论我国执行救济制度的改革与完善
摘要
“公正与效率”作为21世纪人民法院的工作主题对执行工作提出了更高的要求，但这一主题却因“执行难”和“执行乱”而难以得到真正实现。在执行过程中，由于各方面的原因造成对执行当事人或利害关系人的损害，是不可能绝对消除的，有损害就应当有救济，没有救济也就无所谓权利，所谓执行救济是指国家在人民法院的执行程序中依法设立的旨在保护执行当事人或案外人的合法权益不因违法执行或不当执行而受到侵害或损害的法律制度。那么如何对已经造成的或可能造成的损害的权利进行救济，以确保最大限度地维护当事人或其他利害关系人的权利？作为矫正执行不当的“执行救济”在我国法律制度中几乎还是空白。本文拟从对执行救济的概念和特点、我国执行救济制度的主要内容暨现状入手，结合其他国家和地区执行救济模式进行分析，得出我国执行救济制度所存在问题的检讨意见，并由此进一步探讨我国执行救济制度的改革与完善，即构建执行救济制度应贯彻如下基本原则：依法救济原则，以事实为根据、以法律为准绳原则，公正原则，效率原则，程序权利与实体权利协调统一原则，借鉴国外立法经验与我国实际情况相结合原则，回避原则，实效原则，分权与制衡原则；并由此设想我国执行救济所应确立的基本制度。在对我国执行救济制度进行了检讨和完善的基础上，本文还将结合目前我国各级人民法院对执行救济机构完善的实践，构建出笔者所认为理想的执行救济的相关制度，以期进一步论证得出执行救济制度的健全、完善将有力地保护执行当事人和案外人的合法权益，促进人民法院所追求的“司法公正”的世纪主题实现这一结论。
引文
江伟《民事诉讼法学原理》，中国人民大学出版社，1998年版。
孙加瑞《强制执行实务研究》，法律出版社，1994年版。
［台］杨舆龄，《强制执行法论》，中国政法大学出版社，2002年版。
谭秋桂《民事执行原理研究》，中国法制出版社，2001年版。
张启楣《执行改革理论与实证》，人民法院出版社，2002年版。
常怡、崔婕《完善民事强制执行立法若干问题研究》，载《中国法学》2001年第1期。
童兆洪《民事执行权若干问题研究》，载《法学家》2002年第5期。
高执办《论执行机构内部的分权与制约》，载《人民司法》2001年第6期。
蒋惠岭《论法院司法行政体制改革》，载《人民司法》1998年第8期。
高执办《国外执行机构概览》，载《人民司法》2001年第3期。
沈德咏《在全国执行工作座谈会上的讲话》，载《强制执行指导与参考》2002年第1辑。
刘叶静《执行体制改革刍议》，载《法学杂志》2000年第1期。
林宪民、李霞《执行救济制度论》，载《民事强制执行新视野》，人民法院出版社，2002年版。
王洪光《强制执行救济论》，载《诉讼法论丛》第5卷，法律出版社，2000年12月版。
唐林《对民事执行“三权分立”若干问题的探讨》，载《人民司法》2002年第2期。
谭世贵《中国司法改革研究》，法律出版社，2000年版。
孙加瑞《中国强制执行制度概论》，中国民主法制出版社，1999年版。
[台]陈荣宗《强制执行法》，台湾三民书局，1999年版。
童兆洪《论民事执行权的定位》，载《法律适用》2003年第9期。
谭秋桂《民事执行权定位问题探析》，载《法学研究》2003年第41期。
汪振林、肖仕卫《民事强制执行原则研究》，载《云南法学》2003年第2期。
董林华《关于“执行难”和“执行体制改革”有关问题的思索与探讨》，载《河北法学》2000年第4期。
孙秀芳、杨桐《对民事诉讼执行权分立的思考》，载《法律适用》2000年第6期。
阮国平《执行异议制度改革的构想》，载《上海政法管理干部学院学报》2001年3月。
王洪光《执行异议与执行异议之诉》，载《云南法学》2000年第4期。
刘延和、张连庆《执行异议制度的立法完善》，载《法制与社会发展》2000年第2期。
郭文东、罗祥远《论我国执行救济制度》，载《广西政法管理干部学院学报》2003年第5期。
张华《关于我国执行异议制度的法律思考》，载《当代法学》2002年第11期。
朱淼蛟《论完善我国执行救济机制》，载《法律适用》2002年第7期。
江伟《论我国强制执行法的基本构造》，载《法学家》2001年第4期。
周愉晴《试论执行裁判权运行程序的构建》，载《河北法学》2003年第3期。
张军建《海峡两岸民事执行救济程序比较研究》，载《台湾法研究学刊》2003年第4期。
高执办《执行救济程序问题比较研究》，载《人民司法》2001年第7期。
《长沙中院执行改革系列报道》，载《法治日报》2004年3月。
李霞《论执行救济制度及其重塑》，载《济南大学学报》2002年第12期。
黄伟《论完善我国的强制执行救济制度》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2000年第2期。
张士顺《试论我国执行救济制度的缺陷与完善》，载《法学天地》1997年第7期。
严仁群《民事执行体制设计的理论基础》，载《法学评论》2003年第5期。
刘翰、张根大《强制执行权研究》，载信春鹰、李林主编《依法治国与司法改革》，中国法制出版社，1999年版。
齐树洁《民事司法改革研究》，厦门大学出版社，2000年第1版。
马原《民事诉讼法的修改与适用》，人民法院出版社，1991年版。
常怡《强制执行理论与实务》，重庆出版社，1990年版。
谭兵《民事诉讼法学》，法律出版社，1997年版。
［台］陈荣宗《民事程序法与诉讼标的理论》，台湾大学法律系法学丛书编辑委员会，1984年版。
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