内蒙古农业财政投入研究
|
摘要
进入21世纪以来,我国农村经济政策发生了重大转折,政策的核心变为“少取、多予、放活”,集中体现在国家对“三农”的经济支持,其中最主要是财政支持。由此,各级政府越来越多地参与到对农业资源的配置与农村发展之中；政策的主要着眼点已转变为增加农民收入,推进农业现代化,建设社会主义新农村。
在中国社会经济大转型时期,投资制度的变革必然与农村经济社会转型相适应,尤其是针对“三农”方面的投资政策应作适时调整,在“三农”上发挥更大作用。“三农”问题的存在,迫切需要从理论和政策上加深现有的研究。本文从运用公共财政学、产业经济学、公共物品、经济增长等相关理论和实证方法,探讨了内蒙古农业投入问题,初步构建了拓宽地方政府农业财政投入、优化投入结构的理论体系。本文研究的内容主要包括以下四个方面：
第一,在充分借鉴国内外已有研究成果的基础上,阐述了与农业财政投入相关的理论,为下一步的研究奠定了理论基础。
第二,通过对新中国成立以来国家和内蒙古农业财政投入体制变迁、农业财政投入规模、结构的回顾分析,印证了农业财政投入对农业经济的影响。当农业财政投入规模适度、结构合理,必然提高农业经济增长；当农业财政投入规模不足、结构不合理,阻碍农业经济增长。在回顾中国农业财政投入问题的基础上,对世界主要国家和地区的农业财政投入政策进行比较分析,探讨了经验和启示。
第三,在规范分析的基础上,利用线性回归模型、时间序列模型、扩展C-D生产函数模型等方法,对1985～2011年内蒙古财政支农支出规模、财政支农支出结构与农业增长之间的关系进行了实证检验。结果表明：内蒙古财政对农业的支持程度比农业对国民经济的贡献程度还低；农业基础设施建设与科技技术水平对农业GDP的贡献较低。
第四,政策建议。本文的政策建议是：建立稳定财政投入机制,优化财政支农支出结构；提高财政支农资金使用效率；灵活利用农业财政投融资手段,促进农业投资的法制化与规范化进程；提高基层政府提供农村公共物品和服务的财政保障能力。
本文研究了特定区域农业财政投入的命题。本文认为,在长期中,内蒙古农业财政支出是刺激农业经济增长的格兰杰因果关系；在短期中,农业财政支出与农业经济之间不存在格兰杰因果关系；内蒙古对农业基本建设的投资水平并不稳定,具有较强的波动性,农业基本建设稳定投资的长效机制始终未建立；农业科技对内蒙古农业生产率的增长还没有形成对劳动力投入的有效替代,科技技术水平对农业生产的贡献率较低。
Since the21st century, China's rural economic policy has undergone remarkable changes, the attetnion of the policy making turns to "taking less and giving more", which embodied in State's economic support to the socalled three Issues of Countryside, Agriculture and Farmers, especially financial support. As a result, governments at various levels are increasingly involved in the allocation of agriculture resources and rural development. The main focus of the policy has shifted to increase farmers'income, promote agricultural modernization, and construct a new socialist countryside.
During the period of the socio-economic transition in China, its reform of the investment system ought to be adapted to rural economic and social transformation, and especially the investment policy on "Agriculture, Countryside and Farmers" should be made timely adjustments in order to play a greater role.
The existence of three issues of countryside, agriculture and farmers has an urgent need to deepen existing theory and policy research. From the perspective of public finance, this dissertation discusses the Inner Mongolia agricultural investment issues by using theoretical and empirical methods of public finance, industrial economics and economic growth theory, and initially built a theoretical system to broaden the local government agricultural investment in finance, optimize the investment structure and increase input efficiency. Main research works have been onducted as follows:
First, by referencing to the previous study at home and abroad, this dissertation elaborates related theories of public financial input in agriculture, which lays a theoretical foundation for further research.
Second, based on a reviewing analysis of the system changes, scales, structure and efficiency of public financial input in agriculture in China as well as in Inner Mongolia since the founding of People's Republic of China, this dissertation illustrates how the agricultural economy has been influenced by public financial input in agriculture. When the scale of public financial input in agriculture is suitable and its structure is reasonable, the agricultural growth will inevitably be accelerated. On the contrary, when public financial input in agriculture is insufficient and its structure is unreasonable, it will be hindered. Based on a review of the problems involving China's public finance to agriculture, this dissertation makes a comparison of the policies concerning public financial input in agriculture in some other countries and regions and offers a discussion of the experience and enlightenment as well.
Third, based on a normative analysis, the dissertation conducts an empirical test on the relations between the scale of fiscal expenditure for supporting agriculture, the structure of fiscal expenditure for supporting agriculture and agricultural growth in Inner Mongolia in1985-2011, using linear regression model (LRM), time series model, and extended Cobe-Douglas production function model. The result suggests that the level of fiscal expenditure for supporting agriculture is lower than that of the contribution of agriculture to the national economy in Inner Mongolia. The contribution of both the construction of agricultural infrastructure and science and technology to agricultural GDP is quite low.
The Fourth part proposes the policy suggestions. This stduy establishes a stable financial input system so as to optimize the structure of fiscal expenditure for supporting agriculture, improving the efficiency of the use of fiscal fund for agriculture, flexibly using the means of agricultural financial investment and financing, promoting the process of the legalization and standardization of agricultural investment, improving the local government's financial support capability of supplying public goods and services.
