一个三网融合滞后现象的新制度经济学实例研究
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摘要
三网融合滞后是因为广电和电信两个传统国有垄断产业长期在双向准入合作上没有达成一致性共识而导致。它包含了诸多典型观察，从而成为我们理解中国改革发生一个特征实例。本文从认知更新的视角来重新审视中国经济改革的演进历程,提出清除体制壁垒和约束政府部门的机会主义行为是中国经济改革的两个最重要的制度演进实践。在此基础上，本文从认知角度讨论了法治本土化在中国从局部性的个别行为偏离到具有普遍性的制度规则、惯例习惯演进，最后讨论了中国社会转型过程中制度创新面临的双重认知约束。
As a characterized case to understand China reform,The lagging phenomenon ofnetwork convergence is caused by the failure of cooperation between de factorProperty owner of State-owned property，MIIT(Ministry of Industry and InformationTechnology) and SARFT(State Administration of Radio Film and Television. Afterreviewed China reform in cognitive updating perspective, it is suggested thatcleansing institutional barriers and constraining government opportunistic behaviorare two most fundamental institutional practices in China reform,and thatmarketizing process is essentially the localizing proc ess of the rule oflaw.Moreover,it is discussed that with evolutionary cognitive perspective thelocalization of the rule of law is evolved from locally behavioral deviations towidely accepted formal law,custom and practice. Finally, it discusses thatinsitutional inovation in China faced two-fold recogitive constraint.
As a characterized case to understand China reform,The lagging phenomenon ofnetwork convergence is caused by the failure of cooperation between de factorProperty owner of State-owned property，MIIT(Ministry of Industry and InformationTechnology) and SARFT(State Administration of Radio Film and Television. Afterreviewed China reform in cognitive updating perspective, it is suggested thatcleansing institutional barriers and constraining government opportunistic behaviorare two most fundamental institutional practices in China reform,and thatmarketizing process is essentially the localizing proc ess of the rule oflaw.Moreover,it is discussed that with evolutionary cognitive perspective thelocalization of the rule of law is evolved from locally behavioral deviations towidely accepted formal law,custom and practice. Finally, it discusses thatinsitutional inovation in China faced two-fold recogitive constraint.
引文
[1] Andrew G. Waldcr.communist Nea-Traditionalism.Work and Aushora inch:neseInduay. IerkeIey, CA: University of California Press,1986
[2] Aumann.Agreeing to Disagree The Annals of Statistics.Vol.4, No.6.1976, pp.1236-1239.
[3] Barry Naughton.China’s Great economic Transformation Chapter4“A PoliticalEconomy of China’s Economic Transition”
[4] Brandt, L. and Xiaodong Zhu. Accounting for China’s Growth?, Working PaperNo.395, Department of Economics, University of Toronto, February2010
[5] Commons, J."The Problem of Correlating Law, Economics, and Ethics." WisconsinLaw Re-view,1932,8, pp.3-26.
[6] Demsetz, Harold,2002."Toward a Theory of Property Rights II: The Competitionbetween Private and Collective Ownership," The Journal of Legal Studies,University of Chicago Press, vol.31(2), pages S653-72, June.
[7] D.North.Institutions,Institutional Change And Economic Performance,1990,Cambridge University Press
[8] F. A. Hayek.The Use of Knowledge in Society The American Economic Review, Vol.35, No.4(Sep.,1945),519-530.
[9] James M. Buchanan.The Limits of Liberty.The University of Chicago.1975
[10] Max.Weber.Economy And Society An Outline of Interpretive Sociology Edited byGuenther Roth and Claus wittich. The Regents of the University of California.1978.
[11] Kignt Ethics.Vol.52, No.3.(Apr.,1942), pp.253-274.
[12] Oliver E.Williamson. Markets and Hierarchies: Analysis and Antitr ustImplications. New York: Free Press,1975
[13] Oliver E. Williamson.The Institutions of Governance.The American EconomicReview, Vol.88, No.2, Papers and Proceedings of the Hundred and Tenth AnnualMeeting of the American Economic Association (May,1998), pp.75-79
[14] OLIVER E. WILLIAMSON THE ECONOMIC INSTITUTIONS-FIRMS.MARKETS,RELATIONALCONTRACTING The Free Press, a Division of Macmillan, Inc.1985OF CAPITALISM
[15] Oliver.Williamson.The Vertical Integration of Production:Market FailureConsiderations,American Economic Association.May,1971
[16] R.H.Coase.The Natural of the Firm.Econometric,1937
[17] Richard A.Posner, Economic Analysis of Law,4thed little Brown and Company,1992
[18] Williamson and Wright.Barter and Monetary Exchange Under Private InformationThe American Economic Review.March1994.
