商品流通领域市场监管的问题与对策
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摘要
我国的商品市场取得迅猛地发展,市场体系在逐步形成。但是当前商品市场的发展还不完善,还存在许多缺陷,一些市场行为并不规范。这些不规范的市场行为,甚至一些违法行为经常扰乱正常的商品市场秩序。因为市场失灵需要政府这只看得见的手,通过打破市场垄断、查处不正当竞争、克服市场制度可能产生的外部性问题,从而对市场失灵进行干预。
市场监管作为政府在市场经济条件下的主要职能之一,其目的是建立和维护良好的市场经济秩序。工商行政管理部门是国家的职能部门,承担市场监管和行政执法职能。多年来工商机关致力于整顿不规范市场秩序,使经济运行环境明显好转。
随着我国市场体系的逐步完善,这就要求工商行政管理机关在市场监管执法工作中进行新的改革,以适应新经济形势发展的需要。基层工商行政管理机关处在市场监管第一线,担任着维护市场秩序的重要力量、促进经济发展的职责,作为窗口树立工商行政管理系统的良好形象。
基层工商人员必须完善市场进入机制,规范市场主体行为,创造有利于市场主体发展的良好环境。基层工商人员还应加强监管手段和机制创新,以满足新形势的需要。要加强商品及其商品质量的监督管理,健全和完善商品入市、退市制度。市场行为主要包括市场交易行为和市场竞争行为。目前市场秩序混乱的主要原因就在于市场竞争行为不规范。规范市场竞争行为必须重点对市场经营主体,违背诚实信用原则,通过采取不正当或违法手段进行的排挤竞争对手、争夺市场,损害其他经营者和消费者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为进行打击。
本文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路展开。本文以加强商品流通领域市场监管立论,对市场监管的涵义、特点及必要性进行介绍,分析了当前苍山县商品市场监管方面的现实性问题及其原因,着重探讨了规范和完善市场主体、市场客体、市场行为和监管者的方法,论证了完善商品市场监管的道德信用环境、体制保证等基本内容,以求从根本上解决商品市场监管问题,从而推动市场经济的发展。
本文创新之处,在于提出完善市场监管机制,改进和加强商品市场监管的新方式和新手段。我们需要加强道德宣传教育,增强经营者诚实意识,完善市场主体的信用监管体系。我们应完善监管约束机制,加强对市场经济的经营主体规范和监管。
China's commodity markets have been developed rapidly, and the market system has been established step by step. But the development of commodity market is not mature enough, many defects still have existed and there has been many market behaviors that did not conform to the norm. These counter-normative behaviors, even some illegal behaviors have often destroyed normal commodity market order. Since we need the "visible hand"-government to intervene market malfunction by breaking up the market monopoly, investigating and dealing with unfair competition, and stabilizing market economy to maintain a smooth economic growth.
As one of the major functions in the condition of market-oriented economy, the aim of market supervision is to build and maintain good market-oriented economy order. The Industry and Commercial Administration Authority is the State functional department to exercise market supervision and administrative law enforcement. It has taken great efforts to renovate these counter-normative doings, and have got good improvement for a long time.
With China's market system perfection step by step, that mean market supervision should be reformed to adapt to new situation. It becomes an urgent mission of the Industry and Commercial Administration Authority to strengthen market supervision. The Grass-Roots of Industry and Commercial Administration Authority are in the frontline of market supervision, serves as a vital force in maintaining the commodity market order, boosting economic development, and as the window for fostering a good image of the Industry and Commerce Administrative System.
Grass-roots staff must perfect the system of admittance to market, standardize the behavior of market subject, and create an excellent environment that is beneficial to the development of market subject. Grass-roots staff should also make innovations in their supervisory means and mechanisms to meet the need of a new situation. Grass-roots staff should intensity the supervision of commodities and their quality, perfect the system of commodities entering and quitting from the market. Market behaviors include market transaction behaviors and market competition behaviors. Market disorder is mainly caused by market competition behaviors that fall short of the standard. In order to standardize market competition behaviors, we must crack down on improper behaviors of those managers who violate the principle of honesty and credibility, push their rivals aside and forcibly occupy the market through some illicit or illegal means, impair the legal interests of other managers and consumers, and disturb the normal market economic order.
