中国政府信息公开制度初探
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摘要
近年来信息公开一词越来越多地走进人们的生活。特别是抗击“非典”,汶川地震,玉树地震以来,我国保障公民知情权、要求信息公开的呼声日益高涨。改革开放以来,我国的信息公开制度取得很大成绩,但是由于观念落后、缺乏制度的保障、权力滥用、违反信息公开原则,践踏公民知情权的事例仍然层出不穷。因此,探讨我国信息公开制度的现状与不足。有助于我们进一步完善信息公开制度,更好的保障公民权利。
文章从信息公开制度入手,分三部分进行论述。第一部分,信息公开制度。主要探讨信息公开制度的概念、理论基础及形成变迁,从理论角度对信息公开制度进行审视。第二部分,政府信息公开制度与知情权、国家秘密的关系。主要是论述三者之间的关系。第三部分,我国政府信息公开制度的现状、问题及完善。主要是介绍我国政府信息公开的现状、问题及提出了自己的建议。
In recent years the term more and more open information into people's lives. In particular the fight against "SARS", earthquake, earthquake Yushu, China's protection of citizens right to information, information disclosure requirements is growing. Since reform and opening, China made great achievements in information disclosure system, but because of backward thinking, lack of system security, abuse of power, violation of the principles of information disclosure and trample the right to know the stories are still emerging. Therefore, we investigated the status of our open system of information and inadequate. Help us further improve the information disclosure system, the better protection of civil rights.
Articles from the information publicly with the system, discussed in three parts. The first part, the information disclosure system. Focuses on the concept of information disclosure system, the theoretical basis and the formation changes, from a theoretical perspective to examine information disclosure system. The second part, the government information disclosure system and the right to know the relationship between state secrets. Mainly discusses the relationship between the three. The third part of the open system of Government Information Status, Problems and Improvement. It mainly describes the status of our open government information, problems and put forward their own proposals
文章从信息公开制度入手,分三部分进行论述。第一部分,信息公开制度。主要探讨信息公开制度的概念、理论基础及形成变迁,从理论角度对信息公开制度进行审视。第二部分,政府信息公开制度与知情权、国家秘密的关系。主要是论述三者之间的关系。第三部分,我国政府信息公开制度的现状、问题及完善。主要是介绍我国政府信息公开的现状、问题及提出了自己的建议。
In recent years the term more and more open information into people's lives. In particular the fight against "SARS", earthquake, earthquake Yushu, China's protection of citizens right to information, information disclosure requirements is growing. Since reform and opening, China made great achievements in information disclosure system, but because of backward thinking, lack of system security, abuse of power, violation of the principles of information disclosure and trample the right to know the stories are still emerging. Therefore, we investigated the status of our open system of information and inadequate. Help us further improve the information disclosure system, the better protection of civil rights.
Articles from the information publicly with the system, discussed in three parts. The first part, the information disclosure system. Focuses on the concept of information disclosure system, the theoretical basis and the formation changes, from a theoretical perspective to examine information disclosure system. The second part, the government information disclosure system and the right to know the relationship between state secrets. Mainly discusses the relationship between the three. The third part of the open system of Government Information Status, Problems and Improvement. It mainly describes the status of our open government information, problems and put forward their own proposals
引文
①储松燕：《我国政府信息公开的现状分析与思考》,载《新视野》2003年,第3期。
②黄梓良：《美国电子政府的政府信息公开服务》,载《情报海外》2003年,第3期。
③吕忠梅：《论公民环境权》,载《法学研究》1995年,第6期。
①李芳： 《去塞求通：关于政府信息网上公开的互动性分析》,载http://www.1a3. cn/cnnews/xmt/wlyl/200912/12360.html。
②张明杰：《开放的政府---政府信息公开法律制度研究》,中国政法大学出版社2003年版,第15页。
①王勇：《政府信息公开法律制度的理论与适用》,载《中共中央党校学报》2008年7月31日。
①傅大友,袁勇志：《行政改革制度创新》,上海三联书店2004年版,第57页。
②李龙：《法理学》,武汉大学出版社1996年版,第153页。
③颜海：《政府信息公开理论和实践》,武汉大学出版社2008版,第15页。
④段鹏翔：《信息公开制度研究》,武汉大学硕士论文2004年5月。
①陈慧君：《论我国行政公开制度之完善》,载《科教文汇》,2008年,第3期。
②蒋科俊：《政府信息公开法律制度研究》,南京师范大学硕士学位论文2007年。
①孟德斯鸠著,张雁深译：《论法的精神》(上册),商务印书馆1961年版,第154页。
②孟德斯鸠著,张雁深译：《论法的精神》(上册),商务印书馆1961年版,第154页。
③卢颖：《关于权力制衡理论的新思考》,载http://www.chinalawedu.com/news/15300/157/2006/3/ li75220141119236002730-0.htm.
