社会排斥视角下农民工城市融入问题研究
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摘要
农民工是中国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。既是我国经济体制变革、社会结构转型的产物,也是传统城乡二元制度设计的结果。农民跨越城市的“门槛”,在城市工作、生活、定居,进而逐渐融入城市社会,成为城市市民是我国城市化进程的必经之路。在这一过程中,如何消除农民工在城市中面临的各种社会排斥,实现从农民工向市民的转变,并最终融入城市社会,成为当前学术界关注的热点问题,也是一个不可回避的、具有重大理论与现实意义的问题。本文试图在现有研究的基础上,以社会排斥这个视角重新审视和探讨农民工的城市融入问题。
第一部分是导论。首先,通过选题意义的介绍,说明研究农民工城市融入问题的重要性及从事此问题研究对解决相关社会问题的重要意义；其次,对社会排斥、农民工、融入与融合等相关概念进行界定,为系统、全面地诠释农民工城市融入问题奠定了良好的理论基础；再次,对现有的研究文献进行综述,以期在现有研究的基础上对此问题进行更深层次的分析和探讨；最后,介绍了本文的研究方法。
第二部分阐释了农民工城市融入的现状。首先,通过相关数据说明农民工在城市中的生存概况,包括农民工的生活状况、工作状况、福利状况。其次,从经济、社会、心理三个方面介绍农民工的城市融入现状。
第三部分从社会排斥的角度剖析农民工城市融入困难的原因。本部分主要从结构性社会排斥和功能性社会排斥两个维度进行分析,结构性社会排斥主要从户籍制度排斥、就业制度排斥、社会保障制度排斥和义务教育制度排斥等四方面阐释社会排斥对农民工城市融入的阻碍作用。功能性社会排斥则主要是从人力资本缺乏造成的社会排斥和社会资本缺乏造成的社会排斥两方面阐释社会排斥对农民工城市融入的阻碍作用。
第四部分是从实证角度分析城市社会排斥系统的排斥路径。通过对30名农民工和40名城市居民所进行的访谈调研,发现城市社会排斥系统的排斥路径分为四个方面：制度和政策的限制、用工单位的消极态度、大众传媒的错误导向和城市居民的歧视。
第五部分探讨了现阶段农民工城市融入的契机和融入途径。和谐社会的构建和新生代农民工的日益增多是农民工城市融入的两大契机。对于农民工城市融入的途径,本文认为农民工的城市融入的途径主要有制度层面协调、城市社会接纳和农民工的主观能动性三方面,并且这三方面应该共同推进,缺一不可。
Rural migrant workers are a special social group during China's special historical period. It is not only the product of China's economic system reform and social structure transformation, but also the results of traditional urban-rural binary system design. It is the only way which must be passed for China's urbanization that farmers span the city's "threshold", work, live, and settled in cities, then gradually integrate into urban society. In this process, the question that how to eliminate the various kinds of social exclusion for rural migrant workers who work in cities, realize the transformation from rural migrant workers to citizens, and finally integrate into the city society, have become the hot topic in academic circles, and an unavoidable, important theoretical and practical significance problem. We try to resurvey and explore the problem of rural migrant workers integrate into the city society on the basis of existing study.
The first part is introduction. In the first place, through the introduction of subject meaning to explain the importance of researching the rural migrant workers about integration and the important significance of the research on this problem for solving related social problems. Secondly, to define the related concept of social exclusion, rural migrant workers, inclusion and integration has established the good theoretical basis for systematically and roundly explaining the problem of rural migrant workers about integration. Thirdly, to summarize the existing study is to make a deeper analysis and discuss on the basis of the existing study. Finally, mad the introduction of the research methods.
The second part interprets the status of the rural migrant workers about integration. Firstly, we indicate the survival situation of rural migrant workers in cities through the relevant data, including conditions of life, work and welfare. Secondly, introduces the status of rural migrant workers about integration form three aspects of economy, society and psychology.
The third part analyzes the reasons of rural migrant workers about integration form the point of social exclusion. This part makes the analysis mainly from two dimensions of structural and functional social exclusion. Structural social exclusion interprets the obstruction impact of social exclusion for rural migrant workers about integration mainly from four aspects of household registration system exclusion, employment system exclusion, social security system exclusion and obligation education system exclusion. Functional social exclusion interprets the obstruction impact of social exclusion for rural migrant workers about integration mainly from two aspects of social exclusion caused by lack of human and social capital.