The thesis is composed in accordance with the principle of "raise the problems, analyze the problems and settle the problems". Based on strengthen commodity market supervision in the field of commodity circulation, my thesis introduces some basic knowledge such as concept, character and necessity of market supervision, analyzes the problems in reality that confront in the aspect of commodity market supervision in Cangshan County and its causes, emphatically inquires into the ways of standardizing and perfecting the subject, object, behavior, and supervisor of market economy, discusses and displays fundamental contents of environment of morals and credibility, institutional guarantee that are needed in the course of perfecting commodity market supervision, in order to tackle the problems arising in the commodity market supervision and push forward the development of market economy.
The character of the thesis is that raising the original methods and measures to improve and strengthen commodity market supervision by perfect market supervision mechanism. We need to strengthen the promotion and education of morals, upgrade managers'sense of honesty and credibility, perfect the system of supervising by credibility. We should perfect the system of supervising and controlling, intensify the standardization and supervision of market managing subject.
市场监管作为政府在市场经济条件下的主要职能之一,其目的是建立和维护良好的市场经济秩序。工商行政管理部门是国家的职能部门,承担市场监管和行政执法职能。多年来工商机关致力于整顿不规范市场秩序,使经济运行环境明显好转。
随着我国市场体系的逐步完善,这就要求工商行政管理机关在市场监管执法工作中进行新的改革,以适应新经济形势发展的需要。基层工商行政管理机关处在市场监管第一线,担任着维护市场秩序的重要力量、促进经济发展的职责,作为窗口树立工商行政管理系统的良好形象。
基层工商人员必须完善市场进入机制,规范市场主体行为,创造有利于市场主体发展的良好环境。基层工商人员还应加强监管手段和机制创新,以满足新形势的需要。要加强商品及其商品质量的监督管理,健全和完善商品入市、退市制度。市场行为主要包括市场交易行为和市场竞争行为。目前市场秩序混乱的主要原因就在于市场竞争行为不规范。规范市场竞争行为必须重点对市场经营主体,违背诚实信用原则,通过采取不正当或违法手段进行的排挤竞争对手、争夺市场,损害其他经营者和消费者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为进行打击。
本文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路展开。本文以加强商品流通领域市场监管立论,对市场监管的涵义、特点及必要性进行介绍,分析了当前苍山县商品市场监管方面的现实性问题及其原因,着重探讨了规范和完善市场主体、市场客体、市场行为和监管者的方法,论证了完善商品市场监管的道德信用环境、体制保证等基本内容,以求从根本上解决商品市场监管问题,从而推动市场经济的发展。
本文创新之处,在于提出完善市场监管机制,改进和加强商品市场监管的新方式和新手段。我们需要加强道德宣传教育,增强经营者诚实意识,完善市场主体的信用监管体系。我们应完善监管约束机制,加强对市场经济的经营主体规范和监管。
China's commodity markets have been developed rapidly, and the market system has been established step by step. But the development of commodity market is not mature enough, many defects still have existed and there has been many market behaviors that did not conform to the norm. These counter-normative behaviors, even some illegal behaviors have often destroyed normal commodity market order. Since we need the "visible hand"-government to intervene market malfunction by breaking up the market monopoly, investigating and dealing with unfair competition, and stabilizing market economy to maintain a smooth economic growth.
As one of the major functions in the condition of market-oriented economy, the aim of market supervision is to build and maintain good market-oriented economy order. The Industry and Commercial Administration Authority is the State functional department to exercise market supervision and administrative law enforcement. It has taken great efforts to renovate these counter-normative doings, and have got good improvement for a long time.
With China's market system perfection step by step, that mean market supervision should be reformed to adapt to new situation. It becomes an urgent mission of the Industry and Commercial Administration Authority to strengthen market supervision. The Grass-Roots of Industry and Commercial Administration Authority are in the frontline of market supervision, serves as a vital force in maintaining the commodity market order, boosting economic development, and as the window for fostering a good image of the Industry and Commerce Administrative System.
