参加文化生活权利研究
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摘要
参加文化生活权利是由国际人权宪章和我国宪法确认的一项人权,同时也是受教育权等文化权利的基础和核心。但长期以来,参加文化生活权利在国际社会和国内领域的理论研究和法律保障上,一直处于“被忽视”和“不发达”的状态,其主要原因是由于权利概念不清晰、权利内容不明确和权利保障不完善所致。为此,本文从探讨参加文化生活权利的三个构成要素的含义入手,对参加文化生活权利的概念、性质、内容和保障四方面进行了理论论证和实践分析,以期以参加文化生活权利为范例,反思人权的普遍性与特殊性、人权的相互依赖和不可分割性以及人权的分类方法等基本理论问题,同时为我国更好地履行参加文化生活权利的国际人权义务和实现宪法规定的公民文化活动权利,提供理论指导和经验借鉴。
The right to take part in cultural life is a human right both recognized by the international human rights treaties such as International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and declared by the international human rights instruments such as The Universal Declaration of Human Rights, and it also is a fundamental right of citizens under Chinese Constitution. The right to take part in cultural life is not only the premise and foundation of a broad sense of cultural rights including right to education, but also is cultural right in narrow sense. However, compared to civil rights, political rights, economic rights and social rights in the system of human rights and the right to education, the right to take part in cultural life is one being neglected human right both in theory and in practice. The reason is mainly that the concept, scope and status of the right to take part in cultural life are not clear enough, and the monitoring mechanism is not effective enough. Therefore, the article dedicated to the research on the concept, scope, status and monitoring mechanisms of the right to take part in cultural life, with a view to provide a clearly theoretical definition to the right to take part in cultural life and to promote greater attention and better protection of the right in international and domestic human rights practice.
     Except for the preface and epilogue, the text is divided into five chapters.
     Chapter one is about the elements of the right to take part in cultural life. The right to take part in cultural life is a compound word composed of the three elements that are "cultural life", "to take part in”and "rights". Only understanding clearly the three elements of the right, the meaning of the right to take part in cultural life could be clearly defined. Therefore, this chapter combs different scholars’concepts of "culture" or "cultural life", and presents a cultural concept of creative activities on the basis of analysesing and rethinking the concept of dual culture and the concept of three-dimensional culture held by scholars of human rights.Culture is an aggregate concept including behavior, value, performance and symbols and its core is creative practice. At the same time, the chapter analyses the three meanings of participation, namely, participation in cultural life and enjoy the cultural life and contribute to cultural life, and explains the five elements of participation in detail, namely availability, accessibility, acceptability and adaptability, appropriateness and non-discrimination and equality. At last, the chapter analyses three existing forms of the right to take part in cultural life in moral rights, legal rights and real rights.
     Chapter two is about the nature and status of the right to take part in cultural life in the system of human rights. Firstly, the chapter analyses the interaction between the right to take part in cultural life and civil rights, political right, economic rights, social rights and the third generation of human rights. Secondly, the chapter demonstrates the fully duality characteristics of the right to take part in cultural life by four areas of human rights point of view, namely positive rights and negative rights, individual rights and collective rights, rights by immediately realization and rights by progressive realization and universal rights and special rights. Thirdly, the chapter demonstrates the right to take part in cultural life has doublely basic position in the human rights system from two perspectives that the right to take part in cultural life is fundamental human rights and basic cultural rights.
     Chapter three is about the contents of the right to take part in cultural life. Human rights could be effective protection and achievement only if the subjects and contents of its rights and duties are clear. Firstly, the chapter discusses the scope of the subject of the right to take part in cultural life. As a human right, individual is the main and basic holders of the right to take part in cultural life. However, because women, children, the elderly, the disabled, the migrant workers and their family members and others are disadvantaged groups, the state should provide them with special protection for the realizatiotion of their right to take part in cultural life. At the same time, due to the duality characteristics of the right to take part in cultural life, collective subjects such as minorities and indigenous peoples also are the holders of the right and should receive special protection. Secondly, the chapter further clarifies the concrete contents of rights enjoyed by the holders of the right of take part in cultural life, including the right to engage in creative cultural activities, the right to enjoy cultural facilities and services, the right to select way of cultural life, the right to maintain and develop cultural identity, the right to express and disseminate cultural achievements and the right to participate and decide cultural affairs. Thirdly, the chapter discusses the duty bearers of the right of take part in cultural life. On one hand,the chapter analyses the reasons that the States becomes the basic and primary duty bearers in theory and international and domestic legal practice. On the other hand, the chapter analyses the reason why the transnational corporations and other business enterprises are the duty bearers and presents the specific obligations to protect the right to take part in cultural life. Lastly, the chapter focuses on the contents of general obligations and core obligations of the State to the respect, protect and fulfill the right to take part in cultural life of everyone.
     Chapter four is about the protection of the right to take part in cultural life. The chapter studies fully three legal protection mechanisms about the right to take part in cultural life in global, regional and domestic levels. Firstly, the chapter introduces the global protection mechanism including the Universal Periodic Review and the Special Procedures of the UN Human Rights Council, State Reporting Procedure and Individual Complaint Procedure of UN Core International Human Rights Treaty-based Bodies, and makes a comparison among the different procedures. Secondly, the chapter introduces the different regional protection mechanism about the right to take part in cultural life in Europe, America and Africa, and evaluates theirs actual effect by the rights recognized in the regional human rights treaties and the protection level of human rights protection mechanism. Thirdly, the chapter describes the domestic legal protection of the right to take part in cultural life in different countries, which including the legislative protection, administrative protection and judicial protection.
     Chapter five is about the protection of the right to take part in cultural life in China. Firstly, the chapter combs systematically the situations of the realization of the right to take part in cultural life in China by specific legal provisions and accurate data. Secondly, the chapter analyses the shortcomings exposed by the situations of huaman rights protection. Lastly, the chapter gives some suggestions about how to improve the realization of the right to take part in cultural rights by legislative, administrative and judicial protection in China.
     In short,In the case of the international community and the countries wordwidely give more and more attention to the right to take part in cultural life, the research of the concept, nature, content and protection mechanism of the right to take part in cultural life in theory has important guiding significance to clear and promote international and demotic human rights obligations of the duty bearers. At the same time, the introduction of the advanced experience on protection of the right to take part in cultural life would provide useful reference for China to protect the basic cultural interests of citizens and meet the basic cultural needs of citizens by establishing sound legislative, administrative and judicial systems and taking appropriate measures.
引文
①See Elsa Stamatopoulou, Cultural Rights in International Law: Article 27of the Universal Declaration of Human Rights and Beyond, Martinus Nijhoff,2007.
    ①有关文化在西方的词义演变过程,参见维克多·埃尔:《文化概念》,康新文等译,上海人民出版社1988年版,第1-10页;[英]雷蒙·威廉斯:《关键词:文化与社会的词汇》,刘建基译,生活·读书·新知三联书店2005年版,第101-109页;[英]弗雷德·英格利斯:《文化》,韩启群等译,南京大学出版社2008年版,第一章“概念的起源”。
    ②[英]泰勒:《文化之定义》,顾晓鸣译,载庄锡昌等主编:《多维视野中的文化理论》,浙江人民出版社1987年版,第99-100页。
    ①参见[英]D.保罗·谢弗:《文化引导未来》,许春山等译,社会科学文献出版社2008年版,第14-15页。
    ②参见殷海光:《中国文化的展望》,上海三联书店2002年版,第28-38页。
    ③[英]特瑞·伊格尔顿:《文化的观念》,方杰译,南京大学出版社2006年版,第1页。
    ④See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.经济、社会和文化权利委员会在文化和文化生活的关系上采取了同样的理解,参见经济、社会和文化权利委员会关于“人人有权参加文化生活”的第21号一般性意见,载联合国第E/C.12/GC/21号文书。
    ⑤参见[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《〈世界人权宣言〉:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第596页。
    ①See UNESCO (ed.), Cultural Rights as Human Rights, 1970,pp.15-23.
    ②1992年11月8日经济、社会和文化权利委员会关于“参加文化生活权利”一般讨论的内容,参见联合国E/C.12/1992/SR.17号文书。
    ③2008年3月9日经济、社会和文化权利委员会关于“参加文化生活权利”一般讨论的内容,参见联合国E/C.12/40/3、E/C.12/40/4、E/C.12/40/6、E/C.12/40/7、E/C.12/40/9、E/C.12/40/10、E/C.12/40/12、E/C.12/40/13、E/C.12/40/15、E/C.12/40/17号文书。
    ④See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ⑤Janusz Symonides(ed.),Human Rights :Concept and Standards,UNESCO,2000,p.180.
    ⑥See Submission of International Commission of Jurists for the Day of Discussion on the Right to Take Part in Cultural Life Convened by the Committee on Economic, Social and Cultural Rights, in UN Doc. E/C.12/40/7.
    ①斯特摩斯普洛认为文化的三个维度为:第一,物质意义上的文化,表现为人类累积的物质遗产,既包括全人类也包括特殊群体的物质遗产,包括纪念物和手工艺品等;第二,艺术或者科学创造的过程,特别强调创造过程和文化的创造者;第三,人类学意义上的文化,作为一种生活方式的文化,在这个体系化的文化之中,个人被视为该文化体系的一个产品。See Elsa Stamatopoulou,Cultural Rights in International Law Article 27 of the Universal Declaration of Human Rights and Beyond, Martinus Nijhoff Publishing, Leiden and Boston,2007, p.109.
    ②See Yvonne Donders, Cultural Life in the Context of Human Rights,in UN doc E/C.12/40/13.
     ①[英]雷蒙·威廉斯:《关键词:文化与社会的词汇》,刘建基译,生活·读书·新知三联书店2005年版,第102页。
    ②See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ①参见[英]D.保罗·谢弗:《文化引导未来》,许春山等译,社会科学文献出版社2008年版,第18-32页。
    ②[英]D.保罗·谢弗:《文化引导未来》,许春山等译,社会科学文献出版社2008年版,第25页。
    ③参见[英]克拉克·威勒斯:《人与文化》,钱岗南等译,商务印书馆2004年版,第5页。
    ④参见[英]克拉克·威勒斯:《人与文化》,钱岗南等译,商务印书馆2004年版,第70-71页。
    ⑤[英]马凌诺斯基:《文化论》,费孝通译,华夏出版社2002年版,第15页。
    ⑥参见[英]马凌诺斯基:《文化论》,费孝通译,华夏出版社2002年版,第4-9页。
    ⑦参见[美]克利福德·格尔兹:《文化的解释》,韩莉译,译林出版社1999年版,第4页。
    ⑧参见[美]威廉·A.哈维兰:《文化人类学》,翟铁鹏等译,上海社会科学院出版社2006年版,第36页。
    ①[美]克利福德·格尔兹:《文化的解释》,韩莉译,译林出版社1999年版,第5页。
    ②[英]安东尼·吉登斯:《社会学》(第四版),赵旭东等译,北京大学出版社2003年版,第29页。
    ③[美]戴维·波普诺:《社会学》(第十版),李强等译,中国人民大学出版社1999年版,第64页。
    ④[美]约翰·R.霍尔、玛丽·乔·尼兹:《文化:社会学的视野》,周晓虹等译,商务印书馆2002年版,第19页。
    ⑤参见[美]约翰·R.霍尔、玛丽·乔·尼兹:《文化:社会学的视野》,周晓虹等译,商务印书馆2002年版,第20页。
    ①参见[英]约翰·B.汤普森:《意识形态与现代文化》,高铦译,译林出版社2005年版,第150页。
    ②参见[英]弗雷德·英格利斯:《文化》,韩启群等译,南京大学出版社2008年版,第一章“概念的起源”;李鹏程:《当代文化哲学沉思》(修订版),人民出版社1994年版,第42-58页。
    ③[德]恩斯特·卡西尔:《人论》,甘阳译,上海译文出版社2003年版,第357页。
    ④高清海、胡海波、贺来:《人的“类生命”与“类哲学”——走向未来的当代哲学精神》,吉林人民出版社1998年版,第406页。
    ⑤参见[意]巴蒂斯塔·莫迪恩:《哲学人类学》,李树琴等译,黑龙江人民出版社2005年版,第111-129页。
    ⑥衣俊卿:《文化哲学》,云南人民出版社2001年版,第10页。
    
