朝鲜半岛统一与东北亚国际政治的关系
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摘要
朝鲜半岛是美、中、日、俄等大国战略利益交汇及其相互关系最为复杂的地区,在东北亚地区地缘政治格局中具有极其重要的地位。从地缘政治来看,朝鲜半岛北部与中国的东北三省交接,东北部与俄罗斯的远东地区接壤,东南方向相隔朝鲜海峡与日本列岛相望,南部濒临太平洋,可以直接通往美国的夏威夷及其本土,是亚太地区非常重要的战略要冲,素“亚洲的巴尔干半岛”之称。正是由于这种特殊的地理位置,朝鲜半岛成为近代以来帝国主义列强争夺的首要之地,并由此发生过多次的大规模战争。历史上发生的中日甲午战争、日俄战争等大国围绕朝鲜半岛进行的战争已经充分证明,朝鲜半岛是世界列强欲在东亚地区确立霸权而需要首先控制和占据的战略要地。
众所周知,在东北亚地区,美、中、日、俄等世界大国的战略利益交织在—起。冷战时期围绕朝鲜半岛而形成的长期对立,使朝鲜与美国及日本至今也没有实现关系的正常化,从而成为冷战时期意识形态对抗在朝鲜半岛的残留。除此之外,中、美、日、俄等四大国之间的战略关系,在东南亚、中亚、中东和非洲等地区也存在着竞争、合作与对立。由此,对处于东北亚地区中心位置的朝鲜半岛,我们需要不只从地区层次,更应该从亚太乃至世界格局的战略视角,综合考虑朝鲜半岛问题与美、中、俄、日等各主要国家之间的关联。作为仍未等到清算的冷战遗产,朝鲜半岛问题的存在使地区内相关国家之间未能实现广泛而全面的关系正常化。这种情况不但严重阻碍了东北亚地区内多边合作机制的形成,同时也导致该区域内各主要国家地区共同体意识的发展也远落后于西欧或北美等其他地区。在这种情况下,在东北亚地区构建全面的安全合作机制,实现朝鲜半岛的和平统一,不仅是一件很难实现的课题,更是一项非常庞大而复杂的工程。
在亚太地区,中、美、日、俄等大国在政治、经济、外交、安全、文化、社会等诸多领域内,既相互合作,又相互竞争。从而导致对于朝鲜核问题的解决,朝鲜半岛南北双方与中、美、日、俄等国家之间,既存在利益交汇,也存在有严重的分歧。在这种情况下,需要相关各方培育并发展战略共识,同时认同构建地区安全合作机制的必要性与重要意义,才能够促进朝鲜核问题的最终解决。此外,还应充分考虑到朝鲜的安全忧虑,而并为其提供经济和人道主义援助,帮助其逐步融入到国际社会之中。为此,相关国家既需要在朝鲜半岛推动建立基于互信的军控与冲突预防、协商机制,又需要对朝鲜履行没有任何附带条件的经济援助。只有在这种条件下,东北亚地区安全合作机制才能够最终建立起来。换句话说,朝鲜核问题的和平解决与东北亚地区安全合作机制的构建密切相关：二者互为前提,相互促进。
在构建东北亚地区安全合作机制的过程中,朝鲜半岛和平机制的构建是最主要的难题。而当前最重要的课题是如何实现朝鲜半岛的无核化。为此,有关国家不仅要尽早重启“六方会谈”,同时朝鲜半岛南北双方也应采取更为主动的方式积极改善关系,进而努力营造推动地区安全合作的良好外部环境,推动朝鲜半岛和平统一与无核化的最终实现。
在朝鲜半岛实现和平统一的过程中,朝鲜半岛南北双方作为最主要的当事者,应全面而客观地认识到朝鲜半岛和平统一的历史意义及其对地区事务的贡献,进而立足于维护朝鲜半岛和平与繁荣的而确立协调的外交战略与对外政策。之所以有必要如此,归根结底是因为：朝鲜半岛问题的核心是南北双方的分裂与统一。朝鲜半岛南北关系,既是同一个民族内部的问题,也是涉及到不同国家主权之间的问题,是非常特殊的一种关系。与此同时,美、中、日、俄等周边国家,由于对朝鲜半岛问题具有一定的历史责任,并担负着维护地区和平的义务,由此从地区和平与发展的角度出发,这些国家有必要积极支持和协助半岛的自主和平统一。
本论文以优先推动和支援朝鲜经济发展才能最终实现朝鲜半岛无核化与统一这一认知为基点,综合分析围绕朝鲜半岛的国际政治关系,并从美国、俄罗斯、中国、日本等亚太地区主要大国与朝鲜半岛事务之间存在相互影响与作用的角度出发,回顾和比较朝鲜半岛南北双方的统一理念及政策,进一步分析有关周边主要国家的朝鲜半岛政策及其影响。在这一系列论述与分析的基础之上,对朝鲜半岛和平统一的内外环境及构成因素进行深入考察,客观论述朝鲜半岛统一对东北亚乃至亚太地区的影响,探讨实现朝鲜半岛和平统一路径及未来发展趋势,最终提出促进朝鲜半岛和平统一与东北亚地区安全合作机制构建的战略方案。
In order to achieve the peaceful reunification of the Korean peninsula, this dissertation starts from its correlation with the role of the major powers of the United States, China, Russia, Japan and other Asia-Pacific region and its international political relations, revealing to build peace on the Korean Peninsula Community strategy. Especially with the goal of building a peace mechanism on the Korean Peninsula, the thesis takes a comprehensive review and comparison between the unified philosophy and policies of North Korea and South Korea, and a specific analysis of the major countries around the Korean Peninsula policies and their impact is conducted. On this basis, the in-depth study on the environment and forming constitution of the peaceful reunification of the Korean Peninsula and an objective discussion on the influence of unified Korea to Asia-Pacific region are carried out, so as to explore the peaceful reunification of the Korean peninsula and its future trends.