④张国庆,杨建成《信息公开与权力平衡：新时期中国政府有效监督的现实路径》,载：http://www.chinaelections. org/newsinfo.asp?newsid=155116。
①张文显：《当代西方法哲学》,吉林大学出版社1987年版,第242页。
②郭道晖：《立法的效益与效率》,载《法学研究》1996年版,第2期。
③[美]约瑟夫·斯蒂格利茨：《自由、知情权和公共话语----透明化在公共生活中的作用》,载《环球法律评论》2002年第3期。
④王芳：《阳光下的政府---政府信息行为的路径与激励》,南开大学出版社2006年版,第162页。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》.武汉大学出版社2008年版,第56页。
②马国清,陈淑芳：《政府诚信问题的经济学思考》，载《决策参考》2005年,第20期。
①张明杰：《开放和政府—政府信息公开法律制度研究》，中国政法大学出版社2003年版，第21-36页。
①林宗浩：《韩国的信息公开法制》,载《行政法学研究》,2004年,第4期。
①《世界人权约法总览》,四川人民出版社1990年版,第960页。
②宋小卫：《美国“情报自由法”的立法历程》,载《新闻与传播研究》1994年,第2期。
③托马斯·埃默生：《论当代社会人民的了解权》,载《外国法学研究》1985年,第1期。
④齐爱民,张万洪：《电子政府与政府信息公开法研究》,武汉大学出版社2008年版,第148页。
⑤扬立新：《人身权法论》,人民法院出版社2002年版,第678页。
①皮纯协,刘杰：《知情权与情报公开制度》,载《山西大学学报》(哲学社会科学版)2000年，第3期。
②李风华：《论公民的知情权》,郑州大学硕士学位论文2007年。
③殷啸虎、王月明：《宪法学》,北京中国法制出版社2001年版,第240页。
①许亚绒：《公民知情权人权性质探究》,载《陕西教育学院学报》2007年,第2期。
②徐显明：《基本权利析》,载《中国法学》1991年,第6期。
①陈维：《论我国公民知情权保障体系的完善》,载《法制与社会》2010年,第3期。
①刘艺：《知情权的权利属性探讨》,载《现代法学》2004年,第2期。
②Herry Campbell Black:Black's Law Dictionary.Fifth edition p1126,转自田美丽：《论我国公民的知情权的法律保障---以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
③田美丽：《论我国公民知情权的法律保障—以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》,2008年版,第198页。
②李恒欣：《个人隐私权》,载http://www.chinavalue.net/Blog/399761.aspx。
①林敏：《政府信息公开中知情权和隐私权的冲突与协调原则》,载《图书情报工作》2007年,第2期。
②张晓文：《政府信息公开中隐私权与知情权的博弈及平衡)),载《理论与探索》2009年,第8期。
①刘作翔：《信息公开、知情权与公民隐私权的保护-以新闻采访中：暗拍“为案例而展开分析》,载http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=31908。
②《马克思恩格斯全集》，第18卷,人民出版社1964年版,第591页。
①冯国基：《面向WTO的中国行政----行政信息公开法律制度研究》,法律出版社2002年版,第24页。
①尹萍：《信息公开与法治政府---从“非典”到“禽流感”的启示》,载《河北法学》2004年,第11期。
②颜海：《政府信息公开理论与实践》,武汉大学出出版社2008年版,第200页。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》,武汉大学出版社2008年版,第106页。
②褚松燕：《我国政府信息公开的现状与思考世界政治论文》,载《新视野》2003年,第3期。
①苟骅：《深圳将取消红头文件》,载《南方都市报》2000年9月15日。
①李傲、许炎：《公开的理念与公开的法制-从对深圳政务公开实施状况的调查谈起》,载《行政与法,政府与法治》2003年,第2期。
①新京报：《以权力有效制衡保证政府信息公开》,2008年4月2日。
