高校新资助体系下的诚信问题研究
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摘要
随着高校扩招步伐的加快,高等教育体制改革的不断深入,高校贫困生数量的增加,高校贫困生上学问题己成为影响高校稳定、高等教育快速发展的重要因素之一。因此,我国为确保贫困生接受高等教育,保障特困生不因贫困而荒废学业,确保社会公平和教育机会均等,逐步建立完善的高校贫困生资助体系。
我国高校资助体系是以国家助学贷款、国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金、师范生免费教育、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补等多种形式。新资助体系在实施的过程中,出现了一系列诚信问题,如：贫困生评选弄虚作假、评选过程中互相排挤、助学贷款中的骗贷、恶意逃贷获助后“变脸”,高消费资助金等。本文探讨了高校资助体系下诚信缺失的现象,分析诚信缺失的原因,提出诚信问题的解决方法和措施是本文研究的重点。
文章分三个部分,第一部分我国高校学生资助体系的综述,从我国高校学生资助制度的形成和发展,主要分析了我国高校资助体系的特征和变化。第二部分高校新资助下学生诚信问题及原因分析,从高校新资助体系实施过程,学生诚信缺失的主要表现,分析了新资助体系下诚信缺失的原因。第三部分高校新资助体系下诚信问题的解决方法和措施,从完善资助体系法律建设,加强制度建设,建立大学生诚信评价体系,加强大学生诚信教育等入手解决资助体系下的诚信问题。
The quickening pace of enrollment expansion of colleges and universities, the deepening of the reform of higher education system, an increase in the number of poor students in colleges and universities, school problems of impoverished undergraduates has become affect the stability of colleges and universities, the rapid development of higher education is one of the important factors. Poor students to go to school problems such as not timely and effective to solve, will affect the society's fair and the equality of education opportunity, affect the colleges and universities and social stability, affect the healthy growth of the students. Therefore, in order to ensure the poor students in higher education in our country, ensure obtains no ruined school due to poverty, ensure social justice and education equality of opportunity, gradually establish a perfect financial assistance system for poor students in colleges and universities.
University funding system formation and development in our country has experienced three different stages, in July2007, the state council issued "on establishing and perfecting the ordinary undergraduate course colleges and universities of higher vocational schools and secondary vocational school's opinions on family economy difficulty student aid policy system, formed the national scholarship, national scholarships, national student loans, normal students free education, work-study award grants and no-interest loans, campus, campus special difficult to repair, and other forms of new funding system of university students. New funding system in the process of implementation, appear a series of credit problems, such as:poor selection of deception, the selection process of malicious escape of mutual exclusion, student loans, credit, etc. This article discusses the phenomenon of lack of sincerity under the university funding system, analysis the lack of good faith, is integrity problem solving methods and measures are proposed in this paper, the focus of research.
Articles in three parts, the first part of the review of student financial assistance system in colleges and universities, from the formation and development of college student financial assistance system in our country, mainly analyzes the characteristic and the change of university funding system. The second part of college students under the new grant credit problems and cause analysis, from the university of new funding system implementation process, students are the main manifestations of lacking integrity, analysis the lack of sincerity under the new funding system. The third part of colleges and universities under the new funding system integrity problem solving methods and measures, from legal construction, improve the funding system to strengthen the system construction, establish college student credit evaluation system, to strengthen college students'honesty education of finance system integrity problems.
我国高校资助体系是以国家助学贷款、国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金、师范生免费教育、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补等多种形式。新资助体系在实施的过程中,出现了一系列诚信问题,如：贫困生评选弄虚作假、评选过程中互相排挤、助学贷款中的骗贷、恶意逃贷获助后“变脸”,高消费资助金等。本文探讨了高校资助体系下诚信缺失的现象,分析诚信缺失的原因,提出诚信问题的解决方法和措施是本文研究的重点。
文章分三个部分,第一部分我国高校学生资助体系的综述,从我国高校学生资助制度的形成和发展,主要分析了我国高校资助体系的特征和变化。第二部分高校新资助下学生诚信问题及原因分析,从高校新资助体系实施过程,学生诚信缺失的主要表现,分析了新资助体系下诚信缺失的原因。第三部分高校新资助体系下诚信问题的解决方法和措施,从完善资助体系法律建设,加强制度建设,建立大学生诚信评价体系,加强大学生诚信教育等入手解决资助体系下的诚信问题。
The quickening pace of enrollment expansion of colleges and universities, the deepening of the reform of higher education system, an increase in the number of poor students in colleges and universities, school problems of impoverished undergraduates has become affect the stability of colleges and universities, the rapid development of higher education is one of the important factors. Poor students to go to school problems such as not timely and effective to solve, will affect the society's fair and the equality of education opportunity, affect the colleges and universities and social stability, affect the healthy growth of the students. Therefore, in order to ensure the poor students in higher education in our country, ensure obtains no ruined school due to poverty, ensure social justice and education equality of opportunity, gradually establish a perfect financial assistance system for poor students in colleges and universities.