The Korean Peninsula is located in the intersection area of the strategic interests of the United States, China, Japan, Russia and other major powers where their relationship is the most complex. In this geo-strategic situation in Northeast Asia it has an extremely important position.. During the Cold War, as in the most forward position, the Korean Peninsula not only bored the fratricidal tragedy, but also was divided for decades. The two parts of the peninsula are against each other and fight with each other without reaching a real reconciliation and reunification. After the end of the old War, the legacy of the Cold War still has not been liquidated. Not only the North-South relations, and North Korea and the United States and Japan did not achieve normalization of relations. After stepping into the21st century, the international situation surrounding the Korean Peninsula uncertainty and instability still exist. Especially in the last few years, North Korea's nuclear development and the three nuclear tests, further deterioration of the tensions in the region, have become the world's attention one of the major hot spots.
The theme of this dissertation is that as the main parties in the Korean Peninsula issue, North and South Korea should comprehensively and objectively understand the historical significance and contribution to the region of the peaceful reunification of the Korean Peninsula. Based on the maintenance of the peace and prosperity of the Korean Peninsula, the North and South Korea are to establish a unified and diplomatic strategy. At the same time, the United States, China, Japan, Russia and other neighboring countries burden a certain historical responsibility for the issue of reunification on the Korean peninsula. From the point of regional peace and development, these countries should actively support and assist the independent and peaceful reunification of the Korean Peninsula.
The dissertation is divided into three parts, namely, introduction, conclusion and the main body which consists of five chapters.
In the introduction, the purpose and significance of studying the reunification of the Korean Peninsula and the international politics of Asia-Pacific region are put up. In this thesis, the author fully study the literature and researches in China, Korea, the United States, Korea, Japan and other countries, and compared the related researches integrity, using the historical literature researches and empirical analysis.
The first chapter investigated the historical documents the Koreas'the unified concept and policy of the government and a comparative study pointed out the limitations of unified concept.
The second chapter comprehensively studies the unified environment and components of Korean peninsula. An objective analysis of the impact of the East Asia international order led by the U.S., China, Japan, Russia and other countries on the Korean peninsula.
Chapter Three focuses on analyzing the Northeast Asia policy and the policy on the Korean Peninsula of the United States, China, Japan, Russia and surrounding countries, pointing out the impact of the reunification of the Korean Peninsula.