②邵熠星：《我国各地区政府信息公开制度比较研究》,载《湖北档案》2007年,第5期。
①解读《中华人民共和国政府信息公开条例》,载《北京日报》2007年4月25日。
①刘光亮,赖俊：《从“三聚氰胺”事件探析我国的政府信息公开制度》,载《法律与社会》2009年,第8期。
①《北京“第一申请”：3教授要求公开机场高速收费》,载《京华时报》2008年6月4日。
①林芳胜：《关于公务员信息素质培训若干问题的思考》，载《成功(教育)》2007年，第6期。
①参见段鹏翔：《信息公开制度研究》,武汉大学硕士论文2004年。
②参见张明杰：《开放的政府---政府信息公开法律制度研究》,中国政法大学出版社2003年版,第10-15页,第21-36页。
③傅大友,袁勇志：《行政改革制度创新》,上海三联书店2004年版,第57页。
④参见李龙：《法理学》，武汉大学出版社1996年版,第153页。
⑤参见颜海：《政府信息公开理论和实践》,武汉大学出版社2008年版,第15页,第56页,第106页,第198页。
④蒋科俊：《政府信息公开法律制度研究》,南京师范大学硕士学位论文2007年。
⑦龚祥瑞：《比较宪法与行政法》,法律出版社2003年，第15页。
⑧张文显：《当代西方法哲学》,吉林大学出版社1987年版,第242页。
⑨王芳：《阳光下的政府---政府信息行为的路径与激励》,南开大学出版社2006年版,第162页。
⑩参见邢元振：《政府信息公开制度法治化研究》,电子科技大学硕士论文2006年。
(11)参见冯军：《瑞典出版自由、表达自由与信息公开制度》，载周汉华：《外国政府信息公开制度比较》,中国法律出版社2003年版,第13页。
(12)《美国法典》(宪法行政法卷),中国社会科学出版社1993年版,第20页。
(13)《世界人权约法总览》,四川人民出版社1990年版,第960页。
(14)宋小卫：《美国“情报自由法”的立法历程》,转张明杰：《开放的政府—政府信息公开法律制度研究》,北京中国政法大学出版社2003年版,第801页。
(15)齐爱民,张万洪：《电子政府与政府信息公开法研究》,武汉大学出版社2008年版,第148页。
(16)扬立新：《人身权法论》,人民法院出版社2002年版,第678页。
(17)李风华：《论公民的知情权》,郑州大学硕士学位论文2007年。
(18)殷啸虎、王月明：《宪法学》,北京中国法制出版社2001年版,第240页。
(19)参见田美丽：《论我国公民知情权的法律保障—以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
(20)王名扬：《英国行政法》,中国政法大学出版社1987年版,第165页。
(21)《马克思恩格斯全集》，第18卷,人民出版社1964年版,第591页。
(22)冯国基：《面向WTO的中国行政----行政信息公开法律制度研究》,法律出版社2002年版,第24页。
(23)参见刘杰：《知情权与信息公开法》,清华大学出版社2005年版,第258-260页。
(24)刘光亮,赖俊《从“三聚氰胺”事件探析我国的政府信息公开制度》,载《法律与社会》2009年,第8期。
(25)张国庆,杨建成,《信息公开与权力制衡：新时期中国政府有效监督的现实路径》,载《天津社会科学》2009年,第3期。
①应松年、陈天本：《政府信息公开制度研究》,载《国家行政学院学报》2002年第4期。
②储松燕《我国政府信息公开的现状分析与思考》,载《新视野》2003年,第3期。
③黄梓良《美国电子政府的政府信息公开服务》,载《情报海外》2003年,第3期。
④陈慧君：《论我国行政公开制度之完善》,载《科教文汇》2008年,第3期,
⑤郭道晖：《立法的效益与效率》,载《法学研究》1996年,第2期。
⑥[美]约瑟夫·斯蒂格利茨：《自由、知情权和公共话语----透明化在公共生活中的作用》,《环球法律评论》2002年,第3期。
⑦马国清、陈淑芳：《政府诚信问题的经济学思考》,载《决策参考》2005年,第20期。
⑧托马斯·埃默生：《论当代社会人民的了解权》,载《外国法学研究》 1985年,第1期。
⑨皮纯协,刘杰：《知情权与情报公开制度》,载《山西大学学报》(哲学社会科学版)2000年,第3期。
⑩许亚绒：《公民知情权人权性质探究》,载《陕西教育学院学报》2007年,第2期。
(11)徐显明：《基本权利析》,载《中国法学》1991年,第6期。