Grass-roots staff must perfect the system of admittance to market, standardize the behavior of market subject, and create an excellent environment that is beneficial to the development of market subject. Grass-roots staff should also make innovations in their supervisory means and mechanisms to meet the need of a new situation. Grass-roots staff should intensity the supervision of commodities and their quality, perfect the system of commodities entering and quitting from the market. Market behaviors include market transaction behaviors and market competition behaviors. Market disorder is mainly caused by market competition behaviors that fall short of the standard. In order to standardize market competition behaviors, we must crack down on improper behaviors of those managers who violate the principle of honesty and credibility, push their rivals aside and forcibly occupy the market through some illicit or illegal means, impair the legal interests of other managers and consumers, and disturb the normal market economic order.
The thesis is composed in accordance with the principle of "raise the problems, analyze the problems and settle the problems". Based on strengthen commodity market supervision in the field of commodity circulation, my thesis introduces some basic knowledge such as concept, character and necessity of market supervision, analyzes the problems in reality that confront in the aspect of commodity market supervision in Cangshan County and its causes, emphatically inquires into the ways of standardizing and perfecting the subject, object, behavior, and supervisor of market economy, discusses and displays fundamental contents of environment of morals and credibility, institutional guarantee that are needed in the course of perfecting commodity market supervision, in order to tackle the problems arising in the commodity market supervision and push forward the development of market economy.
The character of the thesis is that raising the original methods and measures to improve and strengthen commodity market supervision by perfect market supervision mechanism. We need to strengthen the promotion and education of morals, upgrade managers'sense of honesty and credibility, perfect the system of supervising by credibility. We should perfect the system of supervising and controlling, intensify the standardization and supervision of market managing subject.
引文
①马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集第3卷[M].北京：人民出版社,1995：303