This disseration carries out independent research, and puts forward a proposition from the perspective of public finance to study fiscal expenditure on agriculture in a particular area. The study results suggest that Grainger causality exists between Inner Mongolia fiscal expenditure on agriculture and stimulating the growth of agricultural economy in the long term. However, Grainger causality doesn't exist between fiscal expenditure on agriculture and stimulating the growth of agricultural economy in the short term. The level of investment in agricultural infrastructure is not stable in Inner Mongolia, and has strong volatility, which long-term mechanism of the agricultural infrastructure has not been established; Agricultural Science and Technology has not yet formed an effective alternative to the labor input in Inner Mongolia agricultural productivity growth, the contribution rate of technology technical level is lower to agricultural production.
在中国社会经济大转型时期,投资制度的变革必然与农村经济社会转型相适应,尤其是针对“三农”方面的投资政策应作适时调整,在“三农”上发挥更大作用。“三农”问题的存在,迫切需要从理论和政策上加深现有的研究。本文从运用公共财政学、产业经济学、公共物品、经济增长等相关理论和实证方法,探讨了内蒙古农业投入问题,初步构建了拓宽地方政府农业财政投入、优化投入结构的理论体系。本文研究的内容主要包括以下四个方面：
第一,在充分借鉴国内外已有研究成果的基础上,阐述了与农业财政投入相关的理论,为下一步的研究奠定了理论基础。
第二,通过对新中国成立以来国家和内蒙古农业财政投入体制变迁、农业财政投入规模、结构的回顾分析,印证了农业财政投入对农业经济的影响。当农业财政投入规模适度、结构合理,必然提高农业经济增长；当农业财政投入规模不足、结构不合理,阻碍农业经济增长。在回顾中国农业财政投入问题的基础上,对世界主要国家和地区的农业财政投入政策进行比较分析,探讨了经验和启示。
第三,在规范分析的基础上,利用线性回归模型、时间序列模型、扩展C-D生产函数模型等方法,对1985～2011年内蒙古财政支农支出规模、财政支农支出结构与农业增长之间的关系进行了实证检验。结果表明：内蒙古财政对农业的支持程度比农业对国民经济的贡献程度还低；农业基础设施建设与科技技术水平对农业GDP的贡献较低。
第四,政策建议。本文的政策建议是：建立稳定财政投入机制,优化财政支农支出结构；提高财政支农资金使用效率；灵活利用农业财政投融资手段,促进农业投资的法制化与规范化进程；提高基层政府提供农村公共物品和服务的财政保障能力。
本文研究了特定区域农业财政投入的命题。本文认为,在长期中,内蒙古农业财政支出是刺激农业经济增长的格兰杰因果关系；在短期中,农业财政支出与农业经济之间不存在格兰杰因果关系；内蒙古对农业基本建设的投资水平并不稳定,具有较强的波动性,农业基本建设稳定投资的长效机制始终未建立；农业科技对内蒙古农业生产率的增长还没有形成对劳动力投入的有效替代,科技技术水平对农业生产的贡献率较低。
Since the21st century, China's rural economic policy has undergone remarkable changes, the attetnion of the policy making turns to "taking less and giving more", which embodied in State's economic support to the socalled three Issues of Countryside, Agriculture and Farmers, especially financial support. As a result, governments at various levels are increasingly involved in the allocation of agriculture resources and rural development. The main focus of the policy has shifted to increase farmers'income, promote agricultural modernization, and construct a new socialist countryside.
During the period of the socio-economic transition in China, its reform of the investment system ought to be adapted to rural economic and social transformation, and especially the investment policy on "Agriculture, Countryside and Farmers" should be made timely adjustments in order to play a greater role.
The existence of three issues of countryside, agriculture and farmers has an urgent need to deepen existing theory and policy research. From the perspective of public finance, this dissertation discusses the Inner Mongolia agricultural investment issues by using theoretical and empirical methods of public finance, industrial economics and economic growth theory, and initially built a theoretical system to broaden the local government agricultural investment in finance, optimize the investment structure and increase input efficiency. Main research works have been onducted as follows:
First, by referencing to the previous study at home and abroad, this dissertation elaborates related theories of public financial input in agriculture, which lays a theoretical foundation for further research.
Second, based on a reviewing analysis of the system changes, scales, structure and efficiency of public financial input in agriculture in China as well as in Inner Mongolia since the founding of People's Republic of China, this dissertation illustrates how the agricultural economy has been influenced by public financial input in agriculture. When the scale of public financial input in agriculture is suitable and its structure is reasonable, the agricultural growth will inevitably be accelerated. On the contrary, when public financial input in agriculture is insufficient and its structure is unreasonable, it will be hindered. Based on a review of the problems involving China's public finance to agriculture, this dissertation makes a comparison of the policies concerning public financial input in agriculture in some other countries and regions and offers a discussion of the experience and enlightenment as well.
Third, based on a normative analysis, the dissertation conducts an empirical test on the relations between the scale of fiscal expenditure for supporting agriculture, the structure of fiscal expenditure for supporting agriculture and agricultural growth in Inner Mongolia in1985-2011, using linear regression model (LRM), time series model, and extended Cobe-Douglas production function model. The result suggests that the level of fiscal expenditure for supporting agriculture is lower than that of the contribution of agriculture to the national economy in Inner Mongolia. The contribution of both the construction of agricultural infrastructure and science and technology to agricultural GDP is quite low.
The Fourth part proposes the policy suggestions. This stduy establishes a stable financial input system so as to optimize the structure of fiscal expenditure for supporting agriculture, improving the efficiency of the use of fiscal fund for agriculture, flexibly using the means of agricultural financial investment and financing, promoting the process of the legalization and standardization of agricultural investment, improving the local government's financial support capability of supplying public goods and services.