(12)刘艺：《知情权的权利属性探讨》,载《现代法学》2004年,第2期。
(13)林敏：《政府信息公开中知情权和隐私权的冲突与协调原则》,载《图书情报工作》2007年,第2期。
(14)张晓文：《政府信息公开中隐私权与知情权的博弈及平衡》,载《理论与探索》2009年,第8期。
(15)尹萍：《信息公开与法治政府---从“非典”到“禽流感”的启示》,载《河北法学》2004年,第11期。
(16)李傲,许炎：《公开的理念与公开的法制-从对深圳政务公开实施状况的调查谈起》,载《行政与法,政府与法治》2003年,第2期。
(17)邵熠星：《我国各地区政府信息公开制度比较研究》,载《湖北档案》2007年,第5期。
(18)吴根平：《建立我国政府信息公开制度探析》,载《北京农业大学学报》(社会科学版)2002年,第4期。
(19)陈维：《论我国公民知情权保障体系的完善》,载《法制与社会》2010年,第3期。
(20)宋超：《公开与保密：政府信息公开立法的焦点》,载《安徽大学学报》(哲学社会科学版)2005年,第1期。
(21)林芳胜：《关于公务员信息素质培训若干问题的思考》,载《成功(教育)》2007年,第6期。
①邓晓军：《增强保密意识,保障发展大局》,载《齐齐哈尔日报》,2008年5月22日,第4版。
②解读《中华人民共和国政府信息公开条例》,载《北京日报》,2007年4月25日。
③苟骅：《深圳将取消红头文件》,载《南方都市报》,2000年9月15日。
①极光：《信息的辩证法》,载http://blog.sina.com.cn/s/blog_5f011745010 018a5.html.
②刘杰《外国情报公开法述评》,载http://politics.csscipaper.com/lawclass/ Lawclass/constitution/23809.gtml。
③刘作翔：《信息公开、知情权与公民隐私权的保护-以新闻采访中：暗拍“·为案例而展开分析》,载http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=31908。
④陈富智：《关于<政府信息公开条例>的几个问题》(上),载http://www.chinalaw.gov.cn/article/jggz/zffzxxgk/200804/20080400032445.shtml。
⑤张丽采：《昆明拓展——完善电子政务、提升行政效率》,载http://finance.sina.com.cn/roll/20100720/13488330156.shtml。
⑥《北京“第一申请”：3教授要求公开机场高速收费》,载《京华时报》2008年6月4日。
⑦李芳：《去塞求通：关于政府信息网上公开的互动性分析》,载http://www.1a3. cn/cnnews/xmt/wlyl/200912/12360.html。
②黄梓良：《美国电子政府的政府信息公开服务》,载《情报海外》2003年,第3期。
③吕忠梅：《论公民环境权》,载《法学研究》1995年,第6期。
①李芳： 《去塞求通：关于政府信息网上公开的互动性分析》,载http://www.1a3. cn/cnnews/xmt/wlyl/200912/12360.html。
②张明杰：《开放的政府---政府信息公开法律制度研究》,中国政法大学出版社2003年版,第15页。
①王勇：《政府信息公开法律制度的理论与适用》,载《中共中央党校学报》2008年7月31日。
①傅大友,袁勇志：《行政改革制度创新》,上海三联书店2004年版,第57页。
②李龙：《法理学》,武汉大学出版社1996年版,第153页。
③颜海：《政府信息公开理论和实践》,武汉大学出版社2008版,第15页。
④段鹏翔：《信息公开制度研究》,武汉大学硕士论文2004年5月。
①陈慧君：《论我国行政公开制度之完善》,载《科教文汇》,2008年,第3期。
②蒋科俊：《政府信息公开法律制度研究》,南京师范大学硕士学位论文2007年。
①孟德斯鸠著,张雁深译：《论法的精神》(上册),商务印书馆1961年版,第154页。
②孟德斯鸠著,张雁深译：《论法的精神》(上册),商务印书馆1961年版,第154页。
③卢颖：《关于权力制衡理论的新思考》,载http://www.chinalawedu.com/news/15300/157/2006/3/ li75220141119236002730-0.htm.