[19] Xiaoxi. Li.2006. Assessing the Extent of China’s Marketization. Ashgatepublishing
[20]柏培文委托代理中四种契约关系商业研究201102
[21]布坎南（顾肃译）自由的界限2000
[22]布坎南，康格尔顿.原则政治而非利益政治(张定淮何志平译).社会科学文献出版社，2008
[23]董辅礽.经济运行机制的改革和所有制的改革.经济研究1988年07期
[24]童志伟，良性违宪不宜肯定-对郝铁川同志有关主张的不同看法，法学研究。1996年6期
[25]翟国强，宪法判断的正当化功能，法学研究，2012年01期
[26]富勒，法律的道德性．郑戈译．北京：商务印书馆，2005:8
[27]费正清伟大的中国革命刘尊棋译世界知识出版社1999.9
[28]顾成彦、胡汉辉.网络融合理论研究述评.工业经济.2008年10期
[29]过勇，胡鞍纲，“行政垄断、寻租与腐败转型经济的腐败机理分析”［J］，经济社会体制.比较，2003，(2):32-35
[30]国家广播电影电视总局科技司.有线电视网络的双向化改造指导意见;2007年12月
[31]国家广播电影电视总局科技司,“有线电视网双向化改造指导意见”,2007年12月
[32]哈耶克.(Hayek,F. A).致命的自负(冯克利、胡静华等译).2000
[33]华尔德（裴小夏译）共产主义的新传统主义1996.牛津大学出版社
[34]郝铁川，论良性违宪，法学研究，1996年04期
[35]贺卫方，中国司法传统的再解释，南京大学法律评论，2000年02期
[36]贺卫方、苏彦新、徐忠明、任强，法治及其西方资源，中山大学法律评论，2011年01期
[37]贺卫方，让规则清晰而明确，今日中国论坛，2011年Z1期
[38]焦明哲.综合信息服务提供商的未来;通信企业管理.2010年03期
[39]路风单位，一种特殊的社会组织,1989,中国社会科学,第1期
[40]林军《知识经济》2003年03期信息产业部的前世今生
[41]林毓生中国意识的危机1988.1贵州人民出版社
[42]林毅夫.后发优势与后发劣势-与杨小凯教授商榷.2003年第二卷第4期
[43]林毅夫、蔡彷、李周中国国有企业改革1999,香港中文大学
[44]李正豪改革开放30年史记（一）通信世界2008年41期
[45]孟建中国广电业改革的奋进与迷思.人文社会科学与当代中国——上海市社会科学界2003年度学术年会文集.2003-06-30
[46]马长山，法治的平衡取向与渐进主义法治道路，法学研究，2008年04期
[47]诺斯（厉以平/等译），西方世界的兴起，华夏出版社，1999，
[48]青木昌彦钱颖一《转轨经济中的公司治理结构》，中国经济出版社，1995
[49]钱颖一.市场与法治.《经济社会体制比较》，2000年第3期。
[50]钱颖一.政府与法治.《比较》，第五辑(2003年3月)。
[51]钱颖一.现代经济学与中国经济改革中国人民大学出版社2003
[52]钱颖一.市场与法治.《经济社会体制比较》，2000年第3期。
[53]钱颖一.政府与法治.《比较》，第五辑(2003年3月)。
[54]冉昊,姚中秋译,“普通法”,2001,中国政法大学出版社.