This disseration carries out independent research, and puts forward a proposition from the perspective of public finance to study fiscal expenditure on agriculture in a particular area. The study results suggest that Grainger causality exists between Inner Mongolia fiscal expenditure on agriculture and stimulating the growth of agricultural economy in the long term. However, Grainger causality doesn't exist between fiscal expenditure on agriculture and stimulating the growth of agricultural economy in the short term. The level of investment in agricultural infrastructure is not stable in Inner Mongolia, and has strong volatility, which long-term mechanism of the agricultural infrastructure has not been established; Agricultural Science and Technology has not yet formed an effective alternative to the labor input in Inner Mongolia agricultural productivity growth, the contribution rate of technology technical level is lower to agricultural production.
引文
① [美]凯恩斯.就业利息和货币通论[M].北京：商务印书馆,1988.
① [美]西奥多·舒尔茨著.梁小民译,改造传统农业[M].北京：商务印书馆.2006.
[1]安毅.中国农村经济政策-多元目标与供给创新[M].北京：中国市场出版社,2007.
[2]安广实.中国财政对农业投入的问题及对策思考[J].中国农村经1999(9)：43-47.
[3]安体富.中国公共财政制度的完善[J].经济理论与经济管理,2005(4)：20-26.
[4]保罗·萨缪尔森著.萧深译.经济学(第17版)[M].北京：人民邮电出版社2004.
[5]布坎南.公共财政[M].北京：中国财政经济出版社,1991.
[6]财政部农业司,国家财政用于农业支出统计资料(1950～1995)[M].北京：经济科学出版社,2001.
[7]陈薇.财政支持农业政策的选择与评价研究[D].保定市：河北农业大学,2005.
[8]陈宝森.西方财政理论研究[M].北京：经济科学出版社,2005.
[9]陈锡文等.中国农村公共财政制度[M].北京：中国发展出版社,2005.
[10]陈其清.湖北省公共农业财政投入问题研究[D].武汉：华中农业大学,2007.
[11]陈共.财政学[M].北京：中国人民大学出版社,2009.
[12]陈根长.抓住有利时机,解决财政对林业支持的政策和机制问题[J].林业工作研究,2000(7)：13-18.
[13]蔡昉等.农村发展与增加农民收入[M].北京：中国劳动社会保障出版社,2006.
[14]戴维·罗默.高级宏观经济学[M].上海：上海财经大学出版社,2003.
[15]丁文恩.基于公共财政视角的农业财政投入研究[D].北京：北京林业大学,2009.
[16]杜彦坤、张峭.农业可持续发展融资机制研究[M].北京：经济科学出版,2009.
[17]杜玉红、黄小舟.财政资金农业支出与农民收入关系研究[J].统计研究,2006(9)：47-49.
[18]范建刚.中国财政支农规模优化问题研究[M].北京：中国社会科学出版社,2009.
[19]方鸿.东西部地方政府农业财政支出比较研究[J].发展研究,2010(4)：81-83.
[20]盖尔约翰逊著.林毅夫译,经济发展中的农业、农村、农民问题[M].北京：商务印书馆,2004.
[21]郭庆旺、赵志耕.财政理论与政策[M].北京：经济科学出版,2009.
[22]郭玉清.中国农业财政投入最优规模实证分析[J].财经问题研究,2006(5)：68-72.
[23]关全力、朱美玲.新疆财政支农支出对农民收入的影响分析[J].经济论坛,2010(8)：65-67.
[24]郭孝忠.财政支农支出的经济效率研究---以辽宁省为例[D],沈阳：沈阳农业大学,2008.
[25]何振国.中国财政支农支出的最优规模及其实现[J].中国农村经济,2006a(8)：4-9.
[26]何振国.财政支农规模的国际比较及启示[J].中国农业综合开发,2006b(9)：11-13.
[27]何振国.浅析财政支农支出结构存在的问题[J].中国财政,2006c(9)：61-63.
[28]何振国.财政支农支出优先次序研究[J].管理世界,2006d(10)：150-151.
[29]黄坤明.城乡一体化路径演进研究[M].北京：科学出版社,2009.
[30]侯石安.中国财政对农业投入的社会效益与生态效益评价[J].农业经济导刊,2006(5)：128-132.
[31]侯石安.解决“三农”问题的财政支持政策选择[J].财政研究,2005(3)：47-48.
[32]侯石安.中国农业财政投入政策研究[D].武汉：华中农业大学,2004.
[33]侯锐.中国农业支持政策研究[D].武汉：华中农业大学,2006.
[34]何菊芳.公共财政与农民增收[M].上海：上海三联书店,2005.
[35]韩巍.新时期中国农业投资规模与结构研究[D].北京：中国农业科学院,2010.
[36]霍利斯·B·钱纳里.发展的型式：1950-1970[M].北京：经济科学出版社,1988.
[37]哈维·S·罗森.财政学[M].北京：中国人民大学出版社,2000.
[38]回良玉.进一步加大强农惠农政策力度努力保持农业农村发展好势头[J].求实,2011(5)：3-8.
[39]黄小彤.完善农技推广支持政策研究[J].中国财政,2012(7)：72-73.
[40]胡春香.甘肃农民收入与财政支农支出的实证研究[J].现代农业,2008(5)：87-88
[41]姜明伦、何安华.我国农业农村发展的阶段性特征、发展趋势及对策研究[J].经济学家,2012(9)：81-89.
[42]经合组织(OECD)中国农业政策回顾与评价[M].北京：中国经济出版社,2005.