Chapter Four discusses the effects of reunification on the Korean peninsula achieve the reunification of the Korean peninsula to the United States, China, Japan, Russia and other neighboring countries, in order to build regional security cooperation mechanism in Northeast Asia.
Chapter Five proposes the realization solutions of peaceful reunification of the Korean Peninsula, and analyzes the reunification solution of the "one country, two governments", pointing out the positive role and future status of the reunification of Korean Peninsula.
Finally, in the conclusion part, a comprehensive summary of the main points of this dissertation is conducted, pointing out the future development trend. In particular, South Korea and United States, and China's leading role in the building process of the Korean Peninsula peace mechanism is emphasized.
众所周知,在东北亚地区,美、中、日、俄等世界大国的战略利益交织在—起。冷战时期围绕朝鲜半岛而形成的长期对立,使朝鲜与美国及日本至今也没有实现关系的正常化,从而成为冷战时期意识形态对抗在朝鲜半岛的残留。除此之外,中、美、日、俄等四大国之间的战略关系,在东南亚、中亚、中东和非洲等地区也存在着竞争、合作与对立。由此,对处于东北亚地区中心位置的朝鲜半岛,我们需要不只从地区层次,更应该从亚太乃至世界格局的战略视角,综合考虑朝鲜半岛问题与美、中、俄、日等各主要国家之间的关联。作为仍未等到清算的冷战遗产,朝鲜半岛问题的存在使地区内相关国家之间未能实现广泛而全面的关系正常化。这种情况不但严重阻碍了东北亚地区内多边合作机制的形成,同时也导致该区域内各主要国家地区共同体意识的发展也远落后于西欧或北美等其他地区。在这种情况下,在东北亚地区构建全面的安全合作机制,实现朝鲜半岛的和平统一,不仅是一件很难实现的课题,更是一项非常庞大而复杂的工程。
在亚太地区,中、美、日、俄等大国在政治、经济、外交、安全、文化、社会等诸多领域内,既相互合作,又相互竞争。从而导致对于朝鲜核问题的解决,朝鲜半岛南北双方与中、美、日、俄等国家之间,既存在利益交汇,也存在有严重的分歧。在这种情况下,需要相关各方培育并发展战略共识,同时认同构建地区安全合作机制的必要性与重要意义,才能够促进朝鲜核问题的最终解决。此外,还应充分考虑到朝鲜的安全忧虑,而并为其提供经济和人道主义援助,帮助其逐步融入到国际社会之中。为此,相关国家既需要在朝鲜半岛推动建立基于互信的军控与冲突预防、协商机制,又需要对朝鲜履行没有任何附带条件的经济援助。只有在这种条件下,东北亚地区安全合作机制才能够最终建立起来。换句话说,朝鲜核问题的和平解决与东北亚地区安全合作机制的构建密切相关：二者互为前提,相互促进。
在构建东北亚地区安全合作机制的过程中,朝鲜半岛和平机制的构建是最主要的难题。而当前最重要的课题是如何实现朝鲜半岛的无核化。为此,有关国家不仅要尽早重启“六方会谈”,同时朝鲜半岛南北双方也应采取更为主动的方式积极改善关系,进而努力营造推动地区安全合作的良好外部环境,推动朝鲜半岛和平统一与无核化的最终实现。
在朝鲜半岛实现和平统一的过程中,朝鲜半岛南北双方作为最主要的当事者,应全面而客观地认识到朝鲜半岛和平统一的历史意义及其对地区事务的贡献,进而立足于维护朝鲜半岛和平与繁荣的而确立协调的外交战略与对外政策。之所以有必要如此,归根结底是因为：朝鲜半岛问题的核心是南北双方的分裂与统一。朝鲜半岛南北关系,既是同一个民族内部的问题,也是涉及到不同国家主权之间的问题,是非常特殊的一种关系。与此同时,美、中、日、俄等周边国家,由于对朝鲜半岛问题具有一定的历史责任,并担负着维护地区和平的义务,由此从地区和平与发展的角度出发,这些国家有必要积极支持和协助半岛的自主和平统一。
本论文以优先推动和支援朝鲜经济发展才能最终实现朝鲜半岛无核化与统一这一认知为基点,综合分析围绕朝鲜半岛的国际政治关系,并从美国、俄罗斯、中国、日本等亚太地区主要大国与朝鲜半岛事务之间存在相互影响与作用的角度出发,回顾和比较朝鲜半岛南北双方的统一理念及政策,进一步分析有关周边主要国家的朝鲜半岛政策及其影响。在这一系列论述与分析的基础之上,对朝鲜半岛和平统一的内外环境及构成因素进行深入考察,客观论述朝鲜半岛统一对东北亚乃至亚太地区的影响,探讨实现朝鲜半岛和平统一路径及未来发展趋势,最终提出促进朝鲜半岛和平统一与东北亚地区安全合作机制构建的战略方案。
In order to achieve the peaceful reunification of the Korean peninsula, this dissertation starts from its correlation with the role of the major powers of the United States, China, Russia, Japan and other Asia-Pacific region and its international political relations, revealing to build peace on the Korean Peninsula Community strategy. Especially with the goal of building a peace mechanism on the Korean Peninsula, the thesis takes a comprehensive review and comparison between the unified philosophy and policies of North Korea and South Korea, and a specific analysis of the major countries around the Korean Peninsula policies and their impact is conducted. On this basis, the in-depth study on the environment and forming constitution of the peaceful reunification of the Korean Peninsula and an objective discussion on the influence of unified Korea to Asia-Pacific region are carried out, so as to explore the peaceful reunification of the Korean peninsula and its future trends.