②邓小平.邓小平文选[M].第2卷.北京：中国人民出版社,1994：236
③邓小平.邓小平文选[M].第2卷.北京：中国人民出版社,1994：148
①邓小平.邓小平文选[M].第3卷.北京：中国人民出版社,1994：373
①王俊豪.政府管制经济学导论：基本理论及其在政府管制实践中的应用[M].北京：商务印书馆,2001
②丁任重,等.转型与发展中国市场经济进程分析[M].北京：中国经济出版社,2004
①张岩鸿.市场经济条件下政府经济职能规范研究[M].北京：中国人民出版社,2004
②程启智.中国：市场失灵与政府规制研究[M].北京：中国财政经济出版社,2002
③周青.市场经济下的政府经济职能[M].厦门：厦门大学出版社,2001：345-368
④工商行政管理系统知识更新培训教材编写组.中外市场监督管理比较[M].北京：中国统计出版社,1997
⑤曹瑛.工商行政管理部门加强市场监管有关问题的研究[D].郑州：郑州大学,2004：10-55
⑥陈世良.我国经济转型期社会主义市场监管研究[D].武汉：华中师范大学,2008：5-136
⑦李咏梅.完善市场监管体制的对策研究[D].南京：南京师范大学,2005：6-32
①潘玮炜.我国工商行政市场监管问题的对策研究[D].秦皇岛：燕山大学,2006：3-88
②杨慧.工商行政市场监管模式研究——从运动化向常态化转型[D].上海：复旦大学,2004：6-38
③廖卫华,张永安.商品流通市场监管体系的构成与运行[J].江苏商论-每月纵横,2004,(7)：6-8
④陈季修.工商行政管理职能论析[J].中国行政管理,2009,(1)：73-76
⑤孙永正.试论工商行政管理职能转变的实质和方向[J].江南社会学院学报,2001,(3)：59-62
⑥金明路,叶航.社会主义市场监督管理理论体系论纲[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2000,(10)：126-130
①权奇哲.规范市场秩序须先规范政府行为[J].国家行政学院学报,2003,(5)：44-46
②唐立军,李书友.建立和完善我国市场监管体系的思路、目标与措施[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008,(1)： 1-7
③佘源.论构建我国当代市场监管伦理之必要性[J].福建论坛(社科教育),2009,(2)：147-149
④李礼.西方国家市场监管职能变革及其启示[J].公共行政与人力资源,2009,(2)：26-29
⑤申庆三.工商部门市场监管模式转型路径的思考[J].理论创新,2007,(10)：17-19
⑥包秀华.对市场监管模式转型的几点思考[J].内蒙古科技与经济,2007,(3)：18-21
⑦王丽娜,陈乃新.从市场监管行为的两种模式谈我国市场监管的完善[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007,(3)：163-165
⑧柳劲松.我国市场监管体制的解读与重构[J].现代企业教育,2009,(3)：45-46
①陈世良.构建我国经济转型期市场监管新体制的思考[J].领导科学,2008,(8)：48-49
②蒋玲.地下经济、市场失灵与政府失灵[J].合作经济与科技,2007,(10)：21-22
③文正邦.关于市场经济的法哲学思考[J].法律与社会发展,1995,(4)：10
① Bobert B.Ekelund. The Foundations of Regulatory Economics[M].Volumel-3, Edward Elgar Publishing Inc,1998
② Robert B Denhardt.Theories of Public Organization[M].Brooks/Cole,1993
③ Hughes O C.Public Mangement and Administration: An Introduction[M].Hong kong: St.Martin's Press.1994
④[美]约瑟夫·E·斯蒂格利茨.政府为什么干预经济——政府在市场经济中的角色[M].郑秉文,译.北京：中国物资出版社,1998
⑤[美]丹尼尔·F·普博.管制与市场[M].余晖,等,译.上海：上海人民出版社,2008
①[美]理查德·A·波斯纳.法律的经济分析[M].蒋兆康,译.北京：中国大百科全书出版社,1997
②[日]植草益.微观规制经济学[M].朱绍文,胡欣欣,等,译.北京：中国发展出版社,1992
③[意]尼古拉·阿克塞拉.经济政策原理：价值与技术[M].郭庆旺,刘茜,译.北京：中国人民大学出版社,2001
①张国山.市场运行与监督管理[M].北京：北京工业大学出版社,1996：36-38
①陈世良.我国经济转型期社会主义市场监管研究[D].武汉：华中师范大学,2008：5-136
①陈东琪.新政府干预论[M].北京：首都经济贸易大学出版社,2000：97
①潘玮炜.我国工商行政市场监管问题的对策研究[D].秦皇岛：燕山大学,2006：3-88
②张国庆.行政管理学概论[M].北京：北京大学出版社,2000：97-98
③顾煜.强化市场监管、维护市场秩序[J].商业研究,2000,(9)：39-41
④中国工商行政管理学会.市场监管理论与实践研究[M].北京：中国工商出版社,2003：10
①李咏梅.完善市场监管体制的对策研究[D].南京：南京师范大学,2005：6-32
①国家工商行政管理总局.中国工商行政管理概论[M].北京：中国工商出版社,2009：20
①国家工商行政管理总局.中国工商行政管理概论[M].北京：中国工商出版社,2009：20-21