④张国庆,杨建成《信息公开与权力平衡：新时期中国政府有效监督的现实路径》,载：http://www.chinaelections. org/newsinfo.asp?newsid=155116。
①张文显：《当代西方法哲学》,吉林大学出版社1987年版,第242页。
②郭道晖：《立法的效益与效率》,载《法学研究》1996年版,第2期。
③[美]约瑟夫·斯蒂格利茨：《自由、知情权和公共话语----透明化在公共生活中的作用》,载《环球法律评论》2002年第3期。
④王芳：《阳光下的政府---政府信息行为的路径与激励》,南开大学出版社2006年版,第162页。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》.武汉大学出版社2008年版,第56页。
②马国清,陈淑芳：《政府诚信问题的经济学思考》，载《决策参考》2005年,第20期。
①张明杰：《开放和政府—政府信息公开法律制度研究》，中国政法大学出版社2003年版，第21-36页。
①林宗浩：《韩国的信息公开法制》,载《行政法学研究》,2004年,第4期。
①《世界人权约法总览》,四川人民出版社1990年版,第960页。
②宋小卫：《美国“情报自由法”的立法历程》,载《新闻与传播研究》1994年,第2期。
③托马斯·埃默生：《论当代社会人民的了解权》,载《外国法学研究》1985年,第1期。
④齐爱民,张万洪：《电子政府与政府信息公开法研究》,武汉大学出版社2008年版,第148页。
⑤扬立新：《人身权法论》,人民法院出版社2002年版,第678页。
①皮纯协,刘杰：《知情权与情报公开制度》,载《山西大学学报》(哲学社会科学版)2000年，第3期。
②李风华：《论公民的知情权》,郑州大学硕士学位论文2007年。
③殷啸虎、王月明：《宪法学》,北京中国法制出版社2001年版,第240页。
①许亚绒：《公民知情权人权性质探究》,载《陕西教育学院学报》2007年,第2期。
②徐显明：《基本权利析》,载《中国法学》1991年,第6期。
①陈维：《论我国公民知情权保障体系的完善》,载《法制与社会》2010年,第3期。
①刘艺：《知情权的权利属性探讨》,载《现代法学》2004年,第2期。
②Herry Campbell Black:Black's Law Dictionary.Fifth edition p1126,转自田美丽：《论我国公民的知情权的法律保障---以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
③田美丽：《论我国公民知情权的法律保障—以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》,2008年版,第198页。
②李恒欣：《个人隐私权》,载http://www.chinavalue.net/Blog/399761.aspx。
①林敏：《政府信息公开中知情权和隐私权的冲突与协调原则》,载《图书情报工作》2007年,第2期。
②张晓文：《政府信息公开中隐私权与知情权的博弈及平衡)),载《理论与探索》2009年,第8期。
①刘作翔：《信息公开、知情权与公民隐私权的保护-以新闻采访中：暗拍“为案例而展开分析》,载http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=31908。
②《马克思恩格斯全集》，第18卷,人民出版社1964年版,第591页。
①冯国基：《面向WTO的中国行政----行政信息公开法律制度研究》,法律出版社2002年版,第24页。
①尹萍：《信息公开与法治政府---从“非典”到“禽流感”的启示》,载《河北法学》2004年,第11期。
②颜海：《政府信息公开理论与实践》,武汉大学出出版社2008年版,第200页。
①颜海：《政府信息公开理论与实践》,武汉大学出版社2008年版,第106页。
②褚松燕：《我国政府信息公开的现状与思考世界政治论文》,载《新视野》2003年,第3期。
①苟骅：《深圳将取消红头文件》,载《南方都市报》2000年9月15日。
①李傲、许炎：《公开的理念与公开的法制-从对深圳政务公开实施状况的调查谈起》,载《行政与法,政府与法治》2003年,第2期。
①新京报：《以权力有效制衡保证政府信息公开》,2008年4月2日。
②邵熠星：《我国各地区政府信息公开制度比较研究》,载《湖北档案》2007年,第5期。
①解读《中华人民共和国政府信息公开条例》,载《北京日报》2007年4月25日。
①刘光亮,赖俊：《从“三聚氰胺”事件探析我国的政府信息公开制度》,载《法律与社会》2009年,第8期。
①《北京“第一申请”：3教授要求公开机场高速收费》,载《京华时报》2008年6月4日。
