制度变迁与新时期广东报业发展研究
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摘要
本论文的重点是运用新制度经济学制度变迁理论，分析新时期广东报业发展，得出制度变迁与新时期报业发展密切相关之结论，即制度的变迁是新时期广东报业迅速发展的动因，广东报业要进一步市场化、集团化、产业化，也同样要从进一步的制度变迁入手。
本论文把1978年报业申请“事业单位，企业化管理”至今的一段时期界定为新时期，以制度变迁的视角，详细分析了新时期广东报业的市场化、集团化、产业化的过程，揭示了广东报业发展的主要途径即广告经营、发行、集团化、资本运营、跨媒体、跨行业、跨区域、跨形态发展、拓展农村市场和专业镇以及人才制度改革等，与制度变迁密切相关。换句话说，制度可以限制报业的发展，制度也可以推动报业发展。
本论文将历史分析和现实比较分析相结合，将产业经济理论与制度变迁理论相结合，将新闻学原理与经济学原理相结合，将实证性研究与规范性研究相结合，将理论与实际相结合，逐层逐段剖析广东报业的发展轨迹和面临问题，并提出具备一定可操作性的对策。
本论文按照下述步骤展开论述。首先，阐述新制度经济学及制度变迁的基本理论和特点，介绍报业发展与制度变迁的有关文献综述。其次，厘清报业的基本概念，展现广东报业的历史与现状。再次，着重分析广东报业的广告经营、发行、集团化、资本运营、跨媒体、跨行业、跨区域、跨形态发展、拓展农村市场和专业镇及人才制度改革等诸多发展关节点，揭示制度变迁在其中的决定性作用。最后，在对比报业与其他传媒、广东报业与日韩、英美报业的制度原因后，提出目前广东报业存在的问题及可供选择的对策。
本论文从制度变迁入手，又回归到制度变迁，并不是同语反复，而是通过翔实的数据、事例和细致的分析，得出制度更替与报业发展的同步互动关系。本文试图揭示出，强制性制度变迁和诱致性制度变迁的交互结合，直接影响广东报业发展的进程和速度。
本论文的创新之处，是首次运用新制度经济学制度变迁理论，全方位具体分析广东报业新时期的整体发展情况，总结和提炼出广东报业发展的具体经验启示，以期供全国报业进一步参考与借鉴。同时，梳理出广东报业目前存在的主要问题，并提出相应的主要对策结论，供政府决策部门和报业实践部门参考。
By applying the theories of institutional change in the frame of new institutionaleconomics in researching Guangdong press industry, this article concluded thatinstitutional change was a driving force to the fast development of Guangdong pressindustry in the neo-period which is defined as the time from Guangdong pressindustry applied for "government department with enterprising management" to now.The author reviewed the process of the transition of Guangdong press industry fromplanning economy to market economy, and found that institutional changes wereclosely related to nearly every aspect of press industry's development fromadvertisement, distribution, grouplization, capital operation, multiformity, explorationof rural and local market, HR policy, etc. While institution matters can prevent thepress industry from growing, it can boost this industry as well.
In demonstrating the track of the development of Guangdong press industry andthe problems it faces, the author attempted to combine the principles of economicsand the principles of journalism, the theories of industry economics and the theoriesof the new institutional economics, the empirical approach and the positive approach,and then put forward some feasible countermeasures.
This article took the following steps in analysis: first, literature review about newinstitutional economics, theories about institutional change, and journalism. Second,historic review on the Guangdong press industry and set the basic definition about thepress industry in this article. Third, analysis on the key approaches of how the pressindustry of Guangdong province developed, like advertisement, distribution,grouplization, capital operation, multiformity, exploration of rural and local market,HR policy, etc., and revealed that institutional change had decisive impact on them. Inthe end, by contrasting press and other media, press industry in Guangdong and inEast Asia (Japan and Korea), and in west (the U.K. and the U.S.A.), the article putforward the problems that Guangdong press industry faces at present and gave somesuggestion on how to solve them.
Through full and accurate data, examples and precise analysis, the article comesto the conclusion that institutional change and press industry's development areinterrelated, and then reveals that both compulsory institutional change and inductiveinstitutional change have direct effect on the developing pace of Guangdong pressindustry.