[43]金鹏.内蒙古财政支农问题探析[J].北方经济,2010(10)：62-64.
[44]凯恩斯著.宋韵声译,就业、利息和货币通论[M].北京：华夏出版社,2004.
[45]匡远配.中国财政支农资金整合问题研究[M].北京：中国经济出版社,2010.
[46]库兹涅茨,各国经济增长[M].北京：商务印书馆,1992.
[47]柯炳生.工业反哺农业的理论与实践研究[M].北京：人民出版社,2008.
[48]李春林.地区财政支出效益与结构优化[M].北京：冶金工业出版社,2008.
[49]刘金荣.基于农民、农村发展的农民消费行为研究[J].农业经济,2012(4)：124-126.
[50]刘汉屏、汪柱旺.农业发展与财政支农政策选择一基于支农资金总量和结构的分析[J].上海财经大学学报,2006(2)：80-85.
[51]刘穷志、卢盛峰.财政支农支出绩效评估与数量优化研究[J].中南财经政法大学学报,2009(2)：51-56.
[52]刘苏社.我国政府农业投资效率研究[D].北京：中国农业科学院,2009.
[53]李星、王艺明.地方财政支农支出对中国农业产出影响的实证研究-基于全国26省2000-2007年面板数据[J].开发研究,2010(5)：25-28
[54]李琴等.中国农业财政投入的结构分析[J].中国农村经济,2006(8)：10-16.
[55]李焕彰、钱忠好.财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析[J].中国农村经济,2004(8)：38-43.
[56]李普亮、李琴.地方农业财政投入的效率性评价[J].经济与管理,2011(1)：70-76.
[57]刘溶沧、赵志耘.中国财政理论前沿[M].北京：社会科学文献出版社,2003.
[58]刘革、邓庆彪.财政支农投入与农民增收有效性复合评估[J].求索,2007(5)：16-18.
[59]李玉萍.整合支农资金途径[J].现代农业,2010(5)：113-115.
[60]吕洪波.中国农业财政效率研究[D].沈阳：辽宁大学,2007.
[61]卢现祥.新制度经济学[M].北京：社会科学文献出版社,2003.
[62]卢峰.农业冲击不大[J].安徽决策咨询,2001(12)：10-11.
[63]马拴友.财政政策与经济增长[M].武汉：武汉大学出版社,2004.
[64]孟景伟.财政数据分析与研究[M].北京：中国财政经济出版社,2008.
[65]马国贤.政府绩效管理[M].上海：复旦大学出版社,2005.
[66]娜仁图雅.完善我国县乡财政管理体制初探[J].农村财政与财务,2008(5)：35-37.
[67]彭剑君.中国农村财政政策研究[M].北京：中国财政经济出版社,2009.
[68]齐城.中国特色现代农业支持政策研究[M].北京：中国农业出版社,2009.
[69]秦富、王秀清等.国外农业支持政策[M].北京：中国农业出版社,2003.
[70]孙定东.欧盟共同农业政策与地区政策及其经验借鉴[D].上海：上海社会科学院,2009.
[71]孙瑞玲.现代农业建设的路径与模式研究[M].北京：中国时代经济出版社,2009.
[72]斯蒂格利茨.经济学[M].北京：中国人民大学出版社,2000.
[73]苏晓艳、范兆斌.公共财政新视角下我国财政支农政策体系的问题及调整[J].特区经济,2004(12)：12-14.
[74]速水佑次郎等.郭熙保等译.农业发展的国际分析[M].北京：中国社会科学出版社,2000.
[75]速水佑次郎.《农业经济论》(新版)[M].北京：中国农业出版社,2003.
[76]石传延、冯卫红.“十二五”时期农业农村发展形势分析及对策[J].生产力研究,2011(1)：53-56.
[77]唐城、张娟等.地方农业财政支出与农民纯收入增长的实证分析—基于四川省1994-2006年的统计数据[J].安徽农业科学,2010(7)：23-24.
[78]唐朱昌.新编公共财政学-理论与实践教材[M].上海：复旦大学出版社,2005.
[79]谭建立、石常明.我国农村财政投融资问题研究[M].北京：中国财政经济出版社,2011.
[80]王雄、史生荣.优化财政支出结构大力推进内蒙古农牧业科技创新[J].北方经济,2012(3)：14-16.
[81]王华巍.世界主要发达国家农业政策的比较研究[D].吉林：吉林大学,2005.
[82]胥巍等.中国东、西部财政支农对农业经济增长贡献的比较研究-基于协整分析与误差修正模型[J].软科学,2008(5)：95-99.
[83]魏朗.财政支农支出对西部农业经济增长的贡献[J].财经科学,2006(4)：111-118.
[84]王朝才、胡章胜.民族地区农村公共财政建设[M].北京：经济科学出版社,2004.
[85]王亚东.关于用于农村发展的税源问题思考[J].经济研究导航,2012(6)：17-18.
[86]王敏、潘勇辉.农业财政投入与农民纯收入关系研究[J].农业经济问题,2007(5)：99-105.
[87]王文普、陈伟.农业财政支出结构与农业经济增长效应[J].华东经济管理,2008(3)：45-49.
[88]王关区.内蒙古农牧业发展现状分析[J].北方经济,2009(9)：9-13.
[89]王德文.美国农业政策的调整与实施[J].世界农业,2002(1)：14-16.
[90]徐贻军.湖南现代农业发展研究[D].长沙：湖南大学,2009.
[91]徐勇.中国农村与农民问题前沿研究[M].北京：经济科学出版社,2009.