    
    ①参见[英]雷蒙德·威廉斯:《文化与社会》,吴松江、张文定译,北京大学出版社1991年版,第18-19页。
    ②[英]D.保罗·谢弗:《文化引导未来》,许春山等译,社会科学文献出版社2008年版,第51页。
    ③陈华文:《文化学概论》,上海文艺出版社2001年版,第13页。
     ①本文对文化的分组受到了艾德教授观点的影响和启示,参见[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪] A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第236页。
    ①这里使用的族群概念借鉴了夏光先生的用法,是指“具有文化特殊性以及与文化的特殊性相对应的地理起源和历史记忆特殊性的群体”。参见苏国勋、张旅平、夏光:《全球化:文化冲突与共生》,社会科学文献出版社2006年版,第396-397页。
    ②联合国开发计划署《:2004年人类发展报告——当今多样化世界中的文化自由》,《2004年人类发展报告》翻译组译,中国财政经济出版社2004年版,第2页。
    ③R.斯塔文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第79页。
    ①[加拿大]威尔·金里卡:《少数的权利:民族主义、多元文化主义和公民》,邓红风译,上海译文出版社2005年版,第二部分“族裔文化公正”。
    ②[美]理查德·谢弗:《社会学与生活》,刘鹤群等译,世界图书出版社2009年版,第64页。
    ③[英]安东尼·吉登斯:《社会学》(第四版),赵旭东等译,北京大学出版社2003年版,第33页。
    ①参见[英]安东尼·吉登斯:《社会学》(第四版),赵旭东等译,北京大学出版社2003年版,第33页。
    ②参见[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第236页。
    ③参见[英]安东尼·吉登斯:《社会学》(第四版),赵旭东等译,北京大学出版社2003年版,第33页;[美]理查德·谢弗:《社会学与生活》,刘鹤群等译,世界图书出版社2009年版,第65页。
    ①[英]戴维·赫尔德等:《全球大变革:全球化时代的政治、经济与文化》,杨雪冬等译,社会科学文献出版社2001年版,第23页。
    ②联合国开发计划署《:2004年人类发展报告——当今多样化世界中的文化自由》,《2004年人类发展报告》翻译组译,中国财政经济出版社2004年版,第85页。
    ③[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第236-237页。
    ①R.斯塔文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第72页。
    ②R.斯坦文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第72页。
    ③[美]约翰·R.霍尔、玛丽·乔·尼兹:《文化:社会学的视野》,周晓红等译,商务印书馆2004年版,第22页。
    ④[匈]阿格尼丝·赫勒:《现代性理论》,李瑞华译,商务印书馆2005年版,第178页。
    ⑤参见[英]约翰·B.汤普森:《意识形态与现代文化》,高铦译,译林出版社2005年版,第109-110页。
    ⑥参见[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德编:《<世界人权宣言>:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第596页。
    ①参见缔约国根据《经济、社会和文化权利国际公约》第十六条和第十七条提交条约专要文书的准则,载《国际人权条约缔约国提交报告的形式和内容准则汇编》,联合国HRI/GEN/2/Rev.6号文书。
    ②刘作翔教授对于文化概念的认识以及该认识在研究法律文化上具有的意义、他所采取的论述方式,对于本文的文化认识及其对参加文化生活权利研究的意义,具有重要的启示意义,特此表示感谢。参见刘作翔:《法律文化理论》,商务印书馆1996年版,第一章“文化概念与法律文化概念”。
    ③E.A.瓦维林、B.Π.福法诺夫:《马克思主义文化范畴论》,奚洁人译,上海人民出版社1992年版,第18页。
    
