内蒙古自治区人力资本开发研究
|
摘要
随着知识经济在发达国家逐步成为现实的经济形态，全球系统将面临一次新的国际分工，竞争胜负的决定性因素将不仅是劳动资源和物质资本，其关键将取决于人力资本的开发和利用。
内蒙古自治区物质资源虽然丰富，但由于缺少人力资本，导致与东部沿海发达地区差距很大，且有日益加大的趋势。人力资本问题，迫在眉捷；加大人力资本投资，势在必行。
本文通过对人力资源、人力资本的概念、内涵以及两者之间内在联系与区别的理解，就人力资源向人力资本转化的问题进行了探讨，分析了自治区人力资本现状，剖析了我区存在的人才总量不足、高层次人才短缺、学历层次偏低、专业结构不尽合理、人才短缺与积压浪费现象并存等问题，并在此基础上指出了存在问题的原因(观念意识陈旧、机制尚需创新、人才待遇偏低、人力资本投入不足、外部因素的影响导致人才流失严重)，提出了切实转变观念、加大人力资本投入，优化人才环境、创新人才工作机制，优先发展教育、构建教育培训体系等解决问题的具体措施与建议。
本文指出，在坚持科学的发展观和科学的人才观的基础上，充分认识并大力发挥人力资本的作用，全面实施人才强区战略，必将为自治区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
As the knowledge economy in the developed countries gradually comes into the economic state, the global system will face with a newly international division. The definitive factors of rivalry are not only the human resources and the materialist capital, but, critically, both the development and the improvement of the human capital.
The Inner Mongolia Autonomous Region possesses the affluent natural resources but is insufficient in its human capital that engenders the growing gap with those developed seashore areas in the Eastern China, which is imperative and extremely urgent for the Inner Mongolia region to enlarge its investment in the human capital.
By the medium of the comprehension on the definition, the connotation, the internal correlation and the distinction between the human resources and the human capital, the issue, converting the human resources to the capital, is under discussion, the present, regional condition of the human capital analyzed, and the regional insufficient talent aggregate dissected, as well as the lower record of formal schooling, the unreasonable professional configuration, the short supply in the high-level brains, and the overstocked and the waste of talents. The reasons for posing problems (the awareness is needed to be upgraded, the mechanism to be innovated, the treatment for the talents shabby, the investment in the human capital inadequate, the external influence leads to the brain drain) are figured out. The problem-solving concrete measures and approvals about the conscientiously transforming ideas are taken, as well as innovating mechanism, increasing
investment in the human capital, giving priority to the education and the like.
Scientifically adhering to the developing attitude and that of the talent, perfectly acknowledging the utility of the human capital. The carrying on the talent-enhancing strategy would provide the adamant assurance and comprehensive intellectual support.
内蒙古自治区物质资源虽然丰富，但由于缺少人力资本，导致与东部沿海发达地区差距很大，且有日益加大的趋势。人力资本问题，迫在眉捷；加大人力资本投资，势在必行。
本文通过对人力资源、人力资本的概念、内涵以及两者之间内在联系与区别的理解，就人力资源向人力资本转化的问题进行了探讨，分析了自治区人力资本现状，剖析了我区存在的人才总量不足、高层次人才短缺、学历层次偏低、专业结构不尽合理、人才短缺与积压浪费现象并存等问题，并在此基础上指出了存在问题的原因(观念意识陈旧、机制尚需创新、人才待遇偏低、人力资本投入不足、外部因素的影响导致人才流失严重)，提出了切实转变观念、加大人力资本投入，优化人才环境、创新人才工作机制，优先发展教育、构建教育培训体系等解决问题的具体措施与建议。
本文指出，在坚持科学的发展观和科学的人才观的基础上，充分认识并大力发挥人力资本的作用，全面实施人才强区战略，必将为自治区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
As the knowledge economy in the developed countries gradually comes into the economic state, the global system will face with a newly international division. The definitive factors of rivalry are not only the human resources and the materialist capital, but, critically, both the development and the improvement of the human capital.
The Inner Mongolia Autonomous Region possesses the affluent natural resources but is insufficient in its human capital that engenders the growing gap with those developed seashore areas in the Eastern China, which is imperative and extremely urgent for the Inner Mongolia region to enlarge its investment in the human capital.
By the medium of the comprehension on the definition, the connotation, the internal correlation and the distinction between the human resources and the human capital, the issue, converting the human resources to the capital, is under discussion, the present, regional condition of the human capital analyzed, and the regional insufficient talent aggregate dissected, as well as the lower record of formal schooling, the unreasonable professional configuration, the short supply in the high-level brains, and the overstocked and the waste of talents. The reasons for posing problems (the awareness is needed to be upgraded, the mechanism to be innovated, the treatment for the talents shabby, the investment in the human capital inadequate, the external influence leads to the brain drain) are figured out. The problem-solving concrete measures and approvals about the conscientiously transforming ideas are taken, as well as innovating mechanism, increasing
investment in the human capital, giving priority to the education and the like.
Scientifically adhering to the developing attitude and that of the talent, perfectly acknowledging the utility of the human capital. The carrying on the talent-enhancing strategy would provide the adamant assurance and comprehensive intellectual support.