②国家工商行政管理局.工商行政管理干部新知识读本[M].北京：工商出版社,2001：88-99
③国家工商行政管理总局.中国工商行政管理概论[M].北京：中国工商出版社,2009：364-384
①陈树文.规范市场秩序必须规范市场主体[J].大连理工大学学报(社会科学版),2002,(6)：25-29
①吴怀福,张士茂.论规范市场主体退出秩序[J].中国工商管理研究,2003,(7)：27-28
①陈世良,杨玉德.商品交易市场监管的现实、矛盾、任务[J].中国工商管理研究,2004,(9)：26-28
①董洪日.关于规范市场秩序的几个问题[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2001,(3)：44-46
②魏杰.规范市场秩序和贯彻市场规则[J].中国党政干部论坛,2003,(11)：13-15
①徐开成.虚假表示与虚假宣传不能相提并论[N].中国工商报,2009-02-17
①金明路,李恒年.论市场监督管理体制改革[J].商业经济与管理,2002,(9)：18-21
②魏杰.规范市场秩序和贯彻市场规则[J].中国党政干部论坛,2003,(11)：13-15
①徐长浩.略论政府市场监管职能[J].理论创新,2009,(1)：34-35
②孙永正.试论工商行政管理职能转变的实质和方向[J].江南社会学院学报,2001,(3)：59-62
①申庆三.工商部门市场监管模式转型路径的思考[J].理论创新,2007,(10)：17-19
①杨松.公共治理视野下的市场监管边界和监管方式[J].商场现代化,2008,(11)：1-3
①陈世良.构建我国经济转型期市场监管新体制的思考[J].领导科学,2008,(8)：48-49
②李礼.西方国家市场监管职能变革及其启示[J].公共行政与人力资源,2009,(2)：26-29
③张彩娟.倡导诚信原则规范市场秩序[J].宿州教育学院学报,2002,(12)：26-42
①佘源.论构建我国当代市场监管伦理之必要性[J].福建论坛(社科教育),2009,(2)：147-149
①郭跃进.论市场监管的几个基本理论问题[J].福建论坛,2006,(4)：26-29
②徐礼国.北欧各国市场监管情况的考察及思考[J].中国工商管理研究,2006,(5)：60-61
①金明路,叶航.社会主义市场监督管理理论体系论纲[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2000,(10)：126-130
①胡勇.试论突发公共事件中工商部门市场监管应急机制的构建[J].中国工商管理研究,2004,(10)：19-21
②戈世平.转变政府职能,加强市场监管[J].华东经济管理,2003,(2)：22-25
③申庆三.工商部门市场监管模式转型路径的思考[J].理论创新,2007,(10)：17-19
①王天仁.积极稳妥地推行“市场预警制”[J].山东工商行政管理,2002,(11)：6-7
②王金河.工商行政网格化管理[J].品质·文化,2007,(11)：24-25
①方炎,高观,等.我国食品安全追溯制度研究[J].农业质量标准,2005,(2)：37-39
①洪银兴.市场秩序的博弈论分析[J].经济理论与经济管理,2004,(6)：5-11
①佘源.论构建我国当代市场监管伦理之必要性[J].福建论坛(社科教育),2009,(2)：147-149
[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集第3卷[M].北京：人民出版社,1995：303
[2]邓小平.邓小平文选[M].北京：中国人民出版社,1994
[3]王俊豪.政府管制经济学导论：基本理论及其在政府管制实践中的应用[M].北京：商务印书馆,2001：404-471
[4]丁任重,等.转型与发展中国市场经济进程分析[M].北京：中国经济出版社,2004：354-361
[5]张岩鸿.市场经济条件下政府经济职能规范研究[M].北京：中国人民出版社,2004
[6]程启智.中国：市场失灵与政府规制研究[M].北京：中国财政经济出版社,2002
[7]周青.市场经济下的政府经济职能[M].厦门：厦门大学出版社,2001：345-368
[8]工商行政管理系统知识更新培训教材编写组.中外市场监督管理比较[M].北京：中国统计出版社,1997
[9]曹瑛.工商行政管理部门加强市场监管有关问题的研究[D].郑州：郑州大学,2004：10-55
[10]陈世良.我国经济转型期社会主义市场监管研究[D].武汉：华中师范大学,2008：5-136
[11]李咏梅.完善市场监管体制的对策研究[D].南京：南京师范大学,2005：6-32
[12]潘玮炜.我国工商行政市场监管问题的对策研究[D].秦皇岛：燕山大学,2006：3-88
[13]杨慧.工商行政市场监管模式研究——从运动化向常态化转型[D].上海：复旦大学,2004：6-38
[14]廖卫华,张永安.商品流通市场监管体系的构成与运行[J].江苏商论-每月纵横,2004,(7)：6-8
[15]陈季修.工商行政管理职能论析[J].中国行政管理,2009,(1)：73-76
[16]孙永正.试论工商行政管理职能转变的实质和方向[J].江南社会学院学报,2001,(3)：59-62
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[18]权奇哲.规范市场秩序须先规范政府行为[J].国家行政学院学报,2003,(5)：44-46
[19]唐立军,李书友.建立和完善我国市场监管体系的思路、目标与措施[J].北京工商大学学报(社会科学版),2008,(1)：1-7