The forth part analyzes the exclusion path of city social exclusion system from empirical point. Through the interviews survey on 30 rural migrant workers and 40 city residents found that city social exclusion system is divided into four aspects:restrictions of system and policies, negative attitude of employing unit, misdirection of mass media and discrimination of urban residents.
The fifth part discusses the opportunities and the paths of present rural migrant workers about integration. The construction of harmonious society and the growing new generation of rural migrant workers are the two great opportunities of rural migrant workers about integration. For the paths of rural migrant workers about integration, this paper suggests that there are three aspects of system coordination, urban social acceptance and rural migrant workers own endeavors, and the three aspects should jointly promote, none is dispensable.
第一部分是导论。首先,通过选题意义的介绍,说明研究农民工城市融入问题的重要性及从事此问题研究对解决相关社会问题的重要意义；其次,对社会排斥、农民工、融入与融合等相关概念进行界定,为系统、全面地诠释农民工城市融入问题奠定了良好的理论基础；再次,对现有的研究文献进行综述,以期在现有研究的基础上对此问题进行更深层次的分析和探讨；最后,介绍了本文的研究方法。
第二部分阐释了农民工城市融入的现状。首先,通过相关数据说明农民工在城市中的生存概况,包括农民工的生活状况、工作状况、福利状况。其次,从经济、社会、心理三个方面介绍农民工的城市融入现状。
第三部分从社会排斥的角度剖析农民工城市融入困难的原因。本部分主要从结构性社会排斥和功能性社会排斥两个维度进行分析,结构性社会排斥主要从户籍制度排斥、就业制度排斥、社会保障制度排斥和义务教育制度排斥等四方面阐释社会排斥对农民工城市融入的阻碍作用。功能性社会排斥则主要是从人力资本缺乏造成的社会排斥和社会资本缺乏造成的社会排斥两方面阐释社会排斥对农民工城市融入的阻碍作用。
第四部分是从实证角度分析城市社会排斥系统的排斥路径。通过对30名农民工和40名城市居民所进行的访谈调研,发现城市社会排斥系统的排斥路径分为四个方面：制度和政策的限制、用工单位的消极态度、大众传媒的错误导向和城市居民的歧视。
第五部分探讨了现阶段农民工城市融入的契机和融入途径。和谐社会的构建和新生代农民工的日益增多是农民工城市融入的两大契机。对于农民工城市融入的途径,本文认为农民工的城市融入的途径主要有制度层面协调、城市社会接纳和农民工的主观能动性三方面,并且这三方面应该共同推进,缺一不可。
Rural migrant workers are a special social group during China's special historical period. It is not only the product of China's economic system reform and social structure transformation, but also the results of traditional urban-rural binary system design. It is the only way which must be passed for China's urbanization that farmers span the city's "threshold", work, live, and settled in cities, then gradually integrate into urban society. In this process, the question that how to eliminate the various kinds of social exclusion for rural migrant workers who work in cities, realize the transformation from rural migrant workers to citizens, and finally integrate into the city society, have become the hot topic in academic circles, and an unavoidable, important theoretical and practical significance problem. We try to resurvey and explore the problem of rural migrant workers integrate into the city society on the basis of existing study.
The first part is introduction. In the first place, through the introduction of subject meaning to explain the importance of researching the rural migrant workers about integration and the important significance of the research on this problem for solving related social problems. Secondly, to define the related concept of social exclusion, rural migrant workers, inclusion and integration has established the good theoretical basis for systematically and roundly explaining the problem of rural migrant workers about integration. Thirdly, to summarize the existing study is to make a deeper analysis and discuss on the basis of the existing study. Finally, mad the introduction of the research methods.
The second part interprets the status of the rural migrant workers about integration. Firstly, we indicate the survival situation of rural migrant workers in cities through the relevant data, including conditions of life, work and welfare. Secondly, introduces the status of rural migrant workers about integration form three aspects of economy, society and psychology.
The third part analyzes the reasons of rural migrant workers about integration form the point of social exclusion. This part makes the analysis mainly from two dimensions of structural and functional social exclusion. Structural social exclusion interprets the obstruction impact of social exclusion for rural migrant workers about integration mainly from four aspects of household registration system exclusion, employment system exclusion, social security system exclusion and obligation education system exclusion. Functional social exclusion interprets the obstruction impact of social exclusion for rural migrant workers about integration mainly from two aspects of social exclusion caused by lack of human and social capital.