引文
[1] 王通讯《人力资源为什么是第一资源》，《内蒙古人事信息》2003年第10期，P17
[2] 陈宁、王忠厚、陈健、吴珠华《人力资源经济活动分析》，中国劳动出版社，1991年P35-36
[3] 加里·S·贝克尔(Gary S．Becker)《人力资本》，梁小民译，北京大学出版社，1987年，根据国民经济研究所1964年版译，序言P3-4
[4] 同[3]P1
[5] 《让人才与经济发展比翼齐飞—访人事部人事科学院院长王通讯》，《中国人事报》2004年1月13日第4版
[6] 同[②]P10-11
[7] 詹姆斯·海克曼《中国的人力资本投资》，《提升人力资本投资的政策》，曾湘泉等译，复旦大学出版社，2003年，P73
[8] 《让教育产业化拉动经济》，《光明日报》2000年1月19日第4版
[9] 内蒙古自治区统计局《提高人口素质，加快人才培养》，《全区人才工作会议查阅资料》P9-11
[10] 邓亦云《人力资源万事通》，海天出版社，2003年P156
[11] 马克思、恩格斯《共产党宣言》(1848年)，《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年第2版，P294
[1] 西奥多·舒尔茨(美国)《论人力资本投资》，吴珠华等译，北京经济学院出版社，1990年
[2] 亚当·斯密(英国)《国富论》，杨敬年译，陕西人民出版社，2001年
[3] Raymond A. Noe, John R．Hollenbeck, Barry Gerhart, Patrick M. Wright.《人力资源赢得竞争优势》，刘昕译，中国人民大学出版社，2001年
[4] 兰邦华《人本管理》，广东经济出版社，2000年
[5] 余永定《西方经济学》，经济科学出版社，1999年
[6] 杨蓉《人力资源管理》，东北财政大学出版社，2002年
[7] 孟淑萍《政府在西部人力资源开发中的作用》，《云南行政学院学报》2003年第2期
[8] 文海英《我国人力资源开发趋势与对策》，《中国人力资源开发》2000年第4期
[9] 李剑锋、王珺之《人力资源管理十大误区》，中国经济出版社，2004年
[10] 李建民《人力资本通论》上海三联书店，1999年
[11] 周天勇《发展经济学教程》，中国财政经济出版社，2002年
[12] 朱舟《人力资源管理教程》，上海财经大学出版社，2001年
[13] 马林《内蒙古可持续发展论》，内蒙古大学出版社，1999年
[14] 李中斌《人力资源开发与管理通论》，经济管理出版社，2003年
[15] 续维国《专业技术人员综合知识读本》，内蒙古人民出版社，2003年
[16] 马玉明《内蒙古资源大辞典》，内蒙占人民出版社，1997年
[17] 张明辉、谢金山、赵晓东《人力资源管理评估》，《中国人力资源开发》2000年第7期
[18] 石峰《人本管理__激活人力资源》，中国物资出版社，2004年
[19] 王垒《人力资源管理》，北京大学出版社，2001年
[20] 谭光兴《人力资源与人力资本》，《中国人力资源开发》2002年第4期。
[21] 王小波《人力资源与人力资本的异同比较》，《前沿》2002年第1期
[22] 吴克功《论人力资源与人力资本及其转化》，《科技与管理》2002年第3期
[23] 宋晓梅《我国人力资本理论研究现状探讨》，《科学管理研究》，2002年第4期
[24] 杨守丽《充分重视人力资源的全球化配置》，《劳动经济与人力资源管理》2000年第6期
[25] 赵秋成《我国的人力资源：现状、成因与开发战略》，《劳动经济与人力资源管理》2000年第3期
[26] 庄卫民《关于中国人力资源战略的若干思考》，《人口与经济》1999年第3期
[27] 周文霞《人力资源管理的理念基础与人性假设》，《南开管理评论》1999年第5期
[28] 蒋蕴芬《知识经济时代企业的人力资源管理和开发战略》，《厂长经理日报》，1999年12月14日
[29] 霍文达《人力资源开发探讨》，《劳动经济与人力资源管理》1999年第8期
[30] 祁光华《新经济条件下的中国公共人力资源管理》，《中国高新技术产业导报》2000年6月6日
[31] 曹志勇《人力资源开发的误区》，《中国人力资源开发》2000年第10期
[32] 孟娜《人力资源管理模式：工作生活管理的革命》，《中国社会科学》2001年第2期
[33] 董志强《人员管理的经济方法》，中国经济出版社，2004年
[34] 张凤林《人力资本与经济发展》，《辽宁大学学报》1995年第4期
[35] 张德《人力资源开发与管理》，清华大学出版社2001年
[36] 何娟《人力资源管理》，天津大学出版社，2000年
[37] 胡君辰《人力资源开发与管理》，复旦大学出版社，2000年
[38] 李忠民《人力资本》，经济科学出版社，1999年
[39] 秦志华《人力资源开发与管理》，经济管理出版社，1999年
[40] 秦志华《现代人力资源管理》，中国人事出版社，1999年
