加速上海生态工业园区建设初探
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摘要
改革开放以来，上海的经济得到了飞速的发展。但随着上海工业
化进程的加速，环境问题日益突出，环境保护、建立工业生态系统已
刻不容缓。特别是加入WTO后，关税壁垒将被打破，而非关税壁垒特
别是环境壁垒将日益凸显，因此，加速建立生态工业园区是一个迫在
眉睫的重大课题。在获得经济效益的同时，必须兼顾到社会效益和环
境效益，为可持续发展作出贡献。
本文综合了我国在生态工业园区研究方面的积极成果，探讨了目
前上海生态工业园区存在的问题、原因及对策。
文章共分五部分：第一部分提出了建立生态工业园区的理论依
据。主要有可持续发展理论、生态经济学理论及区域经济学理论。第
二部分借鉴了国外生态工业园区发展的实践经验。第三部分分析了上
海生态工业园区的形成和现状。第四部分分析了上海生态工业园区存
在的问题及其原因。第五部分提出了解决这些问题的可操作对策。在
借鉴其他学者研究成果的同时，主要提出了几个新的观点：一、统筹
规划生态工业园区；二、强化政府部门的重要作用(包括转换机制、
完善法制、设立生态工业园区的发展专项基金、实行排污许可证交易
制度) 三、加强环保部门建设；四、生态工业园区自治自律；五、强
化宣传教育。
After reforming and opening, the economics of Shanghai has been developing quickly, the environmental pollution issues were appearing. It is an urgent task to protect environment and establish the industry ecological system. Especially, after China entered into WTO, tariff barrier will be broken with the anti-tariff barrier setting up. So, that is an important project about accelerating the establishment of the ecological industry park. When we get the economical benefit, we may consider the social benefit and the environmental benefit. We shall do our best for the sustainable development.
On the basis of synthesizing accentual fruit about ecological industry park, we discussed present issues, reasons and measurement of the ecological industry park in shanghai in this paper.
The paper is divided into five sections: In the first section, the author put up with the three theories on setting up the ecological industry park, the details are sustainable development theories, ecological economics theories and regional economics theories. In the second section, used the experience of developed countries' ecological industry park for reference. In the third section, analyzed the formation and the present states of the ecological industry park in shanghai. In the fourth section, pointed out the issues of shanghai ecological industry park and analyzed the reasons of the issues. In the fifth section, put up with some measurements which can
help to solve these issues. On the basis of other researchers experience, author put forward some new views: give the ecological industry park an overall planning, strengthen the government important functions (including change mechanism, improve the legal system, establish the special developing foundation for the ecological industry park; implement the pollution charge license exchanging system), strengthen the construction of environmental protection department, self-management of the ecological industry park and consolidate environmental protection propaganda and training.
化进程的加速，环境问题日益突出，环境保护、建立工业生态系统已
刻不容缓。特别是加入WTO后，关税壁垒将被打破，而非关税壁垒特
别是环境壁垒将日益凸显，因此，加速建立生态工业园区是一个迫在
眉睫的重大课题。在获得经济效益的同时，必须兼顾到社会效益和环
境效益，为可持续发展作出贡献。
本文综合了我国在生态工业园区研究方面的积极成果，探讨了目
前上海生态工业园区存在的问题、原因及对策。
文章共分五部分：第一部分提出了建立生态工业园区的理论依
据。主要有可持续发展理论、生态经济学理论及区域经济学理论。第
二部分借鉴了国外生态工业园区发展的实践经验。第三部分分析了上
海生态工业园区的形成和现状。第四部分分析了上海生态工业园区存
在的问题及其原因。第五部分提出了解决这些问题的可操作对策。在
借鉴其他学者研究成果的同时，主要提出了几个新的观点：一、统筹
规划生态工业园区；二、强化政府部门的重要作用(包括转换机制、
完善法制、设立生态工业园区的发展专项基金、实行排污许可证交易
制度) 三、加强环保部门建设；四、生态工业园区自治自律；五、强
化宣传教育。
After reforming and opening, the economics of Shanghai has been developing quickly, the environmental pollution issues were appearing. It is an urgent task to protect environment and establish the industry ecological system. Especially, after China entered into WTO, tariff barrier will be broken with the anti-tariff barrier setting up. So, that is an important project about accelerating the establishment of the ecological industry park. When we get the economical benefit, we may consider the social benefit and the environmental benefit. We shall do our best for the sustainable development.
On the basis of synthesizing accentual fruit about ecological industry park, we discussed present issues, reasons and measurement of the ecological industry park in shanghai in this paper.
The paper is divided into five sections: In the first section, the author put up with the three theories on setting up the ecological industry park, the details are sustainable development theories, ecological economics theories and regional economics theories. In the second section, used the experience of developed countries' ecological industry park for reference. In the third section, analyzed the formation and the present states of the ecological industry park in shanghai. In the fourth section, pointed out the issues of shanghai ecological industry park and analyzed the reasons of the issues. In the fifth section, put up with some measurements which can
help to solve these issues. On the basis of other researchers experience, author put forward some new views: give the ecological industry park an overall planning, strengthen the government important functions (including change mechanism, improve the legal system, establish the special developing foundation for the ecological industry park; implement the pollution charge license exchanging system), strengthen the construction of environmental protection department, self-management of the ecological industry park and consolidate environmental protection propaganda and training.