[92]西奥多·W·舒尔茨著.梁小民译,改造传统农业[M].北京：商务印书馆,1987.
[93]肖新成.财政资金支农投入与农业经济增长的关联度分析[J].重庆工商大学学报,2005(10)：67-69.
[94]易洪海.财政分权视角下的新农村建设公共财政投入研究[D].长沙：中南大学,2009.
[95]余涛.财政支农对农业增长作用的地区差异性分析[D].北京：中国农业科学院,2008
[96]姚耀军、和丕禅.农业财政支出与农业GDP(1978～2001)：一个实证分析[J].中国农业大学学报,2004(1)：24-27.
[97]杨林娟、戴亨钊.甘肃省财政支农支出与农民收入增长关系研究[J].农业经济问题,2008(3)：99-102.
[98]张治觉.中国政府支出与经济增长理论与实证研究[M].长沙：湖南人民出版社,2008.
[99]张培刚.农业与工业化[M].武汉：华中科技大学出版社,2002.
[100]詹姆斯·M·布坎南.民主财政论：财政制度和个人选择[M].北京：商务印书馆,1999.
[101]周建华、贺正楚.日本农业补贴政策的调整及启示[J].农村经济,2005(1)：13-14.
[102]早见雄次郎、拉坦.农业发展：国际前景[M].北京：商务印书馆,1993.
[103]朱新武.新疆农业财政投入管理模式研究[D].乌鲁木齐：新疆农业大学,2007.
[104]朱志刚.财政支出绩效评价研究[M].北京：中国财政经济出版社,2003.
[105]中国社会科学院农村经济发展所.中国农村经济形势分析与预测(2008-2009)[M].北京：社会科学文献出版社,2009.
[106]中国社会科学院农村经济发展所.中国农村经济形势分析与预测(2010～2011)[M].北京：社会科学文献出版社,2011.
[107]张宝珍.日本农业保护政策的特点及其作用[J].世界经济,1995(12)：83-84.
[108]张莉.欧盟公共农业财政投入政策的演变与启示[J].世界农业,2002(6)：13-15.
[109]张世贤.公共政策析论[M].台湾桂冠图书公司,1986.
[110]张宇萍、韩一军.国外农业增长方式转变的理论及经验[J].世界农业,2007(5)：17-19.
[111]张洪艳.公共财政下财政支农体系的完善[J].经济研究导刊,2008(7)：10-12.
[112]赵阳.中国农业科研投入的理论分析和政策建议[J].中国农村观察,2001(6)：12-14.
[113]张元红.财政政策与中国农业的周期性波动[J].中国农村经济,2000(4)：18-20.
[114]赵俊超.扶贫开发理论与实践[M].北京：中国财政经济出版社,2005.
[115]朱钢.中国财政支农规模问题分析[J].中国农村经济,1998(11)：15-22.
[116]赵红霞.惠农政策谱写农村变化新篇章[J],中国财政,2012(19)：72-73.
[117]郑萍萍、吴迪.辽宁农村基础设施建设现状及发展建议[J].农业经济,2012(11)：88-89.
[118]郑有贵.对影响中国农业政策制订的若干理论的回顾与辨析[J].中共党史研究,2001(6)：42-47.
[119]Myrick F., Herriges J A., Kling C L. The Measurement of Environmental and Resource values:Theory and Methods[M]. Resource for the Future,1993.
[120]Aschauer D A. Is government spending productive[J]. Journal of monetary economics 1989.
[121]Armen A A.1950, Uncertainty.Evolution and Economic Theory[J]. The Journal of Political Economy,1958(3):211-221.
[122]Aschauer D A. Fiscal Policy and Aggregate Demand[J]. American Economic Review, 1985(75):117-127.
[123]Alwyn Y. The Tyranny of Numbers:Confronting the Statistical Realities of the East Asian Growth Experience[J]. Quarterly Journal of Economics,1995.
[124]Barro R. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J]. Journalof Political Economy,1990(98):103-125.
[125]David F H., Kenneth F W,Econometrics and quantitative economics[M]. Oxford,New York: B.Blackwell,1984.
[126]Douglas. United States Public Budgeting and Finance,2008.
[127]Dennis C M. Public choice theory[M]. China Social Sciences Press,1999.
[128]Engle R F., Granger C W. Cointegration and Error Correction Models,Estimation and Testing[J]. Econometric,1987.
[129]Fan S G. Research Investment,Input Quality,and the Economic Returnsto Chinese Agricultural Research[R]. Working Paper, IFPRI,Washington D.C.USA,1996.
[130]Granger C W. Investigating Causal Relations by Econometric Mode Is and Cross Spectral Methods[J]. Econometrical,1969.
[131]Cheney H B., Syrquin M. Patterns of Development:1950-1970[M]. Economic Science Press,1988.
[132]Huang J., Rezelle S., Mark W R. China's Food Economy to the Twenty-first Century: Supply Demand, and Trade[J]. Economic Development and Cultural Change,2000.
[133]Johnson D G. Reducing the urban-rural income disparity,Office of Agricultural Economics Research[R]. The University of Chicago, Paper,2000.
[134]Justin Y L,An Economic Theory of Institutional Change:Induced and Imposed Change[J]. Cato Journal,1989(82):34-51.
[135]Justin Y L. Rural Reforms and Agricultural Growth in China[J].American Economic Review,1992(82):34-51.
[136]Kenneth J A.Uncertainty and the Welfare Economics of Medical Care[J]. American Economic Review,1963(53):941-967.
[137]Nolan., Peter. Decollectivization of Agriculture in China,1979-1982,A Long Term Perspective[M]. Cambridge Journal of Economics,1983.