The forth part analyzes the exclusion path of city social exclusion system from empirical point. Through the interviews survey on 30 rural migrant workers and 40 city residents found that city social exclusion system is divided into four aspects:restrictions of system and policies, negative attitude of employing unit, misdirection of mass media and discrimination of urban residents.
The fifth part discusses the opportunities and the paths of present rural migrant workers about integration. The construction of harmonious society and the growing new generation of rural migrant workers are the two great opportunities of rural migrant workers about integration. For the paths of rural migrant workers about integration, this paper suggests that there are three aspects of system coordination, urban social acceptance and rural migrant workers own endeavors, and the three aspects should jointly promote, none is dispensable.
引文
1中华人民共和国国家统计局农村司：http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_detail.jsp?searchword= %C5%A9%C3%F1%B9%A4&channelid=6697&record=20.2010-03-19.
2田翠琴.农村妇女发展与闲暇时间的性别不平等研究[J].妇女研究论从.2004.(9).
①马纯红.农民工闲暇生活与城市社区建设研究[M].湘潭：湘潭大学出版社,2007.
②中华人民共和国国家统计局：http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword=%C5%A9%C3%F1 %B9%A4&channelid=6697&record=5,2010-06-09.
①中华人民共和国国家统计局农村司http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword= %C5%A9%C3%F1%B9%A4&channelid=6697&record=20,2010-03-19.
①田凯.关于农民T的城市适应性的调查分析与思考[J].社会科学研究,1995(5)：24-27.
①甄月桥.农民工就业心理透视[M].北京：科学出版社,2009：74.
①潘泽泉.农民工与制度排斥：一个制度分析的范式[J].长春市委党校学报，2009(5).
②李强.我国城市农民工劳动力市场研究[J].大连民族学院学报，2000(7)：47-54. (?) PIORE M J. The Dual Labor Market:Theory and Implications [D]. In Arnold Weber. Public-Private Manpower (Madison, Wise:Industrial Relation Research Association,1969),101-132.
①李强.农民工与中国社会分层[M].北京：社会科学文献出版社.2004：35.
①中华人民共和国国家统计局农村司：http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_detail.jsp?searchword=%C5%A9%C3%F1%B9%A4&channelid=6697&record=2 0,2010-03-19.
②中华人民共和国国家统计局农村司：http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword=
%C5%A9%C3%F1%B9%A4&channclid=6697&record=20,2010-03-19.
①周其仁.机会与能力——中国农村劳动力的就业和流动[J].管理世界,1997(5)：81-101.
②赵延东、王奋宇.城乡流动人口的经济地位获得及决定因素[J].蔡昉、白南生主编：中国转轨时期劳动力流动[C].北京：社会科学文献出版社,2006.
①新浪网：http://finance.sina.com.cn/money/roll/20101012/01173475780.shtml,2010-10-12.
①徐永祥.社区发展论[M].上海：华东理工大学出版社,2000年版,第208-209页.
[1]蔡昉,顾宝昌.人口与劳动绿皮书(2008)中国人口与劳动问题报告No.7人口转变的社会经济后果[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
[2]蔡防,王美艳.人口与劳动绿皮书(2008)中国人口与劳动问题报告No.9[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
[3]戴维.社会学[M].北京：中国人民大学出版社,1999.
[4]李培林,陈光金,张翼,李炜.中国社会和谐稳定报告[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
[5]李强.农民工——中国进城农民工的经济社会分析北京：社会科学文献出版社,
2003.
[6]李强.农民工与中国社会分层[M].北京：社会科学文献出版社,2004.
[7]李树茁.农民工的社会支持网络[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
[8]李涛,李真.农民工：流动在边缘[M].北京：当代中国出版社,2006.
[9]娄成武,孙萍.社区管理[M].北京：高等教育出版社,2003.
[10]陆学艺.当代中国社会结构[M].北京：社会科学文献出版社,2010.
[11]马纯红.农民工闲暇生活与城市社区建设研究[M].湘潭：湘潭大学出版社,2007.
[12]王桂新.中国人口迁移与城市化研究[M].北京：中国人口出版社,2006.
[13]徐永祥.社区发展论[M].上海：华东理工大学出版社,2000.
[14]甄月桥.农民工就业心理透视[M].北京：科学出版社,2009.
[15]国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[M].北京：中国言实出版社,2006.
[1]文晓音.城市报纸中的农民工形象研究[D].华中科技大学,2005.