The innovational value about this article is that it's the first time to apply thetheories of institutional change in the frame of new institutional economics inresearching Guangdong press industry in the neo-period, and attempt to provide theexperience of Guangdong press industry to the whole Chinese pressing circle.Meanwhile, this article analyzed the main problems that Guangdong press industryhas at present, and tried to give its solutions for relative department's reference.
本论文把1978年报业申请“事业单位，企业化管理”至今的一段时期界定为新时期，以制度变迁的视角，详细分析了新时期广东报业的市场化、集团化、产业化的过程，揭示了广东报业发展的主要途径即广告经营、发行、集团化、资本运营、跨媒体、跨行业、跨区域、跨形态发展、拓展农村市场和专业镇以及人才制度改革等，与制度变迁密切相关。换句话说，制度可以限制报业的发展，制度也可以推动报业发展。
本论文将历史分析和现实比较分析相结合，将产业经济理论与制度变迁理论相结合，将新闻学原理与经济学原理相结合，将实证性研究与规范性研究相结合，将理论与实际相结合，逐层逐段剖析广东报业的发展轨迹和面临问题，并提出具备一定可操作性的对策。
本论文按照下述步骤展开论述。首先，阐述新制度经济学及制度变迁的基本理论和特点，介绍报业发展与制度变迁的有关文献综述。其次，厘清报业的基本概念，展现广东报业的历史与现状。再次，着重分析广东报业的广告经营、发行、集团化、资本运营、跨媒体、跨行业、跨区域、跨形态发展、拓展农村市场和专业镇及人才制度改革等诸多发展关节点，揭示制度变迁在其中的决定性作用。最后，在对比报业与其他传媒、广东报业与日韩、英美报业的制度原因后，提出目前广东报业存在的问题及可供选择的对策。
本论文从制度变迁入手，又回归到制度变迁，并不是同语反复，而是通过翔实的数据、事例和细致的分析，得出制度更替与报业发展的同步互动关系。本文试图揭示出，强制性制度变迁和诱致性制度变迁的交互结合，直接影响广东报业发展的进程和速度。
本论文的创新之处，是首次运用新制度经济学制度变迁理论，全方位具体分析广东报业新时期的整体发展情况，总结和提炼出广东报业发展的具体经验启示，以期供全国报业进一步参考与借鉴。同时，梳理出广东报业目前存在的主要问题，并提出相应的主要对策结论，供政府决策部门和报业实践部门参考。
By applying the theories of institutional change in the frame of new institutionaleconomics in researching Guangdong press industry, this article concluded thatinstitutional change was a driving force to the fast development of Guangdong pressindustry in the neo-period which is defined as the time from Guangdong pressindustry applied for "government department with enterprising management" to now.The author reviewed the process of the transition of Guangdong press industry fromplanning economy to market economy, and found that institutional changes wereclosely related to nearly every aspect of press industry's development fromadvertisement, distribution, grouplization, capital operation, multiformity, explorationof rural and local market, HR policy, etc. While institution matters can prevent thepress industry from growing, it can boost this industry as well.
In demonstrating the track of the development of Guangdong press industry andthe problems it faces, the author attempted to combine the principles of economicsand the principles of journalism, the theories of industry economics and the theoriesof the new institutional economics, the empirical approach and the positive approach,and then put forward some feasible countermeasures.
This article took the following steps in analysis: first, literature review about newinstitutional economics, theories about institutional change, and journalism. Second,historic review on the Guangdong press industry and set the basic definition about thepress industry in this article. Third, analysis on the key approaches of how the pressindustry of Guangdong province developed, like advertisement, distribution,grouplization, capital operation, multiformity, exploration of rural and local market,HR policy, etc., and revealed that institutional change had decisive impact on them. Inthe end, by contrasting press and other media, press industry in Guangdong and inEast Asia (Japan and Korea), and in west (the U.K. and the U.S.A.), the article putforward the problems that Guangdong press industry faces at present and gave somesuggestion on how to solve them.