①林芳胜：《关于公务员信息素质培训若干问题的思考》，载《成功(教育)》2007年，第6期。
①参见段鹏翔：《信息公开制度研究》,武汉大学硕士论文2004年。
②参见张明杰：《开放的政府---政府信息公开法律制度研究》,中国政法大学出版社2003年版,第10-15页,第21-36页。
③傅大友,袁勇志：《行政改革制度创新》,上海三联书店2004年版,第57页。
④参见李龙：《法理学》，武汉大学出版社1996年版,第153页。
⑤参见颜海：《政府信息公开理论和实践》,武汉大学出版社2008年版,第15页,第56页,第106页,第198页。
④蒋科俊：《政府信息公开法律制度研究》,南京师范大学硕士学位论文2007年。
⑦龚祥瑞：《比较宪法与行政法》,法律出版社2003年，第15页。
⑧张文显：《当代西方法哲学》,吉林大学出版社1987年版,第242页。
⑨王芳：《阳光下的政府---政府信息行为的路径与激励》,南开大学出版社2006年版,第162页。
⑩参见邢元振：《政府信息公开制度法治化研究》,电子科技大学硕士论文2006年。
(11)参见冯军：《瑞典出版自由、表达自由与信息公开制度》，载周汉华：《外国政府信息公开制度比较》,中国法律出版社2003年版,第13页。
(12)《美国法典》(宪法行政法卷),中国社会科学出版社1993年版,第20页。
(13)《世界人权约法总览》,四川人民出版社1990年版,第960页。
(14)宋小卫：《美国“情报自由法”的立法历程》,转张明杰：《开放的政府—政府信息公开法律制度研究》,北京中国政法大学出版社2003年版,第801页。
(15)齐爱民,张万洪：《电子政府与政府信息公开法研究》,武汉大学出版社2008年版,第148页。
(16)扬立新：《人身权法论》,人民法院出版社2002年版,第678页。
(17)李风华：《论公民的知情权》,郑州大学硕士学位论文2007年。
(18)殷啸虎、王月明：《宪法学》,北京中国法制出版社2001年版,第240页。
(19)参见田美丽：《论我国公民知情权的法律保障—以政府信息公开为视角》,延边大学硕士论文2006年。
(20)王名扬：《英国行政法》,中国政法大学出版社1987年版,第165页。
(21)《马克思恩格斯全集》，第18卷,人民出版社1964年版,第591页。
(22)冯国基：《面向WTO的中国行政----行政信息公开法律制度研究》,法律出版社2002年版,第24页。
(23)参见刘杰：《知情权与信息公开法》,清华大学出版社2005年版,第258-260页。
(24)刘光亮,赖俊《从“三聚氰胺”事件探析我国的政府信息公开制度》,载《法律与社会》2009年,第8期。
(25)张国庆,杨建成,《信息公开与权力制衡：新时期中国政府有效监督的现实路径》,载《天津社会科学》2009年,第3期。
①应松年、陈天本：《政府信息公开制度研究》,载《国家行政学院学报》2002年第4期。
②储松燕《我国政府信息公开的现状分析与思考》,载《新视野》2003年,第3期。
③黄梓良《美国电子政府的政府信息公开服务》,载《情报海外》2003年,第3期。
④陈慧君：《论我国行政公开制度之完善》,载《科教文汇》2008年,第3期,
⑤郭道晖：《立法的效益与效率》,载《法学研究》1996年,第2期。
⑥[美]约瑟夫·斯蒂格利茨：《自由、知情权和公共话语----透明化在公共生活中的作用》,《环球法律评论》2002年,第3期。
⑦马国清、陈淑芳：《政府诚信问题的经济学思考》,载《决策参考》2005年,第20期。
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①极光：《信息的辩证法》,载http://blog.sina.com.cn/s/blog_5f011745010 018a5.html.
②刘杰《外国情报公开法述评》,载http://politics.csscipaper.com/lawclass/ Lawclass/constitution/23809.gtml。
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④陈富智：《关于<政府信息公开条例>的几个问题》(上),载http://www.chinalaw.gov.cn/article/jggz/zffzxxgk/200804/20080400032445.shtml。
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⑦李芳：《去塞求通：关于政府信息网上公开的互动性分析》,载http://www.1a3. cn/cnnews/xmt/wlyl/200912/12360.html。