The Korean Peninsula is located in the intersection area of the strategic interests of the United States, China, Japan, Russia and other major powers where their relationship is the most complex. In this geo-strategic situation in Northeast Asia it has an extremely important position.. During the Cold War, as in the most forward position, the Korean Peninsula not only bored the fratricidal tragedy, but also was divided for decades. The two parts of the peninsula are against each other and fight with each other without reaching a real reconciliation and reunification. After the end of the old War, the legacy of the Cold War still has not been liquidated. Not only the North-South relations, and North Korea and the United States and Japan did not achieve normalization of relations. After stepping into the21st century, the international situation surrounding the Korean Peninsula uncertainty and instability still exist. Especially in the last few years, North Korea's nuclear development and the three nuclear tests, further deterioration of the tensions in the region, have become the world's attention one of the major hot spots.
The theme of this dissertation is that as the main parties in the Korean Peninsula issue, North and South Korea should comprehensively and objectively understand the historical significance and contribution to the region of the peaceful reunification of the Korean Peninsula. Based on the maintenance of the peace and prosperity of the Korean Peninsula, the North and South Korea are to establish a unified and diplomatic strategy. At the same time, the United States, China, Japan, Russia and other neighboring countries burden a certain historical responsibility for the issue of reunification on the Korean peninsula. From the point of regional peace and development, these countries should actively support and assist the independent and peaceful reunification of the Korean Peninsula.
The dissertation is divided into three parts, namely, introduction, conclusion and the main body which consists of five chapters.
In the introduction, the purpose and significance of studying the reunification of the Korean Peninsula and the international politics of Asia-Pacific region are put up. In this thesis, the author fully study the literature and researches in China, Korea, the United States, Korea, Japan and other countries, and compared the related researches integrity, using the historical literature researches and empirical analysis.
The first chapter investigated the historical documents the Koreas'the unified concept and policy of the government and a comparative study pointed out the limitations of unified concept.
The second chapter comprehensively studies the unified environment and components of Korean peninsula. An objective analysis of the impact of the East Asia international order led by the U.S., China, Japan, Russia and other countries on the Korean peninsula.
Chapter Three focuses on analyzing the Northeast Asia policy and the policy on the Korean Peninsula of the United States, China, Japan, Russia and surrounding countries, pointing out the impact of the reunification of the Korean Peninsula.
Chapter Four discusses the effects of reunification on the Korean peninsula achieve the reunification of the Korean peninsula to the United States, China, Japan, Russia and other neighboring countries, in order to build regional security cooperation mechanism in Northeast Asia.
Chapter Five proposes the realization solutions of peaceful reunification of the Korean Peninsula, and analyzes the reunification solution of the "one country, two governments", pointing out the positive role and future status of the reunification of Korean Peninsula.
