第1期。
①千家驹.《关于物价、教育、社会风气的几点意见》, 1988年4月2日在中国人民政治协商会议第七届第一次会议上作的报告。
①《生活质量指数调查—教育花费已成国人致贫首因》,搜狐网,2006年2月8日网址:http://business.sohu.com
②参见《2008年全国教育经费执行情况统计公告》。中国教育和科研计算机网,网址:http://www.edu.cn/jiao_yu_jing_fei_497/20091122/t20091122_423262.shtml
①参见邓俊英《关于教育市场化的哲学思考》一文,载于《哲学研究》2003年第2期。
①冯之浚.《战略研究与中国发展》,中央党校出版社2002年版,第465页。
①参见王祖茂《美国的人才机制》一文,载于《当代世界》2000年第9期。
①参见张望军、崔海鹏、杜涌全《中国如何面全球人才争夺战》一文,载于《中国教育报》2003年8月29日。
②参见王莉莉《国际人才争夺——一场没有硝烟的战争》一文,载于《国际人才交流》2005年第3期。
①参见《9大频临降薪行业预警》一文,载于《山东商报》2005年2月28日。
②参见方立民《WTO与我国人才竞争战略》一文,载于《人才开发》2001年第12期。
①参见《德国:多样化的人才流动趋势》一文,载于《国际人才交流》2009年第3期。
①参见李钊《法国:让人才成就新世纪里的新突破》一文,载于《国际人才交流》2009年第3期。
①朱永新、王智新主编.《当代日本教育改革》,山西教育出版社,1992年12月,第217页。
①王智新.《中日教育比较研究》,江苏教育出版社,1996年12月,第35页。
①刘天纯.《日本改革史纲》,吉林文史出版式社1989年版。
②奥村洋彦.《日本“泡沫经济”与金融改革》,中国金融出版社2000年版,第122页。
③陈国宏《经济全球化与我国的技术发展战略》,经济科学出版社2002年版,第29页。
①(日)《科学技术白皮书》,1995年版,第53-55页。
①参见金基铎、王永谦《韩国高等教育概括与近十年的变化》一文,载于《辽宁高等教育研究》1992年6期。
①参见宋鼓深《韩国教育财政管理研究》一文,载于《中国高等教育评估》2006年第1期,63-67页。
②参见蔺平《韩国教育概况》一文,载于《教育革新》2005年第5期,63页。
①胡锦涛.《在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话》, 2007年12月12日.人民出版社出版
②李斌《改革开放与人口发展论坛》,国家人口计生委,中国网。
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集[M].北京:人民出版社,1995
[2]马克思.资本论[M]北京:人民出版社,1972
[3]列宁选集.第1、2、3卷[M北京]:人民出版社,1995
[4]毛泽东选集.第1、2、3、4、5卷[M]北京:人民出版社,1991
[5]毛泽东文集.第7、8卷[M]北京:人民出版社,1999
[6]邓小平文选.第1、2卷[M]北京:人民出版社,1994
[7]邓小平文选第3卷[M]北京:人民出版社,1995
[8]江泽民.2001年7月1日.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020),参见中国政府门户网站。网址:http://www.gov.cn/jrzg/2006-02/09/content_183787.htm
[9]江泽民文选.第1、2、3卷[M]北京:人民出版社,2006
[10]胡锦涛.《在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话》[M]北京:人民出版社出版,2007
[11]中共中央文献研究室:《十六大以来重要文献选编》中央文献出版社年版,2005
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②江泽民.2001年7月1日.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话。
③国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020),参见中国政府门户网站。网址:http://www.gov.cn/jrzg/2006-02/09/content_183787.htm
④胡锦涛.《在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话》.人民出版社出版2007年版.