    ①[英]弗雷德·英格利斯:《文化》,韩启群等译,南京大学出版社2008年版,第28页。
    ②[美]克拉克·威斯勒:《人与文化》,钱岗南等译,商务印书馆2004年版,第301页。
     ①参见林来梵:《从宪法规范到规范宪法:规范宪法学的一种前言》,法律出版社2001年版,第159页。
    ①[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《〈世界人权宣言〉:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第594页。
    ②See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    
    
    ①See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ②Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    
    ①See UN Doc. CCPR/C/70/d/547/1993.
    ②See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ①人权事务委员会关于“不歧视”的第18号一般性意见指出,“不得歧视、法律面前平等以及法律的无歧视的平等保护,是保护人权的基本而普遍的原则”。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“不歧视”的第20号一般性意见指出,“不歧视和平等是国际人权法的基本组成部分,对行使和享有经济、社会和文化权利至关重要。”
    ①李震山:《人性尊严与人权保障》,元照出版社公司2001年版,第3页。
    ②夏甄陶:《人是什么》,商务印书馆2002年版,第147页。
    ③[德]M.兰德曼:《哲学人类学》,阎嘉译,贵州人民出版社2006年版,第208页。
    ④[意]巴蒂斯塔·莫迪恩:《哲学人类学》,李树琴、段素革译,黑龙江人民出版社2005年版,第113页。
    ⑤[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《世界人权宣言:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第592页。
    ⑥[意]巴蒂斯塔·莫迪恩:《哲学人类学》,李树琴、段素革译,黑龙江人民出版社2005年版,第114页。
    ①转引自武文:《宏观文化人类学》,兰州大学出版社1990年版,第12页。
    ②[英]莱恩·多亚尔、伊恩·高夫:《人的需要理论》,汪淳波等译,商务印书馆2008年版,第91页。
    ③[日]大须贺明:《生存权论》,林浩译,法律出版社2001年版,第27页。
    ④《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社1995年版,第243页。
    ⑤[德]M.兰德曼:《哲学人类学》,阎嘉译,贵州人民出版社2006年版,第206页。
    