[138]OliverE.W, Corporate Finance and Corporate Governance[J]. Journal of Finance, 1990(19):43-48.
[139]Philip G P., Johannes R B., Jock R A, Agricultural research policy:International Quantitative perspectives[M]. Cambridge University Press,1989.
[140]Philippe A., Howitt P., A model of growth through creative destruction, NBER Working paper series[M]. Cambridge, MA,1990.
① [美]西奥多·舒尔茨著.梁小民译,改造传统农业[M].北京：商务印书馆.2006.
[1]安毅.中国农村经济政策-多元目标与供给创新[M].北京：中国市场出版社,2007.
[2]安广实.中国财政对农业投入的问题及对策思考[J].中国农村经1999(9)：43-47.
[3]安体富.中国公共财政制度的完善[J].经济理论与经济管理,2005(4)：20-26.
[4]保罗·萨缪尔森著.萧深译.经济学(第17版)[M].北京：人民邮电出版社2004.
[5]布坎南.公共财政[M].北京：中国财政经济出版社,1991.
[6]财政部农业司,国家财政用于农业支出统计资料(1950～1995)[M].北京：经济科学出版社,2001.
[7]陈薇.财政支持农业政策的选择与评价研究[D].保定市：河北农业大学,2005.
[8]陈宝森.西方财政理论研究[M].北京：经济科学出版社,2005.
[9]陈锡文等.中国农村公共财政制度[M].北京：中国发展出版社,2005.
[10]陈其清.湖北省公共农业财政投入问题研究[D].武汉：华中农业大学,2007.
[11]陈共.财政学[M].北京：中国人民大学出版社,2009.
[12]陈根长.抓住有利时机,解决财政对林业支持的政策和机制问题[J].林业工作研究,2000(7)：13-18.
[13]蔡昉等.农村发展与增加农民收入[M].北京：中国劳动社会保障出版社,2006.
[14]戴维·罗默.高级宏观经济学[M].上海：上海财经大学出版社,2003.
[15]丁文恩.基于公共财政视角的农业财政投入研究[D].北京：北京林业大学,2009.
[16]杜彦坤、张峭.农业可持续发展融资机制研究[M].北京：经济科学出版,2009.
[17]杜玉红、黄小舟.财政资金农业支出与农民收入关系研究[J].统计研究,2006(9)：47-49.
[18]范建刚.中国财政支农规模优化问题研究[M].北京：中国社会科学出版社,2009.
[19]方鸿.东西部地方政府农业财政支出比较研究[J].发展研究,2010(4)：81-83.
[20]盖尔约翰逊著.林毅夫译,经济发展中的农业、农村、农民问题[M].北京：商务印书馆,2004.
[21]郭庆旺、赵志耕.财政理论与政策[M].北京：经济科学出版,2009.
[22]郭玉清.中国农业财政投入最优规模实证分析[J].财经问题研究,2006(5)：68-72.
[23]关全力、朱美玲.新疆财政支农支出对农民收入的影响分析[J].经济论坛,2010(8)：65-67.
[24]郭孝忠.财政支农支出的经济效率研究---以辽宁省为例[D],沈阳：沈阳农业大学,2008.
[25]何振国.中国财政支农支出的最优规模及其实现[J].中国农村经济,2006a(8)：4-9.
[26]何振国.财政支农规模的国际比较及启示[J].中国农业综合开发,2006b(9)：11-13.
[27]何振国.浅析财政支农支出结构存在的问题[J].中国财政,2006c(9)：61-63.
[28]何振国.财政支农支出优先次序研究[J].管理世界,2006d(10)：150-151.
[29]黄坤明.城乡一体化路径演进研究[M].北京：科学出版社,2009.
[30]侯石安.中国财政对农业投入的社会效益与生态效益评价[J].农业经济导刊,2006(5)：128-132.
[31]侯石安.解决“三农”问题的财政支持政策选择[J].财政研究,2005(3)：47-48.
[32]侯石安.中国农业财政投入政策研究[D].武汉：华中农业大学,2004.
[33]侯锐.中国农业支持政策研究[D].武汉：华中农业大学,2006.
[34]何菊芳.公共财政与农民增收[M].上海：上海三联书店,2005.
[35]韩巍.新时期中国农业投资规模与结构研究[D].北京：中国农业科学院,2010.
[36]霍利斯·B·钱纳里.发展的型式：1950-1970[M].北京：经济科学出版社,1988.
[37]哈维·S·罗森.财政学[M].北京：中国人民大学出版社,2000.
[38]回良玉.进一步加大强农惠农政策力度努力保持农业农村发展好势头[J].求实,2011(5)：3-8.
[39]黄小彤.完善农技推广支持政策研究[J].中国财政,2012(7)：72-73.
[40]胡春香.甘肃农民收入与财政支农支出的实证研究[J].现代农业,2008(5)：87-88
[41]姜明伦、何安华.我国农业农村发展的阶段性特征、发展趋势及对策研究[J].经济学家,2012(9)：81-89.
[42]经合组织(OECD)中国农业政策回顾与评价[M].北京：中国经济出版社,2005.
[43]金鹏.内蒙古财政支农问题探析[J].北方经济,2010(10)：62-64.
[44]凯恩斯著.宋韵声译,就业、利息和货币通论[M].北京：华夏出版社,2004.
[45]匡远配.中国财政支农资金整合问题研究[M].北京：中国经济出版社,2010.
[46]库兹涅茨,各国经济增长[M].北京：商务印书馆,1992.