University funding system formation and development in our country has experienced three different stages, in July2007, the state council issued "on establishing and perfecting the ordinary undergraduate course colleges and universities of higher vocational schools and secondary vocational school's opinions on family economy difficulty student aid policy system, formed the national scholarship, national scholarships, national student loans, normal students free education, work-study award grants and no-interest loans, campus, campus special difficult to repair, and other forms of new funding system of university students. New funding system in the process of implementation, appear a series of credit problems, such as:poor selection of deception, the selection process of malicious escape of mutual exclusion, student loans, credit, etc. This article discusses the phenomenon of lack of sincerity under the university funding system, analysis the lack of good faith, is integrity problem solving methods and measures are proposed in this paper, the focus of research.
Articles in three parts, the first part of the review of student financial assistance system in colleges and universities, from the formation and development of college student financial assistance system in our country, mainly analyzes the characteristic and the change of university funding system. The second part of college students under the new grant credit problems and cause analysis, from the university of new funding system implementation process, students are the main manifestations of lacking integrity, analysis the lack of sincerity under the new funding system. The third part of colleges and universities under the new funding system integrity problem solving methods and measures, from legal construction, improve the funding system to strengthen the system construction, establish college student credit evaluation system, to strengthen college students'honesty education of finance system integrity problems.
引文
① 教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]90号
② 教育部关于印发普通本科高校、高等学校国家励志奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]91号
③ 财政部教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知仁.教财发[2007]92号
① 李艳,汪朝杰.新资助体系下大学生思想教育[J]：\高校辅导员学刊,2010,(2)：145-146
① 赵社民.国家助学贷款中的“河南模式”解读[J].中国高等教育,2009,(22)：74-78
① 教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见.教财发[2007]8号
① 傅军.国家助学贷款中加强大学生诚信教育的思考[J].南华大学学报,2007,(3)：25
① 崔炳建.河南国家助学贷款研究[M].开封：河南大学出版社,2012.1-2
① 冯建.构建和谐社会背景下的大学生诚信教育[J].商业文化,2010,(4)：84-85
① 刘凤.浅高校学生资助工作中的感恩教育[J].科技创新导报,2010,(20)：123-124
① 宋振 宋斌.“诚信校园行”助推困难学生健康成长.[J]高校学生资助育人工作实践与理论研究,2010
[1]崔炳建.河南国家助学贷款研究[M].郑州：河南大学出版社,2012.314-315
[2]张耀灿.现代思想政治教育学[M].人民出版社,2006.125-150
[3]林兴岚.诚信教育论[M].长春：吉林人民出版社,2005.80-96
[4]王良著.社会诚信论[M].北京：中共中央党校出版社,2003.54-78
[5]廖楚辉.教育财政学[M].北京：北京大学出版社,2006.251-267
[7]苏君阳.公正与教育[M].北京：北京师范大学出版社,2008.85-152
[8]杨东平.中国教育公平的理想与现实[M].北京：北京大学出版社,2006.78-115
[9]王康平.高校学费政策的理论与实践[M].厦门：厦门大学出版社,2001.3-152
[10]张民选.理想与抉择,大学生资助政策的国际比较[M].北京：人民教育出版社,1999.22-315
[1]秦璞.诚信教育五议,思想·理论·教育[J].2002,(3)：56-57
[2]贺鹏.从教育公平视角探析高校贫困资助工作创新,高等教育[J].2004,(2)：74-78
[3]吕炜等.完善国家助学贷款制度推进高等教育发展,教育研究[J].2004,(6)：154-155
[4]唐国战.诚信内涵研究综述,社科纵横[J].2005,(4)：54-56
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[8]秦书凰等.建立诚信档案是加强大学生思想政治教育的新途径,思想理论教育[J].2006,(3)：22-24