[20]佘源.论构建我国当代市场监管伦理之必要性[J].福建论坛(社科教育),2009,(2)：147-149
[21]李礼.西方国家市场监管职能变革及其启示[J].公共行政与人力资源,2009,(2)：26-29
[22]申庆三.工商部门市场监管模式转型路径的思考[J].理论创新,2007,(10)：17-19
[23]包秀华.对市场监管模式转型的几点思考[J].内蒙古科技与经济,2007,(3)：18-21
[24]王丽娜,陈乃新.从市场监管行为的两种模式谈我国市场监管的完善[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版),2007,(3)：163-165
[25]柳劲松.我国市场监管体制的解读与重构[J].现代企业教育,2009,(3)：45-46
[26]陈世良.构建我国经济转型期市场监管新体制的思考[J].领导科学,2008,(8)： 48-49
[27]蒋玲.地下经济、市场失灵与政府失灵[J].合作经济与科技,2007,(10)：21-22
[28]文正邦.关于市场经济的法哲学思考[J].法律与社会发展,1995,(4)：10
[29]Bobert B. Ekelund. The Foundations of Regulatory Economics[M]. Volume 1-3, Edward Elgar Publishing Inc,1998
[30]Robert B Denhardt. Theories of Public Organization[M]. Brooks/Cole Publishing Company,1993
[31]Hughes O C. Public Mangement and Administration:An Introduction[M].Hong Kong:St.Martin's Press,1994
[32][美]约瑟夫·E·斯蒂格利茨.政府为什么干预经济——政府在市场经济中的角色[M].郑秉文,译.北京：中国物资出版社,1998
[33][美]丹尼尔·F·史普博.管制与市场[M].余晖,等,译.上海：上海人民出版社,2008
[34][美]理查德·A·波斯纳.法律的经济分析[M].蒋兆康,译.北京：中国大百科全书出版社,1997
[35][日]植草益.微观规制经济学[M].朱绍文,胡欣欣,等,译.北京：中国发展出版社,1992
[36][意]尼古拉·阿克塞拉.经济政策原理：价值与技术[M].郭庆旺,刘茜,译.北京：中国人民大学出版社,2001
[37]张国山.市场运行与监督管理[M].北京：北京工业大学出版社,1996：36-38
[38]陈东琪.新政府干预论[M].北京：首都经济贸易大学出版社,2000：97
[39]张国庆.行政管理学概论[M].北京：北京大学出版社,2000：97-98
[40]顾煜.强化市场监管、维护市场秩序[J].商业研究,2000,(9)：39-41
[41]中国工商行政管理学会.市场监管理论与实践研究[M].北京：中国工商出版社,2003：10
[42]国家工商行政管理总局.中国工商行政管理概论[M].北京：中国工商出版社,2009：10-387
[43]夏昌艺.从《国务院机构改革方案》看政府职能定位[J].咨询与决策,2003：(5)：30-31
[44]国家工商行政管理局.工商行政管理干部新知识读本[M].北京：工商出版社,2001：88-99
[45]徐开成.虚假表示与虚假宣传不能相提并论[N].中国工商报,2009-02-17
[46]丁任重,等.转型与发展中国市场经济进程分析[M].北京：中国经济出版社,2004：354-361
[47]陈树文.规范市场秩序必须规范市场主体[J].大连理工大学学报(社会科学版),2002,(6)：25-29
[48]吴怀福,张士茂.论规范市场主体退出秩序[J].中国工商管理研究,2003,(7)： 27-28
[49]陈世良,杨玉德.商品交易市场监管的现实、矛盾、任务[J].中国工商管理研究,2004,(9)：26-28
[50]董洪日.关于规范市场秩序的几个问题[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),2001,(3)：44-46
[51]魏杰.规范市场秩序和贯彻市场规则[J].中国党政干部论坛,2003,(11)：13-15
[52]金明路,李恒年.论市场监督管理体制改革[J].商业经济与管理,2002,(9)：18-21
[53]徐长浩.略论政府市场监管职能[J].理论创新,2009,(1)：34-35
[54]杨松.公共治理视野下的市场监管边界和监管方式[J].商场现代化,2008,(11)：1-3
[55]张彩娟.倡导诚信原则规范市场秩序[J].宿州教育学院学报,2002,(12)：26-42
[56]郭跃进.论市场监管的几个基本理论问题[J].福建论坛,2006,(4)：26-29
[57]徐礼国.北欧各国市场监管情况的考察及思考[J].中国工商管理研究,2006,(5)：60-61
[58]胡勇.试论突发公共事件中工商部门市场监管应急机制的构建[J].中国工商管理研究,2004,(10)：19-21
[59]戈世平.转变政府职能,加强市场监管[J].华东经济管理,2003,(2)：22-25
[60]王天仁.积极稳妥地推行“市场预警制”[J].山东工商行政管理,2002,(11)：6-7
[61]王金河.工商行政网格化管理[J].品质·文化,2007,(11)：24-25
[62]方炎,高观,等.我国食品安全追溯制度研究[J].农业质量标准,2005,(2)：37-39
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