加州高等教育总体规划对黑龙江高教强省的启示
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摘要
黑龙江高教强省建设2008年正式启动,旨在通过做强高等教育来推动黑龙江省经济又好又快发展。目前在这一战略的推进过程中存在着高校定位模糊、创新和服务能力不足、科技成果转化难、高等教育管理体制不畅等问题。借鉴美国加州高等教育总体规划的成功经验,只有促进高等教育系统功能分化基础上的功能整合,加强高等教育系统与政治、经济、法律、社会系统的协调与合作,实现高等教育决策咨询系统、信息系统对决策中枢系统的支撑,才能从根本上解决黑龙江高教强省建设进程中存在的问题,实现“强教强省”的目的。
In the Construction of Heilongjiang by Enhancing Higher Education initiated in 2008, problems such as the college location ambiguity, lack of innovation and service capabilities, conversion difficulties of science and technology achievements, rigidity of management system of higher education have been faced. From a systematic study of the Master Plan of Higher Education in California, experiences have been found helpful to solve our problems. The conclusion is that in order to promote the economic development of Heilongjiang province by enhancing higher education, we must promote the functional differentiation for better functional integration of higher education system, promote the coordination and cooperation of higher education system with political, economic and social system, and promote the establishment of information system, the consulting system to support the decision-making system.
In the Construction of Heilongjiang by Enhancing Higher Education initiated in 2008, problems such as the college location ambiguity, lack of innovation and service capabilities, conversion difficulties of science and technology achievements, rigidity of management system of higher education have been faced. From a systematic study of the Master Plan of Higher Education in California, experiences have been found helpful to solve our problems. The conclusion is that in order to promote the economic development of Heilongjiang province by enhancing higher education, we must promote the functional differentiation for better functional integration of higher education system, promote the coordination and cooperation of higher education system with political, economic and social system, and promote the establishment of information system, the consulting system to support the decision-making system.
引文
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第8页.
②李政云.美国加州教育总体规划演进分析[J].高等教育研究,2005,(11).
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第236页.
②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第286页.
③陈玉祥.教育强省战略中主要问题的政策学分析.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第566页.
④姜树卿.建设高等教育强省的思考.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第239页.
①克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第130页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第189页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第291页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第293页.
①马万华.功能分层：美国加州高等教育总规划的借鉴[J].中国高等教育,2008,(2).
②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第288页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第76页.
①吴承明.经济史：历史观与方法论[J].中国经济史研究,2001,(3).
①黄福涛.外国高等教育史[M].上海：上海教育出版社,2003年.第81-86页.
②和震.美国大学自治制度的形成与发展[M].北京：北京师范大学出版社,2008年.第5页.
③克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第145页.
④周坤.战略规划精要[M].北京：北京大学出版社,2007年.第47页.
①克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第133页.
②The Master Plan Survey Team. A Master Plan Of Higher Education in California,1960-1975[R]. Sacramento: California State Department of Education,1960. P.16.
①The Master Plan Survey Team. A Master Plan Of Higher Education in California,1960-1975[R]. Sacramento: California State Department of Education,1960. P47-59.
②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第290页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第291页.
①黄明东,冯惠敏.国际视野中的高等教育强国建设思路.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第254页.
①李立国,黄海军.迈向高等教育强国之路——我国距离世界高等教育强国还有多远[J].清华大学教育研究,2010,(1).
①崔永平等.黑龙江省高等教育对经济增长的贡献率的研究[J].教育探索,2008,(11).
②省政协科教文卫体委员会.关于我省高校为地方经济和社会发展服务情况的调研报告[R]. http://www.hljzx.gov.cn/kjwwtwyh/sydc/200907212213.htm.2009.
③尹晓岚,刘慧林.2009年黑龙江省教育经济发展报告[R].哈尔滨：黑龙江人民出版社,2009年.第6页.
①张斌贤,刘慧珍.西方高等教育哲学[M].北京：北京师范大学出版社,2007年.第265页.
①张永洲.在黑龙江省2010年度教育工作会议上的讲话.
①张永洲.在黑龙江省高教学会2009年学术年会上的讲话.
①省政协科教文卫体委员会.关于我省高校为地方经济和社会发展服务情况的调研报告
①王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999年.第63-64页.
②王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999年.第78-81页.
③王英杰.美国高等教育的发展与改革[M].北京：人民教育出版社,1993年.第131-136页.
①克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第146页.
②克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第98页.
③克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第102页.
①田长霖.从美国高教发展趋势看中国高等教育改革[J].高等教育研究,1986,(2).
①许杰.政府分权与大学自主[M].广州：广东高等教育出版社,2008年.第230-232页.
②阎志坚.中国高等教育宏观决策体制与过程研究[D].厦门大学博士学位论文,2006年.
[1]约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008.
[2]克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001.
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[20]姜树卿.建设高等教育强省的思考.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.
[21]黄明东,冯惠敏.国际视野中的高等教育强国建设思路.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.
[22]吴承明.经济史：历史观与方法论[J].中国经济史研究,2001,(3).
[23]黄福涛.外国高等教育史[M].上海：上海教育出版社,2003.