[9]李少荣.高校济困助学工作的困境及政策思考,西南交通大学学报[J].2006,(4)：224-225
[10]靳敏.国家助学贷款中的大学生诚信教育探索,思想理论教育[J].2006,(4)：123-124
[11]叶孝国.对国家助学贷款政策的实践与思考,福建金融[J].2006,(6)：69-71
[12]彭伟忠.大学生奖贷体系工作的诚信教育,广州青年干部学院学报[J].2006,(8)：159-161
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[16]丁云祥.我国贫困学生资助体系的困境与对策研,西北大学学报[J].2007,(5)：154-156
[17]张民选.英国大学生资助政策的演进与启示,比较教育研究[J].2007,(5)：24-26：
[18]黄美纯.推进国家助学贷款与创新诚信教育,现代教育[J].2007年,(6)：34-36
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[27]张厚军.构建和谐社会背景下健全大学生诚信教育机制的探讨,学理论[J].2009,(26)：111-112
[28]贺鹏.从教育公平视角探析高校贫困资助工作创新,高等教育[J].2010,(5)：163-164
[29]赵贵等.试析高校学生资助体系的育人功能,黑龙江高教研究[J].2010,(1)：154-156
[30]赵璞.高校新资助体系存在的问题及改进思路,山西财经大学学报[J].2010,(2)：178-179
[31]李晓娟.高校新资助政策体系存在的问题及对策,高等理科教育[J].2010,(2)：223-224
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[33]范先佐.我国学生资助制度的回顾与反思,华中师范大学学报(人文社会科学版)[J].2010,(11)：223-225
[34]高丽芝.中国高校贫困生资助体系的问题及对策研究,青岛科技大学[J].2010,(5)：189-192
[35]曹海洋.新资助体系下贫困大学生诚信意识培养路径选择探析,内蒙古民族大学学报[J].2011,(5)：119-120
[36]赵江涛.高校资助工作中大学生诚信问题及对策,陇东学院学报[J].2012,(1)：163-164
[37]许瑞芳.大学生诚信道德状况的调查分析及对,思想·理论·教育[J].2012,(12)：188-189
[38]余辉.新资助体系下高校助困育人模式探索,2012[J].2012,(12)：221-223
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[43]傅军.国家助学贷款中加强大学生诚信教育的思考,南华大学学报[J].2007,(3)：156-157
[44]李祖超.高校学生资助新体系下的诚信问题预测与防范,理论与实践[J].2008,(4)：63-64
[45]刘凤.浅高校学生资助工作中的感恩教育,科技创新导报.[J].2010,(20)：183-185
[1]高丽芝.中国高校贫困生资助体系的问题及对策研究[D],青岛：青岛科技大学,2010
[2]祝娇娇.医学生诚信教育研究[D].南京：南京医科大学,2010
[3]王平.我国高校贫困生资助体系的构建与发展[D].重庆：西南财经政法大学,2009
[4]李平.我国高校大学生资助体系研究[D].西安：西北农林科技大学,2007
[5]梁楚.我国大学生资助体系及其思想政治教育功能研究[D],重庆：西南财经大学,2011
[1]国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见.国发[2007]13号
[2]教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见.教财发[2007]8号
[3]教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]90号
[4]教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]91号
[5]财政部教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知仁.教财发[2007]92号
[6]国家教育部、财政部关于对高等学校生活特别困难的学生进行资助的通知仁.教财(93)51号
[7]中华人民共和国财政部教科文司中华人民共和国教育部财务司.学生资助管理中心《高等学校学生资助政策简介》(二〇〇九年六)
② 教育部关于印发普通本科高校、高等学校国家励志奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]91号
③ 财政部教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知仁.教财发[2007]92号
① 李艳,汪朝杰.新资助体系下大学生思想教育[J]：\高校辅导员学刊,2010,(2)：145-146
① 赵社民.国家助学贷款中的“河南模式”解读[J].中国高等教育,2009,(22)：74-78
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① 宋振 宋斌.“诚信校园行”助推困难学生健康成长.[J]高校学生资助育人工作实践与理论研究,2010
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[11]叶孝国.对国家助学贷款政策的实践与思考,福建金融[J].2006,(6)：69-71
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[38]余辉.新资助体系下高校助困育人模式探索,2012[J].2012,(12)：221-223
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[2]祝娇娇.医学生诚信教育研究[D].南京：南京医科大学,2010
[3]王平.我国高校贫困生资助体系的构建与发展[D].重庆：西南财经政法大学,2009
[4]李平.我国高校大学生资助体系研究[D].西安：西北农林科技大学,2007
[5]梁楚.我国大学生资助体系及其思想政治教育功能研究[D],重庆：西南财经大学,2011
[1]国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见.国发[2007]13号
[2]教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见.教财发[2007]8号
[3]教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]90号
[4]教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法的通知.教财发[2007]91号
[5]财政部教育部关于印发普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法的通知仁.教财发[2007]92号
[6]国家教育部、财政部关于对高等学校生活特别困难的学生进行资助的通知仁.教财(93)51号
[7]中华人民共和国财政部教科文司中华人民共和国教育部财务司.学生资助管理中心《高等学校学生资助政策简介》(二〇〇九年六)