    ①[美] L.A.怀特:《文化科学——人和文明的研究》,曹锦清等译,浙江人民出版社1988年版,第382页。
    ②[德]M.兰德曼:《哲学人类学》,阎嘉译,贵州人民出版社2006年版,第203页。
    ③[德]M.兰德曼:《哲学人类学》,阎嘉译,贵州人民出版社2006年版,第208页。
    ①[英]马凌诺斯基:《文化论》,费孝通译,华夏出版社2002年版,第106-107页。
    ②夏甄陶:《人是什么》,商务印书馆2002年版,第152页。
    ③[德]康德:《法的形而上学原理——权利的科学》,沈叔平译,商务印书馆1991年版,第39页。
    ④参见夏勇:《人权概念的起源:权利的历史哲学》,中国政法大学出版社2001年版,第46-49页。
    ⑤夏勇:《人权概念的起源:权利的历史哲学》,中国政法大学出版社2001年版,第47页。
    ⑥张恒山:《法理要论》,北京大学出版社2002年版,第396页
    ①[日]大须贺明:《生存权论》,林浩译,法律出版社2001年版,第26页。
    ①参见李步云主编:《人权法》,高等教育出版社2006年版,第18页。
    ②张恒山:《法理要论》,北京大学出版社2002年版,第397页。
    ③对参加文化生活权利的划分方法参考了李步云教授、张文显教授、张恒山教授和杨春福教授的权利形态划分的方法和理论,对此特别表示感谢。参见李步云:《论人权的三种存在形态》,《法学研究》1994年第4期;张文显:《法哲学范畴研究》(修订版),中国政法大学出版社2001年版,第313-316页;张恒山:《法理要论》,北京大学出版社2002年版,第397-398页;杨春福:《权利法哲学研究导论》,南京大学出版社2000年版,第104-108页。
    ④[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第7页。
    ⑤齐延平:《人权与法治》,山东人民出版社2003年版,第12页。
    ⑥张文显:《法哲学范畴研究》(修订版),中国政法大学出版社2001年版,第311页。
    ①参见李步云:《论人权的三种存在形态》,《法学研究》1994年第4期。
    
    
    ①张文显:《法哲学范畴研究》(修订版),中国政法大学出版社2001年版,第315页。
    ②参见夏勇:《人权概念的起源:权利的历史哲学》,中国政法大学出版社2001年版,第48页。
    ①《阿塞拜疆共和国宪法》第49条:每个人都有参与文化生活、利用文化设施和文物的权利。
    ②《亚美尼亚共和国宪法》第36条:每个人都有文学、艺术、科学和技术创造、利用科研成果和参与社会文化生活的自由。
    ③《白俄罗斯共和国宪法》第51条:每个人都享有参加文化生活的权利。
    ④《南非宪法》第30条:每个人都有使用他们选择的语言和参加文化生活的权利。
    ⑤《中非宪法》第7条:共和国保证儿童和成人的受教育权和参加文化生活权利。
    ⑥张文显:《法哲学范畴研究》(修订版),中国政法大学出版社2001年版,第315页。
    ⑦杨春福:《权利法哲学研究导论》,南京大学出版社2000年版,第106页。
    ⑧张文显:《法哲学范畴研究》(修订版),中国政法大学出版社2001年版,第315页。
     ①姚建宗:《法治的生态环境》,山东人民出版社2003年版,第283页。
    ①联合国教科文组织、世界文化与发展委员会:《文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告》,张玉国译,广东人民出版社2006年版,第20页。
    ②联合国教科文组织、世界文化与发展委员会:《文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告》,张玉国译,广东人民出版社2006年版,第20页。
    ③参见赵宴群:《文化权利:一般认知与实现条件》,《思想理论教育》2008年第9期;贾玉娥、刘润苍、李倩:《关于公民文化权利实现路径的调查研究》,《河北社会主义学院学报》2008年第10期。又见赵宴群:《文化权利的确立与实现》,复旦大学2007年博士学位论文,第二章“实现文化权利的条件”。
    ④国际人权法教程项目组:《国际人权法教程》(第一卷),中国政法大学出版社2002年版,第586页。
    ⑤参见国际人权法教程项目组:《国际人权法教程》(第一卷),中国政法大学出版社2002年版,第598-603页。
    ①参见国际人权法教程项目组:《国际人权法教程》(第一卷),中国政法大学出版社2002年版,第597页。
    ②国际人权法教程项目组:《国际人权法教程》(第一卷),中国政法大学出版社2002年版,第596页。
    ③国际人权法教程项目组:《国际人权法教程》(第一卷),中国政法大学出版社2002年版,第588页。
    ④有关本案的详细内容,参见张千帆:《西方宪政体系·上册·美国宪法(第二版)》中国政法大学出版社2004年版,第513-516页;莫纪宏:《艺术自由的宪法限制案》,载韩大元、莫纪宏主编:《外国宪法判例》,中国人民大学出版社2005年版,第265-267页。
    ①张翔:《宪法事例12:“馒头案中的基本权利冲突与竞合”》,载韩大元主编:《中国宪法事例研究(二)》,法律出版社2008年版,第163页。
    ②有关本案的详细内容,参见张千帆:《西方宪政体系·下册·欧洲宪法(第二版)》,中国政法大学出版社2005年版,第357-363页。
    ①参见张翔:《宪法事例12:“馒头案中的基本权利冲突与竞合”》,载韩大元主编:《中国宪法事例研究(二)》,法律出版社2008年版,第152-167页;郑贤君、林聪:《宪法事例13:文学艺术创作于人格权的冲突问题》,载韩大元主编:《中国宪法事例研究(二)》,法律出版社2008年版,第167-181页。
    ①Submission of the Internatational Commission of Jurists for the Day of Discussion on the Right to Par ticipate in Cultural Life Convened by the Committee on Economic,Social and Cultural Rights, in UN Doc. E/C.12/40/7.
    ②See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ③See Julie Ringelheim,Integrating Cultural Concerns in the Interpretation of General Individual Rights-Lessons from the International Human Rights Case Law, in UN Doc. E/C.12/40/4.
    ①See Julie Ringelheim,Integrating Cultural Concerns in the Interpretation of General Individual Rights-Lessons from the International Human Rights Case Law, in UN Doc. E/C.12/40/4.
    ②See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ③See Julie Ringelheim,Integrating Cultural Concerns in the Interpretation of General Individual Rights-Lessons from the International Human Rights Case Law, in UN Doc. E/C.12/40/4.
     ①See Julie Ringelheim,Integrating Cultural Concerns in the Interpretation of General Individual Rights-Lessons from the International Human Rights Case Law, in UN Doc. E/C.12/40/4.
    ①See Jessica Almqvist,Hunman Rights,Culture,and the Rule of Law,Hart Publishing,p20.
    ①经济、社会和文化权利委员会关于“适足住房权”的第4号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ①经济、社会和文化权利委员会关于“取得足够食物的权利”的第12号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“水权”的第15号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    
    