[2]章娟.城市农民工的社会排斥研究——一个分析框架的建立与实证研究[D].武汉大学,2005.
[3]朱唧唧.民工形象的媒体再现研究[D].苏州大学,2006.
[1]丁宪浩.农民工社会融入问题分析[J].财经科学,2006(10).
[2]郭星华,储卉娟.从乡村到都市：融入与隔离——关于民工与城市居民社会距离的实证研究[J].江海学刊,2004, (3).
[3]贺彩霞.城市流动人口的社会资本及其转型与社会融合的关系的研究评述[J].财经界,2007, (7).
[4]胡杰成.社会排斥与农民工的城市融入问题[J].兰州学刊,2007,(7).
[5]江立华.论农民工在城市的生存与现代性[J].郑州大学学报：哲学社会科学版,2004,(1).
[6]景晓芬.“社会排斥”理论研究综述[J].甘肃理论学刊,2004,(3).
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[9]李强.户籍分层和农民工的社会地位[J].中国党政干部论坛,2002, (8).
[10]李强.关于城市农民工的情绪倾向及社会冲突问题[J].社会学研究,1995(4).
[11]李树茁等.中国农民工的社会融合及其影响因素研究——基于社会支持网络的分析[J].人口与经济2008,(2).
[12]马广海.农民j工的城市融入问题[J].山东农业管理干部学院学报,2001(1).
[13]马西恒,童星.敦睦他者：城市新移民的社会融合之路——对上海市Y社区的个案考察[J].学海,2008(2).
[14]聂洪辉. 农民工对城市认同感的缺失探析[J].内蒙占农业大学学报：社会科学版,2006(1).
[15]钱文荣,张忠明.农民工在城市社会的融合度问题[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2006(7).
[16]任远,邬民乐.城市流动人口的社会融合：文献述评[J].人口研究,2006,30(3).
[17]宋惠敏.农民工城市融入的困境研究[J].唐山师范学院学报,2010(1).
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[19]田翠琴..农村妇女发展与闲暇时间的性别不平等研究[J].妇女研究论丛,2004,(9).
[20]田凯.关于农民工城市适应性的调查分析与思考[J].社会科学研究.1995,(5).
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[23]王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系[J].社会学研究,2001,(3).
[24]王桂新,张得志.上海外来人口生存状态与社会融合研究[J].市场与人口分析,2006,(5).
[25]王桂新,沈建法,刘建波.中国城市农民工市民化研究[J].人口与发展,2008,(1).
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[27]徐祖荣.流动人口社会融入障碍分析[J].党政干部学刊,2008, (9)
[28]杨菊华.从隔离、选择融入到融合：流动人口社会融入问题的理论思考[J].人口研究,2009,(1)
[29]张国胜.农民工市民化的城市融入机制研究[J].江西财经大学学报,2007(2).
[30]张时玲.农民工和城市社会的关系分析[J].黄冈师范学院学报,2006(4).
[31]张雪筠.“群体性排斥与部分的接纳”——市民与农民工群际关系的实证分析[J].广西社会科学,2008(5).
[32]周大鸣.外来工与“二元社区”——珠江三角洲的考察[J].中山大学学报(社会科学版),2000(2).
[33]朱考金.城市农民工的心态与观念——以南京市600例样本的频数分析为例[J].社会,2003(9).
[34]朱力.论农民工阶层的城市适应[J].江海学刊,2002(6).
[35]朱力.群体性偏见与歧视：农民工与市民的摩擦性互动[J].江海学刊,2001(6).
[36]朱力.从流动人口的精神文化生活看城市适应[J].河海大学学报：哲学社会科学版,2005(9).
[1]Amatya. Sen, A.(2000).Social exclusion:Concept, application, and scrutiny. Asian Development Bank.
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2田翠琴.农村妇女发展与闲暇时间的性别不平等研究[J].妇女研究论从.2004.(9).
①马纯红.农民工闲暇生活与城市社区建设研究[M].湘潭：湘潭大学出版社,2007.
②中华人民共和国国家统计局：http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword=%C5%A9%C3%F1 %B9%A4&channelid=6697&record=5,2010-06-09.
①中华人民共和国国家统计局农村司http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword= %C5%A9%C3%F1%B9%A4&channelid=6697&record=20,2010-03-19.
①田凯.关于农民T的城市适应性的调查分析与思考[J].社会科学研究,1995(5)：24-27.