引文
1、4 劳爱乐(美)《工业生态学和生态工业园》化学工业出版社2003年
2、3 邓南圣、吴峰著 《工业生态学—理论与应用》 化学工业出版社2002年
5 周欣华、赵旭 《西方工业生态园区发展及对我国的启示》 中国工业经济2001年第3期
6 杨公朴、夏大慰 《上海工业发展报告—50年历程》 上海财经大学出版社2001年
7 唐登杰等 《上海现代工业园区》 上海市经委2002年
1 翟丽英、刘建军 《生态城市与规划的对策》 西北建筑工程学院学报2001年12月第18卷第4期
2 黄志云 《论建设现代化生态城市》 广东经济2001年四月号
3 张坤民 《可持续发展论》 中国环境科学出版社1997年
4 劳爱乐(美) 《工业生态学和生态工业园》化学工业出版社 2003年
5 邓南圣、吴峰著 《工业生态学—理论与应用》 化学工业出版社2002年
6 唐登杰等 《上海现代工业园区》 上海市经委 2002年
7 巫廷满、王美琪等 《可持续发展—上海工业迎接21世纪议程和行动》 文汇出版社2001年
8 《上海统计年鉴》 2002年版
9 杨公朴、夏大慰 《上海工业发展报告—50年历程》 上海财经大学出版社2001年
10 祝兴祥等编 《ISO14000 国家培训教程》 中国人事出版社1999年3月
11 顾龙生主编 《新时期环境保护学习读本》 中国环境科学出版2001年6月
12 黎松强 《环境保护与可持续发展战略》 广东石油化工高等专科学校学报 1999年5月
13 苏伦·埃尔克曼著 《工业生态学》 经济日报出版社1999年2
月
14 莱斯特·R·布朗著 《生态经济》 东方出版社 2002年3月
15 上海市金桥出口加工区 《上海市金桥出口加工区2002年年报》2002年
16 刘军发 《环境科技动态》 1997年第3期
17 冯彦辉《加强政府对城市生态经济管理》 生态经济2001年第1期
18 周欣华、赵旭 《西方工业生态园区发展及对我国的启示》 中国工业经济2001年第3期
19 肖忠东、孙林岩 《工业生态制造-剩余物质的管理》 西安交通大学出版社2003年2月
20 高丽峰、戴大双 《生态工业园投资项目评价研究》 管理工程学报2002年增刊
21 苏敬勤、宁小燕 《后发国家城市生态经济系统协调发展的突破口可持续发展》 软科学2001年第15卷第1期
22 唐海燕 《国际贸易学》 立信会计出版社 2001年2月
23 《上海市浦东新区环境保护规划》 上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局2002年8月
24 http://www.lianghui.org.cn/chinese/zhuanti/166325.htm
25 http://www.envir.sh.cn／law／bulietin／b2003／d11.htm
26 http://www.waigaoqiao.gov.cn／Files／file.jser?item=AboutFTZ7#2
27 http://www.jdiz.com/jjzcl.htm
28 http://www.pudong.com.cn/touzi_shuis.htm
29 http://www.shanghai.gov.cn
2、3 邓南圣、吴峰著 《工业生态学—理论与应用》 化学工业出版社2002年
5 周欣华、赵旭 《西方工业生态园区发展及对我国的启示》 中国工业经济2001年第3期
6 杨公朴、夏大慰 《上海工业发展报告—50年历程》 上海财经大学出版社2001年
7 唐登杰等 《上海现代工业园区》 上海市经委2002年
1 翟丽英、刘建军 《生态城市与规划的对策》 西北建筑工程学院学报2001年12月第18卷第4期
2 黄志云 《论建设现代化生态城市》 广东经济2001年四月号
3 张坤民 《可持续发展论》 中国环境科学出版社1997年
4 劳爱乐(美) 《工业生态学和生态工业园》化学工业出版社 2003年
5 邓南圣、吴峰著 《工业生态学—理论与应用》 化学工业出版社2002年
6 唐登杰等 《上海现代工业园区》 上海市经委 2002年
7 巫廷满、王美琪等 《可持续发展—上海工业迎接21世纪议程和行动》 文汇出版社2001年
8 《上海统计年鉴》 2002年版
9 杨公朴、夏大慰 《上海工业发展报告—50年历程》 上海财经大学出版社2001年
10 祝兴祥等编 《ISO14000 国家培训教程》 中国人事出版社1999年3月
11 顾龙生主编 《新时期环境保护学习读本》 中国环境科学出版2001年6月
12 黎松强 《环境保护与可持续发展战略》 广东石油化工高等专科学校学报 1999年5月
13 苏伦·埃尔克曼著 《工业生态学》 经济日报出版社1999年2
月
14 莱斯特·R·布朗著 《生态经济》 东方出版社 2002年3月
15 上海市金桥出口加工区 《上海市金桥出口加工区2002年年报》2002年
16 刘军发 《环境科技动态》 1997年第3期
17 冯彦辉《加强政府对城市生态经济管理》 生态经济2001年第1期
18 周欣华、赵旭 《西方工业生态园区发展及对我国的启示》 中国工业经济2001年第3期
19 肖忠东、孙林岩 《工业生态制造-剩余物质的管理》 西安交通大学出版社2003年2月
20 高丽峰、戴大双 《生态工业园投资项目评价研究》 管理工程学报2002年增刊
21 苏敬勤、宁小燕 《后发国家城市生态经济系统协调发展的突破口可持续发展》 软科学2001年第15卷第1期
22 唐海燕 《国际贸易学》 立信会计出版社 2001年2月
23 《上海市浦东新区环境保护规划》 上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局2002年8月
24 http://www.lianghui.org.cn/chinese/zhuanti/166325.htm
25 http://www.envir.sh.cn／law／bulietin／b2003／d11.htm
26 http://www.waigaoqiao.gov.cn／Files／file.jser?item=AboutFTZ7#2
27 http://www.jdiz.com/jjzcl.htm
28 http://www.pudong.com.cn/touzi_shuis.htm
29 http://www.shanghai.gov.cn