    ①See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ②Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ①[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《民权公约评注》,毕小青、孙世彦等译,生活·读书·新知三联书店2003年版,第106页。
    ②[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《民权公约评注》,毕小青、孙世彦等译,生活·读书·新知三联书店2003年版,第279页。
     ①艺衡、任珺、杨立青:《文化权利:回溯与解读》,社会科学文献出版社2005年版,第284页。
    ①Joost Smiers ,No Copyright and No Domination of Cultural Markets Two Conditions for Realising Active Participation in Cultural Life,in UN Doc. E/C.12/40/6.
    ②Joost Smiers , No Copyright and No Domination of Cultural Markets Two Conditions for Realising Active Participation in Cultural Life,in UN Doc. E/C.12/40/6.
    ①经济、社会和文化权利委员会关于“人人有权参加文化生活”的第21号一般性意见,载联合国E/C.12/GC/21号文书。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“取得足够食物的权利”的第12号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ③经济、社会和文化权利委员会关于“水权”的第15号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ④参见经济、社会和文化权利委员会关于“水权”的第15号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ①经济、社会和文化权利委员会关于“适足住房权”的第7号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“享有能达到的最高健康标准的权利”的第14号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ③参见经济、社会和文化权利委员会关于“老龄人的经济、社会和文化权利”的第6号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ④消除对妇女歧视委员会关于“妇女和保健”的第24号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.2)号文书。
    ①参见汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第34页。
    ②《非洲人权和民族权宪章》第22条:一切民族在适当顾及本身的自由和个性并且平等分享人类共同遗产的条件下,均享有经济、社会和文化的发展权。各国均有义务单独或集体保证发展权利的行使。
    ③参见A.罗萨斯:《民族权》,谷盛开译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第103-104页。
    ④这里的集体主体包括群体、人民或民族,但不包括国家。参见A.罗萨斯:《民族权》,谷盛开译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第102-103页。
    ⑤汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第88页。
    ①参见汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第88-89页。
    ②汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第90页。
    ③汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第91页。
    ④汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第89页。
    ①Yvonne Donders, The Legal Framework of the Right to Take Part in Cultural Life, in Yvonne Donders and Vladimir Volodin(eds.) Human Rights in Education ,Science and Culture:Legal Development and Challenges,UNESCO Publishing,2007,p.237.
    ②有关积极人权和消极人权的论述,参见杨成铭:《人权法学》,中国方正出版社2004年版,第83-86页。
    ③Yvonne Donders, The Legal Framework of the Right to Take Part in Cultural Life, in Yvonne Donders and Vladimir Volodin(eds.) Human Rights in Education ,Science and Culture:Legal Development and Challenges,UNESCO Publishing,2007,p.237.
     ①联合国教科文组织、世界文化与发展委员会:《文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告》,张玉国译,广东人民出版社2006年版,第5页。
    ①经济、社会和文化权利委员会关于“缔约国义务的性质”的第3号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ②参见[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《民权公约评注》,毕小青、孙世彦等译,生活·读书·新知三联书店2003年版,第57页。
    ③Yvonne Donders, The Legal Framework of the Right to Take Part in Cultural Life, in Yvonne Donders and Vladimir Volodin(eds.) Human Rights in Education ,Science and Culture:Legal Development and Challenges,UNESCO Publishing,2007,p.239.
    ①[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第184页。
    ①按照李步云教授的解释,基本权利和“非基本权利”是依据具体情境而划分的,并不违反人权的相互联系、不可分割、相互依存、相互联系的关系,本文将在下面论述时具体解释其划分的依据。参见李步云主编《人权法学》,高等教育出版社2005年版,第60-61页。
    ②汪习根:《法治社会的基本人权——发展权法律制度研究》,中国人民公安大学出版社2002年版,第121页。
    ①Janusz Symonides, Cultural Rights, in Human Rights: Concept and Standards, edited by Janusz Symonides,UNESCO 2000,p.178.
    ②李步云主编:《人权法学》,高等教育出版社2005年版,第60页。
    ③[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《世界人权宣言:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第593页。
    ④[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第36页。
    ①经济、社会和文化权利委员会指出,“受教育权本身就是一项人权,也是实现其他人权不可或缺的手段。”参见经济、社会和文化权利委员会关于“受教育权”的第13号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9号文书。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“人人有权参加文化生活”的第21号一般性意见,载联合国第E/C.12/GC/21号文书。
    ①参见[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第240-241页。
    ①夏勇:《人权概念的起源:权利的历史哲学》,中国政法大学出版社2001年版,第47页。
    ②R.斯塔文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第69页。
    ③参见[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《世界人权宣言:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第609页;雅努兹·西摩尼迪斯:《文化权利:一种被忽视的人权》,黄觉译,《国际社会科学杂志》(中文版),1999年第4期。Also See Janusz Symonides, Cultural Rights, in Human Rights: Concept and Standards, edited by Janusz Symonides, UNESCO 2000,p.175, Elsa Stamatopoulou, Cultural Rights in International Law: Article 27of the Universal Declaration of Human Rights and Beyond, Martinus Nijhoff,2007,p.5.
    ④[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第7页。
    ①[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第16页。
    ②[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第16页。
    ③[美]杰克·唐纳利:《普遍人权的理论与实践》,王浦劬等译,中国社会科学出版社2001年版,第171页。
    ④See Christian Groni, the Right to Take Part in Cultural Life, in UN Doc. E/C.12/40/3.
    ⑤R.斯塔文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第76页。
    ①R.斯塔文哈根:《文化权利:社会科学视角》,李晓军译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第76页。
    ②See Lyndel V. Prott, Cultural Rights as Peoples’Rights in International Law,in J.Crawford (ed.),the Rights of Peoples,Clarendon Press:Oxford,1998,p.96.
    ①International Women’s Rights Action Watch , Equality and Right to Participate in Cultural Life, in UN doc E/C.12/40/10.
    ②《维也纳宣言和行动纲领》第18条:妇女和女童的人权是普遍性人权当中不可剥夺和不可分割的一个组成部分。使妇女能在国家、区域和国际各级充分、平等地参与政治、公民、经济和文化生活,消除基于性别的一切形式歧视,这是国际社会的首要目标。
    ③《匈牙利宪法》第66条:匈牙利共和国确保男女在所有公民、政治、经济、社会和文化权利上一律平等。
    ④《马耳他宪法》第14条:国家促进男女享有所有经济、社会、文化、公民和政治权利的平等权利。
    ⑤《越南宪法》第63条:男女在所有领域——政治、经济、社会、文化和家庭生活中,享有平等权利。
    ⑥《巴拉圭宪法》第48条:男女享有平等的公民、政治、社会和文化权利。
    ⑦《蒙古国宪法》第16条:蒙古国公民有保障的享有以下基本权利和自由……(11)在政治、经济、社会、文化领域和家庭关系中,男女享有平等权利……
    ①参见[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《世界人权宣言:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第609页。
    ②See UN doc.E/C.12/1992/SR.17.
    ③See Elsa Stamatopoulou, Cultural Rights in International Law: Article 27of the Universal Declaration of Human Rights and Beyond, Martinus Nijhoff,2007,pp.115-143.
    ④See UN doc.E/C.12/40/10.
    