[24]和震.美国大学自治制度的形成与发展[M].北京：北京师范大学出版社,2008年.
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[27]崔永平等.黑龙江省高等教育对经济增长的贡献率的研究[J].教育探索,2008,(11).
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[29]王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999.
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[31]田长霖.从美国高教发展趋势看中国高等教育改革[J].高等教育研究,1986,(2).
[32]张斌贤,刘慧珍.西方高等教育哲学[M].北京：北京师范大学出版社,2007.
[33]许杰.政府分权与大学自主[M].广州：广东高等教育出版社,2008.
[34]阎志坚.中国高等教育宏观决策体制与过程研究[D].厦门大学博士学位论文,2006.
[35]The Master Plan Survey Team. A Master Plan of Higher Education in California, 1960-1975[R]. California State Department of Education, Sacramento,1960.
②李政云.美国加州教育总体规划演进分析[J].高等教育研究,2005,(11).
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第236页.
②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第286页.
③陈玉祥.教育强省战略中主要问题的政策学分析.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第566页.
④姜树卿.建设高等教育强省的思考.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第239页.
①克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第130页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第189页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第291页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第293页.
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②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第288页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第76页.
①吴承明.经济史：历史观与方法论[J].中国经济史研究,2001,(3).
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②The Master Plan Survey Team. A Master Plan Of Higher Education in California,1960-1975[R]. Sacramento: California State Department of Education,1960. P.16.
①The Master Plan Survey Team. A Master Plan Of Higher Education in California,1960-1975[R]. Sacramento: California State Department of Education,1960. P47-59.
②约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第290页.
①约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008年.第291页.
①黄明东,冯惠敏.国际视野中的高等教育强国建设思路.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.第254页.
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③尹晓岚,刘慧林.2009年黑龙江省教育经济发展报告[R].哈尔滨：黑龙江人民出版社,2009年.第6页.
①张斌贤,刘慧珍.西方高等教育哲学[M].北京：北京师范大学出版社,2007年.第265页.
①张永洲.在黑龙江省2010年度教育工作会议上的讲话.
①张永洲.在黑龙江省高教学会2009年学术年会上的讲话.
①省政协科教文卫体委员会.关于我省高校为地方经济和社会发展服务情况的调研报告
①王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999年.第63-64页.
②王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999年.第78-81页.
③王英杰.美国高等教育的发展与改革[M].北京：人民教育出版社,1993年.第131-136页.
①克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第146页.
②克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第98页.
③克拉克·科尔著.高等教育不能回避历史[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社,2001年.第102页.
①田长霖.从美国高教发展趋势看中国高等教育改革[J].高等教育研究,1986,(2).
①许杰.政府分权与大学自主[M].广州：广东高等教育出版社,2008年.第230-232页.
②阎志坚.中国高等教育宏观决策体制与过程研究[D].厦门大学博士学位论文,2006年.
[1]约翰·奥伯利·道格拉斯著.加利福尼亚思想与美国高等教育[M].周作宇等译.北京：教育科学出版社,2008.
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[9]李政云.美国加州教育总体规划演进分析[J].高等教育研究,2005,(11).
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[14]何振海.系统化发展视野内的加州公立高等教育——1960年总体规划历史价值探析[J].比较教育研究,2009,(7).
[15]陈厚丰.英美高等教育分类政策比较——以英国高等教育“双重制”和美国加 州“高等教育总体规划”为例[J].高等教育研究,2009,(12).
[16]孟庆国.美国加州高等教育总体规划对我国区域高等教育的启示——以内蒙古自治区为例[J].教育理论与实践,2009,(1).
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[18]陈珊珊.美国加州高等教育总体规划研究[D].华中师范大学硕士论文数据库,2007.
[19]陈玉祥.教育强省战略中主要问题的政策学分析.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.
[20]姜树卿.建设高等教育强省的思考.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.
[21]黄明东,冯惠敏.国际视野中的高等教育强国建设思路.王小梅,姜树卿,汪润姗.改革开放与中国高等教育——2008年高等教育国际论坛论文汇编[C].哈尔滨：黑龙江教育出版社,2009年.
[22]吴承明.经济史：历史观与方法论[J].中国经济史研究,2001,(3).
[23]黄福涛.外国高等教育史[M].上海：上海教育出版社,2003.
[24]和震.美国大学自治制度的形成与发展[M].北京：北京师范大学出版社,2008年.
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[27]崔永平等.黑龙江省高等教育对经济增长的贡献率的研究[J].教育探索,2008,(11).
[28]尹晓岚,刘慧林.2009年黑龙江省教育经济发展报告[R].哈尔滨：黑龙江人民出版社,2009.
[29]王承绪.比较教育学史[M].北京：人民教育出版社,1999.
[30]王英杰.美国高等教育的发展与改革[M].北京：人民教育出版社,1993.
[31]田长霖.从美国高教发展趋势看中国高等教育改革[J].高等教育研究,1986,(2).
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[34]阎志坚.中国高等教育宏观决策体制与过程研究[D].厦门大学博士学位论文,2006.
[35]The Master Plan Survey Team. A Master Plan of Higher Education in California, 1960-1975[R]. California State Department of Education, Sacramento,1960.