Finally, in the conclusion part, a comprehensive summary of the main points of this dissertation is conducted, pointing out the future development trend. In particular, South Korea and United States, and China's leading role in the building process of the Korean Peninsula peace mechanism is emphasized.
引文
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35 (韩)统一部统一教育院编.2010统一问题理解.首尔：统一部统一教育院,2010.P.67.
36 (韩)统一部统一教育院编.2010统一问题理解.首尔：统一部统一教育院,2010.p.68.
37 (韩)李钟爽.分段时代的统一学.首尔Hanuel Academics,1998, pp.139-141.
38 “我们把革命的源泉地-半岛北部的民主基地,从政治、经济、军事上更加加强,就把民主基地作为反对帝国主义及其走狗的侵略,转变为包围共和国北部的强大力量,而且转变为争取我国统一独立的决定性力量。
39 (韩)统一部统一教育院编：2012统一问题理解.首尔：统一部统一教育院,2012,p.205.
40 金日成在1991年新年辞中提议：“考虑南北之间存在相互不同制度的现状,祖国统一在一方不兼并另一方或一方不被另一方所吸收的原则下,要实现基于一个民族、一个国家、两种制度、两个政府的联防制方式。一个国家、一种制度的制度统一论长期延续祖国分裂,终究不愿意统一,因此,应把制度的统一留给后代”。《劳动新闻》(朝),1991年1月2日.
41 关于南北之间和解与不可侵犯及交流合作的协议书.(韩)统一教育院编.2012统一问题理解.首尔：统一部统一教育院,2012,p.205.
42 《劳动新闻》(朝),1997年8月20日。
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65 美国学者Andrew Heywood对社会发生认为政治发生的前提,而且把政治分为“作为统治技术的政治”、“作为公共业务的政治”、“作为妥协和协议的政治”、“作为权力的政治”等进行说明。Andrew Heywood著,曹贤洙译.政治学：现代政治的理论和实践.首尔：首尔大学出版部,2004.
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79 日本学者渡边昭夫在其所著《战后日本的对外政策》一书中,谈到日本对朝鲜半岛政策时指出,“日本对南北朝鲜开展等距离外交,尽可能控制朝鲜半岛统一的节奏,保持半岛局势的稳定,最符合日本的利益。”(日)渡边昭夫.战后日本的对外政策,东京：有斐阁,1985,p.112.
80 http://csis.org/files/publication/120810 Armitage USJapanAlliance Web.pdf引用日期：2013年1月10日)。
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82 高崇云.中共与南北韩关系的研究.台北：中正书局,1989,p.109.
83 日本战略家腹部卓四郎指出：“从地理位置来看,朝鲜半岛宛如从亚洲大陆深处的一把匕首.直对日本列岛的侧腹。因此,在朝鲜半岛上有一个同日本保持政治军事紧密关系的稳定势力,是日本国防所必需的重要条件”。(日)腹部卓四郎.大东亚战争史(第一册).北京：商务印书馆,1994,p2.
84 陈峰君,王传剑.亚太大国与朝鲜半岛.北京：北京大学出版社,2002,p.201.
85 中国政府明确主张,一直把朝鲜半岛的和平与稳定当作处理朝鲜半岛问题的基本原则。“对朝鲜半岛问题的中国的立场”,请参考驻韩中国大使馆公式网站：http://www.chinaemb.or.kr检索日：2013年2月12日)。
86 楚树龙编.中国外交战略和政策.北京：时事出版社,2008,p.172.
87 冷战结束以后,中国为了防止在朝鲜半岛发生武力冲突,一方面通过对朝鲜的经济援助和合作等外交手段,支持其局势的稳定和经济恢复；另一方面,加强与美、韩两国之间的沟通,促进改善其与朝鲜之间的关系,尽力使朝鲜感到安全感,从而试图缓和朝鲜半岛的紧张局势。楚树龙编.中国外交战略和政策.北京：时事出版社,2008,p.172.
88 朝鲜的金日成国家主席1949年10月到1991年1月为止,一共39次访问了中国。但是1992年8月中韩建交以后,到1994年7月去世之前,他一次也没有访问了中国。1992年中韩建交之后,一直到1999年6月 金永南最高人民会议常任委员长访华之前,中朝之间一度中断过两国首脑之间的互访。
89 《人民日报》,2004年11月12日。
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78 陈峰君,王传剑著.亚太大国与朝鲜半岛.北京：北京大学出版社,2002,p.128.