[55]宋平关于国务院机构改革方案的说明（1988年3月28日）
[56]世界银行.2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会.2012.世界银行
[57]苏力,变法、法治即本土资源中外法,1995年第5期
[58]孙立平,转型与断裂：改革以来中国社会结构,2004,清华大学出版社
[59]苏生文赵爽西方物质文明与晚清民初的中国社会文史知识2008.1
[60]孙震强,王小旭.对“现代综合信息服务提供商”的认识[J];信息网络;2005年03期
[61]天则经济研究所课题组.国有企业的性质、表现与改革.2011
[62]韦伯.经济与社会（上卷）（阎克文译），2005年上海世纪出版集团
[63]韦伯.经济与社会（下卷）（阎克文译），2005年上海世纪出版集团
[64]汪丁丁.哈耶克“扩展秩序”思想初论.1990.公共论丛
[65]汪丁丁《经济学思想史讲义》2008/1/1上海人民出版社
[66]温家宝,关于科技工作的几个问题,《求是》2011年第14期
[67]吴敬涟，钱颖一.关于公司化．公司治理结构、债务重组和破产程序.中央编译出版社1999
[68]吴敬琏.中国经济60年.《比较》2010年第3期
[69]汪向东.“三网融合的国际趋势与规制研究”.2010
[70]汪向东.以机构融合促进数字融合.光明日报.2006年11月16日
[71]王仕军国企经理腐败的经济学分析经济理论与经济管理1999年第3期p5
[72]许文彬，制度的信息意义考察:理论与模型，经济研究，2010年02期
[73]新中国60年研究文集三中央文献出版社2009年10月第1版
[74]杨帆.中国利益集团分析.探索.2010年2期
[75]杨帆，崔雷，中国垄断行业总体及主要部门演变.2008
[76]严加安,测度论讲义,1998年,科学出版社
[77]杨小凯.经济改革和宪政转轨：回应.经济学季刊.2003年第二卷第4期
[78]余英时.士与中国文化.上海人民出版社.2001
[79]姚洋,“The End of the Beijing Consensus,”Foreign Affairs, February2,2010
[80]姚洋，中性政府:对转型期中国经济成功的一个解释，经济评论，2009年03期
[81]韦倩，纳入公平偏好的经济学研究:理论与实证，经济研究，2010年09期
[82]郑海航国有企业亏损研究1997
[83]周其仁.论三网合一数网竞争-兼论中国电讯产业的政策环境，数网竞争-中国电信业的开放与改革，2001，生活、读书、新知三联书店
[84]周其仁.公有制企业的性质.经济研究.2000年11期
[85]周其仁：公司理论与中国改革南方周末2008年10月9日
[86]周其仁.产权与制度变迁：中国改革的经验研究.北京大学出版社，2004·9
[87]张千帆，宪法变通与地方试验，法学研究》，2007年01期
[89]张曙20世纪70年代末80年代初中国的就业危机是如何化解的从邓小平的思路和对策来看
[90]张五常,卖桔者言,1984,信报有限公司出版
[91]张文魁、袁东明.中国经济改革30年(国有企业卷).重庆大学出版社.2008，p32-p34，
[92]张维迎企业理论与中国企业改革北京：北京大学出版社，1999．186-190
[93]张维迎、盛洪.从电信业看中国的反垄断问题.经济研究参考.2001年第48期
[94]张维迎.企业理论与中国企业改革.北京大学出版社.1999.3
[95]张宇燕.国家放松管制的博弈.经济研究.1995
[96].张宇燕.国家放松管制的博弈.经济研究.1995
[97].张昕竹、马源、冯永晟，“中国垄断行业规制与竞争实证研究”，社会科学出版社.2011
[98]周黎安，晋升博弈中政府官员的激励与合作——兼论我国地方保护主义和重复建设问题长期存在的原因，经济研究，2004年06期
[99]张曙光，打破国有部门垄断--建立政府经济管制，制度经济学研究,2008年03期
[2] Aumann.Agreeing to Disagree The Annals of Statistics.Vol.4, No.6.1976, pp.1236-1239.
[3] Barry Naughton.China’s Great economic Transformation Chapter4“A PoliticalEconomy of China’s Economic Transition”
[4] Brandt, L. and Xiaodong Zhu. Accounting for China’s Growth?, Working PaperNo.395, Department of Economics, University of Toronto, February2010
[5] Commons, J."The Problem of Correlating Law, Economics, and Ethics." WisconsinLaw Re-view,1932,8, pp.3-26.
[6] Demsetz, Harold,2002."Toward a Theory of Property Rights II: The Competitionbetween Private and Collective Ownership," The Journal of Legal Studies,University of Chicago Press, vol.31(2), pages S653-72, June.
[7] D.North.Institutions,Institutional Change And Economic Performance,1990,Cambridge University Press
[8] F. A. Hayek.The Use of Knowledge in Society The American Economic Review, Vol.35, No.4(Sep.,1945),519-530.
[9] James M. Buchanan.The Limits of Liberty.The University of Chicago.1975
[10] Max.Weber.Economy And Society An Outline of Interpretive Sociology Edited byGuenther Roth and Claus wittich. The Regents of the University of California.1978.