Through full and accurate data, examples and precise analysis, the article comesto the conclusion that institutional change and press industry's development areinterrelated, and then reveals that both compulsory institutional change and inductiveinstitutional change have direct effect on the developing pace of Guangdong pressindustry.
The innovational value about this article is that it's the first time to apply thetheories of institutional change in the frame of new institutional economics inresearching Guangdong press industry in the neo-period, and attempt to provide theexperience of Guangdong press industry to the whole Chinese pressing circle.Meanwhile, this article analyzed the main problems that Guangdong press industryhas at present, and tried to give its solutions for relative department's reference.
引文
[1] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第2页。
[2] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第4页。
[3] 张五常，《经济解释——张五常经济论文选》，商务印书馆2000年版，第520页。
[4] 胡乃武等，《国外经济增长理论比较研究》，中国人民大学出版社，1990年版，第17—24页。
[5] 胡乃武等，《国外经济增长理论比较研究》，中国人民大学出版社，1990年版，第94—97页。
[6] 杜厚文等，《世界经济学》，中国人民大学出版社，1995版，第196—197页。
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[8] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第7页。
[9] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第15页。
[10] (美)道格拉斯·诺思、罗伯特·托马斯，《西方世界的兴起》，华夏出版社，1999年版，第126页。
[11] (美)道格拉斯·诺思、罗伯特·托马斯，《西方世界的兴起》，华夏出版社，1999年版，第5页。
[12] (美)道格拉斯·诺思，《经济史中的结构与变迁》，上海三联书店，1991年版，第68页。
[13] 卢现祥，《西方新制度经济学》)，中国发展出版社，2003年6月第二版，第27页。
[14] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第22页。
[15] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第23页。
[16] 张雪艳、李楠，《新制度经济学研究》，白山出版社，2006年5月第一版，第24页。
[17] 张五常，《经济解释—张五常经济论文选》，商务印书馆，2000年版，第519—520页。
[18] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第26页。
[19] (美)迈尔文·艾隆·艾林伯格，《普通法的本质》，法律出版社，2004年版，第1页。
[20] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第22—23页。
[21] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第26—27页。
[22] (美)科斯，《论生产的制度结构》，上海三联书店，1994年版，第346页。
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[24] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第30页。
[25] (美)道格拉斯·C·诺思，《经济史中的结构与变迁》，上海三联书店1991年版，第17页。
[26] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月第一版，第270页。
[27] 青木昌彦，《比较制度分析》，上海远东出版社2001年版，第28页。
[28] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第35页。
[29] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第65页。
[30] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第 33页。
[31] 林毅夫，《关于制度变迁的经济学理论：诱致性变迁与强调性变迁》，载《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店、上海人民出版社，2003年版，第371页。
[32] 龚晓菊，《制度变迁与民营经济发展研究》，武汉大学出版社，2005年9月第1版，第55页。
[33] (美)道格拉斯·C·诺思，《西方世界的兴起》，学苑出版社1988年版，第1页。
[34] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第69页。