    ②陈佑武:《人权的原理与保障》,湖南人民出版社2008年版,第293-294页。
    ①参见人权委员会增进和保护人权小组委员会:《经济、社会和文化权利跨国公司和其他工商企业在人权方面的责任准则》,载联合国E/CN.4/Sub.2/2003/12/Rev.2号文书。
    ①C.斯考特:《多国企业与正在形成的针对侵犯经济、社会、文化权利问题的法理》,谷盛开译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第461页。
    ②参见联合国E/CN.4/Sub.2/2003/12/Rev.2号文书。
    ③参见联合国A/HRC/4/32/Add.2号文书。
    ①联合国人权委员会第2005/69号决议任命,为期两年,人权理事会第8/7号决议决定延期三年,现任人权与跨国公司和其他工商企业问题秘书长特别代表是美国的约翰·鲁格。
    ②参见人权与跨国公司和其他工商企业问题秘书长特别代表:《公司与人权:指称的涉及公司的侵犯人权行为范围与形式调查》,载联合国A/HRC/8/5/Add.2号文书。
     ①周勇:《少数人权利的法理》,社会科学文献出版社2002年版,第42页。
     ①[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第239页。
    ①人权事务委员会1994年关于“少数群体的权利”的第23号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ②[挪]A.艾德:《作为个人人权的文化权利》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第239页。
    
    
    ①联合国E/1990/5/Add.53号文书。
    ②联合国E/1990/5/Add.53号文书。
    ③参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ④参见联合国E/C.12/4/Add.4号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ①参见联合国E/HRC/WG.6/1/FIN/1、E/HRC/WG.6/1/FIN/2、E/HRC/WG.6/1/FIN/3号文书。
    ②参见联合国E/HRC/WG.6/1/IND/1号文书。
    ③参见联合国E/HRC/WG.6/1/MAR/2号文书。
    ④参见联合国E/HRC/WG.6/1/FIN/2号文书。
    ⑤参见联合国E/HRC/WG.6/2/GAB/2号文书
    ⑥参见联合国E/HRC/WG.6/3/BWA/2号文书。
     ①参见联合国E/HRC/WG.6/1/TUN/2号文书。
    ①所谓“执行鸿沟”,即现行立法与行政、立法和政治做法之间的真空。这种形式与实质之间的脱节构成了侵犯土著人民人权的现象。参见联合国E/CN.4/2006/78号文书。
    ②参见联合国E/CN.4/2004/80号文书。
    ③联合国E/CN.4/2006/78号文书。
    ④联合国E/CN.4/2004/80号文书。
    