[47]柯炳生.工业反哺农业的理论与实践研究[M].北京：人民出版社,2008.
[48]李春林.地区财政支出效益与结构优化[M].北京：冶金工业出版社,2008.
[49]刘金荣.基于农民、农村发展的农民消费行为研究[J].农业经济,2012(4)：124-126.
[50]刘汉屏、汪柱旺.农业发展与财政支农政策选择一基于支农资金总量和结构的分析[J].上海财经大学学报,2006(2)：80-85.
[51]刘穷志、卢盛峰.财政支农支出绩效评估与数量优化研究[J].中南财经政法大学学报,2009(2)：51-56.
[52]刘苏社.我国政府农业投资效率研究[D].北京：中国农业科学院,2009.
[53]李星、王艺明.地方财政支农支出对中国农业产出影响的实证研究-基于全国26省2000-2007年面板数据[J].开发研究,2010(5)：25-28
[54]李琴等.中国农业财政投入的结构分析[J].中国农村经济,2006(8)：10-16.
[55]李焕彰、钱忠好.财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析[J].中国农村经济,2004(8)：38-43.
[56]李普亮、李琴.地方农业财政投入的效率性评价[J].经济与管理,2011(1)：70-76.
[57]刘溶沧、赵志耘.中国财政理论前沿[M].北京：社会科学文献出版社,2003.
[58]刘革、邓庆彪.财政支农投入与农民增收有效性复合评估[J].求索,2007(5)：16-18.
[59]李玉萍.整合支农资金途径[J].现代农业,2010(5)：113-115.
[60]吕洪波.中国农业财政效率研究[D].沈阳：辽宁大学,2007.
[61]卢现祥.新制度经济学[M].北京：社会科学文献出版社,2003.
[62]卢峰.农业冲击不大[J].安徽决策咨询,2001(12)：10-11.
[63]马拴友.财政政策与经济增长[M].武汉：武汉大学出版社,2004.
[64]孟景伟.财政数据分析与研究[M].北京：中国财政经济出版社,2008.
[65]马国贤.政府绩效管理[M].上海：复旦大学出版社,2005.
[66]娜仁图雅.完善我国县乡财政管理体制初探[J].农村财政与财务,2008(5)：35-37.
[67]彭剑君.中国农村财政政策研究[M].北京：中国财政经济出版社,2009.
[68]齐城.中国特色现代农业支持政策研究[M].北京：中国农业出版社,2009.
[69]秦富、王秀清等.国外农业支持政策[M].北京：中国农业出版社,2003.
[70]孙定东.欧盟共同农业政策与地区政策及其经验借鉴[D].上海：上海社会科学院,2009.
[71]孙瑞玲.现代农业建设的路径与模式研究[M].北京：中国时代经济出版社,2009.
[72]斯蒂格利茨.经济学[M].北京：中国人民大学出版社,2000.
[73]苏晓艳、范兆斌.公共财政新视角下我国财政支农政策体系的问题及调整[J].特区经济,2004(12)：12-14.
[74]速水佑次郎等.郭熙保等译.农业发展的国际分析[M].北京：中国社会科学出版社,2000.
[75]速水佑次郎.《农业经济论》(新版)[M].北京：中国农业出版社,2003.
[76]石传延、冯卫红.“十二五”时期农业农村发展形势分析及对策[J].生产力研究,2011(1)：53-56.
[77]唐城、张娟等.地方农业财政支出与农民纯收入增长的实证分析—基于四川省1994-2006年的统计数据[J].安徽农业科学,2010(7)：23-24.
[78]唐朱昌.新编公共财政学-理论与实践教材[M].上海：复旦大学出版社,2005.
[79]谭建立、石常明.我国农村财政投融资问题研究[M].北京：中国财政经济出版社,2011.
[80]王雄、史生荣.优化财政支出结构大力推进内蒙古农牧业科技创新[J].北方经济,2012(3)：14-16.
[81]王华巍.世界主要发达国家农业政策的比较研究[D].吉林：吉林大学,2005.
[82]胥巍等.中国东、西部财政支农对农业经济增长贡献的比较研究-基于协整分析与误差修正模型[J].软科学,2008(5)：95-99.
[83]魏朗.财政支农支出对西部农业经济增长的贡献[J].财经科学,2006(4)：111-118.
[84]王朝才、胡章胜.民族地区农村公共财政建设[M].北京：经济科学出版社,2004.
[85]王亚东.关于用于农村发展的税源问题思考[J].经济研究导航,2012(6)：17-18.
[86]王敏、潘勇辉.农业财政投入与农民纯收入关系研究[J].农业经济问题,2007(5)：99-105.
[87]王文普、陈伟.农业财政支出结构与农业经济增长效应[J].华东经济管理,2008(3)：45-49.
[88]王关区.内蒙古农牧业发展现状分析[J].北方经济,2009(9)：9-13.
[89]王德文.美国农业政策的调整与实施[J].世界农业,2002(1)：14-16.
[90]徐贻军.湖南现代农业发展研究[D].长沙：湖南大学,2009.
[91]徐勇.中国农村与农民问题前沿研究[M].北京：经济科学出版社,2009.
[92]西奥多·W·舒尔茨著.梁小民译,改造传统农业[M].北京：商务印书馆,1987.
[93]肖新成.财政资金支农投入与农业经济增长的关联度分析[J].重庆工商大学学报,2005(10)：67-69.
[94]易洪海.财政分权视角下的新农村建设公共财政投入研究[D].长沙：中南大学,2009.