79 日本学者渡边昭夫在其所著《战后日本的对外政策》一书中,谈到日本对朝鲜半岛政策时指出,“日本对南北朝鲜开展等距离外交,尽可能控制朝鲜半岛统一的节奏,保持半岛局势的稳定,最符合日本的利益。”(日)渡边昭夫.战后日本的对外政策,东京：有斐阁,1985,p.112.
80 http://csis.org/files/publication/120810 Armitage USJapanAlliance Web.pdf引用日期：2013年1月10日)。
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82 高崇云.中共与南北韩关系的研究.台北：中正书局,1989,p.109.
83 日本战略家腹部卓四郎指出：“从地理位置来看,朝鲜半岛宛如从亚洲大陆深处的一把匕首.直对日本列岛的侧腹。因此,在朝鲜半岛上有一个同日本保持政治军事紧密关系的稳定势力,是日本国防所必需的重要条件”。(日)腹部卓四郎.大东亚战争史(第一册).北京：商务印书馆,1994,p2.
84 陈峰君,王传剑.亚太大国与朝鲜半岛.北京：北京大学出版社,2002,p.201.
85 中国政府明确主张,一直把朝鲜半岛的和平与稳定当作处理朝鲜半岛问题的基本原则。“对朝鲜半岛问题的中国的立场”,请参考驻韩中国大使馆公式网站：http://www.chinaemb.or.kr检索日：2013年2月12日)。
86 楚树龙编.中国外交战略和政策.北京：时事出版社,2008,p.172.
87 冷战结束以后,中国为了防止在朝鲜半岛发生武力冲突,一方面通过对朝鲜的经济援助和合作等外交手段,支持其局势的稳定和经济恢复；另一方面,加强与美、韩两国之间的沟通,促进改善其与朝鲜之间的关系,尽力使朝鲜感到安全感,从而试图缓和朝鲜半岛的紧张局势。楚树龙编.中国外交战略和政策.北京：时事出版社,2008,p.172.
88 朝鲜的金日成国家主席1949年10月到1991年1月为止,一共39次访问了中国。但是1992年8月中韩建交以后,到1994年7月去世之前,他一次也没有访问了中国。1992年中韩建交之后,一直到1999年6月 金永南最高人民会议常任委员长访华之前,中朝之间一度中断过两国首脑之间的互访。
89 《人民日报》,2004年11月12日。
90 《人民日报》,2006年1月19日。
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110 美国加州大学阿伦德.利普哈特教授对协议主义做了如下说明。协议主义为了克服相互敌对的分裂社会里民主主义多数议决原则可能带来对社会稳定和和谐的阻碍,采用非民主方式,限制竞争原理,保障最小限度的权力分占,从而避免相互对决。有权者对地区候补个人行使一票,而另外一票投给各政党在每个州所推荐的候补。这样,国会议员议席的一般由各地区的最多得票者当选,另外一半由各政党在每个州推荐的候补的投票结果中产生。Arend Lijphart, Democracy in Plural Societies:A Comparative Exploration. NewHaven：Yale University Press.1977.
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[2]环球时报
[3]国际先驱报道
[4]劳动新闻(朝)
[5]朝鲜日报(韩)
[6]东亚日报(韩)
[7]中央日报(韩)
[8]韩民族新闻(韩)
[9]朝日新闻(日)
[10]读卖新闻(日)
[11]华盛顿邮报(美)
[12]纽约时报(美)
[1]新华通信
[2]中国外交部
[3]中国驻朝鲜大使馆
[4]朝鲜中央通信(朝)
[5]我们民族(朝)
[6]韩国青瓦台(韩)
[7]韩国统一部(韩)
[8]韩国外交部(韩)
[9]韩国国防部(韩)
[10]韩联社(韩)
[11]日本内阁府(日)
[12]日本外务省(日)
[13]日本防卫省(日)
[14]共同通信(日)
[15]美国白宫(美)
[16]美国国防部(美)
[17]美国国务部(美)