①甄月桥.农民工就业心理透视[M].北京：科学出版社,2009：74.
①潘泽泉.农民工与制度排斥：一个制度分析的范式[J].长春市委党校学报，2009(5).
②李强.我国城市农民工劳动力市场研究[J].大连民族学院学报，2000(7)：47-54. (?) PIORE M J. The Dual Labor Market:Theory and Implications [D]. In Arnold Weber. Public-Private Manpower (Madison, Wise:Industrial Relation Research Association,1969),101-132.
①李强.农民工与中国社会分层[M].北京：社会科学文献出版社.2004：35.
①中华人民共和国国家统计局农村司：http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_detail.jsp?searchword=%C5%A9%C3%F1%B9%A4&channelid=6697&record=2 0,2010-03-19.
②中华人民共和国国家统计局农村司：http://www.stats.gov.cn/was40/gitjj_detail.jsp?searchword=
%C5%A9%C3%F1%B9%A4&channclid=6697&record=20,2010-03-19.
①周其仁.机会与能力——中国农村劳动力的就业和流动[J].管理世界,1997(5)：81-101.
②赵延东、王奋宇.城乡流动人口的经济地位获得及决定因素[J].蔡昉、白南生主编：中国转轨时期劳动力流动[C].北京：社会科学文献出版社,2006.
①新浪网：http://finance.sina.com.cn/money/roll/20101012/01173475780.shtml,2010-10-12.
①徐永祥.社区发展论[M].上海：华东理工大学出版社,2000年版,第208-209页.
[1]蔡昉,顾宝昌.人口与劳动绿皮书(2008)中国人口与劳动问题报告No.7人口转变的社会经济后果[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
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[7]李树茁.农民工的社会支持网络[M].北京：社会科学文献出版社,2008.
[8]李涛,李真.农民工：流动在边缘[M].北京：当代中国出版社,2006.
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[9]李强.户籍分层和农民工的社会地位[J].中国党政干部论坛,2002, (8).
[10]李强.关于城市农民工的情绪倾向及社会冲突问题[J].社会学研究,1995(4).
[11]李树茁等.中国农民工的社会融合及其影响因素研究——基于社会支持网络的分析[J].人口与经济2008,(2).
[12]马广海.农民j工的城市融入问题[J].山东农业管理干部学院学报,2001(1).
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[14]聂洪辉. 农民工对城市认同感的缺失探析[J].内蒙占农业大学学报：社会科学版,2006(1).
[15]钱文荣,张忠明.农民工在城市社会的融合度问题[J].浙江大学学报(人文社会科学版),2006(7).
[16]任远,邬民乐.城市流动人口的社会融合：文献述评[J].人口研究,2006,30(3).
[17]宋惠敏.农民工城市融入的困境研究[J].唐山师范学院学报,2010(1).
[18]陶明达.农民工与市民的分化与融合[J].城市问题,2006(7).
[19]田翠琴..农村妇女发展与闲暇时间的性别不平等研究[J].妇女研究论丛,2004,(9).
[20]田凯.关于农民工城市适应性的调查分析与思考[J].社会科学研究.1995,(5).
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[22]王春光.农村流动人口的“半城市化”问题研究[J].社会学研究,2006,(5).
[23]王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系[J].社会学研究,2001,(3).
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[25]王桂新,沈建法,刘建波.中国城市农民工市民化研究[J].人口与发展,2008,(1).
[26]王立业.社会排斥理论研究综述[J].重庆工商大学学报(社会科学版),2008(3).
[27]徐祖荣.流动人口社会融入障碍分析[J].党政干部学刊,2008, (9)
[28]杨菊华.从隔离、选择融入到融合：流动人口社会融入问题的理论思考[J].人口研究,2009,(1)
[29]张国胜.农民工市民化的城市融入机制研究[J].江西财经大学学报,2007(2).
[30]张时玲.农民工和城市社会的关系分析[J].黄冈师范学院学报,2006(4).
[31]张雪筠.“群体性排斥与部分的接纳”——市民与农民工群际关系的实证分析[J].广西社会科学,2008(5).
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[33]朱考金.城市农民工的心态与观念——以南京市600例样本的频数分析为例[J].社会,2003(9).
[34]朱力.论农民工阶层的城市适应[J].江海学刊,2002(6).
[35]朱力.群体性偏见与歧视：农民工与市民的摩擦性互动[J].江海学刊,2001(6).
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