[95]余涛.财政支农对农业增长作用的地区差异性分析[D].北京：中国农业科学院,2008
[96]姚耀军、和丕禅.农业财政支出与农业GDP(1978～2001)：一个实证分析[J].中国农业大学学报,2004(1)：24-27.
[97]杨林娟、戴亨钊.甘肃省财政支农支出与农民收入增长关系研究[J].农业经济问题,2008(3)：99-102.
[98]张治觉.中国政府支出与经济增长理论与实证研究[M].长沙：湖南人民出版社,2008.
[99]张培刚.农业与工业化[M].武汉：华中科技大学出版社,2002.
[100]詹姆斯·M·布坎南.民主财政论：财政制度和个人选择[M].北京：商务印书馆,1999.
[101]周建华、贺正楚.日本农业补贴政策的调整及启示[J].农村经济,2005(1)：13-14.
[102]早见雄次郎、拉坦.农业发展：国际前景[M].北京：商务印书馆,1993.
[103]朱新武.新疆农业财政投入管理模式研究[D].乌鲁木齐：新疆农业大学,2007.
[104]朱志刚.财政支出绩效评价研究[M].北京：中国财政经济出版社,2003.
[105]中国社会科学院农村经济发展所.中国农村经济形势分析与预测(2008-2009)[M].北京：社会科学文献出版社,2009.
[106]中国社会科学院农村经济发展所.中国农村经济形势分析与预测(2010～2011)[M].北京：社会科学文献出版社,2011.
[107]张宝珍.日本农业保护政策的特点及其作用[J].世界经济,1995(12)：83-84.
[108]张莉.欧盟公共农业财政投入政策的演变与启示[J].世界农业,2002(6)：13-15.
[109]张世贤.公共政策析论[M].台湾桂冠图书公司,1986.
[110]张宇萍、韩一军.国外农业增长方式转变的理论及经验[J].世界农业,2007(5)：17-19.
[111]张洪艳.公共财政下财政支农体系的完善[J].经济研究导刊,2008(7)：10-12.
[112]赵阳.中国农业科研投入的理论分析和政策建议[J].中国农村观察,2001(6)：12-14.
[113]张元红.财政政策与中国农业的周期性波动[J].中国农村经济,2000(4)：18-20.
[114]赵俊超.扶贫开发理论与实践[M].北京：中国财政经济出版社,2005.
[115]朱钢.中国财政支农规模问题分析[J].中国农村经济,1998(11)：15-22.
[116]赵红霞.惠农政策谱写农村变化新篇章[J],中国财政,2012(19)：72-73.
[117]郑萍萍、吴迪.辽宁农村基础设施建设现状及发展建议[J].农业经济,2012(11)：88-89.
[118]郑有贵.对影响中国农业政策制订的若干理论的回顾与辨析[J].中共党史研究,2001(6)：42-47.
[119]Myrick F., Herriges J A., Kling C L. The Measurement of Environmental and Resource values:Theory and Methods[M]. Resource for the Future,1993.
[120]Aschauer D A. Is government spending productive[J]. Journal of monetary economics 1989.
[121]Armen A A.1950, Uncertainty.Evolution and Economic Theory[J]. The Journal of Political Economy,1958(3):211-221.
[122]Aschauer D A. Fiscal Policy and Aggregate Demand[J]. American Economic Review, 1985(75):117-127.
[123]Alwyn Y. The Tyranny of Numbers:Confronting the Statistical Realities of the East Asian Growth Experience[J]. Quarterly Journal of Economics,1995.
[124]Barro R. Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J]. Journalof Political Economy,1990(98):103-125.
[125]David F H., Kenneth F W,Econometrics and quantitative economics[M]. Oxford,New York: B.Blackwell,1984.
[126]Douglas. United States Public Budgeting and Finance,2008.
[127]Dennis C M. Public choice theory[M]. China Social Sciences Press,1999.
[128]Engle R F., Granger C W. Cointegration and Error Correction Models,Estimation and Testing[J]. Econometric,1987.
[129]Fan S G. Research Investment,Input Quality,and the Economic Returnsto Chinese Agricultural Research[R]. Working Paper, IFPRI,Washington D.C.USA,1996.
[130]Granger C W. Investigating Causal Relations by Econometric Mode Is and Cross Spectral Methods[J]. Econometrical,1969.
[131]Cheney H B., Syrquin M. Patterns of Development:1950-1970[M]. Economic Science Press,1988.
[132]Huang J., Rezelle S., Mark W R. China's Food Economy to the Twenty-first Century: Supply Demand, and Trade[J]. Economic Development and Cultural Change,2000.
[133]Johnson D G. Reducing the urban-rural income disparity,Office of Agricultural Economics Research[R]. The University of Chicago, Paper,2000.
[134]Justin Y L,An Economic Theory of Institutional Change:Induced and Imposed Change[J]. Cato Journal,1989(82):34-51.
[135]Justin Y L. Rural Reforms and Agricultural Growth in China[J].American Economic Review,1992(82):34-51.
[136]Kenneth J A.Uncertainty and the Welfare Economics of Medical Care[J]. American Economic Review,1963(53):941-967.
[137]Nolan., Peter. Decollectivization of Agriculture in China,1979-1982,A Long Term Perspective[M]. Cambridge Journal of Economics,1983.
[138]OliverE.W, Corporate Finance and Corporate Governance[J]. Journal of Finance, 1990(19):43-48.
[139]Philip G P., Johannes R B., Jock R A, Agricultural research policy:International Quantitative perspectives[M]. Cambridge University Press,1989.
[140]Philippe A., Howitt P., A model of growth through creative destruction, NBER Working paper series[M]. Cambridge, MA,1990.