    ①联合国E/C.12/2002/13号文书。
    ②参见联合国E/C.12/FRA/CO/3号文书。
    ①参见联合国E/C.12/2006/1号文书。
    ②参见联合国E/C.12/2002/13号文书。
    ③参见联合国E/C.12/IND/CO/5号文书。
    ④参见联合国E/C.12/2006/1号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/2007/3号文书。
    ⑥联合国A/60/18号文书。
    ①联合国A/61/18号文书。
    ②参见联合国A/61/18号文书。
    ③参见联合国A/61/18号文书。
    ④参见联合国CCPR/C/70/Add.1和CCPR/CO/82/FIN号文书。
    ⑤参见联合国CRC/C/15/Add.241和CRC/C/15/Add.231号文书。
    ⑥在目前联合国通过的人权公约中,共有7个公约建立了个人来文制度,分别是《公民权利和政治权利国际公约第一任择议定书》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《消除一切形式种族歧视国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约任择议定书》、《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》、《残疾人权利公约任择议定书》和《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》都规定了来文机制。
    ⑦有学者认为人权条约机构对于个人来文的审查具有准司法性,而且在处理来文时也注意使用适当法律程序的原则。参见[瑞典]格德门德尔·阿尔弗雷德松、[挪威]阿斯布佐恩·艾德:《世界人权宣言:努力实现的共同标准》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社1999年版,第630页。
    ①有关本案的详细介绍,参见周勇:《少数人权利的法理》,社会科学文献出版社2002年版,第85-93页。
    ①参见朱晓青:《欧洲人权法律保护机制研究》,法律出版社2003年版,第337、341页。
    ②这些权利被规定在欧洲《欧洲保护少数民族框架公约》第5、10、11和15条中。
    ③《欧洲社会宪章》的人权条约机构是欧洲社会权委员会,《欧洲地区和少数民族语言宪章》的条约机构是专家委员会;《欧洲保护少数民族框架公约》的条约机构是咨询委员会。
     ①参见朱晓青:《欧洲人权法律保护机制研究》,法律出版社2003年版,第135页。
    ①参见《联合国少数群体指南第8号小册子:〈欧洲委员会保护少数民族框架公约〉》www.ohchr.org/Documents/Publications/GuideMinorities3ch.pdf.
    ②See Submission of International Commission of Jurists for the Day of Discussion on the Right to Take Part in Cultural Life Convened by the Committee on Economic, Social and Cultural Rights, in UN Doc. E/C.12/40/7.
    ③See Barbara Mensah,European Human Rights Case Summarises(1990-2000),Cavendish Publishing Limited,pp.899-900.
    ①Gorzelik and others v. Poland,No 44158/98,judgement of 17 February 2004,para 93,http://www.menschenrechte.ac.at/orig/04_1/Gorzelik_PL.pdf.
    ②See Barbara Mensah,European Human Rights Case Summarises(1990-2000),Cavendish Publishing Limited,pp.87-88.
    ③有权提交集体申诉的组织包括某些非政府组织(必须先被接受的)、雇主组织和劳工组织,参见[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《国际人权制度导论》,柳华文译,北京大学出版社2010年版,第179页。
    ①参见朱晓青:《欧洲人权法律保护机制研究》,法律出版社2003年版,第138-139页。
    ②See European Committee of Social Rights,Collective Complaint No.15/2003,European Roma Rights Center V.Greece.
    ③See European Committee of Social Rights,Collective Complaint No.27/2004,European Roma Rights Center V.Italy.
    ④See European Committee of Social Rights,Collective Complaint No.31//2005,European Roma Rights Center V.Bulgaria.
    ①有关美洲人权委员会的职能和发展,参见[奥]曼弗雷德·诺瓦克:《国际人权制度导论》,柳华文译,北京大学出版社2010年版,第195-198页。
    ②See Marina Hadjionnou, the International Human Rights to Culture:Reclamation of the Cultural Identities of Indigenous Peoples Under International Law, Chapman Law Review,Vol.8,2005.
    ①参见联合国E/1994/104/Add.30号文书。
    ②参见联合国E/C.12/BOL/2号文书。
    ③参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ④参见联合国E/C.12/HUN/3号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/SWE/5号文书。
    ⑥参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ⑦参见联合国E/1990/5/Add.70号文书。
    ⑧参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ①参见联合国E/1994/104/Add.30号文书。
    ②参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ③参见联合国E/C.12/BOL/2号文书。
    ④参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ⑤《关于少数民族和族裔权利的第77号法》第37条:国家少数民族自治政府有权自主决定全国性中等和高等教育机构、少数民族剧院、博物馆、公共收藏馆、少数民族图书馆、艺术和科学机构等文化机构的建立、接管和运作问题,从而确保相关少数民族的文化得到保护、促进和发展。联合国E/C.12/HUN/3号文书。
    ①参见联合国E/1994/104/Add.28号文书。
    ②参见联合国E/1990/5/Add.70号文书。
    ③联合国A/HRC/WG.6/PHL/1号文书。
    ④参见联合国E/C.12/NPL/2号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/NRC/4号文书。
    
    ①参见联合国E/C.12/CRI/4号文书。
    ②联合国E/C.12/CRI/4号文书。
    ①联合国E/1990/5/Add.16号文书。
    ②联合国E/1990/5/Add.60号文书。
    ③加拿大多元文化政策的内容是:第一,政府尽可能帮助各文化群体对加拿大的发展做出贡献;第二,通过帮助移民掌握至少一门官方语言,使所有文化群体克服参与加拿大社会的文化障碍;第三,促进所有文化集团之间的相互交流,以利于国家和社会的统一。黄华烨:《民间文学艺术的法律保护》,知识产权出版社2008年版,第103-104页。
    