①马克思、恩格斯.《共产党宣言》,《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社1972版第273页。
②恩格斯.《社会主义从空想到科学的发展》,《马克思恩格斯选集》第三卷,人民出版社1972年版,第760页。
①《周书·立政》.十三经·尚书
②《礼记·中庸》·哀公问政
③《毛泽东选集》第5卷第462页
④《毛泽东选集》第5卷第472页
⑤《邓小平文选》第3卷第120页
⑥《邓小平文选》第3卷第108页
①孙瑕、白明东主编:《领导科学词典》,东北师范大学出版社1988年版,第35页。
②参见王通讯《关于制定人才发展战略的几点思考》一文,载于《中国发展战略》1993年第2期。
①马克思《资本论》第一卷;《马克思恩格斯全集》第23卷.人民出版社1972年版,第58页
①《毛泽东选集》第1卷第277页,人民出版社1991年版。
②《毛泽东选集》第4卷第1512页,人民出版社1994年版。
③《毛泽东选集》第3卷第815页,人民出版社1991年版。
④《毛泽东选集》第1卷第277页,人民出版社1991年版。
⑤《毛泽东选集》第3卷第1028页,人民出版社1991年版。
①参见《毛泽东选集》第3卷第802页,人民出版社1991年版。
②《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1993年版,第361页。
③《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993年版,第199页。
①《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993年版,第120页。
②江泽民《论科学技术》第77页,中央文献出版社2001年版。
③江泽民《论科学技术》第218页,中央文献出版社2001年版。
①《三讲教育干部读本》第234页,中共党史出版社1998年版。
②江泽民在党的十六大上所作报告,新华网:http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-11/17/content_693542.htm
①中共中央文献研究室:《十六大以来重要文献选编》第575页,中央文献出版社2005年版。
②中共中央文献研究室:《十六大以来重要文献选编》第580页,中央文献出版社2005年版。
③胡锦涛:《以“三个代表”重要思想为指导大力实施人才强国战略为全面建设小康社会提供坚强人才保证和智力支持》,《人民日报》2003年12月21日。
①马歇尔:《政治经济学原理》上册,商务印书馆,1981年,第229页。
①吉林省中长期人才发展规划纲要(2009-2020)。参见www.jl.cenn.cn/other/shownews.php?id=88843
①本部分内容参照了《吉林省中长期人才发展规划纲要(2009-2020)》。参见网址www.jl.cenn.cn/other/shownews.php?id=88843
①参见《人民日报海外版》2004年05月17日第一版
①实施人才战略推动吉林发展,参见《吉林日报》2010年12月07日
①数据来源于吉林省人力资源和社会保障厅网站。网址:http://hrss.jl.gov.cn
①康博钧.《人才资源开发》,中国言实出版社,2004年4月第1版
①欧阳修、宋祁等.《新唐书?太宗纪》卷二,本纪第二。
①恩格斯.《论权威》,参见《马克思恩格斯选集》第二卷,人民出版社1972年版,第551页。
①苏廷林等.《人才资源学导论》,中国人事出版社,1994年9月第1版,19页。
①《邓小平文选》,第3卷,人民出版社1993年版,第369页。
②刘少杰《理性选择研究在经济社会学中的核心地位与方法错位》一文,载于《社会学研究》2003年第6
①宋晓梧.《中国社会保障体制改革与发展报告》,中国人民大学出版社,2001年版,第17页。
①参见王英玮《我国人事档案管理改革若干问题的思考》一文,载于《档案学通讯》2007年第1期。
①千家驹.《关于物价、教育、社会风气的几点意见》, 1988年4月2日在中国人民政治协商会议第七届第一次会议上作的报告。
①《生活质量指数调查—教育花费已成国人致贫首因》,搜狐网,2006年2月8日网址:http://business.sohu.com
②参见《2008年全国教育经费执行情况统计公告》。中国教育和科研计算机网,网址:http://www.edu.cn/jiao_yu_jing_fei_497/20091122/t20091122_423262.shtml
①参见邓俊英《关于教育市场化的哲学思考》一文,载于《哲学研究》2003年第2期。
①冯之浚.《战略研究与中国发展》,中央党校出版社2002年版,第465页。
①参见王祖茂《美国的人才机制》一文,载于《当代世界》2000年第9期。
①参见张望军、崔海鹏、杜涌全《中国如何面全球人才争夺战》一文,载于《中国教育报》2003年8月29日。
②参见王莉莉《国际人才争夺——一场没有硝烟的战争》一文,载于《国际人才交流》2005年第3期。
①参见《9大频临降薪行业预警》一文,载于《山东商报》2005年2月28日。
②参见方立民《WTO与我国人才竞争战略》一文,载于《人才开发》2001年第12期。
①参见《德国:多样化的人才流动趋势》一文,载于《国际人才交流》2009年第3期。
①参见李钊《法国:让人才成就新世纪里的新突破》一文,载于《国际人才交流》2009年第3期。
①朱永新、王智新主编.《当代日本教育改革》,山西教育出版社,1992年12月,第217页。
①王智新.《中日教育比较研究》,江苏教育出版社,1996年12月,第35页。
①刘天纯.《日本改革史纲》,吉林文史出版式社1989年版。
②奥村洋彦.《日本“泡沫经济”与金融改革》,中国金融出版社2000年版,第122页。
③陈国宏《经济全球化与我国的技术发展战略》,经济科学出版社2002年版,第29页。
①(日)《科学技术白皮书》,1995年版,第53-55页。
①参见金基铎、王永谦《韩国高等教育概括与近十年的变化》一文,载于《辽宁高等教育研究》1992年6期。
①参见宋鼓深《韩国教育财政管理研究》一文,载于《中国高等教育评估》2006年第1期,63-67页。
②参见蔺平《韩国教育概况》一文,载于《教育革新》2005年第5期,63页。
①胡锦涛.《在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上的讲话》, 2007年12月12日.人民出版社出版
②李斌《改革开放与人口发展论坛》,国家人口计生委,中国网。
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[8]江泽民.2001年7月1日.在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020),参见中国政府门户网站。网址:http://www.gov.cn/jrzg/2006-02/09/content_183787.htm
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