[35] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第68页。
[36] 龚晓菊，《制度变迁与民营经济发展研究》，武汉大学出版社，2005年9月第1版，第61页。
[37] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第74页。
[38] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月，第64页。
[39] 《马克思恩格斯选集》(第二卷)，人民出版社1972年版，第82页。
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[41] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第90页。
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[43] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月版，第98页。
[44] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第111页。
[45] 苗金萍，“新制度经济学理论述评”，《甘肃科技纵横》，2004年第6期，第105页。
[46] 诺思，《对制度的理解》，经济科学出版社2003年版，第18页。
[47] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月版，第92页。
[48] 苗金萍，“新制度经济学理论述评"，《甘肃科技纵横》，2004年第6期，第106页。
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[50] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月第1版前言。
[51] 肖燕雄，“新闻传媒经营管理制度的创新”，湖南师范大学社会科学学报，2002年3月，第84页—88页。
[52] 王守国，“我国报业经营改革的制度变迁分析”，河南社会科学，2004年5月，第115页—118页。
[53] 肖燕雄，“新闻传媒经营管理制度的创新”，湖南师范大学社会科学学报，2002年3月，第84页—88页。
[54] 王守国，“我国报业经营改革的制度变迁分析”，河南社会科学，2004年5月，第115页—118页。
[55] 孙燕君，《报业中国》，中国三峡出版社，2002年2月第一版，第2页。
[56] 王守国，“我国报业经营改革的制度变迁分析”，河南社会科学，2004年5月，第116页。
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[58] 孙燕君，《报业中国》，中国三峡出版社，2002年2月第一版，第300页，第327页。
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[60] 王守国，“我国报业经营改革的制度变迁分析”，河南社会科学，2004年5月，第115页，第117页。
[61] 石培龙，“新时期中国报业制度变迁探析”，宁夏社会科学，2004年7月，第106页。
[62] 石培龙，“新时期中国报业制度变迁探析”，宁夏社会科学，2004年7月，第107页。
[63] 石培龙，“新时期中国报业制度变迁探析”，宁夏社会科学，2004年7月， 第106页。
[64] 石培龙，“新时期中国报业制度变迁探析”，宁夏社会科学，2004年7月，第107页，第108页。
[65] 石培龙，“新时期中国报业制度变迁探析”，宁夏社会科学，2004年7月，第108页。
[66] 孙燕君，《报业中国》，中国三峡出版社，2002年2月第一版，第58页，第59页。
[67] 孙燕君，《报业中国》，中国三峡出版社，2002年2月第一版，第67页，第70页。
[68] 金碚，《报业经济学》，经济管理出版社，2002年4月版，第11页。
[69] 王述英、白雪洁、杜传忠，《产业经济学》，经济科学出版社，2006年10月版，第32页。
[70] 金碚，《报业经济学》，经济管理出版社，2002年4月版，第19页。
[71] 王述英、白雪洁、杜传忠，《产业经济学》，经济科学出版社，2006年10月版，第32页。
[72] 《南国都市报》，2004年6月24日。
[73] 苏东水，《产业经济学》，高等教育出版社，2005年12月版，第80—82页。
[74] 刘家顺、杨洁、孙玉娟，《产业经济学》，中国社会科学出版社，2006年5月版，第2页。
[75] 苏东水，《产业经济学》，高等教育出版社，2005年12月版，第5页。
[76] 周鸿铎，《传媒经济“三论说”》，社会科学文献出版社，2006年6月版，第36页。
[77] 刘海贵，《中国报业发展战略》，上海人民出版社，2006年1月版，第32页。
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[79] 周鸿铎，《传媒经济“三论说”》，社会科学文献出版社，2006年6月版，第36页。
[80] 唐绪军，《报业经济与报业经营》，新华出版社2003年1月版，第73页。
[81] 吴飞，《大众传媒经济学》，浙江大学出版社，2003年3月版，第174页。
[82] 王述英、白雪洁、杜传忠，《产业经济学》，经济科学出版社，2006年10月 版，第42页。
[83] 邓伟根，《产业经济学研究》，经济管理出版社，2001年5月版，第212页。
[84] 李永禄、龙茂发，《中国产业经济研究》，西南财经大学出版社，2002年1月版，第159页。
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[88] 张辉锋，《传媒经济学》，南方日报出版社，2006年3月版，第217页。
[89] 刘海贵，《中国报业发展战略》，上海人民出版社，2006年1月版，第46页。
[90] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月版，第168页。
[91] 周劲：“转型期中国传媒制度变迁的经济学分析”，《现代传播》，2005年第1期，第93页。