    ①参见联合国A/HRC/WG.6/2/ZMB1号文书。
    ②参见联合国E/1994/104/Add.30号文书。
    ③参见联合国E/C.12/NPL/2号文书。
    
    ①参见联合国E/C.12/KOR/3号文书。
    ②参见联合国E/1990/5/Add.47号文书。
    ③参见联合国E/C.12/FIN/5号文书。
    ④参见联合国E/1990/5/Add.56号文书。
    
    
    ①联合国E/1990/5/Add.64号文书。
    ②参见联合国E/C.12/FIN/5号文书。
    ③参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ④参见联合国E/1990/5/Add.48号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/NIC/4号文书。
    
    
    ①参见联合国E/1990/6/Add.39号文书。
    ②参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ①参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ②参见联合国E/C.12/FRA/3号文书
    ③参见联合国E/C.12/4/Add.15号文书。
    ④参见联合国E/C.12/SWE/5号文书。
    ⑤参见联合国E/C.12/IND/5号文书。
    ⑥参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ①该方案的内容是由各参加国分别选派一些艺术家,轮流到每个参加国举行为期两个月的集中会议,相当于“住校”,以实现创造性工作者间文化、经验和想法的直接交流。自实施以来已有来自三个国家的142名艺术家参与其中。现在,参加住校艺术家方案的国家已经扩展到巴西、西班牙、哥伦比亚、联合王国、意大利等国家。参见联合国E/C.12/4/Add.16号文书。
    ②参见联合国E/C.12/IND/5号文书。
    ③参见联合国E/C.12/4//Add.52号文书。
    ④参见联合国E/C.12/4//Add.16号文书。
    
    ①程燎原、王人博:《权利及其救济》,山东人民出版社2002年版,第395页。
    ②齐延平:《人权与法治》,山东人民出版社2003年版,第115页。
    ①S.利本贝里:《经济和社会权利在国内法律制度中的保护》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第47、49和48页。
    ②经济、社会和文化权利委员会关于“《公约》在国内的适用”的第9号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
    ③参见黄金荣:《司法保障人权的限度——经济和社会权可诉性问题研究》,社会科学文献出版社2009年版,第287-294页。
    ④参见黄金荣:《司法保障人权的限度——经济和社会权可诉性问题研究》,社会科学文献出版社2009年版,第294-306页。
    ⑤参见彭锡华:《论救济、社会和文化权利的可裁判性》,《法学杂志》2009年第1期;聂鑫:《宪法社会权及其司法救济——比较法的视角》,《法律科学》2009年第4期。又见S.利本贝里:《经济和社会权利在国内法律制度中的保护》,尤雪云译,载[挪]A.艾德等主编:《经济、社会和文化权利教程(修订第二版)》,中国人权研究会组织翻译,四川人民出版社2004年版,第47-64页。
    ⑥经济、社会和文化权利委员会关于“《公约》在国内的适用”的第9号一般性意见,载联合国HRI/GEN/1/Rev.9(Vol.1)号文书。
     ①有关这两个案件的详细内容,参见张千帆:《西方宪政体系·下册·欧洲宪法(第二版)》,中国政法大学出版社2005年版,第421-424页。
    ②张千帆:《西方宪政体系·下册·欧洲宪法(第二版)》,中国政法大学出版社2005年版,第422页。
    
    
    ①参见联合国E/CN.4/2003/90号文书。
    ②参见联合国E/C.12/AUS/4号文书。
    ③林来梵:《从宪法规范到规范宪法:规范宪法学的一种前言》,法律出版社2001年版,第160页。
    
    
    ①联合国E//CN.4/2003/90号文书。
    ②参见联合国A/HRC/4/32号文书。
    ①《文化建设的新起点》,《人民日报》社论,2006年9月14日第1版。
    ②其他十个调整规划产业为:汽车产业调整振兴规划、钢铁产业调整振兴规划、纺织工业振兴调整规划、装备制造业调整振兴规划、船舶工业振兴调整规划、电子信息产业调整振兴规划、轻工业调整振兴规划、石化产业调整振兴规划、有色金属产业振兴规划、物流业调整振兴规划。《聚集中国十大产业调整振兴规划》,“新华网”,http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-02/27/content_10906611.htm,2009年11月5日。
    ③《公共文化设施建设力度加大》,“新华网”,http://news.xinhuanet.com/ziliao/2009-09/16/content_12062023.htm,2009年11月5日。
    ①《公共文化服务体系建设加速推进》,“中国文明网”,http://hxd.wenming.cn/ssjt/content/2010-01/07/content_82275.htm,2009年11月5日。
    ②公益性文化事业的根本任务是构建覆盖全社会的公共文化服务体系,为人民群众提供基本的公共文化服务,保障人民收听收看广播电视、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与大众文化活动等基本文化权益。经营性文化产业的根本任务,是繁荣文化市场,满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求,其显著特点是市场在文化资源配置中发挥基础性作用。
    ③“全国文化信息资源共享工程网”,http://www.ndcnc.gov.cn/datalib/TradeNews/2010/2010_01/tradenews.2010-01-31.4911564739,2009年11月5日。
    ④《中国的38项<世界遗产名录>一览表及分布图》,http://culture.people.com.cn/GB/22226/58917/58924/10206922.html,2009年11月5日。
    ⑤按照联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的要求,“中国民族民间文化保护工程”于2005年正式更名为“全国非物质文化遗产保护工程”。
    ①参见冯月静《河北去年盗窃文物立案41起》,http://yanzhao.yzdsb.com.cn/system/2010/03/05/010390303.shtml,2009年12月20日。
    ②对于2004年以来我国文物犯罪的情况,国家文物局在官方网站的执法督查栏目中公布了大量的典型案例和相关数据,参加国家文物局执法督查栏目http://www.sach.gov.cn/tabid/112/default.aspx,2009年12月20日。
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