[41] 黄维德《现代人力资源开发与管理概论》，华东理工大学出版社，1998年
[2] 陈宁、王忠厚、陈健、吴珠华《人力资源经济活动分析》，中国劳动出版社，1991年P35-36
[3] 加里·S·贝克尔(Gary S．Becker)《人力资本》，梁小民译，北京大学出版社，1987年，根据国民经济研究所1964年版译，序言P3-4
[4] 同[3]P1
[5] 《让人才与经济发展比翼齐飞—访人事部人事科学院院长王通讯》，《中国人事报》2004年1月13日第4版
[6] 同[②]P10-11
[7] 詹姆斯·海克曼《中国的人力资本投资》，《提升人力资本投资的政策》，曾湘泉等译，复旦大学出版社，2003年，P73
[8] 《让教育产业化拉动经济》，《光明日报》2000年1月19日第4版
[9] 内蒙古自治区统计局《提高人口素质，加快人才培养》，《全区人才工作会议查阅资料》P9-11
[10] 邓亦云《人力资源万事通》，海天出版社，2003年P156
[11] 马克思、恩格斯《共产党宣言》(1848年)，《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年第2版，P294
[1] 西奥多·舒尔茨(美国)《论人力资本投资》，吴珠华等译，北京经济学院出版社，1990年
[2] 亚当·斯密(英国)《国富论》，杨敬年译，陕西人民出版社，2001年
[3] Raymond A. Noe, John R．Hollenbeck, Barry Gerhart, Patrick M. Wright.《人力资源赢得竞争优势》，刘昕译，中国人民大学出版社，2001年
[4] 兰邦华《人本管理》，广东经济出版社，2000年
[5] 余永定《西方经济学》，经济科学出版社，1999年
[6] 杨蓉《人力资源管理》，东北财政大学出版社，2002年
[7] 孟淑萍《政府在西部人力资源开发中的作用》，《云南行政学院学报》2003年第2期
[8] 文海英《我国人力资源开发趋势与对策》，《中国人力资源开发》2000年第4期
[9] 李剑锋、王珺之《人力资源管理十大误区》，中国经济出版社，2004年
[10] 李建民《人力资本通论》上海三联书店，1999年
[11] 周天勇《发展经济学教程》，中国财政经济出版社，2002年
[12] 朱舟《人力资源管理教程》，上海财经大学出版社，2001年
[13] 马林《内蒙古可持续发展论》，内蒙古大学出版社，1999年
[14] 李中斌《人力资源开发与管理通论》，经济管理出版社，2003年
[15] 续维国《专业技术人员综合知识读本》，内蒙古人民出版社，2003年
[16] 马玉明《内蒙古资源大辞典》，内蒙占人民出版社，1997年
[17] 张明辉、谢金山、赵晓东《人力资源管理评估》，《中国人力资源开发》2000年第7期
[18] 石峰《人本管理__激活人力资源》，中国物资出版社，2004年
[19] 王垒《人力资源管理》，北京大学出版社，2001年
[20] 谭光兴《人力资源与人力资本》，《中国人力资源开发》2002年第4期。
[21] 王小波《人力资源与人力资本的异同比较》，《前沿》2002年第1期
[22] 吴克功《论人力资源与人力资本及其转化》，《科技与管理》2002年第3期
[23] 宋晓梅《我国人力资本理论研究现状探讨》，《科学管理研究》，2002年第4期
[24] 杨守丽《充分重视人力资源的全球化配置》，《劳动经济与人力资源管理》2000年第6期
[25] 赵秋成《我国的人力资源：现状、成因与开发战略》，《劳动经济与人力资源管理》2000年第3期
[26] 庄卫民《关于中国人力资源战略的若干思考》，《人口与经济》1999年第3期
[27] 周文霞《人力资源管理的理念基础与人性假设》，《南开管理评论》1999年第5期
[28] 蒋蕴芬《知识经济时代企业的人力资源管理和开发战略》，《厂长经理日报》，1999年12月14日
[29] 霍文达《人力资源开发探讨》，《劳动经济与人力资源管理》1999年第8期
[30] 祁光华《新经济条件下的中国公共人力资源管理》，《中国高新技术产业导报》2000年6月6日
[31] 曹志勇《人力资源开发的误区》，《中国人力资源开发》2000年第10期
[32] 孟娜《人力资源管理模式：工作生活管理的革命》，《中国社会科学》2001年第2期
[33] 董志强《人员管理的经济方法》，中国经济出版社，2004年
[34] 张凤林《人力资本与经济发展》，《辽宁大学学报》1995年第4期
[35] 张德《人力资源开发与管理》，清华大学出版社2001年
[36] 何娟《人力资源管理》，天津大学出版社，2000年
[37] 胡君辰《人力资源开发与管理》，复旦大学出版社，2000年
[38] 李忠民《人力资本》，经济科学出版社，1999年
[39] 秦志华《人力资源开发与管理》，经济管理出版社，1999年
[40] 秦志华《现代人力资源管理》，中国人事出版社，1999年
[41] 黄维德《现代人力资源开发与管理概论》，华东理工大学出版社，1998年