[92] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第89页。
[93] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第二版，第90页、第91页。
[94] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第96页，第97页。
[95] 《中国新闻年鉴(1993)》。
[96] 贾三陵：“‘九五’我国报业发展回顾”，《出版年鉴(2001)》。
[97] 王守国：“我国报业经营改革的制度变迁分析”，河南社会科学，2004年5月，第117页。
[98] 林如鹏、毛锦钦：“论广东报业竞争战略的基本特征”，暨南学报2006年第3期，第97—99页。
[99] 董天策：“广东报业：变革，在于稳中进行”，新闻实践，2006年第1期。
[100] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月版，第144页。
[101] 曹鹏，《中国报业集团发展研究》，新华出版社，1999年4月版，第187页。
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[110] 《广东新闻年鉴》，1998年，第54页、第57页。
[111] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月版，第80页。
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[113] 唐绪军，《报业经济与报业经营》，新华出版社，2003年1月版，第403页。
[114] 周鸿铎等，《报业经济》，经济管理出版社，2003年9月版，第277页。
[115] 曹鹏，《中国报业集团发展研究》，新华出版社，1999年4月版，第141页。
[116] 《中国新闻年鉴》(2004)，第94页。
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[118] 《中国新闻年鉴》(2006)。
[119] 刘家顺、杨洁、孙玉娟，《产业经济学》，中国社会科学出版社，2006年5月版，第17页。
[120] 金碚，《报业经济学》，经济管理出版社，2002年4月第1版，第160页。
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[123] 刘梅、林如鹏、李燕萍，“广东省报业现状综述”，《中国报业年鉴》(2004)，中华工商联合出版社，2005年5月第一版，第144页。
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[125] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月第一版，第158页。
[126] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第98页。
[127] 叶文平、吴蔚，“2003年我国报刊业治理整顿概述”，《中国报业年鉴》(2004)，中华工商联合出版社，2005年5月第1版，第238页。
[128] 卓宏勇，《中国报业》2006年第3期，第49页。
[129] 苏东水，《产业经济学》，高等教育出版社，2000年2月第1版，第246页。
[130] 鞠宏磊，“改革开放以来我国报业结构的变迁”，《2004年中国报业年鉴》，中华工商联合出版社，2005年5月第一版，第233页。
[131] 贾三陵，“‘九五’我国报业发展回顾”，《出版年鉴(2001)》。
[132] 赵书生：“中国专业报纸的地位和发展趋势”，《青年记者》，2006年第11期，第43页。
[133] 施华、柳顺华：“行业报发展战略谈”，《新闻前哨》，2006年第1期。
[134] 吕道宁、宗禾，“地市报报业集团运作模式分析”，《中国报业》，2006年第11期，第56页。
[135] 卢现祥，《新制度经济学》，武汉大学出版社，2004年1月第一版，第183页。
[136] 吴蔚，“2005年中国报业投融资综述”，(2005中国报业年鉴》，中华工商联合出版社，2006年8月第一版，第208页。
[137] 范以锦，《南方报业战略——解密中国一流报业传媒集团》，南方日报出版社，2005年10月第一版，第108页。
[138] 吴蔚，“2005年中国报业投融资综述”，(2005年中国报业年鉴》，中华工商联合出版社，2006年8月第一版，第207页。
[139] 孙正一、农秋蓓、柳婷婷，“我国新闻媒体资本运营情况初探”，《中国新闻年鉴》，中国新闻年鉴社，2002年9月第一版，第383页。
[140] 孙正一、农秋蓓、柳婷婷，“我国新闻媒体资本运营情况初探"，《中国新闻年鉴》，中国新闻年鉴社，2002年9月第一版，第383页。
[141] 卢现祥，《西方新制度经济学》，中国发展出版社，2003年6月第2版，第107页。
[142] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第98页。
[143] 刘海贵，《中国报业发展战略》，上海人民出版社，2006年1月第1版，第98页。
[144] 温治铭，《报业集团经营管理概论》，南方日报出版社，2004年2月第1版，第117页。
[145] 刘海贵，《中国报业发展战略》，上海人民出版社，2003年1月第1版，第100页。
[146] 孙正一、农秋蓓、柳婷婷，“我国新闻媒体资本运营情况初探”，《中国新闻年鉴》，中国新闻年鉴社，2002年9月第一版，第383页。
[147] 梁国标：“在多极格局中做大做强”，《中国记者》，2003年第11期，第31页。
[148] 张列、亢平、郑瑜、陆卫春：“报业人才战略探析”， 《当代传播》，2003年第5期，第4页。
[149] 朱琴芬，《新制度经济学》，华东师范大学出版社，2006年3月第一版，第96页，第97页。
[150] 杨黎虹、许志权：“从‘材’到‘才’到‘财’”，《中国报业年鉴》，2004年。
[151] 饶贞，“主流大报凭我精英铸造”，《广州日报报业集团成立十周年纪念特刊》，第28页。
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