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[14] OLIVER E. WILLIAMSON THE ECONOMIC INSTITUTIONS-FIRMS.MARKETS,RELATIONALCONTRACTING The Free Press, a Division of Macmillan, Inc.1985OF CAPITALISM
[15] Oliver.Williamson.The Vertical Integration of Production:Market FailureConsiderations,American Economic Association.May,1971
[16] R.H.Coase.The Natural of the Firm.Econometric,1937
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[28]顾成彦、胡汉辉.网络融合理论研究述评.工业经济.2008年10期
[29]过勇，胡鞍纲，“行政垄断、寻租与腐败转型经济的腐败机理分析”［J］，经济社会体制.比较，2003，(2):32-35
[30]国家广播电影电视总局科技司.有线电视网络的双向化改造指导意见;2007年12月
[31]国家广播电影电视总局科技司,“有线电视网双向化改造指导意见”,2007年12月
[32]哈耶克.(Hayek,F. A).致命的自负(冯克利、胡静华等译).2000
[33]华尔德（裴小夏译）共产主义的新传统主义1996.牛津大学出版社
[34]郝铁川，论良性违宪，法学研究，1996年04期
[35]贺卫方，中国司法传统的再解释，南京大学法律评论，2000年02期
[36]贺卫方、苏彦新、徐忠明、任强，法治及其西方资源，中山大学法律评论，2011年01期
[37]贺卫方，让规则清晰而明确，今日中国论坛，2011年Z1期
[38]焦明哲.综合信息服务提供商的未来;通信企业管理.2010年03期
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[47]诺斯（厉以平/等译），西方世界的兴起，华夏出版社，1999，
[48]青木昌彦钱颖一《转轨经济中的公司治理结构》，中国经济出版社，1995
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[54]冉昊,姚中秋译,“普通法”,2001,中国政法大学出版社.
[55]宋平关于国务院机构改革方案的说明（1988年3月28日）
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[59]苏生文赵爽西方物质文明与晚清民初的中国社会文史知识2008.1
[60]孙震强,王小旭.对“现代综合信息服务提供商”的认识[J];信息网络;2005年03期
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[62]韦伯.经济与社会（上卷）（阎克文译），2005年上海世纪出版集团
[63]韦伯.经济与社会（下卷）（阎克文译），2005年上海世纪出版集团
[64]汪丁丁.哈耶克“扩展秩序”思想初论.1990.公共论丛
[65]汪丁丁《经济学思想史讲义》2008/1/1上海人民出版社
[66]温家宝,关于科技工作的几个问题,《求是》2011年第14期
[67]吴敬涟，钱颖一.关于公司化．公司治理结构、债务重组和破产程序.中央编译出版社1999
[68]吴敬琏.中国经济60年.《比较》2010年第3期
[69]汪向东.“三网融合的国际趋势与规制研究”.2010
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[72]许文彬，制度的信息意义考察:理论与模型，经济研究，2010年02期
[73]新中国60年研究文集三中央文献出版社2009年10月第1版
[74]杨帆.中国利益集团分析.探索.2010年2期
[75]杨帆，崔雷，中国垄断行业总体及主要部门演变.2008
[76]严加安,测度论讲义,1998年,科学出版社
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[78]余英时.士与中国文化.上海人民出版社.2001
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[80]姚洋，中性政府:对转型期中国经济成功的一个解释，经济评论，2009年03期
[81]韦倩，纳入公平偏好的经济学研究:理论与实证，经济研究，2010年09期
[82]郑海航国有企业亏损研究1997
[83]周其仁.论三网合一数网竞争-兼论中国电讯产业的政策环境，数网竞争-中国电信业的开放与改革，2001，生活、读书、新知三联书店
[84]周其仁.公有制企业的性质.经济研究.2000年11期
[85]周其仁：公司理论与中国改革南方周末2008年10月9日
[86]周其仁.产权与制度变迁：中国改革的经验研究.北京大学出版社，2004·9
[87]张千帆，宪法变通与地方试验，法学研究》，2007年01期
[89]张曙20世纪70年代末80年代初中国的就业危机是如何化解的从邓小平的思路和对策来看
[90]张五常,卖桔者言,1984,信报有限公司出版
[91]张文魁、袁东明.中国经济改革30年(国有企业卷).重庆大学出版社.2008，p32-p34，
[92]张维迎企业理论与中国企业改革北京：北京大学出版社，1999．186-190
[93]张维迎、盛洪.从电信业看中国的反垄断问题.经济研究参考.2001年第48期
[94]张维迎.企业理论与中国企业改革.北京大学出版社.1999.3
[95]张宇燕.国家放松管制的博弈.经济研究.1995
[96].张宇燕.国家放松管制的博弈.经济研究.1995
[97].张昕竹、马源、冯永晟，“中国垄断行业规制与竞争实证研究”，社会科学出版社.2011
[98]周黎安，晋升博弈中政府官员的激励与合作——兼论我国地方保护主义和重复建设问题长期存在的原因，经济研究，2004年06期
[99]张曙光，打破国有部门垄断--建立政府经济管制，制度经济学研究,2008年03期